上海市公共交通发展概况
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万乘次 。地 面 公 交 作为 公 共交 通最
主要的 承载方 式，从 ２ ０ １ ３ 年 夏 季
开 始 彼轨 道交 通 取 代。 近两 年 ，网 约 车 对 出租 汽 车 行 业影 响 大 ，客运 量大 幅 下滑 （ 见图 １ ） 。
２ 基 础 设施 供应 持 续增 长 ，运 能 不断提 高
线路 甲 ． 高峰运营 车速 为 ｌ ５ ． ２ 公 ／小时 ， 相比 ２ ｌ ０ ５ 年提高 ４ ． １ ％；
晚高峰 为 ｌ ５ ． ８公 里 ／小 时 ，相 比
超过 ｌ ０ ０ ％。近 ４ ０个乍 站 实 施 ｆ － 限 流 、部 分车 站 侠 行跳 停 等措 施 ，站
台仍 旧拥 挤 。
越 客流之 比约 为 １ ． ０：１ ． ８： ２ ． ３ ，
速 已达 成 日 杯 ，处于较 好目 ｆ 乏 务水平。 受 空 问 布 局 、职 住 分 布 影 响 ，
各方 向 道 路 承 受 不 同 的 交通 压 力，
且进 出不 埘 称性 也 逐环 提 高 。早 高 ｌ 使 得 线路 运 营 车速 存 住 区域 和 方
潮 汐 现 象 加剧 ，客 流 不均 衡 突 出。
高峰 时 段 穿越 外 、中 、 内三
小时 。
缸 市 刨建公交都市相关指标
， ｊ 、 时 ， 目前 均车
提出 ，中心城线路 均运 行车速需达
到１ ２～ １ ５公
环 的 公 共 交通 潮 汐现 象 逐 环 提 升 ， 向心 特 征 显 酱。外 、 中 、内 二环 穿
严重 。 轨 道 交通 作 日 日均 客运 量 保 持 在干 万 乘次 以 上 ，近 五 年 以 来轨
高，乘客持较满意态度
公交 々用 道规 模 不 断扩 大 ，并 且加 强 监督 管 理 ，中心 城 公共 汽 电
道交通客流最增幅达 ４ ５ ％。２ ０ １ １ 年
高 峰 高断 满 载 率 约 ９ ０ ％，今 年 早 高峰 ｌ ０条 线 路 的 高 峰 断 面 满 载 率
２ ０ １ ５ 年 提 每６ ． １ ％。
２ 地面 公 交可靠 性 不足
１
（ １ ）乍 速 均皇 Ｊ ，与需求不匹配
二 二 、主 要 燧
１轨 道 交通 高峰 时段 拥堵 公里
【 ｆ １ 心城 高峰运营车速为 １ ５ ． ２
， ｌ ， ｔ ｔ ， ｔ 晚 高峰 为 １ ５ ． ８公里
２ ０ ｌ ５年 嚷 “ 上海城 轨道 交通
２ ０ １ ６ ． ６炙遁 迂 输
１ ３
共 交 通
水 上巴 士投入 试运营近４ 个月 后 停
Ｊ 卜 运 营 ， 口均 客 运 量 约 ｌ ｏ ０乘 次 。
２号
墅 萋 蕈 骊
窒 饱 口 度
瀚 粼斓嘲
有 达性 不够、间隔较长 等原因， 适 应高效 通 勤出 行的趋 势 。 ５ 公 共 交 通 服 务 水 平 不 断 提
共 交 通
上 海 市公 共 交通
近 年 来 ，上 海 市 公共 交通 发展 取 得 了显著 成 果 ， 交通运 输 部 开展
基 本 网络 ” 全面 建 成 ，全 ｌ 圳运苻 线 路 总 ｋ增 ６ ｌ ７公 。地 公 交的 线路 长 度 及线 ｌ 州长 度 ｌ 一 】 步提 外， 制 村 公 交线路 覆盖 ； 实 观 ｌ ０ ０ ％。
公 共 交 通 口均 客 运 总 量 已 从
２ ０ １ １年的 ｌ ６ ６ ８万乘 次 发展 为 ２ ０ １ ６ 午 （ 上 半午）的 ｌ ８ ３ ８万 乘 次 ，客 运 量 连 创 新 高 。４种 公 共 交 通方 式 中仅 有轨 道 交通 保持 连 续 增长 ， 目 前 工 作 日客 运 量 常 态 化超 过 ｌ ０ ０ ０
峰轨道 交通进 中心城客流明显高于
ｆ ｛ Ｊ 城客流 ， ｆ ￡ 均 不 均 衡 系数 １ ． ４ ２ （ ２ ０ １ １ 年 ）增 加 到 】 ． ４ ７（ ２ ０ １ ５年 ） ， 潮汐 现 象进 一 步 加剧 （ 图２ ） 。
上的不均衡现 象。中心城由于浦东
道 路 及 交通 条件较 浦 西 良好 ， 早高 峰 平 均 运 营 车 速 ｎ ｌ ６ ． ５公 里 ／ 小 时 ，浦 西线路 ］ ｆ Ｊ 高峰 平均 运 营 车
流持续增长 ，高峰时段拥挤 １ 速 只仃 ｌ ３ ． ９公 ／小时。公 交线
１ ４ 之通 莲输 ２ ０ １ ６ ． ６
升 、 乘客持 较 满 意 态度 。 但是 ，随
着城 市 的 发展 ，市 民对 于 出行 需 求 有 了更 高的要 求 ，在设 施 供应 、运 营 效率 、服 务水平 等方 面存 在 改进
空 间 １ ． 客运 总 量屡 创 新 高 ，轨 道 交
通成为唯一增长极
的城 乡道 路 客运 一 体 化 发展 水平 评
价达到 ５ Ａ级 位 列 高 德 地 图 发 布
的 中国 公 交都 市排 行 榜 首 位 等 等 。
总体 上 ， 基 础 设 施 不 断 完 善 、 运 输
发 点 展 既
冤
能 力逐 年 提 升 、 客 运 总 量 持 续 上
主要的 承载方 式，从 ２ ０ １ ３ 年 夏 季
开 始 彼轨 道交 通 取 代。 近两 年 ，网 约 车 对 出租 汽 车 行 业影 响 大 ，客运 量大 幅 下滑 （ 见图 １ ） 。
２ 基 础 设施 供应 持 续增 长 ，运 能 不断提 高
线路 甲 ． 高峰运营 车速 为 ｌ ５ ． ２ 公 ／小时 ， 相比 ２ ｌ ０ ５ 年提高 ４ ． １ ％；
晚高峰 为 ｌ ５ ． ８公 里 ／小 时 ，相 比
超过 ｌ ０ ０ ％。近 ４ ０个乍 站 实 施 ｆ － 限 流 、部 分车 站 侠 行跳 停 等措 施 ，站
台仍 旧拥 挤 。
越 客流之 比约 为 １ ． ０：１ ． ８： ２ ． ３ ，
速 已达 成 日 杯 ，处于较 好目 ｆ 乏 务水平。 受 空 问 布 局 、职 住 分 布 影 响 ，
各方 向 道 路 承 受 不 同 的 交通 压 力，
且进 出不 埘 称性 也 逐环 提 高 。早 高 ｌ 使 得 线路 运 营 车速 存 住 区域 和 方
潮 汐 现 象 加剧 ，客 流 不均 衡 突 出。
高峰 时 段 穿越 外 、中 、 内三
小时 。
缸 市 刨建公交都市相关指标
， ｊ 、 时 ， 目前 均车
提出 ，中心城线路 均运 行车速需达
到１ ２～ １ ５公
环 的 公 共 交通 潮 汐现 象 逐 环 提 升 ， 向心 特 征 显 酱。外 、 中 、内 二环 穿
严重 。 轨 道 交通 作 日 日均 客运 量 保 持 在干 万 乘次 以 上 ，近 五 年 以 来轨
高，乘客持较满意态度
公交 々用 道规 模 不 断扩 大 ，并 且加 强 监督 管 理 ，中心 城 公共 汽 电
道交通客流最增幅达 ４ ５ ％。２ ０ １ １ 年
高 峰 高断 满 载 率 约 ９ ０ ％，今 年 早 高峰 ｌ ０条 线 路 的 高 峰 断 面 满 载 率
２ ０ １ ５ 年 提 每６ ． １ ％。
２ 地面 公 交可靠 性 不足
１
（ １ ）乍 速 均皇 Ｊ ，与需求不匹配
二 二 、主 要 燧
１轨 道 交通 高峰 时段 拥堵 公里
【 ｆ １ 心城 高峰运营车速为 １ ５ ． ２
， ｌ ， ｔ ｔ ， ｔ 晚 高峰 为 １ ５ ． ８公里
２ ０ ｌ ５年 嚷 “ 上海城 轨道 交通
２ ０ １ ６ ． ６炙遁 迂 输
１ ３
共 交 通
水 上巴 士投入 试运营近４ 个月 后 停
Ｊ 卜 运 营 ， 口均 客 运 量 约 ｌ ｏ ０乘 次 。
２号
墅 萋 蕈 骊
窒 饱 口 度
瀚 粼斓嘲
有 达性 不够、间隔较长 等原因， 适 应高效 通 勤出 行的趋 势 。 ５ 公 共 交 通 服 务 水 平 不 断 提
共 交 通
上 海 市公 共 交通
近 年 来 ，上 海 市 公共 交通 发展 取 得 了显著 成 果 ， 交通运 输 部 开展
基 本 网络 ” 全面 建 成 ，全 ｌ 圳运苻 线 路 总 ｋ增 ６ ｌ ７公 。地 公 交的 线路 长 度 及线 ｌ 州长 度 ｌ 一 】 步提 外， 制 村 公 交线路 覆盖 ； 实 观 ｌ ０ ０ ％。
公 共 交 通 口均 客 运 总 量 已 从
２ ０ １ １年的 ｌ ６ ６ ８万乘 次 发展 为 ２ ０ １ ６ 午 （ 上 半午）的 ｌ ８ ３ ８万 乘 次 ，客 运 量 连 创 新 高 。４种 公 共 交 通方 式 中仅 有轨 道 交通 保持 连 续 增长 ， 目 前 工 作 日客 运 量 常 态 化超 过 ｌ ０ ０ ０
峰轨道 交通进 中心城客流明显高于
ｆ ｛ Ｊ 城客流 ， ｆ ￡ 均 不 均 衡 系数 １ ． ４ ２ （ ２ ０ １ １ 年 ）增 加 到 】 ． ４ ７（ ２ ０ １ ５年 ） ， 潮汐 现 象进 一 步 加剧 （ 图２ ） 。
上的不均衡现 象。中心城由于浦东
道 路 及 交通 条件较 浦 西 良好 ， 早高 峰 平 均 运 营 车 速 ｎ ｌ ６ ． ５公 里 ／ 小 时 ，浦 西线路 ］ ｆ Ｊ 高峰 平均 运 营 车
流持续增长 ，高峰时段拥挤 １ 速 只仃 ｌ ３ ． ９公 ／小时。公 交线
１ ４ 之通 莲输 ２ ０ １ ６ ． ６
升 、 乘客持 较 满 意 态度 。 但是 ，随
着城 市 的 发展 ，市 民对 于 出行 需 求 有 了更 高的要 求 ，在设 施 供应 、运 营 效率 、服 务水平 等方 面存 在 改进
空 间 １ ． 客运 总 量屡 创 新 高 ，轨 道 交
通成为唯一增长极
的城 乡道 路 客运 一 体 化 发展 水平 评
价达到 ５ Ａ级 位 列 高 德 地 图 发 布
的 中国 公 交都 市排 行 榜 首 位 等 等 。
总体 上 ， 基 础 设 施 不 断 完 善 、 运 输
发 点 展 既
冤
能 力逐 年 提 升 、 客 运 总 量 持 续 上