江苏省省级“民主法治示范村”、省级“民主法治示范村社区”创建标准

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江苏省地方标准《民主法治示范村(社区)

江苏省地方标准《民主法治示范村（社区）

建设指南》编制说明

一、目的意义

民主法治示范村（社区）建设是法治江苏建设的重要基础性工程，其水平高低直接关系到法治江苏建设成效。提高基层民主法治建设质量和整体水平，不断激励基层开展民主法治建设的动力，充分发挥示范单位在加强基层民主法治建设，推进城乡基层各项事业法治化管理方面的引领表率作用，夯实法治江苏建设基础，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

目前，全国、全省民主法治示范村（社区）创建活动已开展了近15年，但无论是国家层面还是省级层面，尚未有统一的民主法治示范村（社区）创建标准，本指南出台将促进民主法治示范村（社区）创建活动的规范化、制度化、长效化。本指南作为首个民主法治示范村（社区）创建的省地方标准，在全国具有示范引领作用，将填补我省乃至全国民主法治建设方面的空白。

二、任务来源

本标准由江苏省质量技术监督局发布的《关于下达2017年度第1批江苏省地方标准项目计划的通知》（苏质监标发〔2017〕59号）批准立项。

三、编制原则

（一）一致性原则。本标准在编制过程中采用与《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见>的通知》（中办发[2015]30号）、《关于推进“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动的意见》（苏司通[2006]156号）和《江苏省省级“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建标准》（苏司通[2009]54号）等相关法律法规、政策文件相一致的原则和方法，同时参考GB/T 32000-2015《美丽乡村建设指南》的相关内容。

民主法治示范村建设情况调研报告范文行业调研报告范文

民主法治示范村建设情况调研报告范文行业调研报告范

文

按照市法宣办《关于开展民主法治示范村建设情况调研的通知》（蚌

法宣办[2022]6号）要求，固镇县法宣办组织相关人员对全县市级以上民

主法治示范村建设情况开展调研，现将具体情况报告如下：

一、民主法治示范村建设情况

截至目前，全县被命名为市级以上民主法治示范村（居）共62个。

市级民主法治示范村52个，示范社区2个，省级民主法治示范村7个，

国家级民主法治示范村1个。各村均建立健全村务公开制度，定期将村务、财务、政务向全体村民公开、公示；

并以创建文明示范村、民主法治示范村为目标，制定“村规民约”，

严格执行选举制度，开展法治宣传教育活动，推进村民自治、依法治理，

村民的法治意识和守法意识增强，法治建设取得了较大进步。

（1）、普法教育工作有序开展。通过组织各种形式多样的法治宣传

活动，开展尊法、学法、守法、用法法治宣传工作，并在村部和人流集中

地段拉横幅、张贴标语，通过培训法律明白人、巡回法庭、“农民讲坛”、文艺汇演、送法下乡等一系列活动的开展，使广大群众进一步认识到学法、知法、用法、守法的重要性。

（2）、民事调处工作。加强信息汇报交流，借鉴新的思想，坚持依

法办事。认真做好矛盾纠纷的排查调解工作，发现不安定因素和苗头性问

题立即制定调处方案，并及时化解。

（3）、安置帮教工作。各村针对刑释解矫人员,有明确专人开展帮教，村帮教领导小组每季度上门走访有记录。对安置帮教人员在生活上关心、

在思想上重视，确保了无重新犯罪记录。

（4）、依法治村工作。各村充分发挥村民代表的作用，村民代表大

江苏省委办公厅、省政府办公厅关于印发《深化法治江苏建设重点任务责任分解》的通知

文章属性

•【制定机关】中共江苏省委员会,江苏省人民政府

•【公布日期】2012.06.11

•【字号】苏办法[2012]30号

•【施行日期】2012.06.11

•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】法制工作

正文

江苏省委办公厅、省政府办公厅关于印发《深化法治江苏建

设重点任务责任分解》的通知

（苏办发〔2012〕30号2012年6月11日）

各市、县（市、区）委，各市、县（市、区）人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位：

《深化法治江苏建设重点任务责任分解》已经省委、省政府领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

深化法治江苏建设重点任务责任分解

为认真贯彻省委、省政府深化法治江苏建设大会精神，明确分工、落实责任，进一步形成深入推进法治江苏建设工作合力，根据《中共江苏省委关于深化法治江苏建设的意见》，就全省深化法治江苏建设重点任务责任分解提出如下意见：

1.加强领导干部法律知识学习培训。党委（党组）中心组、县级以上人民政府常务会议每年集中学法不少于2次，市、县（市、区）每季度至少举办一次综合性的学法报告活动。（省委宣传部、省法制办）

2.加强对领导干部学法用法执法守法情况的监督考核。全面落实领导干部述职

述廉述法和人大任命干部任前法律考试制度；全面实施非人大任命领导干部任前法律知识考试制度，到2013年全部建立制度，到2015年，非人大任命领导干部任前法律考试率达90%；把法治意识和法律素养作为干部日常管理的重要内容，重视提拔使用法治意识强、善于运用法律手段解决实际问题的优秀干部。（省纪委、省委组织部、省人大人事代表联络委）

“民主法治示范村”创建方案

盱眙县铁佛镇劳动和社会保障服务站文件

铁社发〔2010〕号

关于开展“民主法治示范村”创建活动

实施方案

为认真贯彻落实党的十七大提出的关于“扩大基层民主，加强社会主义法制建设”的战略部署，根据上级文件精神和要求，结合我镇农村工作实际，现就我镇创建“民主法制示范村”工作制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以做好农村工作的大局出发，进一步加强农村法制宣传教育，推进农村普法依法治理，完善村民自治，增强农村基层干部的法制观念和依法办事的能力。

二、总体目标

（一）农村基层民主更加健全，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，农村基层自治组织发挥作用，农村参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到尊重和保障。

（二）农村基层法制更加完备，农民的法律意识明显增强，法律素质得到进一步提高。村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善，农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强。

三、基本标准

（一）村民自治组织健全，村民委员会及其下属委员会、村民小组能有效发挥作用；

（二）民主选举规范有序，村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举或推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意；

（三）民主决策切实落实，村民会议或者村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定，农村税费改革的地方“一事一议”制度能较好地发挥作用；

（四）民主管理扎实细致，村干部依法实行民主管理，村民自治章程和村规民约健全，村委会公章、财务账目、集体财产、用人制度等管理有序；

社区民主法治示范村创建工作台账

一、引言

社区民主法治示范村创建工作是指通过一系列的工作步骤和措施，以提高社区居民的参与度、民主意识和自治能力为目标，同时加强社区内法治建设，建立具有示范效应的社区。本篇文档旨在记录社区民主法治示范村创建工作的具体台账和相关进展情况，以便于监督和评估工作的执行情况。

二、工作目标

社区民主法治示范村创建工作的目标是：

1.提高社区居民的民主意识和自治能力；

2.加强社区内法治建设；

3.建立具有示范效应的社区。

三、工作台账

第一步：筹备阶段

1.时间：2022年1月-2022年3月

2.工作内容：

序

号工作任务负责人完成时间

1成立社区民主法治示范村工作组社区领

导

2022年1

月

2制定社区示范村创建工作计划工作组2022年2

月

3筹备示范村创建宣传材料宣传部

门2022年2月

4组织开展示范村创建宣传推广工作组2022年3

月

第二步：培训与宣传阶段

1.时间：2022年4月-2022年6月

2.工作内容：

序

号工作任务负责人完成时间

1开展社区居民参与度调研工作组2022年4

月

2开展社区居民自治能力培训社区领

导2022年5月

3开展法治知识宣传活动宣传部2022年5

门月

4建立社区民主法治示范村宣传栏目宣传部

门

2022年6

月

5开展社区民主法治宣传活动宣传部

门2022年6月

第三步：规划与实施阶段

1.时间：2022年7月-2022年9月

2.工作内容：

序号工作任务负责人完成时间

1制定社区发展规划与自治章程社区领导2022年7月2召开社区居民代表大会工作组2022年7月

3审议通过社区自治章程社区居民2022年8月4组织实施社区自治章程社区居民2022年9月5开展社区自治能力评估活动社区领导2022年9月第四步：评估与总结阶段

全国民主法治示范村建设标准

全国民主法治示范村建设标准：

全国民主法治示范村的建设标准主要包括以下几个方面：

1.村级组织健全：村党组织、村民委员会、村务监督机构、村人民调解委员会等村级

组织按期换届、程序规范、选风良好，各类代表人数符合法定要求，选举结果符合规定。

2.民主选举规范有序：村（居）民委员会成员、村（居）民小组组长、村（居）民代

表都能依法选举或推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意。

3.民主决策切实落实：村（居）民会议或者村（居）民代表会议制度健全，重大事项

都能由村（居）民讨论决定。

4.民主管理扎实细致：村（居）委会干部依法实行民主管理，村（居）民自治章程和

村规民约（居民公约）健全，村（居）委会公章、财务账目、集体财产、用人制度等管理有序。

5.民主监督推进有力：村（居）委会干部依法接受村（居）民监督，定期报告工作，

接受群众评议，村（居）务公开制度健全，群众满意率达到90%以上，没有发生因账目不清、村（居）务不公开而引发的群众上访案件。

6.治保、人民调解组织充分发挥作用：农村不稳定因素能够及时消除。

法治社区创建举措民主法治示范社区申报材料

法治社区创立举措-民主法治示范社区申报材料

民主法治示范社区申报材料##民主法治示范社区申报材料##山庄小区，始建于199_年，东临和燕路，南近邻纬一路，西与南京农专接壤，北以水吉路为界。是新港开发区征地拆迁配套兴建的复建房住宅小区，也是目前南京市最大的农民小区。建筑面积20万平方米，建有住宅70余幢，居住3000多户近万人，主要安置原燕子矶杨梅塘、新胜、兴武、笆斗、晓庄等村的拆迁农民。经过几年的建立，目前社区内已有幼儿园、苏果超市、农贸市场、健身广场、卫生院、停车场等生活配套设施，小区城市化程度不断进步，效劳功能日趋完善。与此同时，社区居委会结实树立“一手抓开展，一手抓民主法治建立，坚持两手都要硬”的指导思想，通过扎实开展依法治理工作、建立健全民主管理制度，加强民主监视等多种有效途径，极大地增强了社区干部群众的民主法治意识，形成了社区各项工作民主化、法治法和标准化的良好场面。一．建立和完善组织机构、规章制度，促进社区管理制度化社区成立后,首先从建章立制入手,夯实民主根底,从根本上取信于民。结合自身实际，根据《宪法》和相关法律法规，制定了《社区自治章程》和《社区居民公约》，把社区的管理事项用规约的形式固

定规定下来。根据自治章程的规定，建立了社区居民代表大会为决策机构，以投票表决形式选举出的社区议事监视委员会是社区的议事监视机构，以社区居委会为执行机构的组织形式，形成凡涉及社区居委会工作的大事，均由议事机构进展讨论，拿出施行方案，经决策机构研究决定后，再由执行机构组织落实的工作程序，保证社区治理有理有据，实行“依法建制、以制治居”，确保社区整体功能的发挥和运行的标准。二．建立和完善民主选举制，保障社区管理标准化民主选举是社区自治的根底，是扩大社区民主，实现社区自治的举措。随着城市化开展需要，____年8月撤销原##山庄社区一村、二村、三村3个小型居委会，采取公开、公平竞争的民主原那么，依法换届选举。这次选举有如下特点：一是依法界定选民资格，保障居民选举的权利。将选民资格确认作为一项根底工作来抓，根据依法和实事求是的原那么确定选民资格条件。

“民主法治示范村”创建方案

完善民主决策机制
涉及村民切身利益的重要事项，应组织村民进行民主决策，充分听取群众意见。
推进法治建设
加强法律宣传教育
通过开展法律讲座、发放法律宣传资料等形式，提高村民的法律意识和法律素养。
建立健全法律服务体系
建立村级法律服务室，为村民提供法律咨询、法律援助等服务。
加强农村治安管理
建立健全农村治安管理机制，加强农村警务室建设，提高农村治安防范能力。
评估标准与方法
评估标准
根据“民主法治示范村”的创建标准，制定评估指标体系，包括组织建设、制度建设、民主决策、法治建设等方面。
评估方法
采用综合评估法，包括听取汇报、查阅资料、现场查看、问卷调查等方式，对创建效果进行全面评估。
评估内容与重点
评估内容
评估各村在组织建设、制度建设、民主决策、法治建设等方面的落实情况，以及创建工作的实际效果。
维护农村社会稳定
通过加强法治建设和村民自治，可以减少农村社会矛盾和冲突，维护农村社会稳定。
创建意义
1 2
探索农村治理新模式
通过示范村创建，可以探索适合中国国情的农村治理新模式，为其他村庄提供经验和借鉴。
推动法治建设和村民自治
示范村创建可以推动法治建设和村民自治的普及和深化，提高农村治理水平和民主化程度。
通过社会筹资、企业捐助等方式，拓宽资金来源，为创建工作提供更加稳定的资金保障。

“民主法治(示范)村、社区”创建工作情况介绍

“民主法治（示范）村、社区”创建工作情况介绍

一、全国和省、市创建活动情况简介

为贯彻党中央提出的扩大基层民主、加强社会主义法制建设的精神，2003年6月，司法部、民政部制定下发《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》文件，在全国开展“民主法治示范村”创建活动，2005年10月，司法部又制定下发《“全国民主法治村”创建标准（试行）》。经各地层层推荐、认真考核、媒体公示等程序，自2004年7月至2008年1月，司法部、民政部共命名表彰“全国民主法治村”1009个。其中2004年7月命名表彰首批299个（包括苏州市1个：太仓市城厢镇伟阳村）；2006年1月命名表彰第二批310个（包括苏州市1个：常熟市支塘镇蒋巷村）；2008年1月命名表彰第三批400个（包括苏州市1个：吴江市震泽镇龙降桥村）。

江苏省的创建活动由省依法治省领导小组统一部署，2003年10月，省依法治省领导小组办公室、省司法厅、省民政厅制定下发《关于开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动的通知》文件，并明确了创建工作的基本标准，在全省开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动。2004年11月，经各级考核推荐，省依法治省领导小组命名表彰首批省级“民主法治示范村”100个、“民主法治示范社区”100个；2006年，命名表彰第二批省级“民主法治示范村”248个、“民主法治示范社区”150个。2006年12月，省依法治省领导小组办公室、省司法厅、省民政厅制定下发《关于推进“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动的意见》文件，决定省级继续组织开展“民主法治示范村（社区）”创建工作，各市、县（市、区）全面转入开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动。要求到2010年，90%以上的村（社区）达到县（市、区）创建标准；50%以上的村（社区）达到省辖市创建标准；10%以上的村（社区）达到省级“民主法治示范村、“民主法治示范社区”创建标准。经各级考核推荐，2007年12月，省依法治省领导小组命名表彰第三批省级“民主法治示范村”209个、“民主法治示范社区”94个；2008年12月，命名表彰第四批省级“民主法治示范村”353个、“民主法治示范社区”154个。至今，全省共命名表彰省级“民主法治示范村”910个、“民主法治示范社区”498个（全省共有23196个村、社区）。

江苏省司法厅关于开展第七批省级“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”考核工作的通知

文章属性

•【制定机关】江苏省司法厅

•【公布日期】2011.10.09

•【字号】苏司通[2011]136号

•【施行日期】2011.10.09

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】机关工作

正文

江苏省司法厅关于开展第七批省级“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”考核工作的通知

（苏司通[2011]136号）

各市司法局：

根据省依法治省领导小组办公室、省司法厅、省民政厅《关于做好第七批省级“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”申报工作的通知》（苏司通[2011]105号）精神，各地已完成推荐申报工作。为确保创建质量，省依法治省领导小组办公室、省司法厅、省民政厅将联合组成四个考核组，按照不低于15%的比例对各市申报的单位进行考核，并对前六批已被表彰的省级示范单位随机抽查考评。现就有关事项通知如下：

一、考核时间

从10月中旬开始到月底结束。具体考核时间根据工作安排调整确定，由各考核组联络员与各地自行联系。

二、考核内容及方式

考核以《江苏省省级“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建标准》

（苏司通[2009]54号）为依据，主要通过听取汇报、实地考察、查阅台账、会商评议等方式进行。

三、考核组分工

第一考核组（考核地区：徐州市、连云港市、宿迁市）

组长：李长山省司法厅法制宣传处处长

组员：许海鹏省司法厅法制宣传处科员

班丽（女）省司法厅法制宣传处副主任科员

（联络员：班丽联系电话：139****7531）

“民主法治示范村”创建基本标准

一、村级组织机构健全，并能有效发挥作用

1、以村党组织为核心的村级组织健全配套。按照《中国共产党党章》和《中国共产农村基层组织工作条例》规定，村党组织健全，并成为“五个好”的村党组织。实施《中华人民共和国村民委员会组织法》，建立健全包括村民委员会、村民小组及村民委员会的下属单位在内的村民自治组织体系。按照有关规定，共青团、妇女、民兵等组织健全。

2、各村级组织依法组成，其成员符合法律法规规定的条件。

3、村民委员会和村经济合作社能自觉同意村党组织的领导，村民委员会依法开展村民自治工作，村经济合作社依法治理和进展村级经济工作。

4、村民委员会和村经济合作社能仔细履行法律法规给予的各项职责，在乡镇人民政府的指导下，协助乡镇人民政府积极开展工作。

5、各村级组织有健全的工作制度，并能仔细执行各项制度。廉洁奉公，热心为村民服务。

二、有完善的民主选举程序，村级民主选举制度健全

1、选举工作制度健全，符合法律法规的规定，体现公平、公开、公正的原则。

2、村民能充分行使法律法规和政策给予的民主权利，别受非法干涉。

3、选举程序规范、合法、公开，并严格执行，选举秩序良好。

4、选举结果群众中意，真正做到了把那些坚持依法办事、廉洁奉公、公道正派、勤劳实干、热心为村民服务的人选进村级组织。

5、村民委员会任期届满，按期进行换届选举，无未经批准自行提早或延期换届选举的行为。

6、村民委员会的主任、副主任和委员由村民直接选举产生。村民代表由村民推选产生。设有村民小组的村，村民小组长由村民小组会议推选。无任何组织或个人指定、委派或撤换村民委员会成员、村民代表和村民小组长的行为。

民主法治示范村创建的主要做法和成效

民主法治示范村的创建主要包括以下几个方面的做法：

1. 建立民主决策机制：通过成立村民议事会、村民代表大会等民主机构，让广大村民积极参与到村庄管理和决策中来，实现村民自治的目标。

2. 推进法治建设：建立完善村级法规制度，明确村庄的权责和管理制度，依法管理村务。设立法律顾问、法治讲习站等，提供法律咨询服务和法律知识普及，提升村民法治意识和法律素养。

3. 加强基层治理能力建设：培养和选拔优秀村干部，提高他们的专业能力和服务意识。推行村务公开，加强对村账目的监督，提高村庄管理的透明度和公正性。

4. 加强社会组织建设：鼓励居民组建自己的农民合作社、村民互助组织等，提高村民的组织化程度，推动农村经济的发展，促进农民增收。

民主法治示范村的建设成效主要体现在以下几个方面：

1. 村庄治理有效性提升：民主决策机制的建立，让广大村民积极参与到村庄管理和决策中，村里的事务更加公平公正，决策更加科学合理，村庄治理效果明显提升。

2. 村民自治意识增强：民主法治示范村的创建过程中，提高了

村民自治的意识，让村民主动参与到村庄事务中来，形成了良好的自治氛围，村民自治的能力得到了有效增强。

3. 法治观念和素养提高：通过推进法治建设和提供法律知识普及，村民的法治观念和法律素养得到了有效提高，同样，村级干部也提高了法治意识，村庄的法治水平提升。

4. 农村经济发展促进：加强社会组织建设，推动农民合作社和村民互助组织的发展，为农村经济的发展注入了新动力，农民的收入也得到了提高。

总之，民主法治示范村的创建通过建立民主决策机制、推进法治建设、加强基层治理能力建设和社会组织建设等做法，取得了良好的成效，提升了村庄治理效果，增强了村民自治意识和法治观念，促进了农村经济发展。

市级民主法治村、社区创建标准、办法

常州市依法治市领导小组办公室常州市法制宣传教育协调指导办公室常州市民政局常州市司法局

常法宣办…2008‟4号

关于印发《常州市市级“民主法治村”、“民主法治社区”申报、考核、命名办法》的通知

各辖市、区依法治市（区）领导小组办公室、法制宣传教育领导小组（协调指导）办公室、民政局、司法局：

为了深入贯彻党的十七大精神，进一步加强基层民主法治建设,根据省依法治市领导小组办公室、司法厅、民政厅•江苏省关于开展“民主法治示范村、民主法治示范社区”创建活动的通知‣（苏法治办[2003]23号）确定的标准和•关于推进“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动的意见‣（苏司通[2006]156号）的有关精神，调整修订了•常州市市级“民主法治村”、“民

— 1 —

主法治社区”申报、考核、命名办法‣，现印发给你们，请各地认真对照执行。

附件：1.常州市市级“民主法治村”、“民主法治社区”申报、考核、命名办法

2.常州市“民主法治村”创建标准

3.常州市“民主法治社区”创建标准

常州市依法治市领导小组办公室常州市法制宣传教育协调指导办公室

常州市民政局常州市司法局

二○○八年九月二十二日

主题词：市级民主法治村（社区）申报考核命名办法通知送：省法制宣传教育协调指导办公室、省司法厅法宣处、市委政法委孙国建书记、市人大陆洪生副主任、市政

协赵敖祥副主席。

常州市司法局办公室 2008年9月26日印发

共印60份

— 2 —

附件1：

常州市市级“民主法治村”、“民主法治

社区”申报、考核、命名办法

第一条为认真贯彻党的十七大关于加强基层民主法治建设的精神，进一步规范“民主法治村”、“民主法治社区”申报、考核和命名工作，制定本办法。

关于进一步开展创建“民主法治示范村(社区)”活动的实施方案

枣阳市关于进一步开展创建“民主法治示范村（社区）”活动的实施方案

为进一步贯彻党的十七大关于坚持和完善社会主义民主制度，扩大基层民主，加强社会主义法制建设的精神，按照《司法部、民政部关于开展”民主法治示范村（社区）”创建活动的通知》要求，结合我市农村进一步开展”民主法治示范村（社区）”创建活动的实际，现提出如下方案：

一、指导思想

全面贯彻“三个代表”重要思想，按照党的十七大要求，将党的领导、人民当家作主和依法治国方略有机统一起来，进一步扩大基层民主，健全党支部领导下的充满活力的村民自治机制，以枣阳市农村基层民主法制建设工作会议精神为指导，认真落实市司法局、市民政局、市依法治市领导小组办公室（枣法治办[2003]5号）关于《枣阳市“民主法治示范村”创建活动实施意见》，加大普法宣传力度，提高我市农民群众法律意识和法律素质，增强农村干部群众的法制观念和依法办事的能力，全面推进农村依法治理，为建设现代化农业、为农村全面建设小康社会做出积极贡献。

二、重要意义

“民主法治示范村（社区）”创建活动是深入推进农村基层民主法制建设的有效措施。加强农村基层民主法制建设对于全面贯彻落实“三个代表”重要思想，实现和维护农民群众的根本利益，保证农民当家作主，促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，维护社会稳定具有十分重要的意义。加强农村基层民主法制建设，村是基础，农村基层干部群众是主体。进一步开展”民主法治示范村（社区）”创建活动，对于统一思想认识，调动农村广大群众学法用法的积极性，增强其法制观念和依法办事的能力；对于完善村民自治，进一步加强农村法制宣传教育，

民主法治示范村创建工作方案

一、背景与目标

在加强农村治理、推进乡村振兴战略的背景下，为了提高农村社会管理水平，

加强农民自治意识，进一步推动村级民主法治建设，制定本工作方案。

本方案的目标是创建一批充分体现民主法治的示范村，通过推动村级决策科学化、民主化，加强社会管理与风险防控能力，增强农民自治能力，为乡村振兴提供有力支撑。

二、工作内容

1. 民主法治教育

通过开展民主法治教育活动，提高全体村民对民主法治的认知和理解。具体措

施包括： - 举办民主法治知识讲座，提高村民对法律法规的熟悉度； - 开展讨论会，引导村民积极参与决策，增强民主意识； - 定期组织法律法规培训，提高村干部和

村民的法律素养； - 建立宣传媒体平台，定期发布民主法治相关信息。

2. 村规民约制定

推动村规民约的制定，并通过广泛征求意见和民主决策的方式，确保村规民约

的合理性和执行力。具体措施包括： - 成立村规民约编制组，调研农民对村规民约

的需求和意见； - 召开村民代表大会，广泛听取村民的意见建议； - 制定村规民约

草案，并通过村民代表大会进行集体讨论； - 最终确定村规民约，并进行公示和宣传。

3. 村级选举与治理机制改革

加强村级选举制度建设，优化村级治理机制，提高村民自治能力和决策科学化

水平。具体措施包括： - 完善村民代表选举制度，确保选举的公正性和广泛性； -

推行村干部竞聘制度，采取公开、科学、公正的方式选拔村干部； - 设立村务公开

制度，提高决策透明度，接受广大村民监督； - 实施村务委员会责任制，明确村务

委员会的职责和权力； - 加强村民自治组织建设，培育村级自治的新型组织。

民主法治示范村社区建设指导标准

民主法治示范村社区建设指导标准的制定是为了推动社区治理体系和治理能力现代化，加强社区自治、法治、民主和廉洁建设，提高社会主义民主政治的参与度和治理效能。以下是该标准的主要内容：

1. 建立健全社区治理组织体系。确立社区居民代表大会作为最高决策机构，设立居民理事会或居民议事会作为执行机构，推动居民参与社区事务的决策和管理。

2. 提升社区自治能力。加强社区建设和管理的主体责任意识，鼓励居民参与社区事务的讨论、决策和监督，通过选举、投票等方式推动居民自治，增强社区凝聚力和认同感。

3. 加强社区法治建设。完善社区法律服务网点和法律顾问团队，提供多样化的法律咨询和服务，增强社区居民的法律意识和法治观念，促进社区内部和谐、稳定发展。

4. 推进社区基层民主建设。建立健全居民议事、居民提案、居民监督等民主制度，推动社区决策的公平公正，加强居民对社区事务的参与和监督。

5. 加强社区法规制定和执行。制定符合社区实际的法规和规章制度，加强社区法规的宣传和普及，提高社区居民遵纪守法意识，强化法规的执行力度和效果。

6. 加强社区反腐败建设。建立健全社区防腐倡廉机制，推进廉

洁社区建设，严厉打击贪污、受贿、滥用职权等腐败行为，保障社区治理的廉洁和公正。

7. 加强社区民主监督。建立健全社区居民监督机制，鼓励居民参与社区事务的监督和举报，保障居民的合法权益，推动社区治理的透明度和责任制度。

通过遵循和落实这些标准，社区能够在自治、法治、民主和廉洁方面不断提升，为居民提供更加公正、安全、和谐的社区环境，推动社会主义民主法治建设的健康发展。同时，这些标准也为其他社区的建设提供了参考和借鉴，促进了社区治理水平的整体提升。民主法治示范村社区建设指导标准的制定旨在推动社区治理体系和治理能力现代化，加强社区自治、法治、民主和廉洁建设，提高社会主义民主政治的参与度和治理效能。下面将继续探讨该标准的相关内容。