在全县群众工作站队员培训班上的讲话

在全县群众工作站队员培训班上的讲话
同志们：
今天，我们在这里举办全县群众工作站队员培训班，旨在加强大家对做好群众工作的业务学习，提高大家的群众工作能力，进一步加强和改进我县新形势下的群众工作。

这次县委选派你们到全县75个群众工作示范站开展群众工作，你们肩负着做好新形势下群众工作的神圣使命。

在此，我谨代表县委、县政府向在座的各位队员表示亲切的问候和衷心的感谢,向即将奔赴农村工作一线的队员们表示良好的祝愿！县直有关职能部门的同志就如何做好新形势下群众工作为大家精心准备了3堂业务辅导课，内容很丰富，针对性、指导性、实用性也很强。

希望大家遵守纪律，集中精力，认真学习，做到学有所获，学有所成。

下面，我就群众工作站工作，讲四个方面的意见。

一、提高思想认识，解决好“为什么要去”的问题。

选派干部深入一线开展群众工作，在村建立群众工作站，就是为新形势下密切联系群众开辟一条新渠道，为促进社会和谐稳定新辟一个缓冲区，为锻炼提高干部提供一个新平台，符合当前农村和群众工作的
形势要求，是促进经济社会发展和干部作风转变的长远之举。

一是深入学习实践科学发展观的需要。

科学发展观的核心是以人为本，群众工作站为广大基层干部自觉践行科学发展观提供了一个大舞台。

通过这个舞台，党员干部能找准工作方向，实现由“要我干”到“我要干”，由“等事做”到“找事做”的转变，主动到农村、社区的困难群众和上访老户家中走访，在感情上贴近群众，思想上尊重群众，政策上引导群众。

二是密切党和人民群众血肉联系的需要。

群众工作站工作可以涵盖党和政府工作的方方面面，包括“三农”工作、稳定工作、信访工作、基层组织建设等等，最大的特点是广泛、深入、直接、具体。

广泛，就是广泛联系群众；深入，就是深入基层，深入群众；直接，就是直接同群众面对面打交道、交朋友；具体，就是为群众多办事、办好事、办实事，切实为群众解决生产生活中的具体困难和问题。

通过开展深入细致的群众工作可以达到密切党群干群关系，进一步巩固党的执政基础的目的。

三是促进社会和谐稳定的需要。

当前，我国社会正处于社会矛盾的凸显期和利益格局的调整期。

一些地方发生的不稳定问题和群体性事件，警示我们必须下大气力化解社会矛盾纠纷，有了农村的和谐稳定，才会有全社会的和谐稳定。

干部参加群
众工作站工作，通过体察群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，掌握舆情信息，代理群众信访和其他重大事项，能切实为群众排忧解难，引导群众依法维护自身权益，有效化解社会矛盾纠纷，着力维护社会和谐稳定。

四是进一步转变干部作风的需要。

有些干部长期在机关工作，不深入基层，群众观念淡化，群众工作能力弱化。

建立群众工作站，就是让干部深入基层，在为群众服务的过程中，使干部作风得到转变，使干部在一线得到培养、锻炼和成长，增强做好群众工作的本领，提高执政为民的水平。

二、明确目标任务，把握好“去做什么”的问题。

要把新形势下的群众工作做好做扎实，大家一定要明确好自己的目标任务，创新群众工作理念，牢固树立以人为本的思想，坚持一切为了群众、充分尊重群众、真诚服务群众，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，具体来讲，就是要当好“六员”。

一是当好民情民意的“信息员”。

大家要充分发挥群众工作站触角前移、靠近基层、贴近群众的独特优势，通过工作日接待群众、进村入户走访等方式，深入一线，倾听群众呼声，了解社情民意，掌握党员干部群众的思想动态。

大家进村后，要召开党员、村组干部、村民代表会议，全
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面摸清实情，认真听取意见，及时了解群众在生产、生活中存在的困难和问题。

在感情上贴近群众、思想上引导群众，及时掌握民情民意。

二是当好法律政策的“宣传员”。

大家要主动学习党的方针政策，认真领会上级精神，及时将党的方针政策和法律知识带到农村、宣传到村组到农户，让党的方针政策能及时在农村得以贯彻落实。

要组织群众学习有关法律和政策，提高群众学法、懂法、用法水平，让广大群众及时了解并不折不扣地享受党的惠农惠民政策。

要通过召开座谈会、上门走访、出黑板报、张贴标语等形式，将新农村建设的目标要求、具体措施以及有关方针政策进行全方位的宣传，充分调动广大群众投身新农村建设的热情，提高群众科学发展的意识。

三是当好政务事项的“代办员”。

大家要按照“便民、公开、依法、高效、无偿”和“只要方便群众就办，只要群众授权就代”的原则，主动为群众服务。

对群众要求代办的政务事项要全心全意地帮助，对不能在基层解决的事项，要严格依照代理和其他重大事项委托规定的程序代办。

四是当好群众信访的“调解员”。

大家要主动协助村“两委”抓好社会治安综合治理、维护社会稳定等工作，积极配合村“两委”班子开展各种矛盾纠纷的排查调处，帮助处理和解决好土地、林权纠纷等
群众普遍关注、反映强烈、涉及面广的热点难点问题，积极配合乡镇、村做好群众信访调解工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保“小事不出村，大事不出乡”，确保所驻村无越级上访和集体上访事件。

五是当好实事项目的“组织员”。

大家要弘扬求真务实精神，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，帮助村民多办实事好事，主动帮助群众发展生产，多渠道为村民办实事、争项目，引导群众创业增收。

组织指导群众发展特色经济，因地制宜帮助村民搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展重点，促进形成优势突出和特色鲜明的产业带，有效推动农民增收和农村经济快速发展。

六是当好党建工作的“指导员”。

大家要引导村党组织健全制度，巩固阵地，开展活动，积极引导党组织做好党务公开工作，特别是要把创先争优活动、村“两委”换届、村级事务决策“五步法”、党员队伍管理、“一体双联”活动等工作抓紧抓好。

三、把握工作规律，明确好“怎么做”的问题。

改革发展处于关键时期，党的群众工作更要加强；越是矛盾突出的时候，越要耐心细致地做好群众工作。

大家要迅速转换角色，掌握工作方法，切实提高群众工作能力。

一是要有乐于做群众工作的真感情。

做好群众工作，是广大干部的职责所在。

必须牢固树立全
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心全意为人民服务的宗旨和真心实意为人民负责的精神，以为群众服务为荣，以为群众工作为乐。

要实实在在认识到：与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情接触多了，形式主义就会减少。

是否乐于做群众工作，并在与人民群众的接触中充满感情、倾注真情，不仅是一个立场问题，也是判断一个党员干部是不是立党为公、执政为民的价值标尺。

广大人民群众是淳朴善良、富有感情的，群众在干部心里有多重，干部在群众心里就有多重。

作为干部，要摆正与群众的关系，端正对群众的态度，满怀真情，走进群众，增进与群众的感情，始终保持同人民群众的血肉联系，对人民群众既怀崇敬之心，又抱赤诚之情。

二是要有善于做群众工作的硬本领。

新形势下的群众工作任务重，头绪多，往往出现“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”的现象。

一些干部对于纷繁复杂的矛盾和问题，不敢大胆面对，不敢主动触及，害怕靠前指挥，对一些问题处理不好、处置不了，其根本原因是自身水平不高、底气不足、不会做群众工作、说话无人听。

群众工作是一项政治性、思想性、政策性很强的工作，也是一门学问。

大家要认真学政策、学法律，学与群众沟通的技巧，学群众的语言，学会
“一把钥匙开一把锁”的工作方法，充分运用民主法治、宣传教育、示范引导、疏导化解等多种手段，把思想政治工作与解决实际问题结合起来，把依法办事与亲民爱民结合起来，把宣传发动与示范引导结合起来，把普遍要求与分类指导结合起来，努力做到：有贴近群众的亲和力，让群众“坐得住”；有良好的语言表达能力，让群众“听得进”；有临场处置问题的能力，让群众“看得起”；有驾驭复杂局面的能力，让群众“信得过”。

三是要有做好群众工作的好方法。

要做好群众工作，必须深入群众，其方法不外乎四个方面。

第一，用眼睛去观察民生。

做群众工作要眼睛向下、面对群众、贴近群众，深入群众察民情、看现状，注意观察群众思想和行为的表现和变化，看群众的精神面貌、衣食住行、冷暖安危、生产生活。

通过观察、分析和思考三步法，探索研究解决群众问题的有效途径。

第二，用耳朵去倾听民声。

要把群众的呼声作为第一信号，更多地深入到困难大、矛盾多的地方去，到群众意见多、怨气大的地方去，到工作推不开、情况复杂的地方去，零距离倾听民声，做到民之声，声声入耳；民之事，事事关心。

真正弄清群众的所思所想，所忧所虑，所愿所盼，所困所难。

第三，用心灵去感受民苦。

要心中时刻装着老百姓，时刻爱
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着老百姓，经常深入老百姓，干事想着老百姓。

要始终心系人民群众，深怀爱民之心，时刻把民生问题看在眼里，时时、事事、处处把群众的冷暖疾苦放在心上，与群众交心谈心、将心比心、换位思考。

第四，用双手去化解民困。

要把老百姓的小事办好，通过点点滴滴的小事，理顺群众的情绪，拉近距离，增强向心力。

要把老百姓的急事办妥，做到急事优先办理。

要学会弹钢琴，提高宏观统筹能力，分清轻重缓急，逐项突破。

要把老百姓的难事办好。

要有钻劲，把情况搞准、吃透，把关系理顺、摆正；要有韧劲，把难事盯住、盯紧，抓住不放；要有干劲，始终保持斗志。

要把老百姓的大事办成。

要集中精力抓大事、干大事、成大事。

四、严格工作纪律，解决好“干好与干坏不一样”的问题。

为了正确评价干部在群众工作站工作中的德才表现和工作实绩，规范队员的考核评价，促进勤政廉政，提高工作效能，县委、县政府出台了《××县村群众工作站管理办法》、《××县村群众工作站目标管理考核办法》。

一是要严格遵守工作日制度。

大家要做到每月的25、26、27日三个集中工作日必须到岗，特殊日、敏感期以及所驻村遇有重要工作任务时必须到岗。

在集中工作日，要在上午9:00前进站，非
特殊情况不得在下午5:00前离站。

每个工作日，要填写《工作日志》，主要记录入户走访、排查信访隐患、解决群众实际困难等情况。

要填好工作月报表，于集中工作日最后一天上报乡镇群工办。

在集中工作日期间，要把主要工作精力集中到群众工作站工作上来，力量必须下沉，要严格做到“四不准”，即不准只挂名不进站；不准到饭店、酒家住宿开餐；不准参加各种娱乐活动；不准接受基层群众的馈赠及低价购买土特产品。

二是要严格落实群众工作责任制。

大家要全面了解社情民意，认真开展帮扶工作，全力做好信访隐患排查。

对排查出的信访隐患，能化解的要协助所在村及时化解，能走信访代理程序的要走信访代理程序。

对暂时不能化解的信访问题，要协助村做好稳控工作，并及时上报所在乡镇群工办。

由于工作队员不履职、不作为，没有及时发现存在的矛盾隐患，或发现不报告、不反映，以及对代理的信访问题不认真负责，造成不稳定问题发生的，要追究相关人员责任。

三是要严格执行督查考核制度。

县群工办将派出督导组采取明查暗访等方式开展督查，主要了解工作站队员是否保证工作时间，是否坚持与基层群众同吃同住，是否帮助群众排忧解难和兴办实事等情况，并及时进行通报，对工作不力的将给予严肃批评。

同时，将群
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众工作站工作单设10分纳入全县绩效文明考核内容，建立群众工作站队员考核档案，考核结果以工作表现、工作实绩和基层干部群众评价为依据，与单位、个人年终考核奖惩挂钩，考核结果作为干部提拔使用的重要依据。

同志们，做好我县新形势下群众工作意义重大、影响深远。

大家一定要深刻领会县委、县政府的决策意图，把握工作大局，切实转变作风，争做为民干部，扎实做好新形势下群众工作，为促进全县经济社会又好又快发展做出应有的贡献！。