大型体育场馆风险管理

吉首大学研究生课程论文
《大型体育场馆运营风险》
课程类别：必修课
课程名称：运动场地设计与管理
课程代码：21540103
任课教师：吴永海
吉首大学研究生处
大型体育场馆运营风险管理
2008年,中国成功举办奥运会,并且获得国际奥委会的高度赞誉。

中国也在此次奥运会上获得历史上第一次金牌总数51枚高居榜首的划时代的成绩。

夺得金牌榜第一明显提升了全民参与体育运动的热情,因此对大众的体育场馆设备设施的需求越发显得迫切。

大型体育场馆运营风险管理研究属于风险管理研究,包括风险识别、风险评估、风险应对、和风险监控,其目的是通过对大型体育场馆环境及内部各要素不确定的研究与控制,达到降低损失,控制成本的目的,并最大限度减少风险对大型体育场馆目标造成的消极偏差。

体育场馆的集中建设,将会导致体育场馆的集中开始运营,这将会导致激烈的市场竞争,如何避免风险,成功运营,超早社会效应和经济效应成为当前急需解决的课题。

1大型体育场馆运营管理现状分析
大型体育场馆运营风险管理是场馆管理体制的重要组成部分,是大型场馆运营不可或缺的软件设施。

由于近年来,大型体育场馆建设规模不断扩大,但是由于运营管理不善,没有意识到运营管理中的风险因素,导致部分体育场馆运营一直在亏损。

造成政府的负担或者个人的投资者的损失。

1.1大型体育场馆运营管理现状
自1979年我国进行改革开放以来,实行社会主义市场经济体制政策,我国经济发展速度进入快车道,经济的高速发展使得我国人民生活水平快速提高。

我国人民解决了温饱问题,已经进入了社会主义小康社会,所以人民对生活水平除了物质生活要求外,对健康生活的物质要求不断提高。

因此我国政府出台相应政策,全面鼓励提倡全民健身活动,不断满足人民对于体育锻炼的健康生活方式。

近年来,大型体育场馆数量不断增加,特别是2008年北京奥运会胜利召以后,各地发达城市承接世界性大赛的如雨后春笋般爆发性的增加,由此新建大型体育场馆设施数量不断增多,为实现全民健身提供有力物质保证,但是我国人口数量众多,健身场馆平均到每个人身上场馆设施相对就少多了。

如大庆市作为中国石油重镇,经济水平相对比较高,但是在2009年之前大庆没有大型体育场馆设施。

大庆奥林匹克公园的建立,弥补了这一健身运动场所的空白,同时也需要考虑如何高效运营这一大型体育场馆设施,尽可能提高人均体育场馆设施占有率,满足当地人民的健身活动需要。

1.2目前大型体育场馆运营管理中存在问题
(1)大型体育场馆运营管理机构不完善
大型体育场馆运营管理机构,大部分形式都是由一个总负责人、一个副手、办公室、场地管理、后勤保障、企划部和财务构成。

从这些机构构成可以看出管理机构缺乏风险管理部门、缺乏监督管理部门。

因此需要合理评价分析大型体育场馆运营管理机构设置,从而实现稳定的运营。

(2)大型体育场馆运营风险管理机制不完善
大型体育场馆运营风险管理方式存在于各种规章制度、管理机构和应急预案当中。

但是没有专门针对大型体育场馆运营的风险管理机制没有专门风险管理规章制度。

由于风险管理制度不完善,不能很好贯彻员工风险管理的意识。

对于大型体育场馆运营构成大的潜在风险。

(3)大型体育场馆运营风险管理评价体系缺乏
大型体育场馆运营风险管理方式存在于各种规章制度、管理机构和应急预案当中。

没有大型体育场馆运营风险管理的评价体制。

1.3大型体育场馆运营管理中存在问题的原因分析
(1)大型体育场馆运营管理机构不完善原因分析
大型体育场馆运营管理机构不完善的原因有很多,但是主要是大部分大型体育场馆都是作为政府管理的事业单位,因此管理机构都沿用政府行政机构管理模式。

(2)大型体育场馆运营风险管理机制不完善原因分析
大型体育场馆运营风险管理方式存在于各种规章制度、管理机构和应急预
案当中。

一直没有相关的大型体育场馆运营风险管理的理论研究,导致大型体育场馆运营管理没有专门的运营风险管理机构。

(3)大型体育场馆运营风险管理评价体系缺乏原因分析
大型体育场馆运营风险管理一直没有固定的机构和管理机制,也没有相对完善的关于风险管理的风险规章制度。

对于体育场馆运营面临的潜在风险大都是
以前的经验和保险公司提供的意见为基础制定的暗含防范运营风险的各种措施。

这些措施会发生对新体育场馆不适应现象,究其原因是没有专门的对大型体育场馆运营风险评价。

1.4大型体育场馆运营引入风险管理体系的必要性
1.4.1大型体育场馆运营管理引入风险管理体系的必要性
(1)创新大型体育场馆运营管理机制,提高大型体育场馆运营抵抗风险的能力管
理水平过去大部分大型体育场馆运营是运用行政性管理模式,都是按照以往的经验制定运营规章制度和管理办法。

注重员工人员管理和规章制度运营管理程序,忽视运营的风险管理方面,导致运营管理效果不明显,大型体育场馆运营风险管
理上存在很多不足。

大型体育场馆运营风险管理体系是由专门的风险管理结合
大型体育场馆运营成功经验,为大型体育场馆运营建立的风险管理体系,为大型
体育场馆运营风险管理提供了标准的框架。

它是以建立降低大型体育场馆运营
风险为核心,以书面形式规定了大型体育场馆运营风险管理内容和风险管理程序,从而提高大型体育场馆运营抵抗风险的水平。

(2)强化员工抵抗风险意识,增强员工的团结力
大型体育场馆运营人员素质参差不齐,整个管理队伍呈现出管理者高学历、
执行者低学历特点,管理者与执行者在管理上思路难以一致,而人员既是整个大
型体育场馆运营管理活动的主体,又是管理活动的客体。

职员是否能够一心一意工作,全身心的投入到风险管理,团结一致降低运营风险,充分体现大型体育场馆运行团队风貌。

(3)降低大型体育场馆运营成本
大型体育场馆运营风险管理是大型体育场馆运营管理体制改革重要趋势,大
型体育场馆作为全民健身任务的重要载体,经过多年的管理体制改革实践,大型
体育场馆运营管理模式还在不断摸索中,怎样能够降低大型体育场馆运营成本是所有大型体育场馆管理者研究探讨的热点问题。

风险管理体系成为解这个难点热点问题的关键一环。

如果风险管理体系在大型体育场馆运营风险管理中成功
实践应用,就会使大型体育场馆的运营风险降低到最低限度,从另一个方面节约
了大量的额外支出,最终降低了大型体育场馆的运营成本。

1.5大型体育场馆运营风险管理体系的构成
(1)沟通与协商
有效的内部和外部沟通非常重要,它可以确保那些负责管理风险的执行者和
那些既定利益方,更好地理解决策制定的基础和为何需要采取某些特殊的行为。

(2)建立风险管理基础
首先是考虑外部环境的影响,它包括经济、社会、法规、文化、竞争和政治
环境,企业的优势、劣势、机会以及威胁,外部利益相关方和关键业务驱动因素。

第二,从企业自身着手,分析自身的现实情况。

第三,通过权衡自身的利益,选择
适合自身的风险管理程序方法。

第四,建立风险评估标准,即决定评估风险的标准。

通过分析操作标准、技术标准、财务标准、法律标准、社会标准、环境标准、人力以及其他标准,来决定是否要进行风险应对。

(3)风险识别
识别风险的目的是要识别需要管理的风险。

包括识别风险发生的内容、地点和时间,发生的原因及背景等。

识别风险的方法包括列表法、经验判断法和记录、流程图、头脑风暴、系统分析、情景分析以及系统工程技术等。

(4)风险分析
风险分析可以作为决定是否需要采取风险应对,以及采取最恰当和最节省的
风险应对策略的依据。

风险分析包括考虑风险的来源、好的或者负面的结果以
及结果发生的可能性。

风险分析应该明确那些若发生风险的影响结果以及发生
概率的因素。

在大多数情况下,风险分析时,需要考虑现有的控制措施。

在实践中,一般先利用定性分析的方法确定风险的大致水平并且披露主要风险,然后针
对主要风险进一步进行更加详细的定性分析或是定量分析。

(5)风险评估
风险评估的目的是基于风险分析的结果做出决策,确定何种风险需要防范以
及防范优先度。

同时应该考虑企业的目标以及潜在机会可能带来的结果。

在各
种选择中,高收益必然有高风险。

具体选择哪一种,决定于组织的背景。

(6)风险应对
风险应对包括明确风险应对的各种方法,评估的各种方法,并且准备风险应对计划。

第一步,证实一些将要产生正面积极的风险应对措施,包括:决定是否需
要始个新的活动还是继续原有的活动;增加哪些能够带来有利结果的机会发生
的可能性;增加收益的范围;共享机会和保持剩余的机会等。

第二步,证实一些将要产生负面消极极的风险应对方法,包括:避免那些不准备开始或不继续进行的
业务活动可能导致的风险;改变风险发生的可能性,即减少不利风险的发生,以及改变结果,减少损失的范围,分担风险,包括与其他单位合作来共同承担不利的风险;接受风险。

第三步,根据应对风险的成本利益选择最有利适合的方法。

一般
来说,管理风险所需的成本本应该会与其所带来的收入相当。

当比较成本与收益时,需要考虑所有直接的和非直接的成本、有形的和无形的成本以及财务或者其他非财务的成本,这些都非常需要。

最后,准备和实施风险应对计划,包括:建议
的行动、需要的资源、责任、时间限制、绩效评估以及报告和监控要求等。

(7)监督和审核
持续的监督和审核可以确保风险管理计划落实,因为那些发生风险可能性和
后果的因素在不断变化,同样,风险应对措施和应对成本的因素也在不断变化,因此非常监控和审核整体风险管理流程。

1.6大型体育场馆运营风险源
(1)大型体育场馆运营客观风险源
1)大型体育场馆运营自然环境
自然环境是最基本的风险源,地震、干旱和过度降低水平面都可能导致损失,当然,他也可能是效益的来源,例如,天气炎热就可能使水上场馆收入增加。

2)大型体育场馆运营人为环境
自然环境复杂多变,但随着对大自然的不断探索,人们已经掌握了很多规律,一些自然现象可以准确预测,还有一些自然现象可以在概率的意义上预测,而人为
环境由于有人的因素在作用,其规律摸索起来就较为困难,在分析风险的来源时,可以讲人为环境进一步细分如下:社会环境是指人们的道德信仰、价值观、行为方式、社会结构和制度。

当人们的道德信仰和价值观受到冲击时,就可能发生一些意想不到的事件,这些事件可能会影响到大型体育场馆的运营。

政治环境主要通过政府的政策对一个大型体育场馆运营产生影响。

如体存行业政策、体育方
面国家扶持力度等。

大型体育场馆的运营风险,尤其是市场价格风险,都和经济
风险环境密不可分。

虽然从一定超高难度上来说,经济环境可以以直接从政治环境中延伸出来,但经济全球化、金融一体化也导致了经济环境中出现了一些前所未有的新变化。

政府对经济环境有影响,但政府并不能完全控制经济环境。

在大型体育场馆经营中,相当一部分不确定性来自司法系统。

对于我国这样的转型期阶段,法律也在随着市场情况的变化而进行调整,这些标准的变化很难事先预测。

操作环境是指大型体育场馆运营的运作和程序。

对雇员进行提拔、雇用和解雇
的制度可能产生法律责任,运营过程可能使职员面临人身风险,大型体育场馆的
活动可能危害环境,根据相应的环境保护法受到惩罚。

操作环境也可能带来收益,因为操作环境是一个大型体育场馆所提供产品和服务的直接来源。

(2)大型体育场馆运营主观风险源
风险是客观存在的,但人类对风险的认识却并不完全都是客观的,换句话说,由于我们所掌握的信息有限,或者风险管理者对风险的理解、估算的能力有限,实践
中对风险的认识往往掺杂了主观的判断,而当主观判断和客观实际有差别时,就
可能给面临风险的组织带来不确定性。

这种不确定性不是由它本来面临的客观
风险造成的,而是由进行风险管理的人员造成的,我们将这种风险的来源称为认
知环境。

1.7大型体育场馆的运营风险回避措施
(1)大型体育场馆的运营风险回避措施类型
风险回避的类型可以分为积极的风险回避与消极的风险回避。

积极的风险回避
与消极的风险回避有不同点,但也存在着相同点。

相同点在于两者都认识到企业自身的实力不足以承受可能遭受的损失,都希望能尽可能在风险发生之前,减少
其发生的可能性。

(2)大型体育场馆的运营风险回避措施
大型体育场馆运营风险回避并不是盲目地一味回避风险,而是在恰当的时候,以
恰当的方式回避风险,是一种策略性回避。

风险回避可以采取以下策略:1)步步
为营，大型体育场馆的某项经营活动,若一步到位肯定跳跃太大,不确定因素增加,为企业所不能承受。

如果分步实施,则可能回避部分风险,增加安全性。

2)避实就虚，就是指不与风险正面冲突,从风险小处着手,绕过风险障碍,待竞争能力和抵抗风险的能力增强、时机成熟后,再进入较大的风险领域。

在大型体育场馆
经营活动中,竞争对手之间存在着技术水平、服务产品质量、销售、品牌以及经
济实力等高低强弱之分。

实力较弱的企业若与竞争对手正面交锋则难免处于劣势,此时可绕道行之,在他处发挥自身优势,积累实力,然后再与竞争对手进行正
面交锋。

3)瞒天过海，竞争风险来自于竞争各方面的较量。

因此,若能够_过对手,趁其不备突然袭击,可令对手防不胜防,风险自然化解。

4)移花接木。

指大型体育场馆将有限的资源投放在有把握、风险较小的项目上,或者回避某种政策或技术壁鱼而采取的一种风险回避策略。

1.8大型体育场馆的运营风险降低措施
风险降低是指风险承担主体将自身可能遭受的损失或承担不确定性的后果转嫁
给他人的风险处理方法风险降低主要通过风险转移的手段来实现。

1)保险转移，风险保险是风险降低中一项很普遍操作的方法。

它可以规范各方关系,保护企业利益。

2)外包转移风险，通过外包策略,可以将这种风险转移给外包商,从而降
低自身的风险。

企业外包业务通过三种方式进行转移,分别是质量方面的风险转移、资金占用风险转移和技术风险转移。

3)出售转移风险，通过出售那些市场
经营活动受阻、活力丧失而趋势减退时,市场占有率收到侵烛,从而牵连到其他
经营的分公司,达到转移风险的目的。

4)大型体育场馆的运营风险的分担，大型体育场馆运营风险由于承担能力有限,可以选择与其他企业共同承担风险的方式,从而分担自身风险的负担,最终达到盈利的目的。

1.9大型体育场馆的运营风险监控措施
建立风险管理全过程监控系统；建立风险预警系统；制定风险应急计划。