加强和改进党在全面推进依法治国中的领导
全面推进依法治国的领导的说法
全面推进依法治国的领导的说法随着中国特色社会主义进入新时代，全面推进依法治国成为党中央的重要决策。
依法治国是中国特色社会主义最本质的特征之一，是党和国家事业发展的必然要求。
全面推进依法治国的领导不仅是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是保障人民权益、维护社会公平正义的重要途径。
一、坚持依宪执政，构建宪法法律体系依宪执政是依法治国的根本要求，也是实现全面依法治国的前提。
党的领导地位是我国宪法确定的最基本的政治制度安排，党的领导必须通过宪法得以体现和保障。
各级党委和政府要自觉维护宪法的权威，守法用权、依法行政，切实履行宪法赋予的职责和使命。
同时，要加强宪法的宣传教育，增强全社会对宪法的认同和尊重。
二、加强立法工作，完善法律体系法律是治国理政的重要手段，是国家治理体系的基础。
全面推进依法治国的领导要求我们加强立法工作，完善法律体系，确保法律的全面、系统、连续性。
要加强对法律制度的研究和顶层设计，推动立法工作科学化、规范化。
同时，要注重法律的质量，加强对法律的监督和评估，确保法律的有效实施。
三、深化司法改革，提高司法公正司法公正是依法治国的核心要求，也是人民群众对司法的基本期待。
全面推进依法治国的领导要求我们深化司法改革，提高司法公正。
要依法独立公正行使审判权，加强对司法活动的监督，确保审判工作的公正、公平、公开。
同时，要加强司法队伍建设，培养一支高素质、公正廉洁的法官队伍，提升司法公信力。
四、加强法治宣传教育，营造法治环境法治宣传教育是推进依法治国的重要环节，也是提升全社会法治素质的关键。
全面推进依法治国的领导要求我们加强法治宣传教育，营造法治环境。
要加强对宪法、法律、法治理念的宣传，增强全民法治观念，提高法律意识。
同时，要加强法治教育，培养公民的法治素养，提升全社会的法治水平。
五、加强法治建设，维护社会稳定法治建设是维护社会稳定的重要保障，也是全面推进依法治国的重要目标。
全面推进依法治国的领导要求我们加强法治建设，维护社会稳定。
加强党的领导与依法治国的关系
党和法治的关系是法治建设的核心问题。
党的十八届四中全会《决定》指出：“党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。
”这就高度概括了坚持党的领导和依法治国的辩证统一关系，对于我们在法治建设实践中，廓清某些把党的领导和依法治国割裂开来甚至对立起来的错误认识，自觉坚持和维护党的领导，具有十分重要的指导意义。
一是社会主义法治必须坚持党的领导。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
中国特色社会主义“特色”在哪里？党的十八大提出从其构成看，就“特色”在道路、理论和制度上；从其具体表现看，又具有鲜明的实践特色、理论特色、民族特色和时代特色。
十八届四中全会《决定》提出“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”的论断，这就把对中国特色社会主义特征的认识提高到新的水平。
中国特色社会主义的所有特色，说到底都是在党的领导下形成和发展起来的，都是党的领导在中国特色社会主义实践创新、理论创新和制度创新中的具体体现，没有党的正确领导，就没有中国特色社会主义，所谓“特色”也就无从谈起。
因此，在关于《决定》的说明中把党的领导、中国特色社会主义制度和中国特色社会主义法治理论作为中国特色社会主义法治道路的三个核心要义，这同样说本报记者巨跃先摄明没有党的正确领导，也就没有中国特色社会主义法治道路。
我们党高度重视法治建设，特别是党的十五大把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，十六大提出发展中国特色社会主义民主政治最根本的是要把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，党的十八大以来，党中央强调要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，强调只有在党的领导下通过依法治国才能把全面深化改革的蓝图变为现实。
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，而宪法以根本法的形式确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位，因此，坚持依法治国必须坚持党的领导，这是社会主义法治的根本要求，是依法治国的题中之意。
全面推进依法治国必须加强和改进党的领导
全面推进依法治国必须加强和改进党的领导作者：刘学军来源：《前线》2014年第11期党的十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
”为实现这个总目标，提出了“五个坚持”的要求，其中第一个坚持就是必须“坚持中国共产党的领导”。
党的领导在四中全会《决定》中出现频次之多，引人关注。
对此必须作全面、准确理解。
通观《决定》全文，可以清晰看出党的领导在全面推进依法治国战略进程中有着双重蕴意：既要加强党的领导来保证全面推进依法治国的有序进行，又要改进党的领导以防止通过党的领导名义干扰依法治国进程。
全面推进依法治国必须坚持党的领导党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。
办好中国的事情关键在中国共产党，全面推进依法治国，关键也在中国共产党，党的领导是社会主义法治最根本的保证。
把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。
改革开放以来，正是在中国共产党领导下，我们明确了一定要靠法制治理国家的原则，也就是为了切实保障人民民主，防止“文化大革命”那样全局性错误的再次发生，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和权威性，使之不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
这也是我们在新的历史起点上进行法治建设的基本理念。
这种理念已经转变为宪法精神，我国现行宪法明文规定：中国各族人民将继续在中国共产党的领导下进行社会主义现代化建设。
坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。
正是在中国共产党的领导下，20世纪90年代，我们果断开启社会主义市场经济建设，进一步奠定了法治建设的经济基础，使中国的法治建设进入了新的更高的发展阶段。
干部在线学习《加强和改进党对依法治国的领导》满分答案
接受媒体质疑
接受人民监督
防止冤假错案
整个过程阳光、透明依法执政
公正执法
完善法律
依法选举
人民代表大会
纪律检查委员会
政法委员会
党员代表大会
制度建设
法治建设
作风建设
法制建设
党的建设
科教兴国
依法治国
经济改革
基础在基层，工作重点在顶层基础在基层，工作重点在基层基础在顶层，工作重点在基层基础在顶层，工作重点在顶层法律
规章
党章
宪法
生活作风
任用提拔
生活待遇
组织生活
人民当家作主党的领导
宪法
党章
党内纪律
党内法规
党内民主
党的作风
否是
是否是否否是是否。
中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定(全文)
【中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定(全文)】一坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系二完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施三深入推进依法行政，加快建设法治政府四保证公正司法，提高司法公信力五增强全民法治观念，推进法治社会建设六加强法治工作队伍建设七加强和改进党对全面推进依法治国的领导各部分具体内容详见下文：一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。
全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。
我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。
面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。
我们党高度重视法治建设。
长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。
目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。
全面推进依法治国
全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
即：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。
全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。
我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。
面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。
我们党高度重视法治建设。
长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。
新华社北京10月28日电 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定
新华社北京10月28日电中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定11月7日学习内容 11月14日写体会新华社北京10月28日电中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定（2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过）为贯彻落实党的十八大作出的战略部署，加快建设社会主义法治国家，十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题，作出如下决定。
（编者注：《决定》全文分为七大部分，点击以下链接，查看相应部分内容）一坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系二完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施三深入推进依法行政，加快建设法治政府四保证公正司法，提高司法公信力五增强全民法治观念，推进法治社会建设六加强法治工作队伍建设七加强和改进党对全面推进依法治国的领导各部分具体内容详见下文：一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。
全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。
我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
加强和改进党对全面推进依法治国的领导
加强和改进党对全面推进依法治国的领导作者：宋海春来源：《新长征》 2015年第1期改革开放以来，从党的十一届三中全会确立社会主义法制建设“有法可依，有法必依，执法必严，违法必纠”十六字方针，到十五大提出依法治国基本方略，从十七大强调全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家，再到十八届三中全会作出推进法治中国建设的历史性抉择，中国共产党始终引领着中国法治建设的航程。
可以说，把党的领导贯彻到法治建设的全过程，是中国特色社会主义法治建设的一条基本共识。
如今，在全面建成小康社会和全面深化改革新的历史时期，党的十八届四中全会又作出了全面推进依法治国的系统规划和周密部署，其广度、深度和难度都前所未有。
因此，党的十八届四中全会在深刻把握全面推进依法治国内在逻辑的基础上，以法治思维和法治方式，再一次旗帜鲜明地回答了为什么要加强和改进党对全面推进依法治国的领导、怎样加强和改进党对依法治国的领导这一重大理论和实践问题。
一、全面推进依法治国中的“全面”，是就广度而言，强调依法治国是一项法治系统工程全面推进依法治国就是要求依法治国的整体、系统、统一和协调，反对片面、局部、分散和对立。
这对执政党的领导能力和组织水平提出了更高的要求：既要高瞻远瞩，善于统筹法治建设的全局，加强对法治建设的组织领导，更要加强顶层设计，精心部署法治建设的实践步骤。
全面推进依法治国涉及改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等各个领域，必须立足全局和长远来统筹谋划。
正因为如此，党的十八届四中全会从科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等四个方面，规划了全面推进依法治国的系统布局与整体格局。
具体说来，就是通过深入推进科学立法、民主立法，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；通过深入推进依法行政、加快建设法治政府，努力做到严格执法；通过完善确保依法独立公正行使审判权检察权的制度、优化司法职权配置等一系列举措，保证公正司法，提高司法公信力；通过深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，推进法治社会建设；通过推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，加强法治工作队伍建设。
坚持党的领导是全面推进依法治国的政治保障
坚持党的领导是全面推进依法治国的政治保障作者：尹奎杰来源：《新长征》 2015年第2期尹奎杰党的十八届四中全会确立了全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的战略方针，部署了全面推进依法治国的目标、任务，通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
《决定》以法治“顶层设计”的方式回答了党的领导与法治的关系问题，创造性地设计了全面推进法治建设过程中如何处理党和法的关系，勾画了法治建设的美好蓝图，极大地深化和发展了马克思主义的政党理论和法治理论，创造性地解决了如何在党的领导下推进法治建设、如何在社会主义国家法治建设中坚持党的领导的问题，为探索新时期的政党法治化问题开辟了道路。
这次会议进一步明确了党的领导在全面推进法治国家建设中的核心领导地位，指明了党的领导对于依法治国的重要意义和价值，明确了党的领导是全面推进依法治国的政治保障。
一、坚持党的领导是全面推进依法治国的政治前提党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，中国特色社会主义建设所取得的每一项重大成就，都是在坚持党的领导的前提下取得的。
无论是新中国成立初期从新民主主义国家向社会主义国家的过渡，还是改革开放伟大成就的取得，都离不开党的领导。
历史经验也反复验证了一条颠扑不破的真理，那就是坚持党的领导。
作为中国特色社会主义建设基本经验的总结和《宪法》规定的基本原则，党对中国特色社会主义各项事业的领导确立了国家建设的基本方式。
在全面推进法治国家建设的过程中，党对法治建设的领导，就体现在党对社会主义法治体系建设全过程的领导上。
这种领导包括了对立法、执法、司法和法律监督各个法治环节的领导，是对依法治国全过程和各方面的领导。
一方面，党的领导地位是历史确立的，这是法治中国当前的本土现实；另一方面，如何实现党在宪法和法律范围内活动，“把权力关进制度的笼子里”，又是法治建设的要害所系。
可以说，能否使法治坚持正确的政治方向、能否有坚强的政治保障，决定了中国本土式法治理想能否实现；而党能否在法治范围内活动，又是对党的执政能力的重大考验。
如何全面落实依法治国基本方略
如何全面落实依法治国基本方略党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是我国推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的纲领性文件，在法治建设的进程中具有里程碑的意义，将开启法治中国建设的新起点。
全会明确了全面推进依法治国的重大任务，这就是：“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导”。
全面落实依法治国方略，必须坚持科学立法、民主立法。
坚持科学立法、民主立法是实现良法之治的基础。
因此，在完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的进程中，必须切实坚持以人为本、立法为民理念，把公正、公平、公开原则贯穿于每一部法律法规制定的全过程，使立法充分反映人民的意志和利益。
要完善立法体制机制，加强党对立法工作的领导，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，不断拓宽民主立法的渠道，使立法准确反映改革和经济社会发展要求，更好协调利益关系、调节社会关系、规范社会行为。
要通过立法切实保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民在政治、经济、文化、社会生活等各个领域依法享有广泛的权利和自由。
让权利公平、机会公平、规则公平成为全社会奉行的基本准则。
全面落实依法治国方略，必须坚持严格执法。
依法行政是对依法治国的深化，是依法治国的重要内容。
xx指出：“行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。
执法者必须忠于法律，既不能以权压法、以身试法，也不能法外开恩、徇情枉法。
各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。
”全面落实依法治国方略，要求各级政府必须在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府的进程。
1.4 全面推进依法治国的六项重大任务(政策与法律法规 第五版)
一、完善中国特色社 会主义法律体系
1 健全宪法实施和监督制度 2 完善立法体制 3 深入推进科学立法、民主立法 4 加强重点领域立法
一、完善中国特色社 会主义法律体系
1
健全宪法实施和 监督制度
党的十八届四中全 会指出：“坚持依法 治国首先要坚持依 宪治国，坚持依法 执政首先要坚持依 宪执政。”
1 ➢ 完善宪法监督制度 2 ➢ 健全宪法解释程序机制 3 ➢ 加强备案审查制度和能力建设
二、加快建设法治政府
1 依法全面履行政府职能
1 完善行政组织和行政程序法律制度 2 严格按照法定职责实施行政行为 3 推行政府权力清单制度 4 推进各级政府事权规范化、法律化
二、加快建设法治政府
2 健全依法决策机制
1 明确重大行政决策的法定程序，
即公众参与、专家论证、风险评
116
估、合法性审查和集体讨论决定。
2 积极推行政府法律顾问制度 3 建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制
二、加快建设法治政府
3 深化行政执法体制改革
1 根据不同层级政府事权和职能，合理配置执法力量 2 推行综合执法，完善市县两级政府行政执法管理 3 严格行政执法主体资格，加强行政执法队伍建设 4 健全行政执法和刑事司法衔接机制，坚决制止以罚代刑
1 ➢ 加强人大对立法工作的组织协调 2 ➢ 健全立法机关和社会公众沟通
机制
一、完善中国特色社 会主义法律体系
4 加强重点领域立
法
1 ➢ 完善市场经济法律制度 2 ➢ 推进社会主义民主政治法治化 3 ➢ 建立健全文化法律制度
4 ➢ 加强社会建设领域法律制度建设
5 ➢ 用严格的法律制度保护生态环境
二、加快建设法治政府
浅谈如何落实党对法治工作的领导
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浅谈如何落实党对法治工作的领导
今天小编给大家带来了浅谈如何落实党对法治工作的领导，有需要的小伙伴一起来参考一下吧，希望能给大家带来帮助，下面大家参考！
浅谈如何落实党对法治工作的领导
党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，围绕加强和改进党对全面推进依法治国的领导，提出了“四个善于”，即要“善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。
”推进依法治国进程是人大依法履职的题中应有之义。
在实际工作中，各级人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕“四个全面”战略布局，通过践行“四个善于”的要求，落实党对法治工作的领导。
一、践行好“善于使党的主张通过法定程序成为国家意志”的要求，落实党的思想领导
一是坚持党对立法工作的领导，把党的主张充分体现到法律条文中去。
决定明确要求：“凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定。
党中央向全国人大提出宪法修改建议，依照宪法规定的程序进行宪法修改。
法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告。
”有立法权的人大在主导立法工作中，必须坚持党的领导，坚持科学立法、民主立。
加强和改进党对全面推进依法治国的领导
32杭州 2015.1加强和改进党对全面推进依法治国的领导文 黎青平党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是新形势下依法治国的纲领性文献。
《决定》对全面推进依法治国进行了具体部署，明确提出加强和改进党对全面推进依法治国的领导，这既是全面推进依法治国的重要任务，也是全面推进依法治国的根本保证，对全面推进依法治国，建设社会主义法治国家具有重要意义。
EXPLORATION 探索全面推进依法治国，是新一届中央领导集体提出的依法治国的新的战略部署。
这个战略部署提出建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的总目标，就是在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
全面推进依法治国是一项极其复杂的系统工程，是一项艰巨的伟大任务。
完成十八届四中全会提出的全面推进依法治国的任务，对党的领导能力、领导方法和领导艺术是一个严峻的挑战。
作为社会主义法治建设的领导者，我们党要经受住考验，实现自己的历史使命，必须加强对依法治国的领导。
加强党对依法治国的领导关键要改进党的领导。
实行依法治国，要求党按照法治的原则对国家和社会进行领导。
党通过法定程序将体现人民根本利益的路线、方针、政策上升为国家意志，形成法律，这些法律一旦确定，党就要自觉地在法律范围内活动，不能凌驾于法律之上。
党实行依法执政，要坚持和维护人民代表大会制度，处理好党同人民代表大会的关系、同政府之间的关系、同司法机关的关系，并且将这些关系规范化，制定一整套权力配置科学合理、既能相互制约又能提高效率的制度和法律。
一句话，党实行依法治国，必须对过去战争环境和计划经济条件下形成的领导方式和执政方式进行改革。
全面推进依法治国必须坚持党的领导
全面推进依法治国必须坚持党的领导作者：王士龙赵绪生来源：《中共石家庄市党委党校学报》2015年第01期[摘要]党的领导是中国特色社会主义的本质特征，是社会主义法治最根本的保证。
坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是全面推进依法治国的题中应有之义。
必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯穿到全面推进依法治国的全过程，提高党的自身建设法治化水平，为全面推进依法治国提供根本保证。
[关键词]法治；依法治国；党的领导[中图分类号] D25 [文献标识码] A [文章编号] 1009-0169（2015）01-0004-04党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（简称《决定》），深入回答了全面推进依法治国的一系列重大理论和现实问题，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。
习近平总书记在关于《决定》的说明中强调指出：“坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。
”全面推进依法治国，必须牢牢抓住党的领导这个根本，把党的领导贯穿到全面推进依法治国的全过程，加快法治中国建设。
一、坚持党的领导是社会主义法治建设的基本经验党对社会主义法治建设的领导地位是在法治实践的过程中形成、巩固和发展的。
新中国成立后，由革命党转变为执政党的中国共产党，开始了运用法律手段治理国家、进行社会主义法治建设的努力探索。
以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，领导全国人民在新中国成立短短两三年的时间里就制定了近1000部法律、法规和法令。
1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》（简称“五四宪法”），确立了新中国的根本政治制度、经济制度以及司法制度，形成了以宪法为核心的社会主义法律体系基本框架，开辟了社会主义法治建设的新纪元。
然而，从20世纪50年代后期开始，特别是在十年“文化大革命”期间，在严重的“左”的错误思想指导下，社会上出现了“踢开党委闹革命”“砸烂公检法”，社会主义法治遭到严重践踏和破坏。
解读：依法治国一个目标、五个体系、六大任务
解读：依法治国一个目标、五个体系、六大任务一个目标总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
五个体系五个体系的总布局：从形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系等5方面，对总目标进行展开。
六大任务六大任务：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
一、李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍全会审议并通过中共中央纪律检查委员会关于李东生、蒋洁敏、王永春、李春城、万庆良严重违纪问题审查报告，审议并通过中共中央军事委员会纪律检查委员会关于杨金山严重违纪问题审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。
二、审议通过原成都军区副司令员杨金山违纪审查报告四中全会审议并通过中央军委纪检委关于杨金山严重违纪问题审查报告，杨金山原为成都军区副司令员，系18届中央委员。
三、递补中央委员会候补委员：十八届四中全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员马建堂、王作安、毛万春为中央委员会委员。
全会明确了全面推进依法治国的重大任务：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
四、坚持立法先行拓宽公民有序参与立法途径全会提出，建设中国特色社会主义法制体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。
深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。
2015毛中特必考内容：全面推进依法治国的六个重大任务
2015毛中特必考内容：全面推进依法治国的六个重大任务万学教育•海文考研李伟2015年政治考试大纲，毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论课程变化较多，共变化152处，其中，章节标题调整44处，新增了15个知识点，删除了29个知识点，调整了64个知识点。
十八界四中全会是今年考研的必考内容，下面对全面推进依法治国的六个重大任务的核心考点进行梳理。
一、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施法律是治国之重器,良法是善治之前提。
1.建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。
2.坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。
3.完善立法体制,加强党对立法工作的领导,完善党对立法工作中重大问题决策的程序,健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,依法赋予设区的市地方立法权。
4.深入推进科学立法、民主立法,完善立法项目征集和论证制度,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式,拓宽公民有序参与立法途径。
实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。
二、深入推进依法行政,加快建设法治政府;全会提出,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。
1.依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行政府权力清单制度。
2.健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
3.深化行政执法体制改革,健全行政执法和刑事司法衔接机制。
全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
三、保证公正司法,提高司法公信力;全会提出,公正是法治的生命线。
加强和改进党对全面推进依法治国的领导
第三讲——加强和改进党对全面推进依法
治国的领导（上）
依法治国与党的领导党内法规建设问题研究（上）
一、加强和改进党对全面推进依法治国的领导
首先我们交流第一个问题，加强和改进党对全面推进依法治国的领导，这里面首先要回答全面推进依法治国为什么必须坚持中国共产党的领导，怎么来理解这样一个问题呢？这是全会决定里边，坚持全面推进依法治国，必须坚持的一项基本的原则，所以这里边我展开围绕以下几个方面，做一点思考和交流。
（一）全面推进依法治国必须坚持党的领导
首先我们理解全面推进依法治国，必须坚持中国共产党领导，那是因为我们应当把这个问题，放到全面理解、掌握，全面深化改革的总目标这么一个视角框架里边来理解思考这么一个问题。
大家知道，在党的十八届三中全会决定里边，对全面深化改革的总目标做出了明确的规定，就是完善和发展中国特色社会主义推进国家治理体系和治理能力现代化，这里边我讲要全面和完整的理解把握这个总目标，所谓全面完整意味着什么呢？要理解这个总目标不能只讲一句话，不讲另外一。
加强和改进党对全面推进依法治国的领导
加强和改进党对全面推进依法治国的领导党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。
必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。
一、依法执政是依法治国的关键。
各级党组织和领导干部要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。
各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序。
加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调。
完善党委依法决策机制，发挥政策和法律的各自优势，促进党的政策和国家法律互联互动。
党委要定期听取政法机关工作汇报，做促进公正司法、维护法律权威的表率党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责。
各级党委要领导和支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织在依法治国中积极发挥作用。
人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织和党员干部要坚决贯彻党的理论和路线方针政策，贯彻党委决策部署。
各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。
政法委员会是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持。
各级党委政法委员会要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，带头依法办事，保障宪法法律正确统一实施。
政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度。
加强政法机关党的建设，在法治建设中充分发挥党组织政治保障作用和党员先锋模范作用。
二、加强党内法规制度建设。
党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。
十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》全文
新华社10月28日电《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 (2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过)为贯彻落实党的十八大作出的战略部署，加快建设社会主义法治国家，十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题，作出如下决定。
一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。
全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。
我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。
面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。
我们党高度重视法治建设。
长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。
目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。
同时，必须清醒看到，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出；有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈；部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。
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是全面推进依法治 国、 加快建设社会主义法治 国家 最根本的保证 。必须加强和改进党对法 治工 作的 领导 ， 把 党 的领 导 贯 彻 到 全 面 推 进 依 法 治 国全 过
程。 ” 这 一 论 述 系统 地 阐 明 了党 在 全 面 推进 依 法 治 国 的过 程 中要 发 挥 好 领 导 核 心 作 用 ， 从 思想 、 政 治 和组织 上 为全 面推 进依 法治 国提供保 证 。
党的建设
《 实事求是》２ ０ １ ５ 年 第２ 期
加强和改中共 中央党校 北京 １ ０ ０ ０ ９ １ ）
摘 要： 依法 治国是党领导人 民治 理国家的基本方略 。在新形 势下全面推进依法治 国 ， 要求我们要不 断深化 党
对依法治 国领 导的认识 ， 从加强和改进党对 依法治 国的思想领 导 、 政治领 导和组织领导作用 出发 ， 妥善处理好 党同 宪法 、 法律 的关 系 ， 党 同司法机关 的关 系 ， 为依法治 国的顺利 实现提供 坚实的政治保证 。 关键词 ： 依 法治 国 党 的领导 思想领导 组织领导 中图分类 号 ： Ｄ ２ ５ 文献标识码 ： Ａ
阔、 民族众多 、 区域经济发展不平衡 的国家推进依
法治 国 ， 离 不 开 安 定 的政 治 环 境 。 在 中 国 ， 只有 坚 持 党 的领导 ， 才 能保 证 国家具 有 安 定 团结 的政 治局 面， 也 只 有 坚 持 党 的领 导 ， 才 能 保 证 依 法 治 国得 以 顺 利 实现 。 因此 ， 离 开 中 国共 产 党 的领 导 而谈 依 法
党的建设
领导 法治 建设 的能力 提 供 了教 训 。 自改革 开 放 以来 ， 党 深 刻地 认 识 到 推进 法 治建 设 的重 要性 。在 党 的十 五大 上 ， 首 次将 “ 依法 治 国 ， 建 设 社 会 主 义 法 治 国家 ” 写 入 了 党 的代 表 大 会 报 告 。在 党 的 十 六 大 上 ， 明确 了 要 把 依 法 治 国作 为 “ 党 领 导 人 民治 理 国家 的基 本 方 略 ” 。 党 的 十八 大 报告又强调 ： “ 法 治 是 治 国理 政 的基 本 方式 。要 推 进科学立法 、 严格执法 、 公 正 司法 、 全 民守 法 ， 坚 持 法 律 面 前 人 人平 等 。 ” 这 些 党 对 领 导 法 治建 设 的探 索， 已经使 党 的领 导 融 人 到 了社会 主 义 法治 建设 的
动态 的过程 ， 需要 全 国人 民在 党 的领 导 下 进行 长 期 的艰 苦奋 斗 ； 另一方 面 ， 全 面 推 进 依 法 治 国又 涉 及 到各个领域 ， 需 要 动 员 好 社 会 各 方 面 的力 量 ， 协 调 好 社 会各 方 面 的关 系 。 因此 ， 没 有 中 国共 产党 这 样
Ｄ ＯＩ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ３ — ４ ６ ４ １ ． ２ ０ １ ５ ． ０ ２ ． １ ５
在新 时期全面推进依法治 国， 不仅是我们 国家 实 现 国家 治 理体 系和 治 理 能力 现代 化 的 内在要 求 ，
同 时也 是 维 护社 会 公平 正 义 ， 实 现 国家 长治 久 安 的 必 然选 择 。 党 的 十 八 届 四 中全 会 指 出 ： “ 党 的 领 导
治 国， 只会是无源之水 、 无本之木 。
全 国人 大通过 了我国第一部宪法——《 中华人 民共
全 面推 进依法治 国是实 现 国家治理体系 和治 理能力现代化 的重要组成部分 ， 是 国家的一项长期
战略 目标 ， 同时也是一项艰巨而又复杂的工程。我 们要深刻认识到 ， 一方面实现这一伟大 目标是一个
国土地法》 《 中华苏维埃共 和国劳动法》 《 中华 苏维 埃共和国关于经济政策的决定》 在 内的多部法律文
件， 初步形成 了比较全面 的法律体系和司法制度 。 在抗 日战争时期 ， 我们党又领导陕甘宁边区政府通 过 了带有根本法性质 的施政纲领——《 陕甘宁边区
施政 纲领》 。 这 部 纲 领 不 仅 团 结 了抗 日的 民 主 力 量， 保 护 了根 据 地 人 民的 利 益 ， 同 时也 反 映 出 我们 党 在抗 战时 期 的宪 政 主 张 。在 建 国 以后 ， 党 又 领 导
一
个正确的领导核心来发挥总揽全局 、 协调各方 的
作用 ， 是不可能实现这一伟大 目 标 的。 ２ ． 党 的 领 导是 社 会 主 义 法 治建 设 的 基 本 经验 。 我们 国家的法治 建设 历程是在 中国共产党领导下 进 行 的 。坚 持 党对 社 会 主 义法 治 建设 的领 导 ， 是 党 对革命 和建设 时期领 导法 治建设 探索 中所形成经 验 的总结 。早在井 冈山革命 时期 ， 我们党就开始 了 对领导司法工作的探 索。在 １ ９ ３ １ 年江西瑞金的苏 维埃大会上 ， 我们党首次领导大会通过 了《 中华苏 维埃共 和国宪法 大纲》 以及包括《 中华苏维埃共和
和 国宪法》 ， 并完善 了相关司法制度建设 ， 形成 了比 较完备的司法体制和诉讼制度 。在文化大革命 中，
党 对法治建设 的领导 ， 曾经 出现过 比较 严重 的失 误 。但 是 这 些 失 误 另 一 方 面也 在 客 观上 为 党 提 升
６ ３
《 实事求是》 ２ ０ １ ５ 年第２ 期
、
不 断 深化 党 对 全 面推 进 依 法 治 国领 导 的 认
识
１ ． 党 的领 导 是 全 面推 进 依 法 治 国的根 本 保 证 。
中 国共 产 党是 中 国特 色社 会 主义 事 业 的领 导核 心 。党 的领导是 实现国家统一 、 民族 团结 、 社会安
定、 经济 发 展 的根 本 保 证 。在 中 国这样 一 个 幅 员辽