有限公司信访工作管理办法

公司信访工作管理办法
1 目的
规范管理**公司(以下简称公司)信访工作，加强同职工群众的密切联系，保护上访人的合法权益，维护公司信访工作秩序。

2适用范围
2.1本办法适用于公司所属各单位。

3专业术语定义
3.1本办法所称信访，是指公司员工、家属采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向公司反应情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关部门处理的活动。

4 职责
4.1总经理工作部为公司受理接待员工、群众来信来访工作的归口管理部门，主要职责：
4.1.1具体负责信访工作，贯彻落实省委、声政府和集团公司对信访工作的指示要求；
4.1.2受理公民、法人和其他社会组织致公司的来信。

4.1.3负责接待来公司上访的人员，协调处理术语公司职权范围内的上访事项；
4.1.4办理公司领导批转，上级机关和有关部门交办、转办公司处理的信访事项；
4.1.5组织协调公司有关部门和所属各单位对信访问题进行处理，负责督办监察和审理处理结果；
4.1.6指导、督促和检查公司系统信访工作；
4.1.7负责向公司领导及有关部门提供来信、来访、电话反映社情民意、重要信访信息；
4.1.8负责向信访人宣传法律、法规、政策，引导信访人依法信访；
4.1.9配合公安机关维护公司信访秩序；协助卫生部门对来访人中的恶性传染病者、精神病患者等进行妥善处理。

5工作内容、要求和程序
5.1 组织分工
5.1.1 建立公司、专业部(部室)、班组的三级信访网络，公司建立信访领导小组，专业部（机关以党支部为单位）成立信访小组，班组设信息员。

5.1.2 各级领导必须重视信访工作，加强对信访工作的领导。

5.1.3 公司领导要经常阅批群众来信、接待来访，亲自处理重大信访问题。

5.1.4 公司信访领导小组组长由公司总经理担任，副组长由党委副书记、工会主席担任，成员由总经理工作部、党委工作部、人事劳动部、工会组成。

5.1.5 总经理工作部是公司信访领导小组的办事机构，负责群众来信来访接待，承办和转办等项工作，设专(兼)职信访员一名。

5.1.6 专业部和部室的信访组长由经理或党支部书记
兼任，并指定一名信访信息员。

5.2 群众来信处理
5.2.1 对群众来信要及时拆封，随信邮来的各种证件，现金及其它物品要逐项登记，妥善保管。

在向有关单位转办时要交待清楚单独寄邮，防止丢失。

5.2.2 来信缺页要注明，并保持信封、邮票完整，信封、信纸及上级转办单一并装订，以便佐证投信时间、地点。

5.2.3 对群众来信要仔细阅读，综合分析，弄清性质及时处理。

5.2.4 要选择重要来信送交领导阅批。

5.2.5 对群众来信分别不同情况予以复信，上级要结果的信件在三月内处理完，到期不完要及时报告说明情况，做到件件有着落，案案有结果。

5.3 群众来访处理
4.3.1 建立良好接待秩序、整洁、舒适的接待环境，搞好热情、文明接待。

4.3.2 认真、耐心听取来访人陈述，并做好各项记录以便重访时衔接处理。

4.3.3 对来访反映的问题，确有道理的要积极联系有关部门，满足群众的正当要求。

对要求过高，建议合理但现无法解决的，要在现有的条件下予以解决并做好解释工作，说服他们放弃过高要求，不再上访。

4.3.4 坚持领导接待制度，根据群众反映的问题，需要领导同志接待处理的问题，由信访办负责汇总后报送有关领导或部门，公司召开相关人员会议商定意见，由公司经理或部门经理负责予以答复。

4.3.5 对长期纠缠和无理取闹人员要进行评批教育，触犯治安条例的交公安机关处理。

4.3.6 对可能出现的集体上访，各单位和有关部门要及时掌握信息，努力做好超前预测工作，将其稳定在本单位。

群众到上级机关上访，要及时向上级有关部门通报情况，单位领导应带领工作人员前往并细致做好思想工作。

4.4 转案管理
4.4.1 分级负责，归口办理是信访工作的基本原则，按照各部门职责，业务范围，该由哪个部门处理的问题，就由哪个部门处理。

4.4.2 本部门职责范围内的问题，要主动承担、认真负责处理，不得推诿，在限期内基本解决。

4.4.3 跨部门的问题由公司经理级领导指定牵头单位，其他部门协助处理。

4.4.4 公司信访部门负责处理以下几方面问题：
4.4.5 上级信访部门交办的和各级领导批示查办的信访问题；
4.4.6 审理已予结案，当事人仍然不服需要复议的问题；
4.4.7 群众反映有理，有关单位拖延不办和顶住不办，致使群众重复来访的信访问题；
4.4.8 查处并上报上级信访部门发函，索要处理结果的信访问题；
4.4.9 其它重要信访问题。

4.4.10 属于归口办理的问题，信访办应及时转办签发“转办单”，有关部门应予接待处理，并将情况填写在“转办单回执”返回总经理工作部以做备查。

4.4.11 坚持领导接待日制度，对需要领导接待的来访问题，及时向领导汇报，当好参谋，分别情况约访或定期接访。

4.5 办案管理
4.5.1 对立案的信访案件按转办管理规定坚持分级负责，归口办理，经领导批示后转有关部门处理。

4.5.2 对转出的信访案件要经常催办，协商处理直至结案。

4.5.3 结案报告要证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，文字确切。

4.5.4 报告要经领导（主管）审批把关，重大案件要经领导班子或信访领导小组集团研究，同意后上报。

4.5.5 结案报告要与本人见面，允许本人提不同意见，意见在报告中附上。

4.6档案资料管理
4.6.1 上访人的材料处理中散装成袋，结案后装订成卷。

4.6.2 按信访情况分类立卷归档。

4.6.3 来信来访登记薄，领导接待记录均存档备查。

5 奖励与处罚
5.1 对在信访工作中做出优异成绩的单位或者个人，由公司给予奖励；对不履行职责、推诿、敷衍、拖延的，公司可以通报批评，并视情节对有关责任人员给予处分。

5.2 对信访人提出的建议、意见或对违法乱纪行为的检举、揭发，对维护公司公共利益有突出贡献的，由公司给予奖励。

6 支持性文件及相关图表
6.1支持性文件
6.1.1《辽宁省信访条例》
6.1.2《中电投东北公司信访工作管理办法》
6.1.3信访人员登记表（附件1）
7附则
7.1 本条例适用于公司信访管理工作，如与国家法律或集团公司的规定冲突，执行国家或集团公司规定。

7.2 本条例由公司总经理工作部负责解释。

7.3 本条例自公布之日起施行。

信访人员登记表
日期：年月日。