卫生_自然灾害应急预案

卫生自然灾害应急预案
一、总则
1.1 编制目的
为了提高我国应对自然灾害的能力，减轻自然灾害对人民生命财产健康的威胁，保障社会稳定和经济发展，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制定本预案。

1.2 编制依据
本预案依据我国自然灾害的实际情况，参考国际经验和先进做法，结合卫生部门的职责和任务，制定适应我国国情的卫生自然灾害应急预案。

1.3 适用范围
本预案适用于我国发生的自然灾害，如地震、洪水、台风、干旱、泥石流等造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏等突发事件的卫生应急工作。

1.4 工作原则
统一领导、分级负责；协同配合、快速反应；科学评估、综合救治；公众参与、社会支持。

二、组织指挥体系及职责
2.1 组织指挥体系
国家卫生和健康委员会设立自然灾害卫生应急指挥部，负责全国自然灾害卫生应急工作的统一领导、指挥和协调。

地方各级卫生行政部门设立相应的自然灾害卫生应急指挥部，负责本行政区域内自然灾害卫生应急工作的领导、指挥和协调。

2.2 职责分工
国家卫生和健康委员会：负责全国自然灾害卫生应急工作的统一领导、指挥和协调；制定全国自然灾害卫生应急预案；指导、协调地方卫生行政部门开展自然灾害卫生应急工作；组织制定和实施自然灾害卫生应急救治方案；负责自然灾害卫生应急信息的收集、整理和发布；组织全国卫生资源支援灾区。

地方各级卫生行政部门：负责本行政区域内自然灾害卫生应急工作的领导、指挥和协调；制定本行政区域自然灾害卫生应急预案；组织、协调医疗机构开展卫生应急
救治工作；负责本行政区域卫生应急信息的收集、整理和报告；组织本行政区域卫生资源支援灾区。

三、预防预警和信息报告
3.1 预防预警
各级卫生行政部门要加强对自然灾害的监测预警，及时掌握自然灾害的动态，提前做好卫生应急准备工作。

3.2 信息报告
各级卫生行政部门要建立健全自然灾害卫生应急信息报告制度，确保信息报告的及时、准确、完整。

发现自然灾害卫生应急情况，应及时向上级卫生行政部门报告，并向当地政府报告。

四、应急响应
4.1 响应分级
根据自然灾害的影响程度和卫生应急工作需要，将应急响应分为特别重大级、重大级、较大级和一般级。

4.2 响应措施
各级卫生行政部门应根据自然灾害卫生应急响应级别，采取以下措施：
（1）启动应急预案，组织卫生应急队伍和医疗机构开展卫生应急救治工作；
（2）根据需要，向上级卫生行政部门申请支援卫生资源和药品、器械等物资；
（3）组织专家对受灾区域进行卫生评估，制定卫生应急救治方案；
（4）加强受灾区域的卫生监督和疾病预防控制工作，防止疫情和病害的发生和蔓延；
（5）及时发布卫生应急信息，引导群众科学应对自然灾害。

五、后期处理
5.1 自然灾害卫生应急结束后，各级卫生行政部门应组织对卫生应急工作进行总结评估，并向上级卫生行政部门报告。

5.2 各级卫生行政部门应加强对受灾区域卫生事业的扶持，帮助恢复和提高卫生服务水平。

六、预案的制定、修订和发布
6.1 本预案由国家卫生和健康委员会制定，并根据实际情况适时修订。

6.2 本预案发布后，各级卫生行政部门应根据本预案制定本行政区域的自然灾害卫生应急预案，并报上级卫生行政部门备案。

七、培训和演练
各级卫生行政部门应定期组织自然灾害卫生应急培训和演练，提高卫生应急队伍的应急能力和救治水平。

八、宣传和普及
各级卫生行政部门应加强对自然灾害卫生应急知识的宣传和普及，提高公众的自我防护意识和能力。

九、附则
本预案自发布之日起实施。

原《自然灾害卫生应急预案》同时废止。

本预案由国家卫生和健康委员会负责解释。

（以上仅为范本，实际应急预案应根据当地实际情况和需求进行制定）。