自来水企业控制产销差率的几点做法

入到一个崭新的发展阶段，电力市场营销要在新的形势下求得发展与进步，就要采取有效措施促进自身的发展，本文主要通过介绍电力市场
营销的新机制、电力市场营销发展中存在的主要问题，进而提出电力市场营销在市场经济条件下的发展创新的具体对策。
关键词：电力市场营销；市场经济；发展创新
中图分类号：F426.1
文献标识码：A
今未有暗漏与爆管（外力原因除外）发生，既保证 了安全供水，又有良好的社会效益。
１．３ 加强施工管理，保证安装质量 安装工程质量是降低产销差的重中之重， 材料再好，也需规范施工。供水工程由公司下属 安装公司统一负责安装，公司制定出一整套规 范的安装程序，包括管道运输、管道堆放、管道 放线、沟槽开挖、管道安装、配件安装、螺丝安装 等都有严格的操作规范。工程不论大小，都有相 应资质的项目经理分管。安装结束后，由公司组 织相关部门进行验收，验收内容包括：管道安装、 窨井砌筑、配件安装、管道冲洗、管道试压等多 个环节，部门之间严格把关，互相监督，唯一目 的是强化施工管理，保证安装质量。 １．４ 规范水表管理，确保计量准确 水表是水司与用户结算的计量依据，水表 计量得准确与否，决定着利益分配与公司企业 形象，关系着千家万户利益所在。通过对市场上 各类水表进行考察、试验与分析，最后选定小口 径水表使用旋翼式节水型水表，大口径水表根 据用户用水情况将 ＷＰＤ 螺翼式水表与子母水 表搭配使用。 在水表使用前，每具水表委托技术监督局 给予首次使用强制检定，检定合格才能使用。公 司于 ２００６ 年投入约 ６００ 万元对城区超过检验 年限的 １０ 万用户进行全面水表更换，淘汰性能 差的水表，统一周期换表历时 ６ 个月，换表结束 后对产销差率的统计分析结果显示，比换表前 产销差率下降约 ３ 个百分点，以当时 １ 个百分 点为 ５×１０４ｍ３／ｄ 水量计算，３ 个百分点就是 １５×１０４ｍ３／ｄ，折合人民币约 １９．５ 万元。由此可 见，公司的投入在短时间内就可以回收，实则为 有效投入，也反映出水表计量准确的重要性。在 此之后需实行水表的长效管理，对使用年限超 过 ２ 年的水表进行适量抽检校验，不符合标准 的水表给予适时更换，以保证水表计量的准确 性。同时，对大用户大口径水表进行实时远传监 控，及时了解用户的用水情况与水表的运行状 况，对各项数据进行分析，避免水表停走“、小表 大流量”“、大表小流量”现象，并采取有效措施 阻止此类现象发生，保证水表在最佳状态下工 作，达到准确计量的目的。公司水表口径＞ ＤＮ５０ 用户的用水量占总售水量的 ８０％以上，但 用户数量不足 １０％，大用户水量的准确计量解 决了产销差的绝大部分，所以此类大口径水表 的管理更是重中之重。 １．５ 重视用户管理，加强抄表管理
用户的管理与水表的管理是相辅相成的， 在加强用户水表管理的同时，也应加强对抄表 员工技能与素质的培训，制定相应的规章制度， 加强对抄表员的管理。将用户分片设区，抄表员 分工包片，责任到人，并定期轮岗，基本做到每 两年就轮岗一次；对抄表中估抄、错抄、漏抄进 行处罚，杜绝抄表员的估抄、错抄、漏抄现象。抄 表稽查分二级管理，第一级由各营业部自己抽 查抄表质量；第二级由稽查部对抄表质量进行 复核性抽查，同时核查营业部抽查的水表，防止 一级抽查走过场；并实行抽查负责制，如果发现 抽查质量不符合要求，则对抽查人员进行处理。 可以说没有严格而切实到位的抄表督查，降低 产销差率的许多努力将会大打折扣。
本文结合实践经验，在分析产销差率的概念基础上，从管网配置、材料选购、施工质量、水表管理、用户管理、管网维护、加强稽查方面阐述了控
制产销差率的几点做法，谨供参考。
关键词:产销差率；控制；管网配置；水表管理；用户管理；维护；效益
图文分类号：F29
文献标识码：A
对自来水供水企业来说，管网的运行情况 直接影响企业的经济效益和社会效益。产销差 率，在国外它被称为“未计量水百分率”，指的是 供水企业提供给城市输水配水系统的自来水总 量与所有用户的用水量总量中收费部分的差值 定义为产销差水。这一指标是供水企业的主要 经济指标，此指标数值的高低直接影响到供水 企业的经济效益和社会效益。当前，自来水行业 普遍存在着供水产销差率偏高的现象，这不仅 影响着企业的经济效益和长远发展，而且也反 映出自来水供水企业某些基础管理工作、措施 不力、制度不严的问题，因此，如何控制产销差 率，降低产销差率，从而提高经济效益和社会效 益已经成为众多自来水企业面临的难题。
１．６ 长效供水管网维护与管理 管道与用水设施安装结束后，管网的安全 运行是个复杂而艰巨的工程。为防止非自然力 原因造成管道损坏而漏损水量，公司配备了专 职巡线人员，定时定线对管道进行巡检，及时阻 止不当施工，防患于未然，同时积极配合外单位 施工方熟悉供水管道，了解供水管道的确切位 置，以减少人力原因造成的管道损坏。 同时编制管道抢修预案，成立 １１０ 联动抢 修队，严格规定各口径管道的抢修完成时间，保 证管道损坏能在第一时间内被发现并及时修 复。在控制漏损量的同时也保证了用户的正常 用水权益。检漏机制同样也必不可少，公司配备 了专职检漏人员和先进的检漏仪，定期对各管 辖区域内的管网进行巡检，以有效控制暗漏的 发生。同时，定期请专业的检漏队伍对公司供水 管网进行全面普查，在减少暗漏的同时也对管 网进行评价，从而有效指导公司管网改造，使改 造方案得到优化。 １．７ 加大稽查力度，确保用水有法可依 没有规矩，不成方圆。在法制社会，规范用 水也必不可少。公司与主管部门联合成立水政 执法中队，加大稽查力度，严厉处罚违规用水；
一、建立电力市场营销新机制 第一，要建立电力市场营销的新机制，就要 不断转变营销的传统观念，逐步确立适应当前 市场经济发展的经营理念，在新形势下只有实 现认识的统一、观念的真正转变，才能够在日益 激烈的市场竞争中脱颖而出，才能够提高市场 占有率，提高电力企业的销售量。 第二，要不断强化分析与预测电力市场上 的需求，对所有企业来说市场需求都是其经营 管理的基本出发点，在市场经济条件下，市场对 于电力企业的业务指导作用更是不断加大，电 力市场上的需求分析已经成为各个电力企业市 场营销的重要内容之一，而对电力市场进行科 学的预测更是电力市场营销的重要基础，企业 必须要逐步建立与完善目标市场的预测分析系 统。 第三，建立起完善的电力企业市场营销系 统，电力企业的市场营销活动都是把市场的需 求作为指导的，尤其关注对市场需求的分析与 动态的研究，并重视投入充足的人力和物力到 市场的分析、调查及研究中，以逐步建立其完善 而科学的市场营销系统。当前，在大多数电力企 业中，市场营销所发挥的功能主要集中在电力 使用、调度以及财务管理等方面，在电力企业的 本部与基层性的供电公司中不断完善已经建立 起来的营销系统，并加强对已经设立的营销部 门的管理，必然会对市场需求的评估预测及营 销具体策略的制定产生有利影响。同时，电力企 业还要注意实现营销机构职能的统一与协调， 以方便企业营销计划的具体实施，将市场营销 落到实处。 二、电力市场营销发展中存在的主要问题 虽然我国电力市场营销取得了很多成绩， 但同时随着市场经济的深入发展，电力企业的 市场营销也存在很多问题： 1 相关的法律、法规以及政策的制定不及时 从整体上来说，我国的社会主义市场经济 的发展仍然不完善，这必然会引起电力市场发 展的不完善，有关电力市场的法律、规范及政策
的制定不够及时、相对滞后，而且当前的执法力 度和强度也不强，这些都使得电力市场的营销 缺乏应有的法律依据，而大部分已经制定的法 规由于执法不严而没有得到电力行业的普遍遵 守，因此，电力市场营销在市场经济条件下一定 要及时地制定相关的法规、政策，避免出现电力 市场营销的混乱局面。
2 市场营销的管理意识有待加强 当前，很多电力企业的电力市场营销观念 仍然比较淡薄，这就要求各电力企业对市场营 销有明确而深入的认识，并意识到电力企业的 市场营销是一项极为重要的任务，因为它会直 接影响到电力企业的其他活动，如生产、销售以 及产品质量等。如果不能满足电力市场的整体 需求，就无法完善电力企业的服务，甚至会阻碍 电力企业的发展和进步，不利于企业在竞争中 获得优势地位。同时，也容易导致电力市场中矛 盾的产生，这种矛盾具体表现为总体的电量需 求不断增大但实际的电量供应不充足。另外，由 于电力企业的总体组织大且繁杂，但通常的经 营管理体系是纵向的，随着电力企业规模的不 断扩大以及不同的企业管理阶层的增多，电力 企业如果想得到相关的信息就必须要建立规范 化的管理系统。因此，电力企业实现从传统的生 产管理到现代化的市场营销管理的转变已经刻 不容缓。 3 电力市场营销管理系统中存在着安全风险 电力市场营销管理系统中的安全风险通常 包括： (1)技术方面的风险：产生这种风险往往是 因为在进行电力市场营销管理系统的设计时， 埋下了设计方面的缺陷，例如，安全性漏洞、系 统状况不稳定，从而造成管理系统遭到网络用 户或黑客的非法入侵； (2)操作失误引起的风险：该风险指的主要 是由管理系统的维护及操作人员的操作失误所 引起的，例如，由于电价的错误标示导致电费的 错误计算所产生的损失； (3)违规性操作导致的风险：违规性操作是
１ 控制产销差率的几点做法 １．１ 优化管网配置规划，合理供水调度 某公司的供水区域达 １０００ｋｍ２，主要保障 该区用水需求。经过多年努力，现有 ２ 个取水头 部，３ 座现代化水厂，供水主管网为 ２０３６ｋｍ，已 形成供水能力为 ５２×１０４ｍ３／ｄ。公司在管网配置 上有着严格的操作程序，与规划局、建设局、交 通局等相关部门紧密配合，统筹安排，大到区域 管网敷设，小到用户的接水管道设计，形成了勘 察、设计、审核、审批、定稿的合理化流程，保证 了管网设置的规范与合理。同时加大低压区、管 道老化区改造，推广使用优质名牌管材，在保证 新铺管网质量的条件下，废除了配置不合理与 漏损严重的老管网，达到了降漏的目标。 “三厂两站”实行中控一站式统一管理，合 理调度。根据用水量情况，调度取水流量、控制 出厂流量、保证供水压力，在保证用户用水的同 时避免了管网超压，减少了水量的漏损，既节约 了制水成本，也减少了浪费，取得了良好的经济 效益。 １．２ 把好材料选购关，推广优质材料 供水材料的好坏，在排除外力损坏的前提 下，直接决定了供水管网与供水设施的使用年 限。公司在供水材料选购上，大到管材，小到管 道配件都有着严格的招投标程序。所用各类材 料都是知名企业产品，质量过关的优质材料。举 例说明：ＤＮ１００ 以上管道全部使用上市企业生 产的球墨铸铁管，ＤＮ１００ 以下使用 ＰＥ 新型管 材，高层二次供水使用钢塑管，小口径阀门使用 软密封阀门等，虽然投入增加了，但在给水管道 材质的源头予以控制，保证了管道设施的使用 寿命，减少了维护成本，从长远效益来衡量，不 失为双赢的措施。从 １９９６ 年开始使用球墨管至
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财经与管理
自来水企业控制产销差率的几点做法
宋扬 （深圳市深水龙岗水务集团有限公司，广东 深圳 518000）
摘 要:自来水供水管网产销差率是反映自来水企业管理水平和运行效益的重要指标，控制产销差率可以增加企业的收入和提高用水效率。
定期与抄表员工沟通，探讨抄表过程中发 现的各类问题，及时处理水表漏水、阀门窜水等 现象，奖励对抄表员发现非正常用水的情况进 行。虽然此类原因造成的漏损量较小，但是汇总 后的绝对数量也是可观的。
为确保售水量统计的准确性，公司应用 ＭＩＳ 营业收费系统，配合使用抄表手掌机，同时 严格规定抄表时间，从而能够较准确地统计出 某一时间段内的产销差率，为数据分析提供准 确有效的保障。
第二要不断强化分析与预测电力市场上的需求对所有企业来说市场需求都是其经营管理的基本出发点在市场经济条件下市场对于电力企业的业务指导作用更是不断加大电力市场上的需求分析已经成为各个电力企业市场营销的重要内容之一而对电力市场进行科学的预测更是电力市场营销的重要基础企业必须要逐步建立与完善目标市场的预测分析系第三建立起完善的电力企业市场营销系统电力企业的市场营销活动都是把市场的需求作为指导的尤其关注对市场需求的分析与动态的研究并重视投入充足的人力和物力到市场的分析调查及研究中以逐步建立其完善而科学的市场营销系统
-220- 中国新技术新产品

财经与管理
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浅谈电力市场营销在市场经济条件下的发展创新
康筱璐 （四川省电力公司资阳公司，四川 资阳 641003）
摘 要：随着我国科学信息技术的快速发展和世界经济全球化的日益深化，尤其是我国加入 WTO 以后，我国的社会主义市场经济也随之进