高标准农田建设的耕地分等定级现状及改进建议

64农业科学
1.我国的高标准农田建设的背景
粮食的安全关系到我国的社会发展以及经济的稳定，是国家长治久安的基础。

但是近年来随着我国城市化进程的不断加快，从而在一定程度上导致了我国的耕地质量逐步的下降，高标准的农田总量一定程度上也在下降，从而导致了粮食产量的逐步降低，高标准农田通常是指具有充足的水源，土地相对成片分布，且土壤具有较高的肥力，具有较完善的基础设施，以保证土地高产、旱涝保收、节水高效的耕地，高标准农田的建设已经引起了国家以及社会各层人事的广泛关注，建设高标准的旱涝保收的高标准农田，提高粮食产量，从而为我国的社会主义事业的建设提供保障。

2.何为高标准农田建设的耕地分等定级以及其意义
对于高标准农田建设的耕地分等定级，顾名思义就是根据我国制定的相关的耕地分等定级的制度体系，有关部门的工作人员根据耕地的土地自然质量、土地的综合利用水平以及土地经济水平等标准，对耕地的等级进行合理的划分，对耕地进行定级，从而实现对耕地的精细化管理，提高耕地单位产量，从而有利于高标准农田的建设。

对耕地进行分等定级能够对耕地进行更加精细化的管理，在一定程度上极大的提升耕地的质量，从而更好的了解耕地，更好的发挥耕地的潜质，种植出更优质更高产的粮食，更好的促进农业的发展，为我社会的发展做出积极的贡献。

3.高标准农田建设的耕地分等定级的现存问题
通过对我国现阶段的农田耕地建设情况进行全面的调查分析发现。

我国的农田耕地建设还存在很多问题，从而在很大程度上制约着我国高标准农田的建设，影响着我国的农业的发展。

其主要存在以下几个方面的主要问题。

3.1高标准农田建设的耕地分等定级划分标准有待完善
通过对现有的高标准农田建设的耕地分等定级的相关划分标准进行分析，发展现有的标准办法不能够很好的适应不同地区的高标准农田建设的需要，划分标准不够明确，从而制约着高标准农田的建设。

3.2相关部门对于高标准农田建设的耕地分等定级工作不够重视
通过走访调查分析发现，由于受到几千年的农耕作业模式的影响，在我国很多地区多是采取的家庭作坊式的农业发展方式，每家每户只掌握着少量的土地，土地相对比较零散，这在一定程度上制约着高标准农田的建设，对耕地的分等定级造成了很多困难，同时也发现相关部门对高标准农田建设的耕地分等定级不够重视，认为零散的家庭作坊式的农业发展模式不需要对耕地进行分等定级，这些都在很大程度上制约着我国高标准农田的建设。

3.3 农民对高标准农田建设的耕地分等定级工作支持力度不够
现阶段由于我国的基本国情所决定的，我国的耕地的耕种大多是农民，这部分人的受教育程度一般都较低，从而在一定程度上导致农民对耕地的分等定级的重要性理解不足，从而存在一定的抵触心理，导致对高标准农田进行耕地的分等定级存在一定的困难，定级工作开展难度较大，影响着高标准农田的建设。

4.提高高标准农田建设的耕地分等定级质量的方法
4.1不断完善高标准农田建设的耕地分等定级划分标准，指导高标准农田的建设
针对现阶段，我国高标准农田建设的耕地分等定级划
高标准农田建设的耕地分等定级现状及改进建议
熊宇斐 张　静
（1.陕西地建土地工程技术研究院有限责任公司，陕西　西安　710075；
2.陕西省土地工程建设集团有限责任公司，陕西　西安　710075；
3.自然资源部退化及未利用土地整治工程重点实验室，陕西　西安　710075；
4.陕西省土地整治工程技术研究中心，陕西　西安　710075）
摘　要：十九大以来，我国各行各业都在不断深化改革，对于农业的发展与改革而言，高标准的农田建设是一项极为重要的工作内容，也是一项基础性的工作。

如何对农田进行合理的分等定级是极为重要的，其在一定程度上决定了我国农业的发展程度。

本文针对我国现有的农田的分等定级的现状以及存在的主要问题进行了详细的分析，并有针对性的对建设高标准农田以及对耕地进行更为合理的分等定级的方法提出了建议，希望能够对高标准农田的建设以及农业的改革发展提供一定的借鉴作用。

关键词：高标准农田；农田建设；耕地；分等定级；现状；改进建议
文章编号：ISSN2096-0743/2019-26-0064
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农业科学
分标准不够全面，无法适应全国范围内高标准农田建设的需要的现状，有针对性的细化耕地分等定级的标准，并针对不同地区的特色，细化相关的实施细则，指导耕地的分等定级，促进我国的高标准农田的建设，促进我国社会主义的发展。

4.2重视高标准农田建设的耕地分等定级工作，提高工作效率
通过上述的制约因素的分析，发现相关部门对于高标准农田建设的耕地分等定级工作不够重视，鉴于这种情况，应该有针对性的制定相应的工作制度，加强对相关工作人员工作重要性的教育，提升工作人员的工作素养，并有针对性的制定高标准农田建设的耕地分等定级工作的考核奖惩制度，从而提升相关工作人员的高标准农田建设的耕地分等定级工作的积极性，从而加快高标准农田建设的耕地分等定级工作的工作进度，促进高标准农田的建设。

4.3加强高标准农田建设的耕地分等定级工作的宣传工作，提升农民的意识
针对现阶段我国高标准农田建设中，由于农民对耕地分等定级工作的不理解、不支持等情况，应该有针对性的加强对高标准农田建设的耕地分等定级工作意义的宣传活动，采用送知识下乡、制作情景剧演出等文化活动，提高农民对于耕地分等定级的理解，提高农民对该项工作的积极性，从而在一定程度上降低耕地分等定级工作的难度，提高工作效率，从而促进高标准农田的建设。

5.结论与展望
本文针对高标准农田建设以及耕地的分等定级方面进行了分析，对高标准农田的建设现状以及高标准农田建设的主要意义以及高标准农田建设存在的主要问题，高标准农田建设的建议等方面进行了论述，希望能够对高标准农田的建设提供一定的借鉴作用，推动我国农业的改革与发展。

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基金项目：地质调查创新平台评估与成果转化项目“退化及未利用土地整治重点实验室前沿发展研究与人才培养”（CDD1918-10）。