用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题

用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题
摘要：当前，在我国电力事业发展的过程中，用电检查中窃电与违约用电问题
受到广泛关注与重视，主要因为窃电与违约用电会对供电形式的规范性与主要秩
序等造成影响，产生安全隐患问题，对电力企业经济效益也会产生一定影响。

因此，在实际发展的过程中，应合理分析用电检查工作，全面了解窃电与违约用电
管理实际情况，在科学研究的情况下更好地开展管控活动，为其后续发展夯实基础。

关键词：用电检查；窃电；违约用电
引言
电力是一个国家综合国力的重要保障，也是新时代发展的必然需求。

虽然我
国电力产业得到了飞速发展，但也衍生出各种问题。

对于这些问题，部分电企也
展开了管理研究，但所取得的成效却始终得不到提升。

对电力系统的稳定运行产
生了较为严重的影响，因此各电企应提高重视，加强管理力度，杜绝违法用电的
现象。

1窃电与违约用电现状分析
当前，我国电力系统在实际发展的过程中面临很多安全性威胁，窃电与违约
用电行为频频出现，经过调查可以得知，在2017年的时候，我国窃电问题达到
20万件左右，在查处之后挽回了4亿元的经济损失。

且在电力管理统计的过程中，发现在全国范围之内，每年都有14亿度电受到非法的偷窃，为电力企业带来较
高的经济损失。

在此期间，应进行合理的预测分析，针对窃电行为与违约用电行
为进行科学分析，了解问题对电力企业造成的冲击性影响，在降低电力企业经济
损失的情况下，促进供电服务的良好发展。

在详细研究我国窃电与违约用电行为
的过程中，供电企业的非法窃电管理受到一定影响，应重点关注用电检查工作，
在检查期间及时发现非法行为，采取合理的措施解决问题，全面提升自身管理工
作效率与水平，达到预期的管控目的。

2用电检查中窃电与违约用电管理的缺陷分析
2.1窃电以及违约用电管理存在疏漏
针对用户的窃电以及违约用电行为进行打击与管理是很多供电单位开展用电
检查的重要管控内容，不过在很多供电企业中，由于对当前电力经济形势的认识
不够深刻，针对用电检查并没有进行完善、严格的管理。

其主要表现为：其一就
是对于用电检查工作没有构建完善的制度，当前供电企业进行用电检查需要进行
有组织的、定期的用电信息检查，不过在实际工作中由于很多用户进行窃电行为
以及违约用电都有随机性的特征，并且对于供电企业的定期用电检查规律相对了解，就会错开检查时间来进行窃电，这严重损坏了供电企业的利益，因此在很多
供电单位中实际开展的用电检查无法达到预期效果，对用户窃电等行为的约束力
也有限。

其二就是用电检查工作人员存在管理意识薄弱的问题，由于在电力检查
工作中，管理意识的强弱能够影响用电检查的效果，首先由于部分管理工作人员
对于用电检查不够重视，容易发生对检查工作的管理松懈问题，导致进行用电检
查的人员也对工作职责不够重视，在工作中投机取巧，其次就是由于检查人员在
进行用电检查工作时没有足够的管理意识，在很多细节方面都较为懒散，无法及
时发现用户窃电问题，对于用电设备故障问题也没有进行及时处理，就会降低供
电系统的服务质量，同时还会影响供电单位的经济收益。

2.2对窃电、违约用电查处力度薄弱
这主要是存在着两个方面的问题：（1）对违约用电和窃电等行为无法及时查处。

这就涉及到关于用户不规范用电的证据，但往往证据是很难拿到的，这是由
于违约用电的规格不高，随意性强，而供电企业也没有能力进行全程监控，这就
给了违约用户销毁证据的机会，供电企业就无法对其进行查处。

这是从查处违约
人员方面进行讲述；（2）第二个就是查处方式的问题，当下存在着查处力度不
强的问题。

国内还没有出台相关的具体的法律法规，对这种违法行为进行法律上
的查处。

所以国内一般采用警告或者罚款的方式，而罚款往往并不是很高，且一
般与非法行为的成本差不多，这就反而助长了用户的侥幸心理，继续进行这种窃
电和违约用电的行为。

3用电检查中的窃电与违约用电管理
3.1严格选择供电方式
供电方式的选择是用电检查中的窃电与违约用电管理的关键，他受多种因素
的影响，合理、科学地选择供电方式将会决定用电检查效率，高效与顺利地开展
用电检查工作。

在实际选择中要不断调整和优化，达到最好的效果。

具体体现在
以下方面：采用高供高计的方法。

在具体的业扩报装工作当中，供电企业需要严
格依照用户具体需要的设备容量、规格以及型号等来针对性地选取配供电方式，
同时对用户非法窃电的情况严格进行监控，比如用户自行接线等，在供电线路允
许的情况下尽量选择暗敷的方式，从而阻止用户篡改线路，对专用计量柜和计量
表箱进行上锁处理，加大对计量表的管控。

在进行多功能计量设备安装时，需要
防备一线一地用电问题，同时加装电表的报警功能，当用户进行改装时，保证用
电检查人员尽可能快的赶到。

提高电力设备自动防范窃电和违规用电行为的功能。

3.2针对用电检查管理工作构建有效管理制度
针对目前供电单位存在的用电检查当中管理窃电以及违约用电行为的主要问题，应从如下几方面进行制度完善。

首先要针对用电管理制度进行健全与完善，
供电单位必须根据电力系统发展的需要做好用电管理制度的完善，并根据用户窃
电行为的随机性特点，构建符合统计学规律的定期检查与随机抽查有机结合的用
电检查管控制度，并根据用户用电信息的异常情况制定好抽查计划，另外还要构
建起用电检查责任体系，针对用电检查区域进行科学划分，将检查与监管责任落
实下去，还要加强监管制度的效用，提升用电行为实时监测的效率性。

第二，优
化供电方式。

供电企业应对供电用户的电量使用情况进行合理分析，了解用户的
用电需求以及电量使用情况，从而确定合理的供电方式，优化企业的供电服务质量。

3.3积极开展用电宣传，加大对窃电与违约用电行为的处罚力度
供电企业应就用电法律法规及用电安全知识开展积极宣传，强化电力用户的
安全意识，规范其用电行为。

为有效降低窃电与违约用电行为的发生几率，应加
大对窃电与违约用电行为的处罚力度，坚持防范与打击并行，以强化用户诚信用
电意识，自觉规范用电行为，用户之间互相劝诫，有助于维护优良用电秩序，推
进用电检查工作的顺利开展。

相关工作人员应掌握好具体方式方法，规范个人言行，兼顾电力审查与用户服务，争取用户的积极配合。

在用电检查过程中，相关
工作人员应主动出示用电检查证件，获得用户同意后进行检查，以摄像机进行拍录，一旦后期出现纠纷，所拍录资料能够作为有效证据。

为有效减少窃电与违约
用电行为，提高用电检查与管理成效，应采取可行的窃电与违约用电行为处罚方式，在不影响电力企业正常运营的情况下，维护电力企业的合理权益。

结束语
在供电过程中出现层出不穷的违规的现象是难以避免的，供电企业需要做的
是通过各种手段减少窃电和违约用电的现象，企业需要根据自身的情况来选择合
适的方法来规避，提高企业检查效率，保障用电的安全性、稳定性。

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