新的社会阶层人士指什么 相关概念说明
对新的社会阶层人士统战工作的认识
对新的社会阶层人士统战工作的认识一、基本情况我县新的社会阶层人士呈现出以下特点：一是主要群体单一。
我县新的社会阶层，是在改革开放和发展社会主义市场经济过程中产生的，其构成和全国各地一样，包括民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员和自由职业人员等６个方面的人员。
受地域和经济发展限制，我县的新社会阶层人士主要由非公有制经济人士组成，其他5个方面的人员比例极少。
二是人员结构多样。
我县6类新的社会阶层人士中，由于行业和身份的差别，新的社会阶层内部各个阶层的差异性加大，结构呈多样性。
主要由三大类组成。
一部分是来自国有企业改制后的“下岗”人员；一部分是由农民经过多年创业和长期积累演变而来；一部分是由于地震灾害和国家大型基础设施项目产生失地无地农民转型而来，结构呈多样化。
年龄结构以中青年为主。
三是党外人士居多。
统计显示，新的社会阶层中的大多数成员都是非中共党员。
特别是管理层人员非党比例较大。
但随着社会的发展，民营企业的经营者和员工向党组织靠拢的积极性有所提高。
四是利益诉求强烈。
新的社会阶层人士绝大多数自我意识和社会参与意识较强，善于独立思考，思想解放，敢于创新，强调公平竞争。
一方面，他们关注更多的是企业的发展，希望政府能不断改善和优化经济发展的环境和政策。
另一方面，随着事业的成功更加关心自身的形象，渴望得到社会承认和具有一定社会地位，有较强的自我认同感意识。
尤其是具有一定经济实力和社会影响的人士，政治诉求不断提高，对于参政议政和参与各种社会活动愿望越来越高。
五是社会贡献较大。
我县地处XXXXX，经济相对比较活跃，近几年私营企业、工商业发展较快。
集中体现在比较大的矿业、养殖业和个体工商户。
新的社会阶层人士中，担任县级人大代表的6人，政协委员18人，工商联执委39人。
近年来，新的社会阶层推动社会发展的作用日益增强，在社会公益事业方面，累计捐款、捐物达150多万元。
新的社会阶层人士是什么意思？
新的社会阶层人士是什么意思？
新的社会阶层人士主要包括以下四大群体：
【1】私营企业和外资企业的管理人员和技术人员(指受聘于私企和外企，掌握企业核心技术和经营管理的专门知识者)；
【2】中介组织和社会组织从业人员(包括律师、会计师、评估师、税务师、专利代理人等提供知识性产品服务的社会专业人士，以及社会团体、基金会、民办非企业单位从业者)；
【3】自由职业人员(指不供职于任何经济组织、事业单位或政府部门，在国家法律、法规、政策允许的范围内，凭借自己的知识、技能与专长，为社会提供某种服务并获取报酬者)；
【4】新媒体从业人员(指以新媒体为平台或对象，从事或代表特定机构从事投融资、技术研发、内容生产发布以及经营管理活动者)。
新的社会阶层
新的社会阶层党的十六大报告指出，在开放和发展社会主义市场经济过程中产生的新的社会阶层，包括以下六个方面的人员：民营科技企业的创业人员和技术人员,受聘于外资企业的管理技术人员,个体户,私营企业主,中介组织从业人员,自由职业者等六种社会新阶层。
新的社会阶层形成和不断成熟，是当代中国社会变迁的必然产物，是当代中国社会发展的显著标识，是当代中国社会进步的重大成果，是当代中国社会走向世界的重要动力，是当代中国社会走向现代化的重要条件，是当代中国社会走向未来的重要基础。
新的社会阶层的发生有复杂的、深刻的、多样的社会原因，其中包括经济、政治、文化和时代的或历史的原因：(1)新的社会阶层是在开放的社会变革中出现的；(2)新的社会阶层是我国社会阶层的结构发生新变化的体现；(3)新的社会阶层是我国社会流动频率程度加大的反映；(4)新的社会阶层是我国社会成员职业经常变化的结果；(5)新的社会阶层是我国社会成员身份连续变化的标识；(6)新的社会阶层主要是通过诚实劳动和工作而形成的；(7)新的社会阶层主要是通过合法经营而形成的；(8)新的社会阶层是在为发展社会主义事业做出了贡献的过程中形成的；(9)新的社会阶层是在党的路线、方针、政策指引下形成的。
开放以来，我国出现了新的社会阶层，归纳起来有以下六个：（１）民营科技企业的创业人员和技术人员。
所谓民营科技企业，泛指以科技人员为主体，按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的原则创办和经营，主要从事技术开发、转让、、服务和成果转化的经济组织。
它们的创业人员和技术人员拥有数量不一的企业股权，掌握企业的核心技术和经营管理的专门知识，在科学技术向现实生产力转化的过程中，是一支重要的力量。
纪轻、学历高，许多人还有过在国外留学、就业的经历。
他们比较熟悉国外的管理制度和工作方式，一般在外企的一些部门担任骨干。
底，全国登记在册的个体工商户为２４３３万户，注册资金３４３５．７９亿元。
底，全国登记在册的私营企业已达２０２．８５万户，注册资本总额为１８２１２．２４亿元。
准确把握新的社会阶层的概念与属性
社会治理Social Governance准确把握新的社会阶层的概念与属性朱 燕新的社会阶层概念演变：从“六种人”到“四个群体”新的社会阶层主要是指改革开放以来在社会变革中出现的，在“两新”组织（新经济组织和新社会组织）中就业的，在职业选择、职业活动和思想言论上具有较大自主性和独立性的知识分子阶层，或自由择业知识分子阶层。
“新的社会阶层”的提法其实并不新，在中国已经有十几年的历史了，“新的社会阶层”最初是对私营企业主和一些自由择业知识分子的统称，包括私营企业主、个体工商户、私营企业和外资企业的管理技术人员、中介组织从业人员、自由职业人员六种人。
到2013年，“新的社会阶层”的概念开始发生明显变化。
在第十二届全国人民代表大会第一次会议的讲话中，习近平同志提出，“一切非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士，要发扬劳动创造精神和创业精神，回馈社会，造福人民，做合格的中国特色社会主义事业的建设者。
”这是首次将非公有制经济人士从新的社会阶层人士中剥离出来并放在与之并列的位置上。
2015年8月，中国共产党历史上首个《中国共产党统一战线工作条例》（试行）正式颁布。
《条例》对“新的社会阶层”的概念作出了最新的明确界定，属于非公经济人士的个体工商户和私营企业主的两类人，虽然仍然属于统战对象之一，但已不属于“新的社会阶层”的范畴。
“新的社会阶层人士”的范畴缩小为私营企业和外资企业的管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员以及新媒体从业人员四个群体。
至此，“新的社会阶层”的概念完成了从“六种人”到“四个群体”的演变过程并最终定型。
新的社会阶层的政治属性及社会属性的转变：从建设者到既是建设者又是劳动者新的社会阶层的政治属性是反映新的社会阶层的主体性质的属性；新的社会阶层的社会属性是指新的社会阶层作为社会存在物而具有的特征。
新的社会阶层作为一个群体，具有普遍的共同政治属性和社会属性。
新的社会阶层的政治属性和社会属性经历了从建设者到既是建设者又是劳动者的变化。
新的社会阶层代表人士概念及界定
附件 4
新的社会阶层代表人士概念及界定
1.私营企业和外资企业中的管理和技术人员。
指受聘于私营企业和外资企业，掌握企业经营管理知识和专门技术，从事经营管理和技术研发应用人员。
2.中介组织和社会组织中的从业人员。
主要指公证性中中介组织的就业人员，包括律师、注册会计师、注册评估师、注册税务师、专利代理人、拍卖师等。
社会组织从业人员主要指社会团体、民办非企业单位、基金会、市场中介机构从业人员。
3.自由职业人员。
指不隶属于任何组织和单位凭借专业技能获取报酬的知识分子，包括自由写作人员、自由文艺创作人员、自由演艺人员、自由策划咨询人员、自由经纪人、自由技能服务人员等。
4.新媒体从业人员。
主要包括新媒体企业出资人、经营管理人员，采编人员和技术人员等。
新阶层人士统战工作政策
新阶层人士统战工作政策
新阶层人士是指在改革开放以来不断发展壮大的知识分子、专业技术人才、企业家、新兴社会群体和各类社会组织的代表人士。
他们作为社会的中坚力量，对于推动经济发展和社会进步具有重要作用。
因此，对于新阶层人士的统战工作具有重要意义。
当前，我国正在实施新时代党的建设总要求，统一战线工作也面临着新的形势和任务。
在开展针对新阶层人士的统战工作中，需要充分认识到他们的特点和需求，采取有效策略进行引导和团结。
首先，要加强对新阶层人士的理解和研究。
只有深入了解他们的思想倾向、职业特点和社会需求，才能更好地开展统战工作。
可以通过开展调研、召开座谈会、建立交流平台等方式，增进对新阶层人士的了解。
其次，要积极发挥统战工作的功能。
统战工作既要让新阶层人士认同中国共产党的领导地位，又要保持他们的独立性和特色。
可以通过加强宣传教育、培养骨干人才、搭建合作平台等方式，增强他们的归属感和参与感。
此外，要加强对新阶层人士的服务和帮助。
针对他们在创新创业、职业发展等方面的需求，可以提供政策咨询、创业指导、职业培训等实用的支持措施。
同时，还要加强对他们的困难帮扶，解决他们在工作和生活中遇到的问题。
最后，要建立健全组织机制，确保统战工作的有效开展。
可以通过设立专门机构、建立工作机制、明确工作职责等方式，加强对新阶层人士的统战工作领导和协调。
同时，还要加强统战干部的培养和选拔，提高他们的专业能力和政治素质。
总之，针对新阶层人士的统战工作政策应当充分认识到他们的重要地位和作用，积极引导和团结他们，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支持，推动我国社会进步和发展。
中国新社会阶层的现状论析
中国新社会阶层的现状论析摘要中国新社会阶层是中国特色社会主义的建设者，在中国现代化过程中日益壮大起来。
本文试图对这一群体的内涵、现状进行客观的历史回顾和现实分析，有助于为我党在新时代加强自身建设提供新的关注点。
关键词新社会阶层内涵现状一、中国新社会阶层的基本内涵新社会阶层的概念最初是由党和政府为描述社会情况，解决社会问题提出的。
2002年11月18日，党的十六大报告明确指出：“在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者”，肯定了新阶层的存在和意义。
自党和政府对新社会阶层进行界定以后，理论界和学术界对新阶层问题广泛关注.。
事实上，新社会阶层不仅是时间概念，更是具有社会意义的政治概念。
要想准确把握新阶层的概念，就必须理解好新阶层“新”的内涵。
笔者认为可以从三方面来分析：首先，社会新阶层是改革开放的新变革的必然结果。
新社会阶层，在经济手段上与社会主义市场经济相符合；在所有制形式上与非公有制经济相适应；在分配方式上与多种分配方式相一致；其次，新社会阶层从性质上看发生了根本的改变。
他们不再是带有资产阶级剥削性质的群体，而是与无产阶级根本利益相一致的具社会主义性质的新阶层，是中国特色社会主义事业的建设者；再次，新社会阶层的人员构成更加复杂，涉及范围更加广泛。
受国际上经济全球化以及国内经济体制社会结构变革的影响，我国非公有制经济形式向多样化发展，新社会阶层的分化也随之趋于细致、多元。
二、中国新社会阶层的现状（一）经济贡献力日益巨大，社会责任时有缺失。
随着改革开放30年的推进，新社会阶层已经成为率先富裕起来的中国先进生产力的代表。
这个仅占全国人口一成的群体为社会经济的发展作出了杰出的贡献：他们是中国新科技启程的领航者；他们“直接或间接贡献着全国近1/3的税收”；他们通过自主创业，大量吸收了社会剩余劳动力，缓解就业压力；他们靠勤劳和智慧造福民生。
浅议新社会阶层的四大特征
浅议新社会阶层的四大特征新的社会阶层是伴随着改革开放以来中国社会结构的巨大变迁而产生的。
新的社会阶层所包含的具体人群类别还在演变和沉淀的过程之中。
2015年颁布的《中国共产党统一战线工作条例(试行) 》正式将“新的社会阶层人士”作为统战工作12个方面的对象之一。
“新的社会阶层人士”主要包括四大群体：私营企业和外资企业的管理人员和技术人员、社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员。
在对新的社会阶层认真分析的基础上，笔者可以概括出“新的社会阶层”如下四个基本特征。
第一，新的社会阶层特征之一在于“新”。
新社会阶层是时代变化的产物，是在我国走向现代化过程中产生的，是改革开放以后新生的社会群体、社会力量，是改革开放以前阶级阶层里没有的人群，也是上世纪五十年代中期社会主义改造以后我们的阶级分析中没有遇到过的人群。
该社会阶层在新世纪以后，有了很大的发展。
改革开放以后，我国整个的社会经济结构发生非常巨大的变化。
其中，产业结构发生了根本改变。
1992年，第三产业总产出是17.9亿元，而2016年全年国内生产总值744127亿元，第三产业增加值比重为51.6%，约38.3万亿元。
产业结构的变化，影响了整个职业结构的变化。
过去，第三产业能够容纳的劳动者很少，1992年第三产业从业人员是1.14亿人。
而截至2015年，第三产业就业人员达到3.28亿人，占全部就业人口的42%。
新的社会阶层就诞生于这种社会经济结构的变化之中，第三产业就业人员在新的社会阶层中占据重要地位。
第二，新的社会阶层是传统体制所不能涵括的人。
所谓传统体制(亦称“体制内”) 就是我们过去常说的党政机关、国有单位、国有企业以及传统事业单位的各种机构，如大学、科研院所、医院、出版社、媒体、中小学等。
改革开放以前，我国的传统体制涵括了绝大部分经济社会资源，知识分子、干部和各种有影响力的人群，大多在体制内的单位工作。
改革开放以来，随着市场经济的迅猛发展，经济社会体制机制发生变化，社会运行机制、社会组织机制均发生变化，体制外的单位越来越多，产生了大量的传统体制难以涵括的人群。
新社会阶层阶层工作要点
新社会阶层阶层工作要点新社会阶层是指在经济、社会和政治发展过程中新兴的社会群体，他们在社会结构中的地位和作用逐渐增强。
随着经济的快速发展和社会结构的变革，新社会阶层的职业发展也面临着新的要求和挑战。
为了适应新时代的发展需求，新社会阶层的人们需要具备一些工作要点。
新社会阶层人员要注重自身素质的培养和提高。
在新时代，知识和技能是新社会阶层人员获得成功的关键。
要紧跟时代潮流，不断学习新知识、掌握新技能，提高综合素质。
只有不断提升自身能力，才能在竞争激烈的职场中立于不败之地。
新社会阶层人员要注重团队合作和沟通能力的培养。
在现代社会，团队合作是一种必不可少的工作方式。
新社会阶层人员应该善于与他人合作，建立良好的人际关系，增强团队凝聚力。
同时，要注重沟通能力的培养，善于倾听他人的意见和建议，善于与他人交流，做到心有灵犀。
新社会阶层人员要注重创新思维和实践能力的培养。
创新是推动社会进步和个人发展的重要动力。
新社会阶层人员要培养创新思维，勇于尝试新事物，勇于挑战自我。
同时，要注重实践能力的培养，通过实践锻炼自己的能力，不断积累经验，不断提高自己的实践能力。
新社会阶层人员要注重社会责任感的培养。
作为新兴的社会群体，新社会阶层人员要有强烈的社会责任感，关心社会问题，积极参与公益事业。
要树立正确的价值观，坚守道德底线，做一个有担当、有责任感的社会人。
新社会阶层人员要注重自我管理和职业规划。
在竞争激烈的职场中，自我管理和职业规划非常重要。
新社会阶层人员要善于管理自己的时间和能力，合理安排自己的学习和工作。
同时，要制定明确的职业目标和规划，不断提升自己的职业能力，实现自己的职业发展。
新社会阶层人员在工作中需要注重自身素质的培养、团队合作和沟通能力的培养、创新思维和实践能力的培养、社会责任感的培养以及自我管理和职业规划。
只有具备这些工作要点，新社会阶层人员才能在竞争激烈的职场中脱颖而出，实现自己的职业发展和人生价值。
新的社会阶层人士组织化
促进新的社会阶层人士的全面发展
综合素质提升
通过组织化的培训和教育，新的社会阶层人士可以提升自身的综合素质，包括技 能、知识、领导力等方面。
社会责任感增强
组织化有助于引导新的社会阶层人士积极履行社会责任，参与公益事业，促进社 会和谐稳定。
推动社会治理创新与和谐稳定
治理体系完善
新的社会阶层人士组织化可以推动社会治理体系的完善和创 新，为政府决策提供更多元化的意见和建议。
06
总结与展望
总结经验，为新的社会阶层人士组织化提供参考借鉴
总结经验教训
在新的社会阶层人士组织化过程中，应总结成功的经验和失败的教 训，为今后的组织化提供借鉴和参考。
建立案例库
将成功的案例整理成案例库，以便在后续的组织化过程中参考和使 用。
推广经验
将成功的经验进行推广，以促进新的社会阶层人士组织化的快速发 展。
推动社会进步
通过组织化的方式，可以增强新的社会阶层人士的社会责任感和公共意识，推动社会进步和发展。
国内外研究现状及发展趋势
国内外研究现状
国内外学者对新的社会阶层人士的研究主要集中在定义、特点、政治参与、经 济影响等方面，取得了一定的研究成果。
发展趋势
随着社会变革的深入推进，新的社会阶层人士的数量和影响力将不断扩大，对 他们的研究将更加深入和全面，组织化将成为重要的研究方向和发展趋势。
效率。
展望未来，为推动新的社会阶层人士组织化发展提出对策 建议
政策建议
在了解新的社会阶层人士组织化发展趋势的基础上， 提出相应的政策建议，以推动其进一步发展。
人才培养
加强人才培养，为新的社会阶层人士组织化提供更多 的人才支持。
拓展领域
拓展新的社会阶层人士组织化的领域，如文化、教育 、科技等，以促进其全面发展。
新的社会阶层：由来·调整·谱系
新的社会阶层：由来·调整·谱系作者：李小宁路璐来源：《统一战线学研究》 2018年第3期李小宁1 路璐 2（1.中央社会主义学院，北京 100081；2.山东大学政治学与公共管理学院，山东济南250100）摘要：“新的社会阶层”是中国共产党针对改革开放以来社会结构的新变化，为解决重大政治理论和政治路线问题而提出的一个新的政治概念。
这个概念虽然源于马克思主义学说，但是超越了阶级分析框架，着眼于把不同社会集团结成一个广泛的政治联盟。
这是一个具有鲜明统一战线特征的概念，是马克思主义中国化的创新成果，是中国特色社会主义的重要理论成果。
关键词：新的社会阶层；马克思主义；统一战线中图分类号：D663 文献标识码：A 文章编号：2096-3378（2018）03-0068-06“新的社会阶层”是中国共产党在世纪之交针对我国社会结构新变化而提出的一个新的政治概念，用来指称我国改革开放以来出现的一些新的社会群体，包括民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织从业人员、自由职业人员等社会群体。
这些群体的成员即“新的社会阶层人士”，2006 年正式被纳入统一战线工作范围，成为统战工作对象。
2015 年中央统战工作会议对“新的社会阶层人士”概念做了调整，专指改革开放以来新出现的四种体制外知识分子。
目前学界提及“新的社会阶层”，多半会习惯性地依据社会学的社会分层理论作出理解、阐释和分析，这同统一战线工作的理论依据和实践举措并不吻合。
因此，有必要对这个概念进行辨析，说明它的由来，界定它的内涵和外延，厘清它在知识谱系中的位置，以及它与社会分层理论所讲“社会阶层”的区别。
一、由来：“ 新的社会阶层” 概念的提出中国共产党在革命、建设和改革的各个历史时期都非常重视对中国社会结构的分析和研究，从而确定依靠谁、团结谁，革命时期还要明确打击谁，据此制定自己的政治路线和方针政策。
新的社会阶层人士组织化
组织活跃度提升
随着社会发展，新的社会阶层人士 对组织活动的参与度和活跃度也逐 渐提高，对公共事务的影响力不断 扩大。
当前面临的问题和挑战
法律法规不完善
目前，针对新的社会阶层 人士组织的法律法规尚不 完善，部分组织存在合法 性问题，影响其正常运作 和发展。
多元化手段
充分利用现代科技手段，结合线上、线下等多种方式开展组织化工作，提高组织的覆盖面 和影响力。
激发参与者的积极性
通过搭建互动平台、设立激励机制等方式，激发新的社会阶层人士参与组织化的积极性， 形成良好的社群氛围。同时，关注参与者之间的互动与合作，促进信息交流和资源共享， 推动组织化工作向更高层次发展。
新的社会阶层人 士组织化
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目录
• 新的社会阶层人士概述 • 新的社会阶层人士组织化的必要
性 • 新的社会阶层人士组织化的现状
与问题
目录
• 推进新的社会阶层人士组织化的 策略与措施
• 案例分析与启示 • 结论与展望
01
新的社会阶层人士概述
定义与范围
明确界定，广泛包含
• 新的社会阶层人士是指在中国改革开放以后，随着社会经济结构的变革而涌现出 的一批具有特殊社会地位、经济地位、职业特征的人群。
促进创新
新的社会阶层人士通常具有较高的知识水平和创新能力，通过组织化可以激发 这一群体的创新活力，为经济发展提供源源不断的动力。
扩大市场
组织化可以帮助新的社会阶层人士更好地掌握市场信息，拓展业务领域，从而 推动经济的持续发展。
新的社会阶层人士自身发展的需要
提升社会地位
通过组织化，新的社会阶层人士可以团结起来，提高自身在 社会政治舞台上的影响力，进而提高整体的社会地位。
12类统战工作对象的名称和概念
统战工作是指相对于党外干部工作而言，是党的一项重要工作。
统战工作是我国对除了党外民主党派和无党派知识分子外的其他社会阶层、界别和裙体的一种特殊的革命工作。
对12类统战工作对象的名称和概念，我将从多个方面展开深度和广度兼具的探讨。
一、民主党派民主党派是我国领导的、由各个社会阶层、界别和裙体组成的，具有独立法人地位和活动自由，在国家政治生活中协助参政党，是我国特色社会主义参政党的一种特殊形式。
二、工商联工商联是指我国工商业联合会和我国企业联合会，是由广大工商企业家自愿结合组成，在党的领导下参与社会主义建设的重要社会组织。
三、无党派人士无党派人士是指在党的领导下，自愿不加入我国的各界人士，是社会主义参政党的重要组成部分。
四、宗教界宗教界是指我国各种宗教团体和信教裙众，是我国特色社会主义参政党的重要社会阶层和裙体。
五、少数民族少数民族是指我国国家实行民族区域自治制度的56个民族和其他少数民族，是党的统战工作的重要对象。
六、归国华侨归国华侨是指华侨华人归国的人士，是我国的统一战线工作的重要组成部分。
七、留学人员留学人员是指自愿在国外学习和生活的我国公民，是我国特色社会主义参政党的重要对象。
八、乡贤乡贤是指乡镇上的有一定社会影响力和经济实力的人物，是乡村建设和发展的领头羊。
九、新社会阶层人士新社会阶层人士是指私营企业主、中介组织人员、社会团体工作人员等，是党的统一战线工作的重要对象。
十、科技界人士科技界人士是指从事科技工作的人员，包括科研人员、工程技术人员等，是科技进步和创新的重要力量。
十一、公安干警公安干警是指从事公安工作的人员，是维护社会稳定、保障人民安全的重要力量。
十二、新闻界新闻界是指从事新闻报道和宣传工作的人员，是引导舆论和传播正能量的重要力量。
12类统战工作对象包括民主党派、工商联、无党派人士、宗教界、少数民族、归国华侨、留学人员、乡贤、新社会阶层人士、科技界人士、公安干警和新闻界。
这些对象的不同特点和地位决定了他们在统战工作中的不同作用和地位。
新社会阶层人士统战工作经验材料
新社会阶层人士是指在我国经济快速发展的背景下，涌现出的一批具有经济实力和社会影响力的裙体。
他们的加入，为党和国家事业发展注入了新的活力，也提出了新的统战工作要求。
下面，我将结合自身经验，对统战工作进行深入探讨与总结。
一、了解新社会阶层人士的特点新社会阶层人士主要包括企业家、专业人士、科技精英、文化名流等。
他们具有较高的文化素养和经济实力，对社会发展具有重要影响力。
在开展统战工作时，我们要深入了解他们的需求与诉求，理解他们的价值取向和行为特点。
二、创新统战工作思路针对新社会阶层人士的特点，我们需要创新统战工作思路，主动接触他们，了解他们的诉求和困惑，积极为他们排忧解难。
要发挥党组织在引导和服务新社会阶层人士工作中的作用，搭建他们与党组织之间的桥梁和纽带。
三、加强宣传工作，树立正确舆论导向针对新社会阶层人士，我们需要加强对他们的宣传工作，让他们更加了解党和国家的政策，增强对党的信任和归属感。
要树立正确的舆论导向，引导他们积极参与到社会主义核心价值观的宣传和实践中。
四、搭建交流评台，促进交流与合作为了更好地开展统战工作，我们需要建立与新社会阶层人士之间的交流评台，促进交流与合作。
通过举办各种形式的座谈会、沙龙活动等，增进他们对党和国家政策的了解，搭建双向交流的桥梁。
五、释放政策红利，激发活力除了宣传工作，政策的出台和实施也是十分重要的。
对新社会阶层人士，我们要及时释放政策红利，推动相关政策的解读和落实，激发他们的创业热情，使他们更好地融入国家发展大局。
六、加强组织引领，发挥统战力量要加强党组织对新社会阶层人士的引领，旗帜鲜明地坚持党的领导，让他们在党的统一战线中找到归属感，发挥统战力量，共同推动党和国家事业的发展。
在开展统战工作时，我们要根据新社会阶层人士的特点，创新工作思路，加强宣传工作，搭建交流评台，释放政策红利，加强组织引领等方面下功夫，全面提升统战工作的质量和水平，为新时代统一战线事业的发展作出新的更大的贡献。
“新的社会阶层”概念辨析
“新的社会阶层”概念辨析作者：雷明贵来源：《江苏省社会主义学院学报》2018年第02期摘要：“新的社会阶层”概念是新世纪以来对特定新生社会力量的政治概括，是以市场化改革为先声的社会转型的附随后果，是国家治理面对社会变迁的适应性调整，是中国共产党处理阶级阶层关系政策历史经验的创造性延续。
考察“新的社会阶层”概念背后的社会变迁及理论预设，是开展新的社会阶层人士工作的必要前提，也是理解我国治理转型的重要切入点。
关键词：新的社会阶层；概念；知识社会学中图分类号：D66 文献标识码：A 文章编码：1672-3163（2018）02-00053-05一、阶级分析法：中国革命和建设的重要方法论阶级分析法是中国革命的基本方法论之一。
“谁是我们的敌人，谁是我们的朋友，这是中国革命的基本问题”。
依据阶级分析的结果制定重大社会政策，开展集体行动，是中国革命和建设的重要方法论。
1926年，毛泽东在《中国社会各阶级的分析》中就以经济地位及对革命的态度为限，并以政治标准为主划分阶级，指出中国革命最广大、最忠实的同盟军是农民。
此种阶级分析和调整的结果，为“农村包围城市”的革命路线奠定了基础，促成了中国革命的成功。
新中国成立后阶级分析方法仍被沿用，成为随后“社会主义改造”“农村土地改革”等重大事件的理论基础。
1950年中央人民政府通过《关于划分农村阶级成分的决定》及后续系列补充文件，将中国社会的阶级确定为地主、资本家、开明绅士、富农、中农、知识分子、自由职业者、宗教职业者、小手工业者、小商小贩、贫农、工人、贫民等13种。
其中贫农、下中农和工人是革命路线的主要依靠对象，其他则为革命对象或被争取对象。
1956年生产资料社会主义改造完成之后，“私有制被消灭”导致民族资产阶级和小资产阶级不复存在，国家的阶层构成与职业分化基本一致，即分化成了“工农兵学商党政”等几大职业群体。
1958年5月党的八大二次会议提出了“两个剥削阶级和两个劳动阶级”，其中“农民阶级”和“工人阶级”是“劳动阶级”，而“反对社会主义的资产阶级右派”“民族资产阶级和它的知识分子”是两个剥削阶级，这一阶级划分为随后的政治运动埋下了伏笔，并影响了我国社会主义建设的历史进程。
“新的社会阶层人士”究竟是什么
“新的社会阶层人士”究竟是什么新媒体从业人员？请叫我新的社会阶层人士！不久前，中央统战部第八局――“新的社会阶层人士工作局”成立。
这个新群体令人瞩目。
“怎么把狼变成牧羊犬？既弘扬正能量，又保持影响力，需要不断探索。
”7月19日，中国统一战线理论研究会理事李小宁，这样形容对新媒体从业人员开展统战工作的不易。
李小宁的本职身份是中央社会主义学院教授、统战理论教研部原副主任。
他对记者说，统战范围不断扩大。
据最新的统战政策，新媒体从业人员作为新的社会阶层人士的一部分，已成统战工作的重点，但怎么做他们的工作，还没有成熟的经验。
针对这部分群体，中央统战部不仅从工作方式上进行了探索，也对工作机构进行了加强。
7月4日，中央统战部八局成立，它的另一个称谓是“新的社会阶层人士工作局”，具体职能就是联系和培养新的社会阶层代表人士。
按官方解释，新的社会阶层人士主要包括4类体制外知识分子，分别是私营企业和外资企业的管理人员和技术人员、社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员。
“实际上，这是个狭义概念。
”李小宁说，1991年开始在新的社会阶层人士中开展统战工作时，最初的工作对象主要是非公有制经济人士，25年以来，随着统战工作的不断加强，新的社会阶层人士的概念也在不断调整。
是阶层，还是阶级？“这个群体出现后，到底该定性为一个阶层，还是一个阶级，中间是有过争议的。
”山东大学统战学博士生路璐，是我国第一批统战学博士，2015年入学，她对新的社会阶层人士被逐步纳入统战范围的过程做过梳理。
路璐告诉记者，在新的社会阶层人士中开展统战工作的起点是1991年7月，中共中央批转了中央统战部《关于工商联若干问题的请示》，明确了由统战部门负责非公有制经济人士工作。
当时，随着改革开放的推进，非公有制经济正高速发展，到1990年，改革开放后新产生的私营企业注册资金达到95亿元，雇员148万人；个体工商户注册资金达到397亿元，从业人员2092万人，这两个群体拥有的资金和人数在整个国民经济中比重虽然不大，但绝对值不小，已经成为一支不可轻视的力量。
关于新的社会阶层人士统战工作的几个理论问题
关于新的社会阶层人士统战工作的几个理论问题
路璐;李小宁
【期刊名称】《中央社会主义学院学报》
【年(卷),期】2017(000)004
【摘要】新的社会阶层是指我国改革开放以来在社会主义市场经济条件下出现的、具有较大自主性和独立性的知识分子阶层,这个阶层的成员称为新的社会阶层人士.新的社会阶层人士的本质特征表现为四个并存:依托市场与抵御资本的倾向并存,财富聚集与两极分化的趋势并存,参与意识强烈与参与渠道不足的局面并存,观念多元化与组织离心化的状态并存.开展新的社会阶层人士统战工作要注意,他们本质上是劳动者,应当与体制内知识分子一视同仁;不要简单地把他们视为高收入群体,慎用“中产阶层”或“中产阶级”的提法.
【总页数】6页(P86-91)
【作者】路璐;李小宁
【作者单位】山东大学,山东济南250100;中央社会主义学院,北京100081
【正文语种】中文
【中图分类】D613
【相关文献】
1.对新阶层人士进行正确的政治引导——广安市新的社会阶层人士统战工作调查研究
2.协同治理视角下新的社会阶层人士统战工作路径研究
——以杭州市新的社会阶层统战治理机制为例3.关于新的社会阶层人士统战工作
的几个问题4.陈喜庆发表重要讲话陈光志出席并致辞全国新的社会阶层人士统战工作经验交流会在川召开引导新阶层人士为党和国家工作大局服务5.筑牢统战工作新阵地——把我市博物馆打造成新的社会阶层人士统战工作基地的实践与思考
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新的社会阶层人士有关概念
一、定义和特征
（一）民营企业和外商投资企业管理技术人员。
是指受聘于民营企业和外商投资企业、掌握企业经营管理知识和专门技术、从事经营管理和技术研发应用的人员。
一是“三高”。
（别担心，此“三高”，非彼“三高”也）知识水平高、收入水平高、经济地位高。
大学学历及以上占67%，高收入者占33.7%，拥有较高专业知识和技能。
二是“三强”。
自主意识强、创新意识强、职业流动性强。
平均每人换过1.77份工作，过去三年换过工作的占44%；有敢为人先的开拓精神，65%的人认为自己创新精神不断增强。
三是“三外”。
大多数都在体制外、党外，不少人是海外归国人员。
四是“三大”。
在企业发展中作用大、影响大，同时工作压力也挺大。
他们直接从事技术创新和科技成果转化应用，对推动传统产业改造升级，发展新技术、新产品、新业态有着重要作用。
有研究披露，企业高管和资深专业人才平均每周加班分别超过12小时和7小时。
（二）中介组织和社会组织从业人员。
指根据市场经济需求，利用专业知识和专门技能接受委托，在鉴证、咨询、服务等组织中提供知识性产品服务的人员，以及在社会团体、基金会和社会服务机构等非营利组织中从事管理工作或提供专业服务的人员。
这个群体总体呈现年轻化、知识化、收入较高等突出特点。
数据显示：这一群体中35岁以下的约占72%，本科以上学历的约占77%，中高收入者约占73%。
除此之外，他们还有五个显著特征。
一是职业资格较高，专业性突出。
中介组织从业人员在新的社会阶层中整体学历最高。
如执业房地产估价师学历100%在大专以上，94%的注册税务师具有大专以上学历，80%以上的律师具有本科以上学历。
他们职业资格要求较高，多数需要通过专业资质考试或认证。
二是工作涉及面广，服务性鲜明。
该群体接触社会面广，服务范围广泛，涉及各领域、各行业。
近年来，全国律师共办理诉讼和非诉讼案件1300多万件，为50余万家政府和企事业单位担任法律顾问，提供公益法律服务1000多万件次，办理法律援助案件154万件；全国注册会计师行业提供专业服务的范围涵盖了包括2800余家上市公司在内的420多万家企业、行政和事业单位。
三是内部构成复杂，差异性明显。
各类组织发展很不平衡，不同行业或领域的中介组织或社会组织之间、同一行业或领域的中介组织或社会组织之间、甚至同一个中介组织或社会组织之间，其从业人员的人才结构、收入待遇、地位影响、利益诉求等方面都存在显著差异。
四是思想主流积极，责任感较强。
多数人的人生观、价值观积极向上，社会责任感较强，具有服务社会的专业优势和职业精神，为社会治理提供了大量公共产品和服务，是四个群体中社会公共事务参与度
最高的，特别是律师等群体参政议政愿望强烈，议政建言能力较强。
五是发展速度较快，成长性明显。
中介组织和社会组织及其从业人员年均增长率都在10%以上，其中基金会数量年均增长23.5%，全国注册会计师行业的业务收入连续多年保持两位数增长。
（三）自由职业人员。
指不供职于任何单位和组织，凭借自己的知识、技能和专长，为社会提供某种服务并获取报酬的人员。
①自由撰稿人、网络作家等自由写作人员，以文化为媒介，以市场为导向，以撰写、发表文章为事业追求和经济来源；②自由画家、书法家、音乐创作人、摄影师等自由文艺创作人员，不隶属于政府文化艺术机构，以出售自己的作品为谋生的主要手段；③自由导演、制片人和独立演员歌手等自由演艺人员，主要从事演艺或与之相关工作。
④媒体与营销策划师、企业培训师、市场调研咨询师等自由策划咨询人员，通常具有较强的市场综合分析与观察预测能力；
⑤自由经纪人、设计师、翻译等知识型市场服务人员，是伴随市场经济发展而成长起来的“自由白领”；⑥个体工程机械技术人员、电器及电子信息产品维修人员等技能型市场服务人员，大多拥有很好的技术和手艺。
自由职业人员群体主要特征：年龄结构以中青年为主。
45岁以下的中青年是主体，占89.9%。
多集中在发达地区和大城市。
从地域分布看，北京、上海、广州等一线城市是自由职业人员高度密集地区。
职业发展变动性较大。
“一份工
作干到底”的情况几乎不存在，3年内更换过工作的达60%以上。
分散性和自由度高。
追求“U盘式”的生存方式，即自带信息、即插即用、不装入固定系统。
职业地位呈金字塔分布。
处在“塔尖”的少数人名气很大、收入很高，越往下人数越多、名气越小、收入越少。
调查数据显示，年薪在20万元以上的约占8.5%，年薪在6万元以下的占52.8%。
网络是日常交往的重要渠道。
一方面，他们的作品越来越多依靠网络来传播；另一方面，他们的社会交往也主要是通过“两微一端”等新媒体来实现。
利益诉求主要集中在职业发展和权益保障上。
他们希望完善社保、医疗、养老等方面政策，解决实际问题；完善行业准入、市场监管、版权保护等方面法律法规，维护合法权益；完善职称评定制度，让他们有机会参加各类职称评定等。
（四）新媒体从业人员。
指在新媒体相关企业从事生产经营活动，并以其为主要收入来源的人员，他们大都是新的社会阶层的一部分，主要包括四类人：一是新媒体企业出资人（包括技术入股）；二是经营管理人员，负责企业项目、投资、运营、人力资源、市场开发等；三是采编人员，负责媒体内容的策划、创作、传播等，如记者、编辑、推送人员等；四是技术人员，负责为企业正常运转提供软硬件技术支撑，如网络技术研发与维护人员等。
根据抽样调查，他们具有以下特征：年轻化、知识化、技术化。
平均年龄为31.18岁，35岁以下的占77.3%，72.2%
的人拥有本科及以上学历，多数属于“平台+内容+终端+应用”的专业技术型人才。
党外多、留学多、兼职多。
大多数是党外人士。
有海外留学和创业经历的占14.4%，是新的社会阶层四个群体中最高的。
影响力较大的往往是跨界兼职的“多面手”。
流动性大、收入差距大。
3年内更换工作的占53.7%，平均每人更换工作1.82次。
岗位收入差别大，有的月均收入高达数万元，有的只有几千元。
创新意识强，舆论反应快。
整体有较强的创业创新意识，思维活跃，勇于开拓。
内容管理人员对网络话题和突发事件高度敏感，善于通过议题设置和技术手段快速反应。
大家或许要问了，那我们平时在网上看的网络大V、有名的网络作家等，他们是不是新媒体从业人员、是不是新的社会阶层人士呢？这还真不一定。
调研显示，这部分群体主要涉及媒体、学者、作家与自由撰稿人、党政干部、企业家、公益人士、网络达人、演艺圈名人和律师等9类人群，他们经常就社会公共议题在网上发表意见，并具有较大影响力和号召力。
他们中的部分人可能会与新媒体领域密切相关，有不少人本身还是新媒体从业人员，但不全属于新媒体从业人员，也不全属于新的社会阶层人士。
那他们叫什么呢？我们可以称他们为网络意见人士。