安全质量标准化安全质量标准化管理现状.pptx
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
12. 搞好安全生产技术培训 13. 建立企业提取安全费用制度 14. 依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿
10
（四）完善制度，加强安全生产监督管理
15. 加强地方各级监管机构和执法队伍建设 16. 建立安全生产控制指标体系 17. 建立安全生产行政许可制度 18. 建立企业安全生产风险抵押金制度 19. 强化监管监察行政执法 20. 加强对小企业的安全生产监管
11
（五）加强领导，形成齐抓共管的合力
21. 认真落实各级领导安全生产责任 22. 构建全社会齐抓共管的工作格局 23. 做好宣传教育和舆论引导工作
12
1.2国家局《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》
明确安全质量标准化的指导思想和工作目标
▶指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实
160000
2
25000
1991-2004年全国矿山与非矿山事故死亡人数 矿山死亡人数 非矿山死亡人数
20000
15000
10000
5000
0 91' 92' 93' 94' 95' 96' 97' 98' 99' 00' 01' 02' 03' 04'
3
近期几起重大事故 1.2004年2月11日，贵州六盘水市钟山区汪家寨镇尹家地煤
27人遇难。 6.河北11.20矿难共造成65人死亡。 7.“11·21”空难事故中遇难人数为55人，其中机上遇难人员为
53人，地面为2人。
4
8.11月23日，太原市红花沟煤矿煤矿爆炸事故，12名遇难。 9.11月27日，从四川开往上海的一辆大型宇通客车翻车，26人 死亡。 10.11月２８日，铜川矿务局陈家山煤矿发生特大瓦斯爆炸事故， 166人死亡。 11.12月5日，广西贺州昭平县巩桥镇特大交通事故，15人死亡。 12.12月6日，河北省承德市大客车翻到山下，当场死亡15人死 亡。 13.12月９日，山西盂县大贤三坑煤矿共造成３３人死亡。 14.12月12日，贵州省思南县许家坝镇天池煤矿发生透水事故 36名矿工被困井下。
安全质量标准化--安全质量标准化管理现状
主要内容
一、建立安全质量标准化的背景 二、建立安全质量标准化的意义 三、安全质量标准化管理现状 四、安全质量标准化的建立
1
一、建立安全质量标准化主要背景
1.1国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》
1991-2003年全国各类事故死亡人数
03'
136340
02'
140000
01'
130491
00'
118000
99'
97340
98'
103992
97'
101042
96'
101235
95'
103509
94'
99036
93'
94577
92'
85762
91'
79442
60000
800来自百度文库0
100000
120000
140000
安全生产形势依然严峻：重特大事故不断发生，人民生命和财产损失十分严重
7
（一）提高认识，明确指导思想和奋斗目标
1.充分认识安全生产工作的重要性——“三个代表” 2. 指导思想——安全第一 3. 奋斗目标——2007年，稳定好转
2010年，明显好转 2020年，根本好转
8
（二）完善政策，大力推进安全生产各项工作
4. 加强产业政策引导 5. 加大政府对安全生产投入 6. 深化安全生产专项整治 7. 健全完善安全生产法制 8. 建立生产安全应急救援体系 9. 加强安全生产科研和技术开发
9
（三）强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任
10. 依法加强和改进生产经营单位安全管理 11. 开展安全质量标准化活动
制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标 准，在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质 量标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质 量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安 全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。
矿发生瓦斯爆炸事故，造成25人死亡。 2.2004年2月15日，吉林省吉林市中百商厦发生特大火灾事
故，造成53人死亡。 3.2004年2月23日，黑龙江鸡西市梨树区鸡西煤业公司百兴
煤矿瓦斯爆炸事故，造成37人死亡。 4.郑煤集团大平煤矿10.20特大事故148位矿工遇难。 5.11月11日，河南省鲁山县梁洼镇的新生煤矿瓦斯爆炸事故，
5
为尽快实现我国安全生产局面的根本好转， 2004年1月，国务院发出《关于进一步加强 安全生产工作的决定》（国发[2004]2号） （23条规定）
6
“23条”的主要内容
提高认识，明确指导思想和奋斗目标（3条） 完善政策，大力推进安全生产各项工作（6条） 强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任 （5条） 完善制度，加强安全生产监督管理（6条） 加强领导，形成齐抓共管的合力（3条）
《决定》，落实企业安全生产主体责任，坚持“安全第一、预防为 主”，全面加强企业安全质量工作，突出重点，狠抓关键，求真务 实，讲求实效，以点带面，稳步推进，通过开展安全质量标准化活 动，促使各类企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制， 提高本质安全水平，促进安全生产状况的稳定好转。
▶工作目标是：一年打基础，两年基本完善，三年初步规范，力争
到2007年，煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等 重点行业和领域国有大中型企业全部达到国家规定的安全质量标准， 各类小企业达标率在50％以上；到2010年，各类企业都达到国家规 定的标准，企业安全生产基础工作得到全面加强，安全生产面貌从 根本上得到改善。
13
建立健全安全质量标准化工作体系： ▶一是制定安全质量标准。 ▶二是明确安全质量标准化工作目标。 ▶三是分解落实安全质量标准化责任。 ▶四是建立安全质量标准化工作网络和监控机制。 ▶五是完善安全质量标准化考核制度。
14
坚持“三个结合”，促使安全质量标准化与其他各方面工作同 步发展
▶开展安全质量标准化活动，要与深入贯彻《安全生产法》结合起来
通过开展安全质量标准化活动，对照《安全生产法》和《决定》各项条款的规定和要求， 对本单位的安全生产工作进行全面整顿规范，健全完善各项规章制度，依法规范安全操作规程 （标准），将企业各方面、各岗位的安全质量行为都纳入法律化、制度化管理轨道。
10
（四）完善制度，加强安全生产监督管理
15. 加强地方各级监管机构和执法队伍建设 16. 建立安全生产控制指标体系 17. 建立安全生产行政许可制度 18. 建立企业安全生产风险抵押金制度 19. 强化监管监察行政执法 20. 加强对小企业的安全生产监管
11
（五）加强领导，形成齐抓共管的合力
21. 认真落实各级领导安全生产责任 22. 构建全社会齐抓共管的工作格局 23. 做好宣传教育和舆论引导工作
12
1.2国家局《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》
明确安全质量标准化的指导思想和工作目标
▶指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实
160000
2
25000
1991-2004年全国矿山与非矿山事故死亡人数 矿山死亡人数 非矿山死亡人数
20000
15000
10000
5000
0 91' 92' 93' 94' 95' 96' 97' 98' 99' 00' 01' 02' 03' 04'
3
近期几起重大事故 1.2004年2月11日，贵州六盘水市钟山区汪家寨镇尹家地煤
27人遇难。 6.河北11.20矿难共造成65人死亡。 7.“11·21”空难事故中遇难人数为55人，其中机上遇难人员为
53人，地面为2人。
4
8.11月23日，太原市红花沟煤矿煤矿爆炸事故，12名遇难。 9.11月27日，从四川开往上海的一辆大型宇通客车翻车，26人 死亡。 10.11月２８日，铜川矿务局陈家山煤矿发生特大瓦斯爆炸事故， 166人死亡。 11.12月5日，广西贺州昭平县巩桥镇特大交通事故，15人死亡。 12.12月6日，河北省承德市大客车翻到山下，当场死亡15人死 亡。 13.12月９日，山西盂县大贤三坑煤矿共造成３３人死亡。 14.12月12日，贵州省思南县许家坝镇天池煤矿发生透水事故 36名矿工被困井下。
安全质量标准化--安全质量标准化管理现状
主要内容
一、建立安全质量标准化的背景 二、建立安全质量标准化的意义 三、安全质量标准化管理现状 四、安全质量标准化的建立
1
一、建立安全质量标准化主要背景
1.1国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》
1991-2003年全国各类事故死亡人数
03'
136340
02'
140000
01'
130491
00'
118000
99'
97340
98'
103992
97'
101042
96'
101235
95'
103509
94'
99036
93'
94577
92'
85762
91'
79442
60000
800来自百度文库0
100000
120000
140000
安全生产形势依然严峻：重特大事故不断发生，人民生命和财产损失十分严重
7
（一）提高认识，明确指导思想和奋斗目标
1.充分认识安全生产工作的重要性——“三个代表” 2. 指导思想——安全第一 3. 奋斗目标——2007年，稳定好转
2010年，明显好转 2020年，根本好转
8
（二）完善政策，大力推进安全生产各项工作
4. 加强产业政策引导 5. 加大政府对安全生产投入 6. 深化安全生产专项整治 7. 健全完善安全生产法制 8. 建立生产安全应急救援体系 9. 加强安全生产科研和技术开发
9
（三）强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任
10. 依法加强和改进生产经营单位安全管理 11. 开展安全质量标准化活动
制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标 准，在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质 量标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质 量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安 全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。
矿发生瓦斯爆炸事故，造成25人死亡。 2.2004年2月15日，吉林省吉林市中百商厦发生特大火灾事
故，造成53人死亡。 3.2004年2月23日，黑龙江鸡西市梨树区鸡西煤业公司百兴
煤矿瓦斯爆炸事故，造成37人死亡。 4.郑煤集团大平煤矿10.20特大事故148位矿工遇难。 5.11月11日，河南省鲁山县梁洼镇的新生煤矿瓦斯爆炸事故，
5
为尽快实现我国安全生产局面的根本好转， 2004年1月，国务院发出《关于进一步加强 安全生产工作的决定》（国发[2004]2号） （23条规定）
6
“23条”的主要内容
提高认识，明确指导思想和奋斗目标（3条） 完善政策，大力推进安全生产各项工作（6条） 强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任 （5条） 完善制度，加强安全生产监督管理（6条） 加强领导，形成齐抓共管的合力（3条）
《决定》，落实企业安全生产主体责任，坚持“安全第一、预防为 主”，全面加强企业安全质量工作，突出重点，狠抓关键，求真务 实，讲求实效，以点带面，稳步推进，通过开展安全质量标准化活 动，促使各类企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制， 提高本质安全水平，促进安全生产状况的稳定好转。
▶工作目标是：一年打基础，两年基本完善，三年初步规范，力争
到2007年，煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等 重点行业和领域国有大中型企业全部达到国家规定的安全质量标准， 各类小企业达标率在50％以上；到2010年，各类企业都达到国家规 定的标准，企业安全生产基础工作得到全面加强，安全生产面貌从 根本上得到改善。
13
建立健全安全质量标准化工作体系： ▶一是制定安全质量标准。 ▶二是明确安全质量标准化工作目标。 ▶三是分解落实安全质量标准化责任。 ▶四是建立安全质量标准化工作网络和监控机制。 ▶五是完善安全质量标准化考核制度。
14
坚持“三个结合”，促使安全质量标准化与其他各方面工作同 步发展
▶开展安全质量标准化活动，要与深入贯彻《安全生产法》结合起来
通过开展安全质量标准化活动，对照《安全生产法》和《决定》各项条款的规定和要求， 对本单位的安全生产工作进行全面整顿规范，健全完善各项规章制度，依法规范安全操作规程 （标准），将企业各方面、各岗位的安全质量行为都纳入法律化、制度化管理轨道。