既是机遇也是挑战——政府信息开法的制定对电子文件利用的影响

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做到 科学管 理 , 定期检查 , 充分发 法律责任都作了明确 的阐述。但是, 高校实验室有其 自身的特色 , 作 高操作技能 与岗位规范化水 准 , 为一个培养 人教育人 的实践活动 中心 , 其科技水准高 、 设备造价高 、 挥仪器设备档案 的效能。
人员素质高 、 流通利用率高 , 其管理首先要准确 、 , 完整 然后就是要有
何把握机遇 、 迎接 挑 战 , 进 电子 文 件 利 用 工作 的 一 些 方 法 对 策 。 推
关键词
政府信息 是指各级人 民政府及其职能部 门以及依法行使职权 特点 , 是其他方式所不能 比拟的。 过网络 , 通 利用者人数将会空前增 的组织在其管理或提供公共服务过程 中制作 、 或拥有 的信息 。 加 。 获得 信息公开, 不仅提供 了丰富的现行文件 , 而且提供了简便 、 快速利
等, 因此立卷工作往往分类不 明确 , 不能保证归档及调 阅准确无误。
①对于仪器 设备 档案管理必须从 申报计划 、 箱验 收 、 开 整理组
从 附件 配置 、 明书 与技 术资料 说 4对高校实验室档案管理的几点建议 。 . 为了加强实验室档案的 卷三大基础T作 去做 , 检查主机 、 管理工作 ,充分发挥实验室档 案的效用及其在实验室工作 中的重 是否齐全等工作做起 , 这是建立仪器设备档 案的前提 。
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有财务账簿 、 仪器维修等实验室管理资料 , 还有各种规章制度 、 文件 分发挥其经济效益的基础 性工作之一 。
连续性和统一 性。基 于这些特点 , 应建立完善的规章制度。
③管理好 、 使用好大型精密仪器的重要措施之一是建立仪器技
术档案制度 , 即从仪器选型 、 论证 、 购置、 验收 、 安装 、 调试 、 使用 、 维修
f抓好实验技术人员队伍 建设 及管理。实验 队伍 建设 及其 管 报废的全过程进行技术 l 2 1 生管理 。贵重精密仪器技术档案是一台仪器 对评 价仪器的作用 、 效益 理是实验室档案建设的关键 ,建设一支高素质实验队伍 就显得 尤 从酝酿购置到它的报废过程的真实记录 ,
也是挑战。 机遇是 主要 的, 挑战是必然的。 新形势下 , 档案部 门只有 用 。目前 电子文件信息资源开发还处 于初级和单一阶段 , 缺少能够
采取措施 , 迎接挑 战 , 才能把握 好机遇 , 从而使 电子文件在经 济建 系统地 向用户提供深层次 的数据库信息服务 能力,资 源的开发 利
设 中发挥更 大的作用 。 用与社会需求之 间还有一定的差距。
政府信息公开为电子文件 的利用提 供机遇。它不仅 为电子文
第二, 是对现有的档 案管理制度 的挑战 。 政府信息公开法的核
件 的开发利用提供 了法律依据 , 还有利于 电子文件 的收集 、 信息 资 心 内容就是要开放现行文件 ,这一规定与现有 的档案法规存在一 源的开发 , 弥补电子文件资源 的短缺 , 能更大限度地发挥 了现行 文 定的矛盾 。在我 国, 根据相关 的法律规定 , 政府信息实 际上可 以分 档案 由档案法调整 , 非档案文件则尚无任何 件为经济建设服务的作用。在这 中间 , 网站服务将成为电子文件利 为档案与非档案文件 。


政府信息公 开给 电子 文件 的利用带来 了挑战
信息公开 已是大势所趋 ,政府信息公开对电子文件的利用将会 产
第一 , 是对档案基础业 务的挑 战。不做好 基础 工作 , 档案开 放
生巨大的影响。政府 信息公开法的制定对文件利用来说既是机遇 , 无法顺利实施。政府信息公开要求加强 电子 文件信息资源 开发 利
管理水平有着极重要 的作用。因此, 仪 为重要 , 我们通过档 案建设 , 在收集各人员的工作情况 、 业务水平 、 和考核技术人员的业务水平 、 科研成果等过程 中,使有关人员对 自己各方面有一个 自我了解过 器档案是进行技术管理和经济管理不可缺少的权威性 文件 。
要作用 , 日常的实验室档案管理工作中应做到 以下几点 : 在
②必须对仪 器设备与设备 档案进 行实物与价 值载体研究 , 实
f 建立 切实可行 的规章制度 。档案管理 的制度很多 , 自国家 物与价值两者相 辅相成 , 可分割 。要实现设备档 案的保存 价值 , 1 1 上 不
档案法 , 下到学校综合档案管理规定 , 对档案的机构职责 、 利用以及 必须把 实物管理与价值管 理结合起来 。 优化现代管理 , 要 同时要提
政府信息公开是对法治政府的一个要求 ,世界上法治国家的政府 用条件 , 打破了资格审查 制度 , 不受 时空 限制, 足不 户便可迅速查 都重视政府信息公开 , 目前我 国也正着手制定政府信息公 开法 。目 到需要 的电子文件饵 这也给电子文件的利用带来 了挑战。 前 , 已被列为国务 院 2 0 该法 0 6年的立法计划 , 有望今年出台。政府
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摘 要
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口 广 西财经学院文化与传播 系 李,冰 』 、
本 文分析 了政府信 息公 开法的制定对 电子 文件利 用将 会产 生的影响 , 出了机遇 与挑 战并存 的结论 , 得 并提 出 了如 政府信 息公 开 电子文件 影响
用的主要方式之一 。 其原 因主要在于网站服务具有突出的优点 , 它 法律调 整。档案法规定档案类政府信息 向公众开放 , 即使不 是保密
具有简便 、 易行 、 快捷 、 经济 、 务范 围广 、 服 宣传功能强 、 动性强 的 档案 , 互 凡是未满三十年 , 则上是不 向公 众开放的 。同一个政府信 原
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