驾照直考

法律环境
法律支持
法律障碍
就“驾照直考”的我国法律支撑中，有支持“驾照直考”的成分。《中华人民共和国道路交通安全法》第二 十条，“机动车的驾驶培训实行社会化”。立法目的是社会化、市场化竞争。从该条文中没有具体指明机动车驾 驶培训主体是法人还是个人，那么可以推定为：驾驶培训者不但可以是驾校，也可以是个人。《中华人民共和国 道路交通安全法实施条例》第十九条规定“符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件的人，可以向公安机关交通 管理部门申请机动车驾驶证”。也没有指明驾照许可申请有前置。公安部在《机动车驾驶证申领和使用规定》中 明确规定，只要有、户口本以及《机动车驾驶人身体条件证明》等材料就可以报考驾照。
国际做法
美国 日本
新西兰 欧洲
美国考取驾照，无须到驾校。美国驾驶课是成人后的必修课。在正式独立驾驶前再加上耳濡目染，已具备驾 驶人足够的知识和技能，因此他们一般花费很少的钱就可以通过考试。不过，如果感觉自己直接去考驾照有困难 的话，可以到驾校学习。
在日本可以直考驾照，不过三次以内就能合格的人近乎为百分之一，偶尔合格的人几乎也都是以前被吊销驾 照的人，所以想要拿驾照几乎都会去驾校学车。
在欧洲国家，考驾照基本都不和驾校进行“捆绑”，也就是学车者既可以选择驾校，也可以选择找私教或者 家人。但这并不意味着培训与考试标准的降低，也不一定能更加省钱 。
国外无论驾照直考还是到驾校学习，与我国的最大差异：一是国外法制水平高，考官执考严格。我国尽管设 置了重重“关口”，但最后申请人的驾驶水平还是不容乐观；二是国外安全行车的成分大，操作方面的要求少、 技巧方面的少。我国操作方面的要求多，实际运作上技巧比较多。
2016年2月，为贯彻落实《国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意 见的通知》（国办发〔2015〕88号），公安部、交通运输部、中国保险监督管理委员会发布《关于机动车驾驶证 自学直考试点的公告》 。决定在天津、包头、长春、南京、宁波、马鞍山、福州、吉安、青岛、安阳、武汉、 南宁、成都、黔东南、大理、宝鸡等16个市（州）试点小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证自学直考 。
2011年1月云南的姚勇东以“自己的申请符合法律法规规定、《云南省道路交通安全条例》违反上位法规定” 为由，将车管所告上法庭。3月，昆明市官渡区法院公开开庭审理此案，一审法院驳回了姚勇东的诉讼请求，他随 后上诉到昆明中院。姚勇东的上诉请求和理由并无充分的事实及法律依据，法院不予支持。7月28日，昆明中院 对此案作出终审判决：驳回姚勇东的诉讼请求，维持原判。
2004年，公安部、交通部、农业部关于印发《机动车驾驶员队伍整顿工作实施方案》的通知（公通字50号） 中提出“学员申请驾驶证考试，应提供驾校出具的培训记录”。2012年，《国务院关于加强道路交通安全工作的 意见》（国发〔2012〕30号）提出了“实行交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查制度”。也为“驾照直 考”实施增加了障碍。
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深圳
云南
2007年，深圳市民樵彬因未上驾校申领驾照遭到拒绝，为此他将车管所告上法庭。法院一审裁决车管所败诉， 并认为其对樵彬作出的不受理行政行为违法。当年樵彬成为以散学名义申请驾照考试的中国第一人。截至2007年， 包括深圳、南宁、呼和浩特、石家庄等在内的一些城市已放开个人申请驾照考试。
在“驾照直考”的我国法律支撑中，也有不支持“驾照直考”的成分，它阻碍着“驾照直考”的实施与畅通。 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十条规定“在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在 教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车”。就其中的“教练车”、“教练员”就不是任何人 担当的，有资格条件的。根据《机动车驾驶员培训管理规定》第二十条规定“机动车驾驶培训教练员资格实行全 国统一考试制度”。而根据《机动车驾驶培训机构资格条件》规定“教练车技术状况应符合GB 7258的要求和 JT/T 198所规定的二级车以上技术条件，并装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其它安全防护装置”。所以， 公民在驾校之外，寻找满足上述条件的个人陪练有了难度。再加上这种行为又触动了驾校的“奶酪”。因此向能 提供合格“教练车”、“教练员”的驾校索用“教练车”、“教练员”可谓难上加难。
在驾驶证考试方面，从今年6月1日起，小型自动挡汽车驾驶证考试中的科目二，将取消“坡道定点停车和起 步”项目，科目三约考间隔时间由科目一考试合格后30日调整为20日。对增驾大中型客货车驾驶证的，科目三约 考间隔时间由科目一考试合格后40日调整为30日。
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日本的自动车教习所，相当于我国的驾校，培训严格。因为路考是驾校内部考，所以虽然对学员的安全驾驶 要求很严格，但都会让学员一次性轻松地通过。理论需要考两轮，合格率为73%，挺困难的，初次考合格率大约 40%～50%。
在新西兰，上驾校不是必须的，但如果参加被国家认可的驾校培训课，取得驾照的时间可以缩短为25岁以上 者9个月、25岁以下者18个月;而不参加驾校培训的话，25岁以上者需要12个月、25岁以下者要24个月才能拿到正 式驾照。
自学直考试点
2015年召开的全国公安机关改革办主任座谈会上，提出小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试 将展开改革试点，年内将开展小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试。
2016年5月，河南内黄县19岁小伙刘振超成为河南省第一个驾照自学直考拿证，花费1100元 ，他于2016年4 月6日在安阳车管所报名，5月底拿到驾照，用时一个多月 。
截至2018年底，大理州共有1160人报名参加自学直考，585人领取机动车驾驶证 。
2019年5月，从拉萨市车辆管理所驾考中心获悉，在试点城市自学直考的考生可以直接在拉萨驾考中心申请 转入拉萨，无需再在驾校报名；申请通过后就可以直接自行预约、考试 。
改革
2021年5月10日，公安部举行发布会，发布深化公安交管“放管服”改革“我为群众办实事”12项便利措施。 最受的亮点，是将试点推行电子机动车驾驶证。
驾照直考
驾驶证考试方式
01 法律环境
03 诉求回顾 05 改革
目录
02 国际做法 04 自学直考试点
驾照直考，是指考取驾照的人可以直接到当地车管所考试，而不用到驾校学习后考试。
2021年5月10日，公安部举行发布会，发布深化公安交管“放管服”改革“我为群众办实事”12项便利措施。 最受的亮点，是将试点推行电子机动车驾驶证。