总体要求

《公共政策导论》考试大纲

第一部分总体要求

公共政策导论是一门理论性和实践性都很强的学科，学习本课程必须既重视理论思维能力的培养，又注重不断提高自己对现实中政策实践问题的分析能力。公共政策导论这门课程结合我国制定和执行公共政策的实践，阐述了公共政策过程中的一些基本原理、原则和方法。对于广大初学者来说，要想学好本课程，应当做好如下几个方面：

第一，认真阅读教材，找出教材中的重要知识点和难点，并不断巩固记忆和加深理解，力求做到熟练掌握教程中的每个知识点。

第二，在熟练掌握教材内容的基础上，认真做好即时练习和课程作业，从中发现自己学习中的不足和薄弱环节，从而在继续学习的过程中有的放矢，不断提高。

第三，要认真阅读案例部分及其答题技巧，并有意识地留心新闻、报刊、杂志等媒介上的公共政策案例，学会运用所学知识去分析实际案例。

第四，对于例题分析部分要仔细领会，不仅要记忆例题的知识内容，更要学会回答各种题型的技巧和方法。

第五，在学习完课程的全部知识内容后，应认真做好模拟试题，这些题型、题量以及试题难度都是模仿全真试题而设计的，因此，同学们应当自己制定具体的复习计划，在考试前完成考试题库中的模拟试题，以便在正式考试中驾轻就熟，取得优异成绩。

第六，学习本课程应当采取理论联系实际的方法，不断温习教程中理论知识，并能够结合现实社会中的政策实践，做到学以致用，不断巩固和提高自己的理论水平和分析能力。

以上几点是对于公共政策导论这门课程的初学者提出的总体要点，希望同学们在自己的学习过程中，结合自身的实际情况灵活安排自己的学习进程，按照上述几点的基本要点，努力提高学习效率，增强学习效果，争取在正式考试中取得优异成绩。

第二部分试卷结构

公共政策导论的正式考试试卷分为两部分：选择题部分和非选择题部分。选择题部分包括单项选择题和多项选择题；非选择题部分包括简答题、论述题和案例题三种题型。

下面我们分别介绍各种类型及其分值情况。

（1）单项选择题

单项选择题的基本要求是从四个备选答案中选出一个正确答案，多选、错选不得分。一般来说，单项选择题较其它题型容易，这部分题目重在考察考生对基础知识的把握。单项选择题共25个小题，每题1分，共25分，这在整个试卷中所占的分值比重已经相当高了，对于多数考生来说，单项选择题等于是送分题，因此，绝对不可轻视单项选择题每题1分的准确率，如果单项选择题不能得到较好成绩，总分就很难提高。下面我们试举一例，来看单项选择题的出题方式，例如：

在美国，以下选项中不属于公共政策的是（）

A、立法决策

B、行政决策

C、司法决策

D、政党决策

经分析我们知道，立法决策、司法决策、行政决策都在美国公共政策之列，政党虽然有时能够发挥较大的影响作用，但政党只能作为非官方参与者影响公共政策，政党的政策不能作为公共政策的一种，因此，本题正确答案是D。

（二）多项选择题

多项选择题的基本要求是从五个选项中选出二至五个选项，多选、少选、错选均不能得分。因此，多项选择题的难度相对于单项选择题来说就加大了许多。在标准试卷中，多项选择题有5个小题，每小题2分，共10分。大家千万不能轻视这10分多项选择题的份量，虽然分值比重不是太大，但这是最能够体现差距的一个地方，稍有不慎就会被别人超出4—6分，相反如果复习全面、准确，就能够轻松超出一般人的得分，稳获这10分。可以说多项选择题是许多人成败的关键点。多项选择题的出题方式如下：

政策依其涉及的社会内容的不同可分成以下类型（）

A、政治政策

B、文化政策

C、经济政策

D、基本政策

E、元政策

本题的正确答案是ABC。这里考察的是公共政策的分类情况，题干中明确指出划分的标准是“政策涉及社会内容”，因此，D E两项从政策功能性质划分当然不属于题目的要求。

回答多项选择题时一定要仔细阅读题干中的要求，然后认真分析各选项是否符合题干的要求。答完全部试题后，如有剩余时间，首先要检查多项选择题。

（三）简答题

简答题在各种考试中都是一种常见题型，它只要求考生回答出答案的要点，并不要求对要点作出详细解释。简答题一般考察问题的含义、基本特征、功能、其难度一般不高。标准的公共政策试卷中共有5个简答题，每小题5分，共25分。

回答简答题时切忌条理不清，泛泛而谈，要注重语言的准确、简洁，只要能够回答出问题的基本要点就可以，勿需作详细阐述。我们下面来看一个简答题的例子：

政策方案的可行性评估一般包括哪些内容？

答：政策方案的可行性评估一般包括如下几个方面的内容：

（1）政治可行性，即政策方案获取政治资源支持的程度和对政治价值观的影响。

（2）经济可行性，即政策执行中获取政策资源的可能性。

（3）行政可行性，即政府行政部门在执行能力和工作效率方面的支持程度。

（4）法律可行性，政策方案是否符合国家宪法和法律的有关原则和条款。

（5）技术可行性，即在现有技术条件下实现政策目标的可能性。

（6）社会可行性，即社会对政策方案的认同和支持的可能性。

（四）论述题

论述题在整个试卷中所占的比重相当大，共有两个题，每题15分，共30分，这足以使不同水平的考生拉开档次。回答论述题的基本要求是，不但要回答出答案的要点，而且要对各要点作出必要的解释或论述。这样论述题就具有了相当高的难度。回答论述题时，首先要清楚应当回答哪些要点，然后逐个对各个要点进行阐述，只要论述正确，要点明了，取得高分并不难。

（五）案例分析题

案例分析题要求在深刻领会案例内容的基础上，根据公共政策的相关理论知识，对案例提出的问题给予解答。一般说来，案例分析题篇幅不会太长，其中的内容较容易把握，关键是要弄清案例旨在考察哪部分知识。在标准试卷中，案例分析题只有一个，共10分。

回答案例分析题时一定要注意结合案例本身的内容，不要一味地空讲道理，远离了案例的具体情形。有的问题要求运用案例中的材料说明某个理论或观点，这时，更要注意联系案例内容去回答。

第三部分考核重点与难点

第一章绪论

第一节公共政策的含义

一、什么是公共政策

1、公共政策的含义

2、从政治角度理解公共政策

第二节公共政策的具体表现形式

一、西方三权分立体制下的公共政策

1、国会立法

2、总统直接决策

3、国会授权机构的决策

4、最高法院决策