高中政治经济生活复习(第三单元)人教版必修一.ppt

思考：以上几种情况分别属于什么财政政策？ 个在什么情况下采用？
我国财政的作用是什么？（理解）
（1）集中力量办大事 ①国家财政能支持基础设施和工程 建设，充分体现了社会主义国家集中力量办大事的优势； ②采取正确的财政政策，使社会总供给和社会总需求保持 基本平衡，促进经济平稳运行；③促进经济结构的合理与 优化，促使国民经济持续发展。 （2）为人民生活提供保障 ①财政是巩固国家政权的物质 保证；②财政是建立和完善社会主义公共服务体系的物质 保证；③财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、 改善人民生活的物质保障。 ［注意］资源配置的手段有两种：市场调节和国家的宏观 调控。财政政策属于国家宏观调控手段中的经济手段。
多种分配方式是指按个体劳动者劳动成果分配和按 生产要素分配。参与收益分配的生产要素主要有劳 动、资本、技术和管理等。
个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营 活动，其劳动成果扣除成本和税款后直接归劳动者 所有，构成他们的个人收入。
▲按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所 有权参与收益分配。 ▲参与分配的生产要素主要有：劳动、资本、技术、管理等。 ▲确立按生产要素分配原则的意义，是对市场经济条件下各 种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国 家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。 有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸 发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
财
政
含义 途径（税、利、债、其它） 影响因素（P69-70）
财政作用 P73-75
财政收入
财政支出
含义 途径和种类（P70-72）
财政收 支关系 （哪几 种关系， 怎么评 价 ， P73）
关于财政：
基本概念（财政的含义和本质、预算和决算的概念） 国家的收入和支出就是财政。
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收 支计划，称作预算 ，
财政的巨大作用有哪些？ （1）集中力量办大事： ①促进基础设施建设，优化资源配置。 ②调控经济平稳进行。 ③促进经济社会持续协调发展 。 （2）人民生活有保障： ①财政是巩固国家政权的物质保证。 ②财政是建立和完善社会公共服务体系的物 质保证。 ③财政是实现收入公平分配、健全社会保障体 系、改善人民生活提供物质保障。
8．根据近来价格持续上涨的情况，国家适当提高了城 镇居民最低生活保障补助水平，加强了对城乡困难居民 的临时救助。这说明财政： A．对资源配置起基础性作用 B．具有促进国民经济平稳运行的作用 D C．是解决物价周期性波动的物质基础 D．是促进社会公平．改善人民生活的物质保障 10．曾经有一份资料显示，珠三角地区农民工平均工资 10年间只涨了67元钱，这显然是不合理的。因此企业必 须逐步提高最低工资标准、建立企业职工工资正常增长 机制。这体现了： A．初次分配注重效率、再分配注重公平 B．提高居民收入在国民收入分配中的比重 C C．逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重 D．进一步强调效率优先、兼顾公平
党的十七大报告指出，合理 的收入分配制度是社会公平的重要 体现。要坚持和完善按劳分配为主 体、多种分配方式并存的分配制度， 如何兼顾效率与公平 ： ①要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富 健全劳动、资本、技术、管理等生 起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。 ②既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分 产要素按贡献参与分配的制度，初 配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导 次分配和再分配都要处理好效率和 回报社会和先富帮后富。 ③要正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系，国家 公平的关系，再分配更加注重公平。 要对收入差距进行调节，保障低收入者的基本生活。
3．小明的母亲在一所公立学校教书，父亲在学校旁边开了一 个小吃店，那么小明母亲和父亲的收入分别属于： A.按劳分配 按生产要素分配 B. 按生产要素分配 按劳分配 C.按劳分配 按个体劳动成果分配 C D. 按生产要素分配 按个体劳动成果分配
17． 2008年7月14日，《中共中央国务院关于全面推进集体林 权制度改革的意见》规定，在不改变林地用途的前提下，林地 承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进 行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件，对 其承包的林地、林木可依法开发利用。材料能够体现的分配方 式有： A．按个体劳动者的劳动成果分配 B．福利性分配 C．按劳动要素分配 D D．按生产要素分配
36、材料一 改革开放后我国分配制度的探索与变迁过程
时间 1978年——1987年 1993年——2002年 2007年党的十七大 内容 恢复社会主义按劳分配原则，否定了平均主义的分配方式 提出允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配 初次分配和再分配都要处理好效益与公平的关系，再分配更加 注重公平
上一年度的财政实际执行情况，称决算 。 财政收入 和财政支出是国家参与社会分配的两个方 面。
关于财政收入 含义：财政收入就是国家通过一定的形式和渠 道筹集起来的资金。 途径：根据国家取得收入的具体渠道，财政收 入分为税 、利 、债 和其他收入。其中，税 收 是财政收入的主要来源。 影响因素：财政收入受很多因素影响，但主要 受 经济发展水平 和 分配政策 的制约，经济发 展水平 对财政收入的影响是基础性的。
(2) 上述材Leabharlann 是如何体现财政在经济和社会发展中的作用的？ (12分)
(1)受国际经济形势的不良影响，我国经济增长速度 明显下降，经济运行受到需求不足的制约，必须采取 积极的财政政策来扩大内需，防止经济的波动。 (2分) 主要措施有增加经济建设支出，减少税收等。(答货 币政策不得分) (2分) (2)①本次积极的财政政策非常关注教育、卫生和住 房民生问题，政府还提出千方百计地提高居民收入， 特别是城乡低收入者的收入，这体现了财政是促进社 会公平，改善人民生活的物质保障。(4分)②通过对 农村地区、地震灾区、西部贫困地区加大投资，促进 城乡与区域经济的协调发展，这体现了财政具有促进 资源合理配置的作用。(4分)③通过改革税收，加强 金融管理，扩大基础设施建设等措施，这对于经济平 稳运行起到了重要作用。(4分) (注：观点和材料各占 一半的分，只有材料而无观点不给分。)
按劳分配是社会主义公有制经济中个人消
费品分配的基本原则。它的基本内容和要 求是：在公有制经济中，对社会总产品做 了各种必要的扣除后，以劳动者向社会提 供的劳动为尺度分配个人消费品，多劳多 得，少劳少得。
按劳分配的实现形式 ①国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工的 工资、奖金、津贴。 ②公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津 贴。 ③农村经济中的“联产计酬”。
关于财政支出
含义：财政支出是国家对集中起来的财政资金进行 分配和使用的过程。 途径和种类：财政支出按具体的用途，可以分为 经济建设支出，经济建设居于财政支出的首位。 科学、教育、文化、卫生事业支出， 行政管理和国防支出， 社会保障支出，
债务支出。在我国，
财政收支关系（哪几种关系，怎么评价，P73）
（1）运用《经济生活》的相关知识，结合材料一说明改革和 完善分配制度的意义。（6分） 参考答案:（1）改革和完善分配制度：①有利于调动劳动者的 生产积极性，提高劳动生产率，从而促进生产的发展。（2分） ②有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸 发，让一切创造财富的源泉充分涌流，以造福于人民。（2分） ③有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展，社会 和谐。（2分）
经济生活复习
经济生活学了些什么？
生产
第 二 单 元
分配
第 三 单 元
交换
第 、 、 课 1 2 10
消费
第 课 3
对外经济
第 课 12
当前经济活动的总背景：第10、11、12课；
经济生活学了些什么？
第二单元论生产；
第一单元讲消费；
商品货币和外汇； 价格牵扯律支配； 成果分配定制度； 公平效率要兼顾； 财税政策恰好处；
D
17．国家通过财政可以优化资源配置。下列能说明这 一作用的事件是： A．提高行政事业单位人员工资 B．实施西部大开发 C．提高社会保障水平 B D．提高军队装备水平
18．为迎接2008年奥运会，中央和北京市财政支出 1800亿元用于城市基础设施建设。这一支出属于财政 支出中的： A．社会保障支出 B．行政管理支出 C C．经济建设支出 D．科教文卫事业支出
公司企业来承担； 基本经制作规范；
投资就业与维权；
市场调节加宏调； 小康目标正铸造； 经济全球真热闹；
我国关于个人消费品的分配制度
是什么? 按劳分配为主体，多种分配方式并存
为什么? 生产决定分配，生产资料所有制决定分 配方式。公有制为主体，多种所有制经济共同发展的 基本经济制度决定按劳分配为主体，多种分配方式并 存的分配制度。 有哪些分配方式?在我国社会主义初级阶段，除了按 劳分配以外，还存在其他多种分配方式，主要包括 个体劳动者劳动成果分配（存在于个体经济）和按 生产要素分配。
33.27%，国家预算支出22882.02亿元，同比增长27.69%；从总 量上看，全国税收总收入完成31425.75亿元，同比增长33.5%。 回答19—20题。 19．上述材料中的数据表明： ①财政资金没有得到最充分的利用 ②税收是国家实现经济监督的重要手段 B ③税收是组织财政收入的基本形式 ④财政、税收都是实现国家职能的物质保证 A．②③ B．①③ C．③④ D．②④ 20．今年上半年我国财政收入的增长： ①表明企业生产规模扩大 ②表明国民经济持续增长 ③有利于财政作用的充分发挥 ④有利于增强国家宏观调控的 能力 A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④
10．目前，“看病难、看病贵”、“就业失业问题”和“收 入差距过大、贫富分化”是我国最突出的三大社会问题。对 此，政府应该： D A．积极发展经济，鼓励效率优先 B．采取紧缩的货币政策，拉动经济增长 C．提高人民币汇率，增加社会财富 D．调整经济政策，更加注重分配公平 7．胡锦涛在十七大报告中指出，初次分配和再分配都要处理好 效率和公平的关系，再分配更加注重公平。“更加注重公平”有 C 助于： ①让一部分人首先富裕起来 ②全民共享改革和发展成果 ③社会主义和谐社会的构建 ④实现整个社会的同步富裕 A．①② B．②③④ C．②③ D．①③ 8．以下反映初次分配中有利于社会公平的措施有： A A ．提高最低工资标准 B ．提高行为税 C ．完善社会保障制度 D ．免征个人所得税
28．2008年，中国经济可以说是困难重重，危难时刻，中国 政府宣布重启积极的财政政策，并推出5680亿美元的投资刺激 经济的计划。值得注意的是，本次积极的财政政策非常关注民 生问题，教育、卫生和住房三大民生难题无一不在投资之内； 政府还提出千方百计地提高居民收入，特别是城乡低收入者的 收入，这将有助于消费的拉动。通过对农村地区、地震灾区、 西部贫困地区加大投资，有助于城乡与区域经济的协调发展； 通过改革税收，加强金融管理，扩大基础设施建设等措施来实 现经济的平稳运行。 (1) 当前我国为什么要实行积极的财政政策？(2分)其主要措施 是什么？(2分)
分配原则是什么：兼顾效率与公平，(初次分配和再分配都要处理 好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。)； 公平和效率的关系：效率和公平是对立统一的关系。第一，两者 有一致性.一方面,效率是公平的物质前提，另一方面,公平是提高 经济效率的保证。 第二，两者又是一对矛盾。提高效率必然牺牲一些公平或保证公 平必须放弃一些效率。
财政收支关系 ①收入＞支出，财政盈余，表明财政资金没有得到最充分的利用。 ②收入＜支出，财政赤字，表明国家财政要靠借债来维持。 ③收入﹦支出，最理想的状态，国家筹集的财政资金得到了最充分 的利用，但这种状况几乎不存在。 ④财政收支平衡：收入＞支出，略有节余；收入＜支出，略有赤字； 收入﹦支出（是指当年的情况） 特别提示：财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的 闲置和浪费。财政赤字也并非一定不好，只要适时适度，如在通货 紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就会出现一定的财政赤字， 反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大 于社会总供给，引发通货膨胀。