浅谈如何引导利用社会力量参与网络化管理

浅谈如何引导社会力量参与网络化管理

党的十八大报告指出，加强社会建设，必须加快推进社会体制改革，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制；加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。要鼓励民间力量参与社会管理，拓宽民间力量的参与渠道和空间，促进民间和官方的良性沟通，更好地发挥民间力量在社会管理中的作用。通过学习深刻体会到,要积极引导社会力量参与网格化管理工作,把网格化管理纵深推进。

城乡社区作为居民基层自治组织，同时肩负着基层自我管理、自我服务的职责。随着我国经济社会的快速发展，特别是随着社会转型、企业转制和政府转变职能，社区在整个社会管理和建设当中的地位和作用越来越凸显出来，日益成为公众参与社会管理最有效的平台。因此，应当进一步优化社区功能，发挥其在社会管理中的作用。构建以民生需求为导向的社区服务体系，整合社区服务资源，打造综合服务平台，积极组织社区成员开展志愿互助服务，大力发展商业性便民利民服务，满足社区公众多样化生活需求。丰富以增强凝聚力为目的的社区居民精神文化生活，完善社区文体设施与场所，充分利用社区服务平台，支持社区居民创办文化体育类社会组织，广泛开展定期或不定期的群众性文化活动，增强社区居民的归属感和凝聚力。

社会管理既关系公众，也需要公众参与。唤起公众参与社会管理的自觉，创新公众参与社会管理的机制，培育公众参与社会管理的习惯，是当前加强和创新社会管理不容忽视的问题。培育公众良好的参与社会管理习惯，通过举办各种公

益活动，开展各种形式的公众参与社会管理教育培训，提高公众参与能力，引导广大公众关心和参与自己所在区域的社会服务和社会管理活动，改变公众对社会管理的冷漠心态。积极为公众参与社会管理创造条件，实施公众参与基础设施项目建设，加强公众参与的经费保障，建立公众参与财政投入逐年增长机制，加大公众参与项目人、财、物等要素的保障力度。

无规矩不成方圆，政府要依法进行社会管理，公民也同样要依法实行社会自治。创新社会管理各种具体举措都应当在法治的框架下进行。因此，政府在向社会放权的同时，应特别注意加强监管，构建法治保障，促进民间力量参与社会管理的健康发展。需要在民间组织管理、社区管理、行业管理等领域完善国家基本立法，明确民间力量参与社会管理的主体地位，确立参与社会管理的程序。还要完善民间力量参与社会管理的配套法律，对社区矫正、弱势群体保护、社会救助等相关社会管理领域的法律法规进行修改补充完善，增加民间力量参与社会管理的相关规定，明确民间力量参与相关领域社会管理的方式与模式。