青岛市人民政府办公厅关于转发市旅游局2012年“好客山东贺年会―心动青岛之旅”工作方案的通知

青岛市人民政府办公厅关于转发市旅游局2012年“好客山东贺年会―心动青岛之旅”工作方案的通知
文章属性
•【制定机关】青岛市人民政府
•【公布日期】2011.12.31
•【字号】青政办字[2011]153号
•【施行日期】2011.12.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】旅游综合规定
正文
青岛市人民政府办公厅关于转发市旅游局2012年“好客山东贺年会-心动青岛之旅”工作方案的通知
（青政办字〔2011〕153号）
各区、市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：
市旅游局《2012年好客山东贺年会--心动青岛之旅工作方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

由省旅游局、省委宣传部、省文明办等部门和17市政府共同主办的“好客山东贺年会”（以下简称“贺年会”）活动，是深入贯彻落实党的十七届六中全会和省委九届十三次会议精神的重大举措，是促进转方式调结构和经济文化强省建设的具体行动。

我市“好客山东贺年会-心动青岛之旅”活动由市委宣传部、市文明办，市财政局、市城乡建设委、市交通运输委、市农委、市水利局、市海洋与渔业局、市林业局、市商务局、市文广新局、市民族宗教局、市体育局、市城管执法局、市会展办、市旅游局和12区市政府共同承办。

各区市政府、市直有关部门和单位要高度重视，按照《方案》部署及要求，细化方案、完善机制、落实责任，切实把“贺年会”各项工作落到实处。

青岛市人民政府办公厅
二○一一年十二月三十一日“2012年好客山东贺年会-心动青岛之旅”工作方案
（市旅游局）
为贯彻落实省政府关于举办“贺年会”的指示精神，充分利用年节期间群众休闲时间、民俗文化活动、家庭消费相对集中的优势，积极整合元旦至元宵节期间年节消费资源，全面开展“贺年会”活动，特制定我市“好客山东贺年会--心动青岛之旅”工作方案。

一、指导思想
坚持“政府主导、企业参与、合作多赢、务求实效”的原则，以市场为导向、以产品为主导，以节会活动和宣传促销为抓手，整合年节资源，创新旅游产品，广泛宣传发动，调动各方面因素，提供丰富多彩的年节休闲产品，满足广大市民百姓的年节旅游消费需求，全面推动我市旅游经济发展。

二、活动主题
好客山东·心动青岛之旅
三、活动时间
2012年1月1日--2012年2月6日（元宵节）
四、活动内容
围绕“我们的节日--贺年会”主题，突出元旦、春节、元宵节三大节点，培育贺年游、贺年礼、贺年宴、贺年乐、贺年福五大产品，开展“好客山东贺年会”金点子、“贺年会”之最、好玩游戏、美陈大赛、摄影大赛、主题街区、服饰大赛等七项评选活动，全面启动“好客山东贺年会--心动青岛之旅”工作，激活我市冬季旅游市场，拉动淡季和年节旅游消费。

（一）突出三大节点，开展主题活动
1.贺新年。

12月31日，在台东三路步行街举行2012“好客山东贺年会--心动青岛之旅”启动仪式。

元旦当天，在奥帆中心举办迎新年第一缕曙光庆典活动。

在举办好全市全民健身万人健康跑活动、市南区文化贺年汇演、市北区欢乐大乐购、崂山区年货大集、黄岛区祈福黄岛“台湾年货节”、城阳区“粉方特、粉浪漫”科技欢乐游等板块活动的基础上，各区市结合自身的实际情况，围绕“跨年迎新”主题，创意举办迎新年晚会、跨年倒计时、撞响新年钟声、迎新年第一缕曙光等丰富多彩的贺新年活动，形成集聚和轰动效应。

责任单位：市旅游局、市商务局、市文广新局、市民族宗教局，各区市政府
2.迎新春。

春节期间，立足“祈福贺岁”、“欢欢乐乐过大年”等主题，各区市组织开展湛山寺“迎春纳福”、崂山“农家过大年”、胶南“灵山岛渔家过大年”、法海寺撞钟祈福等极具本土特色的年节民俗活动；各乡村社区，广泛组织开展群众性的自娱自乐文体活动和具有地方特色，年味浓郁的团体演出活动，营造浓厚的年节文化氛围。

全市各星级酒店和景区、社会餐馆以及旅行社大力开发新颖别致的“年夜饭”、“团圆饭”、“过年体验游”、“民俗特色游”等产品，满足广大市民和游客的旅游需求。

责任单位：市旅游局、市商务局、市文广新局、市民族宗教局，各区市政府
3.闹元宵。

元宵节前后，充分利用海云庵糖球会、青岛元宵山会、青岛萝卜会、城阳元宵节民俗展演、胶州新春秧歌会等本土气息浓郁的民俗文化资源，举办迎春灯会、庙会、秧歌会等民俗文化展示活动，努力做大规模，办出特色，打造地方标志性文化品牌。

责任单位：市旅游局、市商务局、市文广新局、市民族宗教局，各区市政府（二）整合年节资源，培育五大产品
1.贺年游。

依托商场、特色街、乡村、民俗、鲁菜美食、滑雪、温泉、修学、养生、博物馆、科技馆等资源，打造适应广大市民和游客年节休闲旅游需求，具有
青岛特色的“好客山东贺年会-心动青岛之旅”系列产品。

依托星级饭店、星级餐馆、景区（点）、旅行社等企业，整合海滨观光、节会购物、海水温泉、乡村生态、品牌工业等资源，推出疯狂购物、经典休闲、品味民俗、温泉度假、温馨家庭等心动之旅系列产品。

整合景区点、航空公司和住宿、餐饮、购物、娱乐等企业的折扣优惠措施，推出心动酒店之旅、心动餐饮娱乐之旅和心动购物自由行之旅。

与韩国旅游发展局合作推出具有价格竞争优势的“青岛＋韩国”复合型旅游产品。

选定青岛中旅总社、青岛国旅、青岛华青国旅等多家旅行社开发、营销“心动青岛之旅”产品。

与乐途旅游网、网易、青岛信息网等网络媒体合作开展网络营销活动，让广大市民和游客尽享“好客山东贺年会--心动青岛之旅”乐趣。

责任单位：市旅游局、市农委、市水利局、市海洋与渔业局、市林业局、市商务局，各区市政府
2.贺年宴。

以鲁菜为基本菜系，以海鲜为主要特色，推动实力强、信誉好、有特色的星级酒店和社会餐馆，围绕元旦、春节、元宵节三个节点，推出一批不同价位、满足不同需求的年夜饭、团圆饭、喜庆宴、祈福宴等形式多样的“贺年宴”；以各区市和行业协会为主体，组织引导饭店、餐馆和农家乐、渔家乐饭庄开展美食节、美食周、美食月、风味小吃节等系列餐饮活动；通过开展各类竞赛和群众性评比等活动，推动餐饮单位提升服务标准，兑现服务承诺，打造“贺年宴”品牌。

责任单位：市旅游局、市商务局、市文广新局，各区市政府
3.贺年礼。

引导企业创意开发本土特产、年节食品、日用消费品，特色春联、年画等民俗文化用品，以及贝雕、蜡烛、剪纸、木版年画、生肖布艺玩具、小家电等青岛本土特色产品，丰富广大市民和游客的贺年礼品（商品）。

活动期间，重点抓好海信广场、百丽广场、阳光百货、麦凯乐青岛总店、台东利群、佳世客东部购物中心、青岛万达广场、崂山百货、青岛国际工艺品城、中山路步行街、台东步行街等重要商场、街区设置贺年礼商品销售专区，推出形式多样
的年货礼品（商品）让利、买赠、展销等活动。

各区市要选择当地有影响的酒店、商场、超市设置贺年礼销售专区，开设旅游特色商品、纪念品专柜，组织小商品市场、饰品市场、文化商品市场，出售贺年礼品、商品，积极打造旅游消费集中街区，吸引更多的国内外游客到青岛参加“贺年会”活动，推动我市年节商品消费。

责任单位：市商务局、市旅游局，各区市政府
4.贺年乐。

各区市要深入挖掘民间年节文化资源，有计划地举办一批有特色、有规模、成系列的节庆活动，重点组织民间团体、专业文化团体推出一批本土特色鲜明、年味浓郁的民俗文艺演出活动，力争打造1到2个特色贺年会文化活动品牌，推动“贺年会”活动做大做强，形成品牌。

全市各文化团体、艺术院团要积极创作、演出年节文艺活动。

市人民会堂、青岛大剧院、市艺术交流中心、市话剧院、市京剧院、市歌舞演艺剧院等单位要发挥主渠道作用，积极组织举办新年音乐会、交响乐音乐会、话剧、童话剧、现代京剧、舞蹈演出等文化活动。

各区市文化部门、镇（街道）综合文化站、群众艺术馆、图书馆、民俗协会等部门和单位要积极举办歌舞、戏曲、曲艺等文艺演出，书法、美术、摄影、猜谜、剪纸等大赛，灯谜有奖竞猜、民间杂耍表演、锣鼓秧歌大拜年、民间艺术巡游展演、民间艺术节、正月十五秧歌会、焰火晚会等民俗活动，活跃广大市民和游客的年节文化生活。

责任单位：市文广新局，各区市政府
5.贺年福。

组织指导星级饭店、星级餐馆、大型商场和娱乐场所，围绕中国传统“福”文化，创意开展“为祖国祈福、为家庭祝福、为朋友求福、为个人抢福”等参与性强的祈福活动，营造欢乐祥和的节日氛围，形成迎福、祈福、祝福文化旅游产品，满足广大市民和游客精神文化消费需求和求福祉的人生愿望。

责任单位：市旅游局、市商务局、市文广新局，各区市政府
（三）突出三个环节，增强全民参与性
1.开展好“贺年会”评选活动。

组织开展“贺年会”之最、“贺年会”金点子、“贺年会”服饰、“贺年会”好玩游戏、“贺年会”美陈大赛、“贺年会”摄影大赛、“贺年会”主题街区（社区）等七项评选活动，广泛调动企业、社会团体和广大市民的积极性。

各区市及相关部门要发挥各自优势，策划、选拔优质特色作品参加评选活动，并充分运用好“贺年会旅游云”电子平台，力争在“贺年会”各项评选中取得好成绩。

市北区要积极创意设置“青岛市城市贺年壁”，打造成具有青岛特色、展示青岛城市形象的“贺年会”标志性建筑。

责任单位：市旅游局、市商务局、市文广新局、市体育局，各区市政府
2.营造好“贺年会”氛围。

要在城区主要街道、社区、主要旅游景区、餐馆饭店、商场超市、文化娱乐场所，机场、车站、码头等悬挂“好客山东贺年会--心动青岛之旅”标识和吉祥物，张贴“贺年会”宣传海报及标语，组织涉旅企业，围绕活动主题，使用“贺年会”标题、标识、吉祥物和宣传口号等元素，进行区域美陈装饰，营造浓郁的“贺年会”氛围。

责任单位：市政府新闻办、市旅游局、市文广新局、市交通运输委、市商务局、市会展办、青岛国际机场、公交集团，各区市政府
3.打造“贺年会”中心区域。

要依托特色街区、商业聚集区、文化活动集中区、城市主题公园休闲区，组织策划购物、民俗文化等群众参与性强的大集活动，全市将重点打造1-2个“贺年会”示范街区、“贺年会”活动集聚区。

各区市要以镇文化站、群众文艺团体、民俗协会等骨干，以全市13个旅游特色村、28个乡村工农业旅游示范点和15个省级旅游强镇为重点，通过城乡文化交流互动等多种形式，重点打造1-2个“贺年会”主题活动品牌，以点代面，着力推动“贺年会”向深度广度发展，让城市乡村都充满“贺年会”气氛。

责任单位：市政府新闻办、市旅游局、市文广新局、市交通运输委、市商务局、市会展办，各区市政府
五、保障措施
（一）加强组织领导。

举办“贺年会”活动，是落实党的十七届六中全会精神，推进经济发展转方式调结构、扩大内需的重要举措，是持续打造区域性节事活动品牌，推动和促进服务业跨越发展的具体行动。

各级、各部门要充分认识“贺年会”拉动消费、促进社会和谐、推动经济增长的重要作用，结合实际制定方案，完善机制，落实责任，把“贺年会”工作落到实处。

市政府将定期对各区市、各部门“贺年会”工作开展情况进行检查通报。

责任单位：市旅游产业发展工作领导小组办公室
（二）广泛宣传发动。

要利用国家、省和市主流媒体及国内重要网络媒体开展“贺年会”宣传活动。

《青岛日报》、市广播电视台、《青岛财经日报》、《青岛早报》、《青岛晚报》等媒体要开辟专栏，确定专人，加大宣传力度。

各区市政府要利用各种宣传方式，推动“贺年会”进社区、进乡村、进家庭。

各级、各部门和各相关行业、单位要将“贺年会”期间举办和推出的文化、体育、商贸、餐饮、旅游促销等活动纳入“贺年会”，统一包装对外宣传销售。

责任单位：市政府新闻办、市文广新局、市旅游局，各区市政府
（三）切实保障安全。

按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立健全安全工作领导和管理制度，强化措施，落实责任。

各级各部门要针对“贺年会”节庆活动多、人员流动量大等特点，加强对大型群众性活动的安全管理，切实打牢安全基础。

要对宾馆、饭店、商场、超市、KTV等场所的安全防控情况进行检查，消除安全隐患；要认真落实食品卫生安全管理制度，严防食品中毒事件。

各旅行社要严格完善用车合同，抓好旅游团队用车安全，杜绝安全事故的发生。

各级、各有关部门要建立完善安全防范和应急处理机制，确保重大事故应急处置率达到100%。

责任单位：市交通运输委、市城管执法局、市旅游局。