吉林省交通运输厅关于开展严厉打非行动“回头看”的通知

吉林省交通运输厅关于开展严厉打非行动“回头看”
的通知
文章属性
•【制定机关】吉林省交通运输厅
•【公布日期】2011.08.03
•【字号】吉交明电[2011]27号
•【施行日期】2011.08.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】公安综合规定
正文
吉林省交通运输厅关于开展严厉打非行动“回头看”的通知
（吉交明电[2011]27号）
各市（州）及长白山管委会交通运输局，厅直有关单位，机关有关处室：今年5月份以来，全省交通运输行业按照国务院安委会和省政府的统一部署，紧紧抓住以道路运输、水上交通和建设施工等领域共23项“打非”重点，专门组织打非专项行动，有效防范和遏制了重特大安全事故的发生。

但也必须清醒的看到，当前全省交通运输行业非法违法生产经营建设问题仍然十分突出。

一些交通运输企业隐患排查整治不到位，“黑车”扰乱正常客运市场秩序的非法营运行为还不同程度存在。

部分客运站安全管理不到位，“三不进站、五不出站”规定的落实还有不到位的现象。

个别通航水域内乡镇非运输船舶安全监管力度不够，库区渔船非法载客现象还没有得到有效根治；“三无”船舶非法运营屡禁不止，运输船舶超载、非法渡运等问题时有发生；河道非法采砂屡禁不止，严重破坏通航环境。

部分交通建设施工现场违反操作规程的现象还不同程度的存在。

为切实解决影响和制约全行业安全生产的突出问题，继续保持依法打击的高压态势，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，促进全行业安全生产形势持续稳定。

按照省政府的统一部署，省
厅决定在全省交通运输行业开展打非“回头看”专项行动，从即日起到9月底结束。

现将有关要求通知如下：
一、加强组织领导，认真部署落实打非“回头看”专项行动。

各级交通运输主管部门要充分认识当前交通运输安全生产面临的严峻形势，始终保持清醒的头脑，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，把打非“回头看”行动作为整个打非专项行动的关键环节，切实加大打非工作的力度，要把打非及“回头看”行动作为深入贯彻落实国务院和省委、省政府的决策部署，作为有效防范和坚决遏制重特大事故的重要举措，作为安全生产工作的一项重点内容，摆上重要议事日程，扎扎实实抓好责任、机制、措施的落实，全面推动打非专项行动向纵深发展，务求取得实效。

二、抓住重点领域和关键环节，依法严厉打击。

打非“回头看”期间，各部门、各单位要根据省厅吉交明电[2011]20号明确的重点内容和责任分工，在前一段打非行动的基础上，认真分析本地区、本部门、本领域交通运输系统打非过程中存在的突出问题和薄弱环节，认真清查无资质、无证照，超载、超限等各种非法违法进行交通生产经营和建设的行为。

凡是发现有非法违法的，一定要从严从重打击，发现一起处理一起；对情节恶劣、屡禁不止，可能导致重特大交通运输安全生产事故发生，严重危害交通运输安全稳定大局的，一定要依法依规坚决予以打击。

三、加强沟通协作，形成“打非”合力，确保打击效果。

交通运输系统各级公路、运管、海事、航道等部门，要加强沟通联系，形成交通运输“打非”合力。

要做好与安监、公安、国土资源、住房与城乡建设、工商、农业、水利等部门的协调配合，重点针对可能游离于交通运输与其他部门监管范围边界之间的非法违法经营建设行为，加强信息沟通，不断完善“打非”信息共享机制，加大打击力度，防止出现肓区，确保打非专项行动不留死角。

四、切实加强督促检查，严格责任落实。

各部门、各单位要在“回头看”期
间，重点加强对打非专项行动的全程跟踪，强化督促检查，及时发现和解决突出问题，严防打非专项行动工作出现衰减。

要认真贯彻有关法律、法规和国发〔2010〕23号文件规定，强化打非专项行动各项工作责任的落实，对打击非法违法行动工作不力的单位和部门，要严格追究有关责任人的责任，对非法违法生产行为造成人员伤亡的，要依法严惩。

五、加强研究探索，建立打非行动长效机制。

各级交通运输主管部门，要充分认识到打非行动是一项长期性、基础性工作，而不是临时性的工作。

要把打非工作作为一项重点工作常抓不懈。

通过严厉打击违法非法生产经营建设行为，不断完善健全安全生产相关管理制度，建立打非行动的长效机制，将其纳入制度化、规范化、常态化的轨道，确保打非行动取得明显成效，不断促进交通运输生产经营建设活动秩序稳定好转。

各地、各单位要按照要求，及时上报本地打非行动“回头看”的有关情况。

省厅将根据各地开展情况，适时地选择部分地区进行督查。

请各市州交通运输局、厅直各牵头单位于9月26日前，将打非“回头看”专项行动情况书面总结材料报送厅安委办。

联系人：王莹、陈信廷
联系电话：*************（传真）、85097571。

电子邮箱：************.cn
二〇一一年八月三日。