浅谈农村环境整治存在的问题及对策
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浅谈农村环境整治存在的问题及对策
浅谈农村环境整治存在的问题及对策今年以来,市委、市政府加大了对农村环境整治的力度,把农村环境整治作为加快新农村建设,提高老百姓生活质量的一项重要工作来抓,以农村建设为基础,以改善“脏、乱、差”的环境为突破口,重点开展了清理“三大堆”、植树绿化、街道亮化等工作,效果比较明显,但是在实际工作中也存在这样那样的问题,下面结合自身工作谈一谈感受。
一、存在的问题 1.资金问题是农村环境整治过程中需要面对的关键问题。在进行环境综合整治的过程中,无论是清扫垃圾还是对村中的道路进行绿化和美化,这些都是需要大量的资金做保障,尤其是需要一定的资金持续投入来维护、保持整治效果,虽然上级给予了一定的补助,但是与村庄实际需要存在很大差距,这就导致环境整治工作出现了部分村因缺乏资金投入而难以开展,部分村即使上了公共环卫设施,建立了相应的管理机制,也因后续资金难以跟上而无法持续。以我包的一个村庄为例,该村没有集体收入,每次打扫卫生都由村庄支部书记个人垫付费用,少则两三千,多则七八千,随着打扫卫生次数的增多,村干部不敢再垫付了,甚至还影响了村干部的工作积极性。所以说,治理经费的不足是当下农村开展综合整治过程中的一个非常关键性的因素。
2.村级全局观念淡薄,群众观念落后,缺乏对环境整治工
作的必要性认识。
部分村庄干部环境整治观念淡薄,认为农村环境也就应该是这个样,搞环境整治劳民伤财,根本没有必要,个别经济条件好的村庄,宁可拿资金修路,搞其他建设,也不愿意把资金用于环境整治工作上。部分群众思想不端正,对政府关于环境整治的工作缺乏认识,受长期以来农村生产生活环境的影响以及传统粗放型农村经济发展模式的制约,再加上“小农”思想延续,群众对现有的环境已习以为常,参与环境整治的热情不高,普遍存在着搞环境整治是政府的事,与自己无关。部分群众以方便自己为准则,爱护环境的意识淡薄,未能形成齐心协力的共识。甚至出现在垃圾箱的设立选址及乱堆乱放清理过程中,牵涉到农户自身利益时,群众予以制止、阻挠、谩骂、破坏等不良现象等等。
3.治标不治本的问题。在环境整治过程中,清理垃圾的时候,大部分采用就地掩埋或者焚烧等方式,虽然垃圾看不见了,但是掩埋污染了土地、水源,焚烧污染了大气,造成了二次污染。清理草堆的时候,也只是由屋前移到了房后,由村前移到了村后,更有甚者遇到上级检查的时候就搬走,检查完了再搬回来。畜牧养殖难以控制,个别养殖场建在村中,动物粪便不加处理,遇到下雨,街道上粪水横流。对粪堆的处理也是用泥土简单掩盖一下。以上的方式只是为了应付检查而为之,对村庄的环境没有任何改善。
二、做好环境整治的几条建议 1.多方面筹集资金,“巧妇难为无米之炊”,环境整治工作需要大量的资金投入,而且长期有效地运作更需一定的资金注入。针对当前村级集体经济薄弱的实际,积极采取有效的方式,切实帮助村级组织发展壮大集体经济,使得农村环境整治工作有资金支撑。加大对上、对外争取力度,积极与上级帮扶部门联系,取得上级的支持,在资金上给予一定的帮扶。拉好社会赞助。挖掘在外能人,认真梳理村里在外成功人士,通过打电话、登门拜访的方式,邀请其参与家乡的建设。以高格庄柳行鲍村为例,2014年换届以前,该村庄没有任何收入,村庄里连一条像样的水泥道都没有,换届后,新当选的村庄负责人,多次到烟台联系本村的成功人士,募集到20多万元的赞助,基本上把村庄所有的道路硬化,并对道路两旁进行了绿化、亮化,村庄面貌焕然一新。
2、加强宣传教育引导,提高群众爱护环境的素质。思想决定行为,因此提高群众的素质是关键。镇政府要加大对农民群众的环境保护宣传力度,让群众明白保护环境是每个人的职责和应尽的义务,教育他们不能只顾眼前利益和个人利益,破坏村庄的环境。结合村庄卫生清理,安排机关干部走访农户,发放“致村民的一封信”,做好群众的思想工作,取得他们的理解和支持,逐步引导群众走上爱护环境、珍惜健康、积极向上之路,才能使环境整治工作有人之根本。同时,积
极增强农民的致富之路。农民收入是环境整治的根本,只有农村群众富裕了,他们的思想意识才能提高,对环境卫生的要求和举措自然能到位。
3、不光治标还得治本。在清理“三大堆”的时候,不能为了检查而应付。清理垃圾时,关键在与清运和处理,市里统一配发的垃圾箱马上就要到位了,由统一的垃圾收集车清运垃圾,很好解决了清运的问题。但是,也只是将垃圾进行压缩处理,没有从根本上解决问题,建议建立垃圾分类处理,将能重复使用的单独收集,运送到相关企业,进行回收处理再利用,变废为宝。对草堆的清理,目前,农村要完全杜绝烧草是不可能的,对于农户必须的,可以用工具把秸秆两侧杂草剪掉,捆绑好后整齐堆放到平房上或院子里。充分发挥好相关企业的作用,例如,高格庄镇三合生物公司,就是利用杂草、秸秆,发酵后生产成为生物肥料,协调企业到田间地头或村庄中收取村民多余的杂草,既处理了杂草又帮助群众增加收入,群众肯定会支持。
生态文明乡村建设是一项长期有序渐进的工程,而环境整治工作必将是自始至终一路相伴的重要内容。随着基础设施的进一步完善,群众素质的进一步提高,配套管理机制的逐步跟上,农村环境整治工作将逐步向建设天蓝、水清、草绿、空气清新的目标迈进。