对电力企业小型基建工程管理存在问题的剖析

对电力企业小型基建工程管理存在问题的剖析
摘要：电力基建工程在促进供电企业正常运营中发挥重要作用，尤其近年来，
我国电力行业发展迅猛，如何做好电力基建工程建设工作成为业内人士关注与探
讨的重点。

作为电力基建工程施工单位应提高认识，认真落实电力基建工程管理
各项举措，为我国电力行业的蓬勃发展做出应有贡献。

关键词：电力企业；小型基建工程；管理问题；措施
1电力基建工程中加强施工现场管理的重要性
工程项目在施工的过程中，会受到很多因素的影响，尤其是电力基建这样复
杂的工程项目，不仅施工中干扰的因素多，而且自身的施工也是一项非常复杂的
过程，这就导致在施工的过程中必然会遇到很多的困扰，这就需要在工程施工的
过程中，加强施工现场的管理，及时的发现施工中存在的安全隐患，将施工风险
降到最低。

电力工程与其他的工程相比，施工的环节相对较多，涉及的施工技术
也比较复杂，而且电力工程施工中所用的设备都是高端、大型的，一旦出现施工
失误，弥补起来非常麻烦，因此就需要在工程施工的过程中做好施工现场的管理，施工过程有保证，工程的后续工作才能顺利的开展，才可以有效的确保工程的工期、施工质量。

因此，在电力基建工程项目的施工中，相关工作人员一定要做好
施工现场的监督和管理，严格控制施工过程，降低施工风险，保证电力企业的经
济效益。

2电力基建工程管理问题
供电企业电力基建工程参与部门及人员较多，稍有不慎容易出现问题，给电
力基建工程各项目标的实现造成不利影响，因此，施工单位应立足行业实际及具
体的工程状况，分析开展管理工作中存在的不良问题，为提出有效的管理策略提
供依据。

通过对当前供电企业电力基建工程管理工作进行分析汇总，得知存在的
问题主要体现在以下方面：
2.1管理体系不完善
电力基建工程具有投入大、施工周期长、管理内容多等特点，因此，为保证
管理工作认真落实，需要有完善的管理体系作支撑。

然而分析发现，部分电力基
建工程管理中受管理体系不完善影响，导致管理工作出现诸多问题。

一方面，未
根据电力基建工程具体实际，进行管理组织设计。

另一方面，制定的管理制度太
过宽泛，仅从整体上进行说明，缺乏管理细节的阐述，无法给具体管理工作的实
施提供依据。

2.2管理制度落实差
管理制度在促进管理工作认真落实上发挥关键作用，是管理工作得以顺利实
施的保障。

不过部分电力基建工程管理中，管理制度差，无法充分发挥管理制度
的约束作用，引发一些不良问题的出现。

究其原在于：一方面，管理人员思想觉
悟低，侥幸心理较为严重，管理工作中抱着得过且过的心态，不认真按照管理制
度开展管理工作。

另一方面，部分管理人员不重视管理工作制度，将管理制度抛
在一边，把握不住管理工作的重点，使得部分管理制度流于形式。

2.3管理专业水平低
电力基建工程与一般的建筑工程不同，需施工管理人员掌握建筑工程及管理
知识的同时，对供电企业业务状况有所了解。

分析发现，部分电力基建工程中管
理人员专业水平低，给管理工作的认真落实造成一定阻碍。

一方面，开展管理工
作时未充分了解电力基建工程实际，仅仅凭借以往经验开展工作，未充分认识到
电力基建工程的特殊性，导致管理工作开展的针对性较差。

另一方面，不注重管
理知识的学习，不注重管理理念、管理方法的更新，导致管理工作效率不高。

除
此之外，电力基建工程各项合同签订中，缺乏对一些施工细节的阐述，尤其在明
确各自责任上考虑不全面，引起合同纠纷的发生，给电力基建工程的顺利开展造
成不良影响。

2.4部分项目建设手续不完备就先行开工建设。

公司和政府主管部门对小型基建的立项、审批、报建等都有明确规定。

但部
分单位对小型基建项目管理不到位，严格遵守国家有关法律法规意识差，不注重
开工前期准备工作，在项目立项批复后，抢进度、要形象，或以审批、报建手续
繁杂、周期长等为理由，在项目建设手续办理尚不完备的情况下，先行开工建设，给项目留下许多隐患和风险。

3供电企业电力基建工程管理措施
3.1提高施工现场管理人员的专业素质
电力基建工程施工现场的管理与其他工程项目的管理不同，其必须要确保管
理人员具备一定的专业能力和施工技术，施工单位必须要提高施工现场管理人员
的专业素质和技术能力，主要可以从以下几个方面进行。

第一，施工单位定期为
管理人员组织技术培训和考核，主要培训电力工程施工中常用的施工技术，以及
施工技术的错误操作和解决办法。

并对培训的结果定期考核，提高管理人员的重视。

第二，为管理人员组织相关管理方面以及职业素养方面的培训，提高管理人
员的现场管理能力，完善管理人员的职业素养，提高管理人员对本职工作的认知。

3.2提高工作人员施工设备的使用和养护能力
第一，设备管理部门要严格的做好设备的维修和养护，定期对施工设备进行
检查，对使用较频繁的设备更应该多加关注，以免由于没有及时的维修和养护，
耽误了工程的工期，也缩短了设备的使用寿命。

第二，在工程的施工前期，施工
现场的管理人员，就要根据施工方案来确定施工设备的使用时间，并做好设备使
用人员的培训工作，确保设备操作人员按照有关规定使用设备，同时施工现场的
管理人员还要在设备使用中勤于指导，以免出现操作失误的现象。

3.3严格加强施工现场的安全管理
电力基建工程项目的施工现场相对于普通的工程项目相对复杂，必须要严格
加强施工现场的安全管理，坚决杜绝一切安全隐患的发生，确保施工人员的人身
安全。

第一，强化施工现场管理人员的安全管理意识，在施工过程中，严格的贯
彻安全生产条例，针对贯彻不当、违规行为等要严格惩处力度。

第二，在施工现
场大力宣传施工安全的重要性，可以采取宣传讲座，张贴宣传标语，开展安全宣
讲大赛等等，将施工安全的理念深刻的落实到每一个工人、管理人员的心中。

才
能将加强施工安全的理念真正的落实到实处，才能使施工现场的人员安全得到有
效的保证，从而提高电力基建工程的整体施工效果。

3.4严禁超公司下达计划的建筑规模、投资规模、建设标准。

对于工程主体未完工的在建项目，要通过项目设计变更、工程概算调整等措施，缩减建筑规模和投资规模，严格控制在公司立项批复的计划内。

3.5对于已列入计划，因规划、征地、立项等内外部条件变化，目前已不具备建设条件的项目，予以缓建或取消。

对于建设工期严重滞缓，不能按照批复的工期计划完工的项目，要逐项进行
梳理分析原因，制定有效措施，确定合理的工期计划，明确责任，确保项目按期
建设完成。

3.6对未履行公司可研、初设等审批程序，或者未办理土地使用权证、规划许可证、施工许可证、竣工验收等建设手续的在建项目，要切实落实责任，采取有力措施，办理完成相关建设手续，确保建设过程依法合规。

4结论
综上所述，施工现场的管理可以说是电力工程施工中最为关键的一个环节，具有十分重要的地位。

必须要得到施工单位的高度重视，在施工现场的管理中，提高管理人员的管理意识，从根源上提高施工现场管理的水平，注重施工设备的使用和养护，保证工程的施工进度，加强施工现场的安全管理，切实保障施工人员的安全和工程项目的质量，为电力基建工程项目的整体施工打下坚实的基础。

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