建设美丽矿山,推动煤矿科学发展 安全发展,和谐发展的探索与思考

建设美丽矿山，推动煤矿科学发展安全发展，和谐发展的探
索与思考
窑街煤电集团天祝煤业公司党群工作部
面对工业化进程的快速步伐，矿产开发造成的生态环境问题显得尤为突出，因此，保护环境
是企业的一份责任。

建设绿色矿山、走科学发展之路，已成为保障矿山资源有效和长期供给
的重要课题。

近几年，天祝煤业公司抢抓机遇、创新发展、强化管理，在集团公司的领导下，装备了综采、综掘生产线，大力推广锚网支护技术，强化机电运输瓦斯管理，建成自动监测、监控系统、
防灭火注氮系统及调度通讯系统。

实施三号井改扩建工程，提高生产能力，新建年生产150
万吨高效节能选煤厂。

油页岩再利用、矸石发电等发展建设的循环经济项目。

初步实现矿区
环境与自然环境的和谐，企业发展与员工素质的和谐，企业发展与地方发展的和谐，企业步
入了良性发展的轨道。

一、建立健全制度保障，实现企业规范化管理
集中精力抓矿山生产秩序、制度管理和现场管理，建立起精细化的实体性标准体系和程序化
标准体系。

按照定标、认标、贯标、对标、调标、升标的要求，实施管理流程再造，强化管
理的优化升级。

一是建立高效管理网络。

公司成立以经理、党委书记为组长，主管经理为副
组长，经营管理部、机电运输部、煤炭洗选综合管理部和洗煤厂等职能部门负责人为成员的
领导小组，组建了由专业技术人员、外聘专业机构专家为成员的专家顾问团，查找绿色矿山
建设过程中存在的问题，总结推广先进经验。

二是建立完善管理制度。

先后制定了《国家级
绿色矿山建设规划》《节能环保管理措施》《矿区环境绿化管理办法》《安全质量标准化、
精品工程、两型三化矿井创建达标考评办法》以及《排矸系统管理办法》等涉及矿产资源开
发利用、环境保护、生态重建、安全生产等各项规章制度。

并完善项目“环评、能评”制度，
实行节能目标责任制“一票否决制”和缴纳安全风险抵押金制，细化分解目标，层层签订目标
责任书。

同时，建立自主创新激励机制，对在循环经济中作出突出贡献的单位和个人进行奖励，充分调动了员工参与循环经济工作的积极性。

三是构建创建工作的和谐统一。

充分发挥
精品工程的引领、示范、辐射、带动作用，提高矿井安全保障水平，实现“人、机、环境、系统”的和谐统一，结合公司实际，把握重点，提出了“狠抓精细管理、规范操作行为、实现动
态达标”的工作思路，狠抓精品工程创建，确保实现“两型三化”矿井目标。

二、开展“三废”综合利用，实现资源利用集约化
天祝煤业公司紧紧围绕集团公司“以煤为主、多业并举、循环经济、综合发展”的基本思路，
已形成原煤生产、洗煤、为发电厂配送燃料的产业链。

一是大力开展废弃物再利用。

公司改
扩建项目以来，每年生产的矸石，经过选煤厂精洗产生的中煤、泥煤等约12万吨，全部运
往集团公司劣质煤电厂用作燃料发电，通过拓展综合利用辐射面，矸石利用率达到100%。

二是油页岩的再利用。

公司井田内有可采价值的油页岩是上层煤直接顶板的油一层，最低可采
厚度0.7米，最低含有油率5%，可采储量18660.5万吨，全部运往集团公司油页岩综合利用
有限责任公司，采用低温解热--内热式--气体热载体--隔绝空气的干馏工艺，年处理油页岩
165万吨，年生产页岩油10万吨，产生煤气9.52亿立方米，油页岩半焦100万吨。

三是生
产废水再利用。

井下排水、灯房浴室及洗衣房所产生的污废水，通过螺纹双壁排水管，排入
中水处理系统中，进过中水处理后，打入山上高位中水池及井下消防洒水水池中，可作为矿
井洗煤用水、井下洒水降尘。

实现井上井下多级、立体污水处理网络系统，矿井水利用达到90%，污水再利用达到100%。

三、积极倡导节能减排，实现生产工艺环保化
天祝煤业公司为了把节能减排工作落到实处，依照国家发改委“十一五”十大重点节能工程，
编制了矿山节能减排实施方案，确立了“矿井主要耗能设备、输供电系统、电动机系统、变压器系统、照明系统节能改造以及节煤改造、节水改造、热力改造”等项目。

一是强化节能减排管理。

实行“问责制”和“一票否决制”。

一级抓一级，明确责任单位行政负责人为第一责任人，同时，各车间健全奖罚制度，建立完善节能减排专职管理、能源计量、环境监测机构，配齐
专职工作人员，明确责任和任务，按时统计、分析和报告节能工作的进展情况，定期召开会议，及时提出加强节能的措施和建议，把节能减排目标落实到班组和每一台设备。

二是建立
领导协调机制。

公司成立了节能工作领导小组，经理亲自担任主管负责人，负责抓好公司节
能减排工作。

主管领导在下达节能减排考核指标将工作责任下达到业务部室、区队、班组，
实行“问责制”和“一票否决制”，并每半年对业务部室、区队、班组第一负责人进行一次考核。

四、重视环境重建与土地复垦，实现矿山环境生态化
根据国土资源部制定的《矿山地质环境保护规定》，2007年完成了《天祝煤业公司矸石山
综合治理规划》，投资340万元；完成《天祝三号井改扩建项目环境影响报告》《天祝三号
井改扩建项目水土保持方案》；2010年11月完成了《天祝煤业公司地裂缝治理工程设计》,
投资252万元。

加强表土剥离存放，为后期植被恢复创造有利条件。

公司已按此方案要求进
行施工，保证了矿山采、选与矿山环境和土地复垦协调一致。

一是生态保护和绿化工作。

公
司在矸石山覆土种草种树绿化,对矿区进行大量绿化工作，绿化总面积11924平方米，矿区形
成绿意葱葱、生机盎然的美丽景色，呈现出了“矿在绿中、楼在林中、路在树中、人在园中”
的景象。

二是地裂缝治理。

对矿区分布的地裂缝就近利用矸石、废弃土石渣回填。

回填采取
自上而下分层铺填夯实的方法，回填至裂缝顶部，覆盖厚度大于30cm，覆土后种树种草，覆土绿化面积达7102平方米。

建设绿色矿山，是一个多层面、多角度共同推进的系统工程，天祝煤业公司结合煤炭企业自
身特点，创新了管理机制与技术体系，运用循环经济理论、可持续发展理论、恢复生态学理论、清洁发展理论等理论体系，实现了矿区资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环
保化、企业管理规范化、矿山环境生态化，推动了经济发展与科技创新协调并进、节约资源
与保护环境良性互动，走出了一条探索企业创新发展之路。