1+n+x政策体系什么意思
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1+n+x政策体系什么意思
党的十八大以来,随着科学发展观深入人心、民主法制建设不断推进、文化事业蓬勃发展、公共服务水平显著提高、维护稳定任务繁重艰巨等诸多因素,促使我们认识到要解决这些问题必须把“一把手”作用充分地发挥出来。
1、所谓“一把手”是指在班子内排行第一位或者独揽一个方面工作领导职责的成员,他负责整个单位或者某项具体工作的组织实施与落实;2、而“ n”则代表着“多元性”,即各种类型的干部都有机会参与其中并且可能起到关键性的作用;3、 x 则意味着“复杂性”,它包括两层含义:(1)每名干部身上既存在优点也存在缺陷,同时还受到自己过去经历及周围环境影响形成的特质;(2)由于每名干部的综合情况千差万别,因此无论哪名干部担当“一把手”角色,都需要通盘考虑如何调动本单位所有干部积极性,从而达到最佳效果。
十八届三中全会对我国政治生活做出了重要部署:“加强和创新社会管理”。
这就明确了今后几年乃至更长时间里我国社会管理改革的目标路径——坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,努力建设中国特色社会主义社会管理体系。
而“一把手”正好符合了“综合治理”的基础条件,只有将其摆在突出位置才能真正取得良好的社会效益。
为此,笔者认为应该采取以下措施:首先,选拔任命“一把手”之前,相关部门应广泛征求群众意见,让老百姓切实感觉到“一把手”是一支洁队伍,是值得信赖的人物;然后,在选择“一把手”候选人
时,除了注重其德才兼备外,还应侧重考察其品格修养、道德操守、处世态度、精神状态等方面,尤其是那些敢于承担风险、勇挑重担、乐于奉献的人士;再次,在选举产生“一把手”后,要严格按照《党章》规定开展工作,保证权利运转畅通,防止出现违反程序的错误行为;最后,针对不同岗位“一把手”的工作特点,完善配套激励约束机制,避免出现“一把手”被架空甚至腐败的局面。