工程总承包模式下全过程工程咨询服务探讨

工程总承包模式下全过程工程咨询服务
探讨
摘要：工程总承包项目的开展是当前工程领域常见的一种建造模式，EPC具
有一体化特征，而全过程咨询服务能够与总承包模式相适应。

文章对全过程工程
咨询的内涵与业务特点进行分析，探讨工程总承包模式下全过程工程咨询服务措施。

关键词：工程总承包；总承包模式；全过程；工程咨询
引言
国内许多建设单位特别是国有建筑施工企业、政府投资的部分重大建设项目
和市政工程项目等，采用工程总承包模式后，起到了示范引领、强化管理、确保
质量和安全的作用，建筑市场规范化得到推进，科学化管理水平得到提升。

工程
总承包模式的实施，开拓了规范化、规模化的全过程工程咨询服务市场。

通过建
设单位授权的全过程工程咨询单位，按照具体的委托内容，开展建设项目前期策划、勘察设计、造价咨询等多元化全过程咨询服务，监督和管理授权范围内的工
程总承包单位。

政府部门则由“事无巨细”的监管逐渐过渡到全过程咨询服务这
一管控载体和渠道，实行事中事后监督，不仅深化了“放管服”改革，而且有利
于培育咨询市场主体，具有较高的经济价值和社会价值。

1全过程工程咨询的内涵与业务特点
全过程工程咨询是当前最为流行的工程咨询服务类型，这种工程咨询服务覆
盖建设工程项目实施与运营的整个生命周期，可提供全过程、全方位的咨询服务。

从本质上来看，全过程工程咨询是一种目标导向下的集约型项目管理，其开展过
程中可基于多种组织模式共同协作，能够为解决项目开展过程中的各种问题提供
保障。

结合实践可知，全过程工程咨询拥有集成化特征，可整合项目实施与运营
过程中的各种专项咨询，能实现“投资+勘察+设计+招投标+造价+施工+运维”等
多个环节的知识、技术与管理集成。

而且，全过程工程咨询拥有全面覆盖的特征，它贯穿于建设工程项目的开展全过程，在每一个阶段都需要提供相应的工程咨询
服务。

同时，全过程工程咨询还强调智力服务，这项工作中涉及了多个学科知识、经验，是基于智慧与经验支持优化项目管理的过程。

除此之外，全过程工程咨询
过程中还展现出了较强的科技性，数字化与智能化技术手段在其中应用广泛，数
智融合发展为工作质效提供了有力支持。

2EPC总承包模式的优点
首先，有利于节省建设工期。

在应用EPC总承包模式的背景下，设计、采购、施工期间可以做到良好的衔接和配合，内部的有效沟通可以节省施工周期，便于
总承包单位在合同约定的时间内甚至提前完成项目。

其次，有利于促进设计的优化。

在应用EPC总承包模式的背景下，一家单位统筹集中管理，各部门的人均能
提前参与到项目的设计阶段；各部门在设计阶段综合考虑在施工过程中可能会遇
到的质量、安全、造价、工期等各个方面的影响因素，从而提前避免相关问题，
使设计方案的可行性得到有效提升，进而满足建设单位及使用单位的需求。

另外，有利于转移建设单位的风险。

在应用EPC总承包模式的背景下，设计、采购、施
工等方面所涉及的质量、安全、造价工作范围的风险均由总承包单位负责，从而
转移了建设单位的相关风险。

同时，招标过程简单化。

减少合同风险，在应用
EPC总承包模式的背景下，建设单位往往只需进行一次招标，减少招标次数，与
建设单位签合同的单位减少；建设单位往往只需将总承包单位招进场，和总承包
单位签项目合同，由总承包单位牵头管理分包单位，减少建设单位的合同管理风险。

3工程总承包模式下全过程工程咨询服务
3.1全过程工程咨询前期咨询实施路径
前期咨询服务的主要工作内容包括编制投资策划书、项目建议书、可行性研
究报告、项目申请报告、资金申请报告、环境影响评价报告、社会稳定风险评估、职业健康风险评估、地质灾害危险性评估、交通影响评价、节能评估和水土保持
方案等相关报告的编制，并配合业主报送相关的政府、各主管部门进行审批。

该
项咨询全过程工程咨询单位应尽早介入，依据项目背景和功能需求，进行前期调研，明确业主的需求，为业主提供合理的建议，按照合同要求，完成相关报告的
编制和报送审批。

3.2对全过程工程咨询服务进行一体化管理设计
在进行全过程工程咨询服务的构建时，必须对全过程的项目管理进行系统性
分析。

可以选用全过程工程咨询供应商，将一家咨询企业作为整合服务的提供商；也可以采取联合的方式，由多个咨询企业根据项目特征签署合作协议，选择其中
一方为主导方；还可以采取咨询总控制的方式，即由某个企业来完成整个项目的
咨询服务。

在确定了企业的运作模式后，就可以根据实际情况，选择相应的项目
和招标模式。

同时，还应对建设单位与咨询单位之间的交易关系、建设单位与承
包人之间的交易关系、咨询单位与承包人之间的关系进行再界定。

3.3完善业务管理制度，加强组织建设
结合实践，研究制订全咨业务管理规定、全咨业务工程规程等规章要求，在
持续优化全咨项目管理流程、建立健全全咨业务管理制度的基础上，研究制订全
咨服务标准、全咨服务质量管理办法等，将标准化管理和全面质量管理方法嵌入
全咨的各阶段和各重点环节，为全咨能力提升提供质量和制度保障。

及时调整组
织架构，提高全咨工作效率。

组建全咨项目团队，实行总咨询师负责制是全咨企
业优先考虑的组织架构形式。

在面临涉及工程项目全生命周期的全咨服务需求时，成立项目团队，由项目经理牵头负责，项目团队成员覆盖所需各项业务，由不同
成员在不同阶段提供相应的专业化服务，相互配合协调，形成合力。

加强组织文
化建设，强化品牌文化保障。

企业文化也是组织建设中不可或缺的一环，将全咨
与企业使命、愿景、价值观合理衔接，推动形成“公司上下一盘棋，全员投身全
咨业务”的文化氛围，提升全体员工的责任感和使命感。

3.4加强数字化技术咨询方法的创新应用
建筑工程具有建设周期长、规模大、管理环节多、专业类别多、管理信息庞
杂等特点，使得其对全过程咨询服务的要求也较高。

加强创新咨询方法的应用，
需以现代信息技术的发展为背景，加强信息数字化管理模式的应用，以提升全过
程咨询服务的系统性与整体性。

BIM数字化技术在全过程咨询服务活动中的应用，能够推动信息管理工作实现可视化和虚拟化发展，能够结合建筑工程不同阶段的
管理重点，优化信息数据管理结构，提升信息管理协调性，并通过出具图纸、建
模等方式，提高建筑工程决策水平、设计规划水平、施工质量和进度管理工作水
平等。

BIM技术在建筑工程施工阶段的运用，可以在施工准备阶段开展碰撞检验，提高事前预测和防范管理水平；针对疑难现场开展可视化技术交底，解决技术难题；将施工进度计划与人、材、机的入场顺序进行融合分析，提高施工现场的组织、管理水平，提高施工效率，降低施工成本等。

3.5组建优秀咨询团队
加强咨询人才队伍建设和国际交流。

咨询单位要高度重视全过程工程咨询项
目负责人及相关专业人才的培养，加强技术、经济、管理及法律等方面的理论知
识培训，培养一批符合全过程工程咨询服务需求的综合型人才，为开展全过程工
程咨询业务提供人才支撑。

鼓励咨询单位与国际著名的工程顾问公司开展多种形
式的合作，提高业务水平，提升咨询单位的国际竞争力。

结语
综上所述，新时代高质量发展背景下，以总承包为主要组织形式的建筑市场
发展迅速，全过程咨询服务能够实现工程建设全寿命周期的管理，能够有助于工
程总承包施工的建设发展，对此工程企业还要结合自身需求与项目特点，做好全
过程工程咨询工作。

参考文献
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