EHS法律法规及相关要求培训-管理层

EHS法律框架及要求
国家根本法 宪法
国家基本法 劳动综合法
刑法、民法 劳动法
EHS基本法
安全生产法、职业病防治法 消防法、交通法、特种设备法、 矿山法等等 EHS条例、规章、规程、规定
EHS专门法
行政法规
EHS标准
基础标准、管理标准、技术标准
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部 门 规 章
标 准
环境保护相关规章 •排污许可证管理条例 •建设项目竣工环境保护验收管 理办法 •污染源自动监控管理办法 •固体废物进口管理办法 •放射环境管理办法… 环境保护相关标准 •污水综合排放标准 （GB8978-1996） •大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）
职业卫生相关规章 •建设项目职业病危害分类 管理办法 •职业病范围和职业病处理 办法的规定 •职业病危害事故调查处理 办法… 职业卫生相关标准 •工作场所有害因素职业接 触限值（GBZ2-2007） •工作场所职业病危害警示 标识（GBZ158-2003） •工业企业设计卫生标准 （GBZ1-2010） •有毒作业分级 （GB12331-90）
制定卫生健康、疾病控制预防规章。 2005年升格为部级单位，主管安全生产，危化登记等。 标准发布，认证认可，进出口检验检疫，特种设备。 公平就业，工伤保险等等。 电子信息产品污染控制相关法规的制定(China RoHS)，与欧盟RoHS相似。 消防安全与高度化学品的相关法规的制定，例如：易燃、易爆化学品物品消防安全 监督管理办法；剧毒化学品购买和公路运输许可证管理办法。 建筑施工相关规章，建筑设计标准的制定。 能源以及节能政策、规划。 依据国家法规的要求，制定适应于当地实际情况的地方性EHS法规。地方性法规包括 省级和市级法规。地方性法规仅在当地有效。
EHS法律框架及要求
EHS相关的中国立法机构
机构名称
全国人大及其常委会 国务院
立法领域
最高立法机构，有权制定、修改、废除、解释法律，审查行政法规的合法性。 最高行政机关，有权制定行政法规
环境保护部
卫生部 安监总局 质检总局 劳动和社会保障部 工业和信息化部 公安部 建设部 国家发改委能源局
最高环保行政机构，职责包括制定环保规章和行政执法监督。
管理层的EHS责任及法律依据
中华人民共和国宪法
《中华人民共和国宪法》（简称《宪法》）是我国的根本大法，是制定安全生产法规的法律依据和指导 原则。《宪法》对安全生产和劳动保护所做的规定有： 第42条：“中化人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强 劳动保护，改善劳动条件，并在发展的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。国家对就业前的公民进行必要 的劳动就业培训。 第43条：“中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施规定职工的工作 时间和休假制度。 第48条：“国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬…..”。 任何安全生产法律、法规不得与这三项原则相违背。
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立法层次
立法机构 全国人大及其常委会 国务院 部委 标准化管理委员会 职责 宪法和国家法律 行政法规 部门规章 国家标准
地方人大和政府及其部门
地方法规和标准
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地方相关机构、部门
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中华人民共和国刑法
《中华人民共和国刑法》（简称《刑法》）：是维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其 他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。 第一百三十四条 在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他 严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者 拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 第一百三十五条 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成 其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别 恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负 责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以 下有期徒刑。
EHS法律法规及相关要求培训
目
录
一、EHS法律依据
三、公司合规性现状
四、EHS领导力自我审核
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行 政 法 规
职业卫生相关法规 • 尘肺并防治条例 •医疗废物管理条例…
安全管理相关法规 •安全生产事故报告和调查处理条例 •安全生产许可证条例 •危险化学品安全管理条例 •监控化学品管理条例… 安全管理相关规章 •安全生产违法行为行政处理办法 •安全生产培训管理办法 •建设项目（工程）劳动安全卫生监察 规定 •建设施工企业安全生产许可证管理规 定… 安全管理相关标准 •企业职工伤亡事故分类（GB6441-86） •特种作业人员安全技术考核管理规则 （GB5306-1985） 消防管理相关规章 •机关、团体、企业、事业 单位消防安全管理规定 •建筑工程消防监督审核管 理规定 •消防监督检查规定… 消防管理相关标准 •建筑设计防火规范 （GB50016-2006） •建筑灭火器配置设计规范 （GBJ140-1990） •建筑消防设计检测技术规 程（GA503-2004）
中国EHS法律体系
法 律
环境保护相关法律 •环境保护法 •大气污染防治法 •水污染防治法 •固体废物污染环境防治法 •放射性污染防治法 •可再生能源法 •清洁生产促进法 •环境影响评价法… 环境保护相关法规 •建设项目环境保护管理条例 •排污费征收使用管理条例 •全国污染源普查条例…
宪法 刑法、劳动法 职业卫生相关法律 •职业病防治法 •传染病防治法… 安全管理相关条例 •安全生产法 •交通法 •特种设备法… 消防管理相关法律 •消防法…