民爆行业自然灾害应急预案

一、总则
1.1 编制目的
为有效应对民爆行业在自然灾害中可能发生的各类事故，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，特制定本预案。

1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《民爆物品安全管理条例》等法律法规。

1.3 适用范围
本预案适用于民爆行业在自然灾害（如地震、洪水、台风、山体滑坡等）发生时，应对生产安全事故的应急处置工作。

二、组织机构及职责
2.1 成立民爆行业自然灾害应急处置指挥部
2.1.1 指挥部组成：由民爆行业主管部门、应急管理、公安、消防、卫生、交通等部门负责人组成。

2.1.2 指挥部职责：负责统一指挥、协调、调度应急处置工作，确保灾害事故得到及时、有效处置。

2.2 成立民爆行业自然灾害应急处置工作组
2.2.1 工作组组成：由民爆行业主管部门、应急管理、公安、消防、卫生、交通等部门专业人员组成。

2.2.2 工作组职责：
（1）收集、分析灾害事故信息，为指挥部提供决策依据；
（2）制定、实施应急处置措施；
（3）组织协调各部门、企业开展应急处置工作；
（4）开展灾后调查评估，总结经验教训。

三、应急处置措施
3.1 灾害预警
3.1.1 各级民爆行业主管部门要密切关注自然灾害预警信息，及时向企业发布预警。

3.1.2 企业要严格执行预警信息，做好应急准备。

3.2 应急响应
3.2.1 灾害发生后，企业应立即启动应急预案，向应急处置指挥部报告。

3.2.2 指挥部接到报告后，迅速组织救援力量，开展应急处置工作。

3.3 人员疏散与救援
3.3.1 疏散：根据灾害情况，迅速组织企业员工、周边群众疏散至安全地带。

3.3.2 救援：救援队伍要全力以赴，确保被困人员安全。

3.4 设施保护与维护
3.4.1 采取措施保护民爆生产、储存设施，防止次生灾害发生。

3.4.2 维护生产、储存设施正常运行，确保灾后尽快恢复生产。

3.5 事故调查与评估
3.5.1 灾害发生后，要迅速开展事故调查，查明原因，依法依规追究责任。

3.5.2 开展灾后评估，总结经验教训，完善应急预案。

四、应急保障
4.1 人力资源保障
建立健全民爆行业应急救援队伍，加强培训，提高应急处置能力。

4.2 财务保障
设立民爆行业自然灾害应急救援专项资金，确保应急处置工作顺利开展。

4.3 物资保障
储备必要的应急救援物资，确保灾后救援工作顺利进行。

4.4 技术保障
加强应急救援技术装备的研发、引进和推广应用，提高应急救援水平。

五、附则
5.1 本预案自发布之日起施行。

5.2 本预案由民爆行业主管部门负责解释。

5.3 本预案如遇法律法规修订或灾害应急形势变化，应及时修订和完善。