海塔指挥部社会治安综合治理责任状

大庆油田海拉尔石油勘探开发指挥部二0一八年社会治安综合治理
责
任
状
大庆油田海拉尔石油勘探开发指挥部
社会治安综合治理委员会
二0一八年一月
大庆油田海拉尔石油勘探开发指挥部
2０１8年社会治安综合治理责任状
甲方:大庆油田海拉尔石油勘探开发指挥部
乙方:大庆油田海拉尔石油勘探开发指挥部作业区
为了进一步落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，动员全公司各方面力量,齐抓共管，为实现海拉尔石油勘探开发指挥部“原油持续上产、整体协调发展、构建和谐矿区、打赢打好会战”、胜利完成2０18年各项工作奋斗目标创造良好稳定的油田治安环境,特签此状。

一、打击整治工作
１、打击非法运输、倒卖、收购原油和其它油田物资的违法犯罪活动取得明显成效;协助公安机关现案破获率达50％以上。

2、对重点地区存在涉油及私搭滥建等突出问题进行有效治理,及时消除治安隐患。

3、年度日开井盗油发案率和变压器、电机盗窃破坏率控制在5‰以内；年度外输油（气）管线栽阀案件、输电线路发案、通讯电缆发案控制在3起/100km以内;年度物资被盗案件控制在3起以内；盗抢原油、油田物资和破坏生产设施等刑事发案低于
上。

4、油区、厂区内非法经营的“五小一点”(小炼油、小化工、小轧钢、小玻璃、小造纸和废旧物资收购点)治理率达到1０0%,周边地区土炼油点得到有效控制；盗电、盗气、盗水现象和违规出租房屋从事非法经营得到有效控制。

5、油田内公共场所、生产单位治安秩序稳定,绝大多数员工对本单位的治安状况满意,满意率达到８0%。

二、防范控制工作
１、单位内部治安保卫制度健全(包括门卫制度、值班制度、巡查制度、治安防范教育培训制度、治安保卫工作检查考核及奖惩制度、危险物品安全管理制度。

2、认真落实“三防”措施，治安重点单位和重要部位“三防”达标率达90%以上。

（１)重要部位、油田重要路口视频监控器等技防设施有照明、视频监控、红外线报警装置发挥作用;重要部位有巡逻、检查、值班和治安隐患整改记录。

(2）治安重要部位工作人员坚持“先审后用”的原则,人员调入调出审查及人员变动登记档案清楚规范。

（3）女工岗位按规定实行联合巡岗制度，偏远地段女工配备通讯设备或防身工具,联合站、中转站等女工岗位防侵害报警装置安装率达到100%。

(4）原油外输和重要轻烃管线配齐专职巡线员。

(５）对原油、成品油、聚合物、钢材等重要生产建设物资做到全过程防范,堵塞生产、销售、运输、保管、使用各环节的防范漏洞。

(6)原油、轻烃、天然气外输管线防泄漏报警装置安装率达到40%以上;边远地区和易发案地区裸铝线断电报警装置安装率达到５0％以上。

（7)易燃易爆、剧毒物品和放射性元素按照储存制度存放,实行两人双锁制,库房设专人看护,按规定安装报警装置,认真履行运输、保管、领用、登记、清退、销毁管理规定。

(8)存放贵重设备、器材、重要机密文件、图纸和资料等治安重要部位有报警或监控装置,财会室有财务管理制度、有保险柜，有更夫或值班干部、有报警器。

（9)物资库、简易仓库、露天料场、车库等治安重要部位有安全防范责任制，有保卫人员或更夫看护。

３、开展治安联防、企地联防，群防群治、联防联治效果明显。

４、交通、火灾、爆炸等安全事故不超过油田公司规定指标，重大节日和大型活动的安全得到有效保障。

5、认真做好防恐工作,按上级业务部门要求，建立健全组织机构、组建防恐应急反应队伍、有防恐怖工作预案、有防恐工作档案、组织或参加上级业务部门举办的防恐演练。

6、深入开展“平安油区”、“平安单位”“平安小区”、“平安
医院”、“平安交通”、“平安校园”“平安项目”、“平安班组”、“平安女工岗”等形式多样的平安创建活动,有组织领导机构、有相应的工作制度、有相应表簿卡册。

7、单位有普法计划，员工受教育率达到９8%以上;员工（包括临时用工)犯罪率不超过员工总数的万分之八。

8、员工涉黄、涉赌等社会丑恶现象得到有效控制。

9、单位各类民事纠纷得到及时有效调解，无因民事纠纷酿成的民转刑案件。

三、禁毒工作
1、建立组织机构和责任体系,有研究、有部署、有考核；
２、开展形式多样的禁毒宣传教育活动；
３、涉毒案件有效控制；
4、组织开展“无毒厂矿”创建工作。

四、信息上报工作
１、按时上报油田治安情况、案件报表、更新治安防范数据信息。

２、单位发生的案件、治安灾害事故及其它重大治安问题在第一时间上报。

3、及时反馈工作情况,年度简报、动态等信息上报不少于2次；按要求完成上级业务部门下达的新闻报道任务。

4、按要求组织保卫人员参加大型活动警卫和处置群体上访执勤及其它临时任务。

5、按要求参加海塔指挥部油田综合治理组织的会议或活动。

五、队伍建设工作
１、有年度政治教育计划，开展理想信念、纪律作风、廉洁自律等专题教育，有记录、有笔记。

2、积极开展“铁人式油田保卫队”创建活动,提升油田保卫队伍建设整体水平。

３、保卫（综治)人员全年无违纪违法行为（有参与犯罪的,单位必须及时发现上报；单位不能及时发现上报或隐瞒情况,视情节对其党政正职取消先优评比资格）。

4、积极开展业务培训、岗位练兵或技能比武活动,增强保卫队伍实战能力。

5、对巡逻路线、执勤分配、协捕不法分子等工作要有紧急避险工作预案；具有快速反应和处置能力，不发生严重责任性伤亡事故。

6、保卫(综治)人员按编制配齐、配强，巡逻车辆、通信设备、服装等装备器材能保障工作需要;综治部门实现微机化管理，保证网络畅通。

六、领导责任
1、各作业区（大队）油田综治组织机构健全;作业区、大队综治领导小组明确专人负责；小队级单位建立“治保、调解、帮教”三位一体的工作小组。

2、单位将油田综治工作纳入年度工作总体规划，有工作部
署和阶段性工作总结。

3、按照“谁主管,谁负责”的原则，厂(分公司）、作业区（大队）、基层小队层层签订责任状，“一岗双责”制度得到有效落实。

4、建立健全综合治理工作会议制度、成员单位联席会议制度、检查考核制度、责任追究制度和刑事案件、治安案件、治安灾害事故、不安定因素的报告制度。

5、各单位综合治理委员会每半年召开一次各成员部门(单位）参加的联席会议，研究部署油田综治工作。

６、每半年开展一次油田综治工作检查活动,年终对油田综治工作进行总结评比。

七、一票否决
有下列情形之一者实行社会治安综合治理一票否决。

１、在可控范围内,单位发生严重影响油田生产和员工生活的责任性重特大刑事案件和治安灾害事故的。

2、单位治安混乱,黄赌毒和员工违法犯罪现象严重，造成恶劣影响的。

责任状一式两份,海拉尔石油勘探开发指挥部与各作业区（大队)各一份，有效期为一年。

在责任状执行期间，责任人工作变动,新接任的责任人继续执行。

大庆油田海拉尔石油勘探开发指挥部(领导签字) 海拉尔石油勘探开发指挥部作业区(领导签字）
二0一八年一月一日。