【2019最新】高中政治 专题五 第3课时 建立社会主义市场经济体制同步学案 新人教版选修2
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D．对企业进行股份制改造
3．我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这里的市场是指()
A．生活消费品市场
B．生产资料市场
C．技术、信息市场
D．包括各种市场在内的市场体系
4．我国社会主义市场经济体制的基本内容包括以下两个有机组成部分()
①计划在资源配置中起基础性作用②市场在资源配置中起基础性作用③建立以公有制为基础的现代企业制度④社会主义国家的宏观调控
11．我国政府宏观调控模式，就是指政府在调节和控制我国宏观经济运行中所形成的特定关系。主要包括政府经济职能、政府宏观调控行为和政府宏观调控关系三个方面。我国要建立的宏观调控模式应该是()
A．直接的调控模式
B．直接与间接调控平行结合的模式
C．以间接调控为主的调控模式
D．以直接调控为主的调控模式
12．20xx年12月5日～7日，中央经济工作会议在北京召开，确定20xx年经济工作的重点任务之一，就是要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策刺激经济。这表明我国宏观调控的主要目标是()
(1)我国的宏观调控体系包括哪些内容？它是怎样逐步形成的？
(2)运用所学知识说明为什么需要建立完善的宏观调控体系？
【答案解析】
知识清单
一、1.八届全国人大一次 社会主义市场经济2.十四(1)公有制 多种经济成分 国有企业 产权清晰权责明确 政企分开 管理科学(2)统一开放 市场体系 城乡 国内 国际(3)管理经济 间接(4)按劳分配 效率 公平 共同富裕(5)社会保障制度 社会保障3.市场主体 市场体系 宏观调控体系
知识点三 建立完善的市场体系
8．发挥市场在资源配置中的基础性作用()
A．必须遵循价值规律要求，按市场规律办事
B．必须排斥国家的宏观调控，一切由市场决定
C．商品的价格应由市场供求状况决定
D．不利于国家的资源配置
近年来，房地产持续高热，房价持续上涨。到20xx年底，购房者中投资投机性购房者占到50%以上，有的地区甚至高达70%以上，而与此对应的是，各地房屋空置面积大幅度攀升。所以，自20xx年12月以来，中央政府已经开始了新一轮全面的房地产调控，决心抑制投资投机性购房行为，遏制房价上涨。据此回答9～10题。
②建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。
③转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行。
④建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路。
⑤建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定
知识点一 社会主义市场经济体制的基本框架
1．从经济学角度看，建设全国统一市场()
A．体现了市场经济的法制性特征
B．是市场经济开放性的客观要求
C．是社会主义本质的重要内容
D．是生产力决定生产关系客观规律的必然要求
2．我国现阶段国有企业改革的基本方向是()
A．面向市场，调整产品结构
B．增强企业的活力
C．建立现代企业制度
(3)转变政府__________________的职能，建立以________手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行。
(4)建立以______________为主体，______优先、兼顾______的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走________的道路。
(5)建立多层次的______________________，为城乡居民提供同我国国情相适应的______________，促进经济发展和社会稳定。
A．①②B．②④C．②③D．①④
5．现代企业制度的基本特征是()
A．产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学
B．现代企业的产权制度、组织制度和管理制度
C．有限责任公司和股份有限公司
D．在宏观调控下，让企业成为市场活动的主体
知识点二 培育合格的市场主体
6．培育合格的市场主体，是建立社会主义市场经济体制的基础性工程，市场主体中最基本的是()
——教学资料参考参考范本——
【2019最新】高中政治 专题五 第3课时 建立社会主义市场经济体制同步学案 新人教版选修2
______年______月______日
____________________部门
【学习目标】 了解社会主义市场经济体制的基本框架，分别从培育合格市场主体、建立完善的市场体系和建立有效宏观调控体系这三个角度深入分析市场经济体制中三个最为重要的环节。
A．促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡
B．通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动
C．弥补市场调节不足，实现共同富裕目标
D．规范经济活动参与者的行为，打击各种经济违法犯罪行为
题号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
答案
综合提升
13．1991年初，S市国有A企业的张经理因产品积压不得不找王市长求援，王市长指示“免税3 000万元”，使A企业摆脱了当时的困境。1993年初，S市政府召开经济工作会议，王市长代表政府宣布该市经济发展目标，以及结构调整的规划政策。会上，A企业张经理与某些国有企业的厂长、经理，又要求王市长批条解决产品积压等企业经营问题。对此，王市长声明：“此类问题，不应再找我批条解决了。”
二、1.企业 家庭 政府 企业2.现代企业制度 微观基础
三、1.市场体系2.生产要素 市场形成价格 市场
四、1.宏观调控2.目标 任务 手段3.十四大
五、市场化
课时作业
1．B[加快建设全国统一市场，在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用，是完善社会主义市场经济体制的客观要求。地区封锁造成市场分割，使得商品和生产要素不能在全国范围内自由流动，公平合理的竞争难以开展，市场机制的作用受到极大抑制。同时，还造成低水平的重复建设、效率低下和资源浪费。A、C、D三项不符合题意。]
一、社会主义市场经济体制的基本框架
1．在______________________________会议上，____________________________被写入宪法，标志着它的发展有了根本大法的保障。
2．1993年召开的党的________届三中全会对社会主义市场经济体制的基本框架作了如下规定：
(3)政企分开。企业按照市场需求组织生产经营，以提高劳动生产率和经济效益为目的，政府不直接干预企业的生产经营活动。企业在市场竞争中优胜劣汰，长期亏损、资不抵债的应依法破产。
(4)管理科学。建立科学的企业领导体制和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制。
2．如何转变政府职能
2．十四大以后，以公有制为主体的________________________逐步建立，社会主义市场经济的__________________基本形成。
三、建立完善的市场体系
1．建立完善的__________是建立社会主义市场经济体制的重要环节。
2．十四大以来，我国的______________市场发展加快，____________的机制逐步形成，______在社会资源配置中的作用大大增强。
四、建立有效的宏观调控体系
1．建立完善的____________体系，是保证社会主义市场经济健康发展的前提。
2．宏观调控体系包括调控__________、__________、________、方式等。
3．党的________________以后，我国完善的宏观调控体系逐步形成。
五、社会主义市场经济体制的初步建立
(1)坚持________为主体、__________________共同发展的方针，进一步转换__________经营机制，建立适应市场要求，__________、__________、__________、__________的现代企业制度。
(2)建立全国__________的__________，实现______市场紧密结合，______市场与______市场相互衔接，促进资源的优化配置。
适应社会主义市场经济发展的要求，加强和完善宏观调控，必须转变政府职能。转变政府职能的基本原则是：“政企分开，宏观管住，微观放开。”概括起来，要实行以下三个方面的转变。第一，由直接管理为主转向间接管理为主。第二，由微观管理为主转向宏观管理为主。第三，从项目审批、分钱分物转向规划、协调、服务和监督。
基础达标
A．企业B．家庭C．个人D．政府
7．企业是最重要的市场主体，在社会经济生活中具有重要的作用。具体表现在()
①企业作为国民经济的细胞，是市场活动的主要参与者②企业是社会生产和流通的直接承担者③企业是推动社会经济技术进步的主要力量④企业的经济效益决定人民的生活水平
A．①②③④B．②③④C．①③④D．①②③
3．在社会主义市场经济体制的基本框架中，______________、______________和____________________是三个最为重要的环节。
二、培育合格的市场主体
1．市场主体主要有三类：__________、________和__________，其中最基本的是____________。
9．投资投机性购房行为的出现()
A．是国家宏观调控的结果
B．是价值规律发生作用的结果
C．是价值规律的表现形式
D．说明商品的价格决定着供求关系
10．房地产出现过热的后果是()
A．为商品生产者带来更多的额外收益
B．可能造成社会资源的浪费
C．提高企业的经济效益
D．使生产商品的个别劳动时间增加
知识点四 建立有效的宏观调控体系
市场体系
①建立完善的市场体系的重要性：建立完善的市场体系是建立社会主义市场经济体制的重要环节。
②社会主义市场体系的形成：党的十四大以来，在一般商品市场继续发展的同时，我国的生产要素市场发展加快；随着我国价格管理体制改革的深化，市场形成价格的机制逐步形成，市场在社会资源配置中的作用大大增强。我国统一开放竞争有序的社会主义市场体系开始形成
运用有关知识回答：
(1)王市长对企业的态度为什么会变源自？如果你是市长，该怎么办？(2)如果你是A企业经理，现在该怎么办？
14．20xx年3月5日的政府工作报告建议20xx年提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展，既要保持足够的政策力度，巩固经济回升向好的势头；又要加快经济结构调整，推动经济发展方式转变取得实质性进展；还要管理好通胀预期、稳定物价总水平。具体到政策上，就是继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势、新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。中国宏观调控体系不断臻于完善和成熟，是中国经济持续快速健康发展的重要条件。
党的十四大以后，随着各项改革的深化，我国的__________程度不断提高。在21世纪之初，社会主义市场经济体系在我国初步建立起来。
角度
阐释
宪法保障
在八届全国人大一次会议上，社会主义市场经济被写入宪法，标志着它的发展有了根本大法的保障
基本
框架
①坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
1．如何理解现代企业制度的基本特征
(1)产权清晰。产权关系明晰，企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。
(2)权责明确。企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担资产保值增值的责任。出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益，即资产受益、重大决策和选择管理者等权利。
宏观调控体系
①宏观调控的必要性：建立完善的宏观调控体系，是保证社会主义市场经济健康发展的前提。
②宏观调控体系的构成：宏观调控体系包括调控目标、任务、手段、方式等。
③我国宏观调控体系的形成：党的十四大以后，随着政府职能的转变和宏观经济管理体制改革的推进，我国完善的宏观调控体系逐步形成
初步建立
党的十四大以后，随着各项改革的深化，我国的市场化程度不断提高。在21世纪之初，社会主义市场经济体制在我国初步建立起来。我国各项事业获得了迅猛的发展
三大环节
市场主体
①培育合格的市场主体在建立社会主义市场经济体制中的地位：培育合格的市场主体，是建立社会主义市场经济体制的基础性工程。
②市场主体的基本类型：市场主体分为三类：企业、家庭和政府。其中，最基本的是企业。
③社会主义市场经济微观基础的建立：党的十四大以后，随着国有企业改革步伐的加快和非公有制经济的快速发展，以公有制为主体的现代企业制度逐步建立，社会主义市场经济的微观基础基本形成
3．我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这里的市场是指()
A．生活消费品市场
B．生产资料市场
C．技术、信息市场
D．包括各种市场在内的市场体系
4．我国社会主义市场经济体制的基本内容包括以下两个有机组成部分()
①计划在资源配置中起基础性作用②市场在资源配置中起基础性作用③建立以公有制为基础的现代企业制度④社会主义国家的宏观调控
11．我国政府宏观调控模式，就是指政府在调节和控制我国宏观经济运行中所形成的特定关系。主要包括政府经济职能、政府宏观调控行为和政府宏观调控关系三个方面。我国要建立的宏观调控模式应该是()
A．直接的调控模式
B．直接与间接调控平行结合的模式
C．以间接调控为主的调控模式
D．以直接调控为主的调控模式
12．20xx年12月5日～7日，中央经济工作会议在北京召开，确定20xx年经济工作的重点任务之一，就是要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策刺激经济。这表明我国宏观调控的主要目标是()
(1)我国的宏观调控体系包括哪些内容？它是怎样逐步形成的？
(2)运用所学知识说明为什么需要建立完善的宏观调控体系？
【答案解析】
知识清单
一、1.八届全国人大一次 社会主义市场经济2.十四(1)公有制 多种经济成分 国有企业 产权清晰权责明确 政企分开 管理科学(2)统一开放 市场体系 城乡 国内 国际(3)管理经济 间接(4)按劳分配 效率 公平 共同富裕(5)社会保障制度 社会保障3.市场主体 市场体系 宏观调控体系
知识点三 建立完善的市场体系
8．发挥市场在资源配置中的基础性作用()
A．必须遵循价值规律要求，按市场规律办事
B．必须排斥国家的宏观调控，一切由市场决定
C．商品的价格应由市场供求状况决定
D．不利于国家的资源配置
近年来，房地产持续高热，房价持续上涨。到20xx年底，购房者中投资投机性购房者占到50%以上，有的地区甚至高达70%以上，而与此对应的是，各地房屋空置面积大幅度攀升。所以，自20xx年12月以来，中央政府已经开始了新一轮全面的房地产调控，决心抑制投资投机性购房行为，遏制房价上涨。据此回答9～10题。
②建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。
③转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行。
④建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路。
⑤建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定
知识点一 社会主义市场经济体制的基本框架
1．从经济学角度看，建设全国统一市场()
A．体现了市场经济的法制性特征
B．是市场经济开放性的客观要求
C．是社会主义本质的重要内容
D．是生产力决定生产关系客观规律的必然要求
2．我国现阶段国有企业改革的基本方向是()
A．面向市场，调整产品结构
B．增强企业的活力
C．建立现代企业制度
(3)转变政府__________________的职能，建立以________手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行。
(4)建立以______________为主体，______优先、兼顾______的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走________的道路。
(5)建立多层次的______________________，为城乡居民提供同我国国情相适应的______________，促进经济发展和社会稳定。
A．①②B．②④C．②③D．①④
5．现代企业制度的基本特征是()
A．产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学
B．现代企业的产权制度、组织制度和管理制度
C．有限责任公司和股份有限公司
D．在宏观调控下，让企业成为市场活动的主体
知识点二 培育合格的市场主体
6．培育合格的市场主体，是建立社会主义市场经济体制的基础性工程，市场主体中最基本的是()
——教学资料参考参考范本——
【2019最新】高中政治 专题五 第3课时 建立社会主义市场经济体制同步学案 新人教版选修2
______年______月______日
____________________部门
【学习目标】 了解社会主义市场经济体制的基本框架，分别从培育合格市场主体、建立完善的市场体系和建立有效宏观调控体系这三个角度深入分析市场经济体制中三个最为重要的环节。
A．促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡
B．通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动
C．弥补市场调节不足，实现共同富裕目标
D．规范经济活动参与者的行为，打击各种经济违法犯罪行为
题号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
答案
综合提升
13．1991年初，S市国有A企业的张经理因产品积压不得不找王市长求援，王市长指示“免税3 000万元”，使A企业摆脱了当时的困境。1993年初，S市政府召开经济工作会议，王市长代表政府宣布该市经济发展目标，以及结构调整的规划政策。会上，A企业张经理与某些国有企业的厂长、经理，又要求王市长批条解决产品积压等企业经营问题。对此，王市长声明：“此类问题，不应再找我批条解决了。”
二、1.企业 家庭 政府 企业2.现代企业制度 微观基础
三、1.市场体系2.生产要素 市场形成价格 市场
四、1.宏观调控2.目标 任务 手段3.十四大
五、市场化
课时作业
1．B[加快建设全国统一市场，在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用，是完善社会主义市场经济体制的客观要求。地区封锁造成市场分割，使得商品和生产要素不能在全国范围内自由流动，公平合理的竞争难以开展，市场机制的作用受到极大抑制。同时，还造成低水平的重复建设、效率低下和资源浪费。A、C、D三项不符合题意。]
一、社会主义市场经济体制的基本框架
1．在______________________________会议上，____________________________被写入宪法，标志着它的发展有了根本大法的保障。
2．1993年召开的党的________届三中全会对社会主义市场经济体制的基本框架作了如下规定：
(3)政企分开。企业按照市场需求组织生产经营，以提高劳动生产率和经济效益为目的，政府不直接干预企业的生产经营活动。企业在市场竞争中优胜劣汰，长期亏损、资不抵债的应依法破产。
(4)管理科学。建立科学的企业领导体制和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制。
2．如何转变政府职能
2．十四大以后，以公有制为主体的________________________逐步建立，社会主义市场经济的__________________基本形成。
三、建立完善的市场体系
1．建立完善的__________是建立社会主义市场经济体制的重要环节。
2．十四大以来，我国的______________市场发展加快，____________的机制逐步形成，______在社会资源配置中的作用大大增强。
四、建立有效的宏观调控体系
1．建立完善的____________体系，是保证社会主义市场经济健康发展的前提。
2．宏观调控体系包括调控__________、__________、________、方式等。
3．党的________________以后，我国完善的宏观调控体系逐步形成。
五、社会主义市场经济体制的初步建立
(1)坚持________为主体、__________________共同发展的方针，进一步转换__________经营机制，建立适应市场要求，__________、__________、__________、__________的现代企业制度。
(2)建立全国__________的__________，实现______市场紧密结合，______市场与______市场相互衔接，促进资源的优化配置。
适应社会主义市场经济发展的要求，加强和完善宏观调控，必须转变政府职能。转变政府职能的基本原则是：“政企分开，宏观管住，微观放开。”概括起来，要实行以下三个方面的转变。第一，由直接管理为主转向间接管理为主。第二，由微观管理为主转向宏观管理为主。第三，从项目审批、分钱分物转向规划、协调、服务和监督。
基础达标
A．企业B．家庭C．个人D．政府
7．企业是最重要的市场主体，在社会经济生活中具有重要的作用。具体表现在()
①企业作为国民经济的细胞，是市场活动的主要参与者②企业是社会生产和流通的直接承担者③企业是推动社会经济技术进步的主要力量④企业的经济效益决定人民的生活水平
A．①②③④B．②③④C．①③④D．①②③
3．在社会主义市场经济体制的基本框架中，______________、______________和____________________是三个最为重要的环节。
二、培育合格的市场主体
1．市场主体主要有三类：__________、________和__________，其中最基本的是____________。
9．投资投机性购房行为的出现()
A．是国家宏观调控的结果
B．是价值规律发生作用的结果
C．是价值规律的表现形式
D．说明商品的价格决定着供求关系
10．房地产出现过热的后果是()
A．为商品生产者带来更多的额外收益
B．可能造成社会资源的浪费
C．提高企业的经济效益
D．使生产商品的个别劳动时间增加
知识点四 建立有效的宏观调控体系
市场体系
①建立完善的市场体系的重要性：建立完善的市场体系是建立社会主义市场经济体制的重要环节。
②社会主义市场体系的形成：党的十四大以来，在一般商品市场继续发展的同时，我国的生产要素市场发展加快；随着我国价格管理体制改革的深化，市场形成价格的机制逐步形成，市场在社会资源配置中的作用大大增强。我国统一开放竞争有序的社会主义市场体系开始形成
运用有关知识回答：
(1)王市长对企业的态度为什么会变源自？如果你是市长，该怎么办？(2)如果你是A企业经理，现在该怎么办？
14．20xx年3月5日的政府工作报告建议20xx年提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展，既要保持足够的政策力度，巩固经济回升向好的势头；又要加快经济结构调整，推动经济发展方式转变取得实质性进展；还要管理好通胀预期、稳定物价总水平。具体到政策上，就是继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势、新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。中国宏观调控体系不断臻于完善和成熟，是中国经济持续快速健康发展的重要条件。
党的十四大以后，随着各项改革的深化，我国的__________程度不断提高。在21世纪之初，社会主义市场经济体系在我国初步建立起来。
角度
阐释
宪法保障
在八届全国人大一次会议上，社会主义市场经济被写入宪法，标志着它的发展有了根本大法的保障
基本
框架
①坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
1．如何理解现代企业制度的基本特征
(1)产权清晰。产权关系明晰，企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。
(2)权责明确。企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担资产保值增值的责任。出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益，即资产受益、重大决策和选择管理者等权利。
宏观调控体系
①宏观调控的必要性：建立完善的宏观调控体系，是保证社会主义市场经济健康发展的前提。
②宏观调控体系的构成：宏观调控体系包括调控目标、任务、手段、方式等。
③我国宏观调控体系的形成：党的十四大以后，随着政府职能的转变和宏观经济管理体制改革的推进，我国完善的宏观调控体系逐步形成
初步建立
党的十四大以后，随着各项改革的深化，我国的市场化程度不断提高。在21世纪之初，社会主义市场经济体制在我国初步建立起来。我国各项事业获得了迅猛的发展
三大环节
市场主体
①培育合格的市场主体在建立社会主义市场经济体制中的地位：培育合格的市场主体，是建立社会主义市场经济体制的基础性工程。
②市场主体的基本类型：市场主体分为三类：企业、家庭和政府。其中，最基本的是企业。
③社会主义市场经济微观基础的建立：党的十四大以后，随着国有企业改革步伐的加快和非公有制经济的快速发展，以公有制为主体的现代企业制度逐步建立，社会主义市场经济的微观基础基本形成