资源整合矿井十条先进管理经验
谈资源整合煤矿安全管理
谈资源整合煤矿安全管理摘要：在现代化工业发展中，煤矿安全管理一直是备受关注的焦点。
由于煤矿生产的特殊性，煤矿安全管理面临着日益严峻的挑战。
资源整合作为一种有效的管理方式，已经在煤矿安全管理中得到广泛应用。
本文主要探讨了资源整合在煤矿安全管理中的作用，分析了资源整合对煤矿安全管理的优势和潜在问题。
同时，结合实际案例，提出了优化资源整合的建议，为煤矿安全管理提供了有益的思路和参考。
关键词：资源整合，煤矿安全管理，优化建议正文：一、煤矿安全管理的现状与挑战煤矿安全管理作为一项重要的工作，关系到职工的生命和财产安全，也是企业可持续发展的基础。
然而，由于煤矿生产的特殊性和复杂性，煤矿安全管理仍然面临着许多挑战：1. 人员管理方面存在缺陷。
煤矿职工数量众多，管理难度大，管理人员缺乏专业性和技能。
2. 安全设施和技术水平较为滞后。
一些煤矿企业的硬件条件落后，安全设施不完善，技术水平低下。
3. 安全生产文化普及不足。
煤矿企业在安全管理宣传方面存在不足，工人对安全管理重要性认识不够。
4. 安全管理费用高昂。
煤矿企业采用传统安全管理方式，费用相对较高，制约了企业的发展。
二、资源整合在煤矿安全管理中的作用资源整合作为一种有效的管理方式，已经在煤矿安全管理中得到广泛应用。
它主要通过整合煤矿企业的人力、物力和财力，以达到优化资源配置、提高管理效率和降低企业运营成本的目的。
具体来说，资源整合在煤矿安全管理中发挥了以下作用：1. 提高管理效率。
资源整合使得各部门之间的协调配合更为紧密，信息共享更为便捷，从而提高了管理效率。
2. 优化资源配置。
资源整合也使得煤矿企业能够更为合理地配置资源，以最大化利用企业资源。
3. 降低成本。
通过资源整合，煤矿企业能够减少一些不必要的重复性工作，从而降低了企业运营成本。
三、资源整合在煤矿安全管理中的优势与问题从以上分析可见，资源整合在煤矿安全管理中具有重要意义。
然而，资源整合同时也存在着一些潜在的问题：1. 资源紧张。
十条红线分解
一、矿井防治水“十条红线”管理规定：1、矿井必须设立地测防治水部门，并配备1-2名专业的地质、水文地质技术人员。
为加强煤矿防治水基础工作，要求所有煤矿企业、矿井必须配备专门负责防治水工作的专业技术人员，专业技术人员是指受过正规院校地质、水文地质专业教育的技术人员。
水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井配备专业技术人员不少于 3 人，其他煤矿企业、矿井可配备 1-3 人，以满足工作需要为标准。
大部分水害事故都是由于探放水措施不落实造成的，所以，要求煤矿必须配齐专用探放水设备，建立专业探放水队伍，不能用煤电钻代替专用探水钻机。
如果探放水任务少的煤矿，探放水队伍可与探放瓦斯的队伍合在一起。
探放水作业人员须经培训上岗。
按照本规定的要求，煤矿企业（集团）、矿井要设立专门防治水机构（可与地测部门合署办公），专业技术人员担任防治水机构负责人，以保证防治水工作得到充分重视，各项工作能够顺利开展2、矿井必须建立和完善防治水必备的五种基础图纸。
（一）矿井充水性图；（二）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图；（三）矿井综合水文地质图；（四）矿井综合水文地质柱状图；（五）矿井水文地质剖面图。
其他有关防治水图件由矿井根据实际需要编制。
矿井应当建立数字化图件，内容真实可靠，并每半年对图纸内容进行修改完善。
3、矿井必须建立完善的防治水管理制度，编制矿井防治水计划，落实各采掘作业点防治水措施。
为了使防治水工作任务明确、责任清楚，煤矿企业、矿井要建立健全防治水岗位责任制和有关防治水技术制度。
特别要建立水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。
水文地质条件复杂或极复杂的矿井还要建立探放水制度、重大水患停产撤人制度等。
制定的各项制度都要组织宣传学习，并悬挂在醒目位置，做到人人皆知。
防治水工作具有专业性和系统性较强的特点，煤矿企业、矿井要组织专家广泛收集矿区和矿井资料，编制中长期防治水规划（5-10 年），分析水情和水害特点，提出目标和保障措施，分步组织实施；同时要及时总结规划实施效果，并不断修改完善规划。
加大资源整合力度,维护良好矿业秩序
加大资源整合力度，维护良好矿业秩序作者：张建锋来源：《价值工程》2014年第06期摘要：文章总结了河北省张家口蔚县地方煤矿资源整合的经验，对于其它地方整合工作具有一定的参考价值。
Abstract： This article summarized the local coal resources integration experience of Yuxian of zhangjiakou， which has some referential value for other local integration work.关键词：地方煤矿；资源整合；矿业秩序Key words： local coal mines；resource integration；mining order中图分类号：F407.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）06-0081-021 概述蔚县参与资源整合的矿山企业中有国有成分、集体成分、非国有成分、国有非国有并存、集体非国有并存等现象。
“井中井”历史遗留问题严重。
受“有水快流”思想的影响，小井林立，环境较差，规模小，布点密，矿业秩序混乱。
2 整合的实施2.1 政府引导、逐步推进整合方案依据国务院办公厅转发安全监管总局等部门“关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知”（国办发[2006]第82号）、“关于开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司对蔚县地方煤矿托管、兼并重组工作方案的批复” （河北省人民政府冀政函[2009]65号）、“关于张家口市地方煤矿兼并重组工作方案的批复” （河北省政府冀政[2011]45号文件）及“河北省人民政府关于张家口市地方煤矿兼并重组工作方案的批复”（冀政函[2011]220号）等文件作为政策支撑性文件，同时依照政府职能部门确定整合主体，依靠政府引导来保证参与整合的业主利益。
整合方案既符合国家产业政策，又兼顾业主利益；既逐步向前推进整合工作，又减少社会矛盾。
资源整合矿井管理实践与创新
（ 郑煤集团 嵩阳煤业第二分公司， 河南 郑州 ４００ ） ５０ ０
【 摘
要】 炭资源整合是煤炭工业节约发展、 清洁发展、 安全发展、 可持续发展的重大举措。资源整合为郑燥集团
带来发展契机 。郑煤 集 团按 照互利 、 合作 、 共赢的原 则与被 整合矿 井签 订整合协议 ， 采取 以大矿理念 管 小矿和推 进五项 建设等方式 方法 。 取得 了“ 个明 显成 效” 规 避 了现存 的政治 、 全 、 营等 管理风 险 。 力地 推动 了整合 矿 井规 范有 六 ， 安 经 有
签署兼并重 组协议 。
郑州煤炭工业集团公司是中国 ５０ ０ 强企业 ，中国国 有煤炭企业首家上市公司 ， 全国规划的亿吨级豫西煤炭 大型基地重要组成部分。在集团公司内部由于主力矿井 产能扩大， 小煤窑破坏 ， 可开采煤炭储量锐减 ， 特别是米 村、 大平等老矿井面临资源枯竭破产关闭的严峻形势。 破 产矿井转产和职工安置问题 ， 还要依靠企业的快速发展 来解决。
一
对整合矿井进行全面的资产评估泡 括财产和资源） 。
确认 各方 出资 比例 ， 郑煤集 团最少 ５％ １ 股份 。 办理新
的工商 登记 。
整合 矿井制 定技术 改造 方案 ， 是安全整改方 案。 尤其
技改后 由省级验 收。
、
资源整合工作的具体法
派去 五职矿 长及 培训职 工 队伍 。 按照新 公 司法运 作 。 一般作 为集团公 司子公司。 由于
３ ． 整合郑煤集团， 大力推进五项建设 筑牢基础， 推进职工队伍建设。 针对整合矿井人员流 动性大、 文化素质低、 安全意识差 、 专业技术人员奇缺等 状况，把组建稳定可靠的职工队伍作为规范整合矿井管
理 的最 基本 要求 ， 采取 多种 途径 ， 打造 纪律 严 明、 技术 过 硬、 听从 指挥 的职 工队伍 。
资源整合矿井机电装备管理工作的思考
资源整合矿井机电装备管理工作的思考摘要：资源的有效整合、装备水平的提升以及信息化的管理模式为煤矿打造本质安全型矿井创造了条件。
但煤矿机电装备管理人员不足、技术力量薄弱、管理水平相对落后等问题也随之显现。
为适应“大矿时代”的发展要求，改进并整合矿井机电管理工作，文章提出了有针对性的建议和可操作性强的措施。
关键词：资源整合机电管理基础管理山西省政府近年来下大力气进行煤炭资源的整合重组，并取得了举世瞩目的成绩。
从2009年下半年开始，经过短短的3年时间，将全省四千多座小煤窑整合为1048座机械化和现代化的矿井，力度之大前所未有，彻底改变了山西煤炭生产多、小、散、乱、差的格局，使得全省煤炭安全生产连续保持良好发展势头，社会效益和经济效益同样也取得了可喜的成绩。
随着山西“大矿时代”的到来，省政府又提出集中建设一批资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境治理达标的现代化煤矿企业，同时达到生产规模化、装备现代化、队伍专业化、管理信息化的要求，按照高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明发展的“七高一文明”理念进行生产和建设的矿井，为此，出台了《山西省煤矿现代化矿井标准》、《山西省煤矿办矿企业标准》、《山西省煤矿管理标准》、《山西省煤矿建设标准》、《山西省煤矿建设施工管理标准》、《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评分办法》等“六个标准”的考核管理标准。
在取得成绩的同时，我们也看到了煤矿企业生产改革过程中表现出的阵痛和人才困境，特别是随着装备现代化和管理信息化的硬件设施使用，机电装备管理成为现代化矿井管理工作的重中之重。
煤炭资源整合的主体企业，部分小型煤矿因先期缺乏大矿企业管理经验而被兼并重组，机电装备相对落后；七大集团则因规模拓展而普遍缺乏精细化的机电管理人才，加之其他整合主体高薪挖人，导致人才大量流失。
鉴于此，资源整合煤矿应采取有效措施应对机电装备管理和技术要求，下面提几点浅见。
1 严格按照省厅建设现代化矿井的要求，依照批复的《初步设计》进行设备选型和采购配置山西省煤炭资源整合本着煤矿机械化、现代化、信息化的思路，对基建矿井进行设计审查和批复，所以基建矿井必须按照已经批复的《初步设计》中供电、提升，运输、排水、压风、通风、采掘、“六大系统”的设计进行购置，并且着眼未来，尽量选用产业高端化的机电产品，为矿井两化融化预留冗余。
资源整合矿井安全管理工作的探讨
矿 企业 建 设 发展 必 须 加 强煤 矿 安全 生 产 法制 建 设 。
通 过 法 律 的强 制 约 束 力 更 进 一 步确 立 安 全 生 产 在 煤炭 企业 发 展 中的重 要地 位 。整合 矿 井应 做到 以下
１ 资 源 整 合 矿 井 面 临 的 突 出 问题
整合 矿 井 的 地 质 报 告 和 相 关 图件 与 实 际采 掘 情 况 不 符 ，给 整 合 后 的正 常改 扩 建 工 作 增 加 了 困 难 ；被 整 合 的地 方 下煤 矿 整合 前 的采 掘设 备 简 陋 ，
念 ， 格按 市场 规律 经 营生 产 ， 大程 度地 保 障企 严 能最 业工 人利 益 ， 障企 业 的持 续和谐 发 展 。 保 而地方 小 型 煤 矿 总 是 把 提 高 生 产 经 营 和 短 期 利 益 的最 大 化 作 为首要 目标 ， 不 注重 长期 、 而 和谐 发展 。管理模 式 方
陈庆 红
（ 潞安矿业集 团余吾煤业有限责任公司 ， 山西
摘
长治
０６０ ） ４ ２ ４
要 ： 炭 资 源 整 合 的 本质 是 建 设 安 全 高效 型 矿 井 ， 高煤 炭 产 业 集 中度 ， 煤 提 实现 煤 炭 工 业 的 可持 续发 展 。但
在 整 合 过 程 中仍 存 在 很 多 突 出问题 ， 文 通过 对 资 源整 合矿 井 面 临 的安 全 管理 问题 进 行 总结 分 析 ， 出 了一 些 具有 本 提
整 合 矿 井 在 被 整 合 后 要 制 定 出合 理 的技 改 方 案 ， 证 整合 矿 井 的安 全 再 生产 。具体 应 从 以下 几 保 个方 面 出发 ：一 是利 用 国有 大煤 炭 企业 的技 术 与 资 金 优 势 ， 合 自身 生 产 特 点 ， 更 好 的配 套 设 备 和 结 将
资源整合煤矿需要解决的几个问题
式， 对煤炭资源 、 资金 、 资产 、 技术、 管理 、 人才等生产
要 素进 行优 化重 组 ， 到 淘 汰落 后 、 化布 局 ， 高 达 优 提 办矿 规模 和安全 、 备 、 术 管理 水 平 ， 高 矿井 安 装 技 提 全保 障能 力 ， 确保 煤炭 资源合 理开发 ， 源头上 减少 从 和控 制煤 矿事故 。本文 就资 源整合 煤矿需 要解决 的
施 全部 一次建 设到位 。力 争使 矿 区的生产生 活环境
形同虚设 ， 应付检查 ， 难以贯彻落实 。这为安全生产
收 稿 日期 ：０ ０— ６— ２ ２１ ０ ２
作者简介 ： 黄昆龙（ ９ ３ ， ， １６ ～） 男 陕西合 阳人 ， ８ 年 毕业于 陕西煤 １ ６ ９ 炭工业学校 ， 现在陕西能源职业技术学院从事教学管理工作。
建扩大 规模 。
根据陕西省资源整合 的相关政策 ， 在资源量充足 的 条件 下 ， 矿井 的生 产规模 按照 能大则 大 的原则确 定 。
使绝 大部 分 整合 后 的 矿井 生 产 规 模 都 有 了大 的 提 升 。二是采煤 方法 得到 了彻底 改变 。在 煤炭资 源整 合过程 中， 彻落 实 国家 关 于 在小 煤 矿 推行 专 用 回 贯 风井 、 式采 煤方法 和支 护方式 改革 的规定 ， 壁 所有 矿 井 采煤 工作面 必须 实 行 壁式 回采 ， 汰 木支 护 和金 淘
有新的改变 ， 的矿区形象 。整合后应继续做好几 新
个方 面的工作 。
第 ４期
黄昆龙 简军峰
资源整合煤矿需要解决 的几个问题
１１ ３
改变 办矿理 念 。煤 矿是 一个 难 以管理 的高危 行 业 。煤 矿井下 的工 作环 境 ， 炭 市场 的瞬 息万变 、 煤 国 家 政策 的调 整 、 全红 线 的不 可逾 越 等等 ， 安 对管 理者
资源整合矿井如何实现精细化管理
资源整合矿井如何实现精细化管理作者：吴超郑建林来源：《科学与财富》2010年第12期[摘要] 河南省委、省政府在2010年接连出台了豫政〔2010〕17号、豫政〔2010〕31号和豫政〔2010〕32号文件，对辖区内煤炭企业实行资源整合。
通过资源整合，加大安全投入，不断提升矿井的安全管理水平。
资源整合矿井如何实现精细化管理，一要组建高效精干的管理队伍。
二要构建标准化的管理体系。
三要深化细化内部市场化管理。
本文将从管理学的角度解决资源整合矿井推行精细化管理过程中遇到的各种问题。
[关键词] 煤矿资源整合矿井精细化管理1、资源整合矿井的基本情况。
根据省委、省政府的文件要求，仅河南煤业化工集团兼并重组的煤矿就多达58家，地域涉及安阳、鹤壁、新乡、焦作、济源、许昌（禹州）六个地市。
其中：新乡6对，安阳16对，鹤壁12对，济源17对，许昌（禹州）7对。
作者针对安阳区域的16对矿井进行了调研，安阳矿区资源整合矿井具有以下特点：1.1安阳矿区小煤矿多，产量小，效率低，效益差，后备资源和后备人才严重匮乏，多数小煤矿资源量严重不足，自然灾害严重，16对矿井生产能力合计295万吨，地质储量14567.3万吨，可采储量6113.2万吨。
1.2安阳矿区水大、瓦斯大，加之矿区已有很长开采历史，部分矿井资源枯竭已进入衰老报废时期，多数乡镇煤矿为复采矿井或不能进行大规模开采的矿井。
1.3除白莲坡煤矿和安阳市马村二矿为低瓦斯外，其余均为高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井。
由于受开采技术和地质资源量条件的制约，生产工艺落后，难以形成规模化开采。
1.4安阳矿区生产矿井中，开采一1煤层的矿井水文地质条件复杂，水害威胁极为严重。
1.5煤炭企业多而散，组织困难，设备陈旧，产能不足。
2、资源整合的背景及政策依据2.1资源整合的背景。
为进一步加强全省煤矿安全生产工作,有效遏制重特大事故发生,实现全省煤矿安全发展,加快推进区域内的煤炭企业兼并重组，提高省内煤炭产业的集中度和安全管理水平，促进煤炭工业实现可持续发展，充分发挥企业集团管理、技术、资金、人才优势，积极实施煤炭企业兼并重组，调整优化区域煤炭产业结构，促进煤炭工业实现集约发展、规模发展和可持续发展。
晋煤集团关于印发托管整合矿井安全管理规定的通知
- 1 -晋煤集安字〔2014〕398号晋煤集团关于印发托管整合矿井安全管理规定的通 知集团公司有关单位，机关有关处室：为强化资源整合矿井的安全生产管理，进一步提高资源整合矿井的安全管理水平，依据《国务院关于预防煤矿安全生产安全事故的特别规定》（国务院446号令）、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）精神，按照集团公司五届一次职代会上的工作报告和《晋煤集团关于资源整合矿井人力资源配置推进的实施意见》（晋煤集人字〔2013〕835号）文件的指导思想，重点做好资源整合矿井产能释放，推山西晋城无烟煤矿业集团 有 限 责 任 公 司文件动老矿人员分流，保障整合矿井安全发展，提高整体运营水平，确保资源整合矿井在建设、生产时期的安全管理能够达到有效监管，结合集团公司以及资源整合矿井的实际情况，特制定本安全生产管理规定：一、承托的本部煤矿（以下简称承托方）托管整合矿井的必须要依照相关法律、法规规定，遵循平等、自愿、公平和依法管理的原则，签订《工程施工合同》。
二、为确保承托方托管资源整合矿井期间的安全管理，双方必须签订《安全管理协议》，进行职责划分，明确双方安全管理责任与义务，按“协议”履行各自管理职责，承担相应的安全责任。
三、安全责任主体为资源整合矿井，承托方对托管整合矿井的工程负相应的安全管理责任。
四、资源整合矿井、承托方双方必须严格遵守晋煤集团制定的各类管理规定和技术规范。
五、整合矿井和承托方双方应积极接洽协商，按照矿井联合试运转和竣工验收投产的时间进度安排，有计划、有组织的开展各项准备工作。
资源整合矿井得到联合试运转批复后，承托方按规定进驻人员进行联合试运转，积极协助整合矿井进行各项专篇验收和综合验收，确保整合矿井取得竣工验收投产批复。
资源整合矿井竣工验收投产批复后，由整合主体、承托方、集团公司三方签订《整合矿井安全生产管理责任移交确定书》，承托方正式托管整合矿井。
资源整合矿井有关规定
山西省关于加强煤炭资源整合矿井建设项目管理通知发布时间：2006-7-5山西省煤炭工业局文件晋煤规发[2006]269号各市煤炭工业局：根据山西省人民政府第187号省长令《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》的有关规定，为了进一步简化程序，提高办事效率，杜绝盲目、违规建设，加强对煤炭资源整合矿井建设项目的管理，现就有关事项通知如下：一、本通知仅适用于经山西省煤炭资源整合和有偿使用工作领导组办公室核准的资源整合方案中两个以上多矿井进行资源整合的30万吨/年及以上的建设矿井（以下简称建设矿井）。
30万吨/年以下的矿井，根据国家安{TodayHot}全生产监督管理总局等部委《关于加强煤矿安全生产规范煤炭资源整合的若干意见》（安监总煤字﹝2006）48号）的规定，待省研究请示后另行通知。
二、经山西省煤炭资源整合和有偿使用工作领导组办公室核准的资源整合矿井建设项目，不再进行办矿审批，直接进入矿井的设计阶段（可行性研究报告与初步设计合并）。
三、建设矿井要在省国土资源部门划定矿区范围、颁发（变更）采矿许可证后，由建设矿井法人主体委托有相应资质的煤炭地质部门和设计部门分别编制煤矿矿井地质勘查报告和矿井设计。
1、矿井地质勘查报告要重点查明矿井开采技术条件，特别是井下采掘现状、采空区、古空区积水、瓦斯、火区等基础地质资料，高级储量需达到勘探阶段的比例要求，尤其是先期开采地段探明的经济基础储量或储量比例。
矿井地质勘查报告编制要按照附件1内容及格式要求编制，内容要做到真实、可靠。
2、矿井设计要在批准的矿井地质勘查报告的基础上，根据矿井地质条件的状况，坚持“高标准，采用先进技术、先进装备”的原则，严格按照附件2内容及格式编制。
四、矿井地质勘查报告和矿井设计按照分级审批、分{HotTag}级管理、分级负责的原则，实行逐级上报审批。
矿井建设规模在30万吨/年的，其矿井地质勘查报告和矿井设计由各市煤炭工业管理部门进行审批，并报省局备案登记（见附件3）；建设规模在30万吨/年（不含30万吨/年）以上的矿井，矿井勘查地质报告和矿井设计由各市煤炭工业管理部门初审后，上报省局审查批复。
煤矿资源整合的领跑者——郑煤集团振兴二矿安全和谐发展纪实
当时采煤队 ２ ０余位职工看到全矿安全生产 形势紧， 需要人， 毅然舍小家为大家， 硬是没有
一
中探索实行领导带班下井制度后， 卢志愿就带
头下井， 严格落实领导干部值班、 跟班和井下
带班制度 。
栽下梧桐树， 引来凤凰栖。 近年来 ， 有大批 高学历、 懂专业的技术人才争先恐后到该矿报
个人 限 回去， 始终坚守工作岗位。
能够寻 觅到 真正符 合每 个煤矿 实际 的可贵 经验 。
煤 矿 资 源整合 的领 跑者
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郑煤集 团振兴二矿安全和谐发展纪实
◎文／ 本刊 记者 钱骏 驹 通 讯员 刘银 莉
资源整合后煤矿到底能否实现不出事故、 辉 ，河南省国资委省管企业监事会主席高健， 长 、 总经理 的位置上 。他 深入基 层、 走访职工 、 安全发展 ？ 郑煤 集 团振兴 二矿的成功 实践 回答 河南省煤炭工业协会会长高国安， 河南省煤炭 嘘寒问暖、 调查摸底， 很快被工人亲切地称为 了这～世人 瞩 目的 问题 。 思想政治工作研 究会 常务副会 长苏万里 ， 集团 “ 实干 家”平 平 常常 的称谓 背 后 ， 露 出的是 ， 透 振兴二矿是郑煤集团的直管矿， 位于郑州 公司 董事长 、 党委 书记 杜工 会 ， 经理 孟 中泽 大家对他的赞许和认可。 总 市西南 １ ５公里处， 是离郑州市区最近的一座 煤矿。近年来， 该矿牢牢把握资源整合的难得 机遇， 严格按照上级“ 真投入、 真控股、 真管理” 的要求和行业技术柿 隹， 在平时工作 中坚定不
律， 连续五年实现 了安全生产， 成为资源整合 矿井的一面旗帜。在河南省 ６ ６家参与资源 ４
整合的大小煤矿中， 率先通过了省煤管局的竣
工验收，０ ７年成为全省资源整合煤矿中第 ２０
国务院安委会办公室关于进一步规范煤炭资源整合工作的通知
国务院安委会办公室关于进一步规范煤炭资源整合工作的通知文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2007.02.04•【文号】安委办[2007]7号•【施行日期】2007.02.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国务院安委会办公室关于进一步规范煤炭资源整合工作的通知（安委办〔2007〕7号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（国办发〔2006〕82号，以下简称《通知》）及国家安全监管总局等11部门《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》（安监总煤矿〔2006〕48号，以下简称《若干意见》）下发后，各地按照要求积极推进煤炭资源整合工作，取得了阶段性成果。
2006年11月，国务院安全生产委员会组织对12个省（市）煤矿整顿关闭工作进行了督查，督查中发现部分地方煤炭资源整合工作存在一些突出问题。
主要表现为：一是煤炭资源整合工作进展缓慢，个别地方未编制煤炭资源整合方案，部分地方对已批复的煤炭资源整合方案尚未组织实施；二是部分地方煤炭资源整合方案不符合规定，把已公告关闭的矿井以资源整合、资产整合、增能改造或矿井置换等名义予以恢复，使其合法化，以煤矿企业资产整合代替煤炭资源整合，有的整合后的矿井规模没有达到规定要求；三是对已批准的煤炭资源整合方案中列入整合的矿井，没有及时暂扣其采矿许可证、吊（注）销其它相关证照，有的仍在非法组织生产，部分地区仍然存在“一个采矿许可证，多套生产系统”的现象；四是部分地区对拟整合的矿井没有正确执行“先关闭，后整合”的原则，对实施整合的矿井未按建设项目进行管理。
这些做法背离了煤炭资源整合的要求，不符合《通知》和《若干意见》的规定，影响和阻碍了煤矿整顿关闭工作的深入开展。
为全面落实煤矿整顿关闭工作的各项政策措施，进一步规范煤炭资源整合工作，现就有关问题通知如下：一、积极推进煤炭资源整合工作各地要充分认识煤炭资源整合工作的重要性，要作为煤矿整顿关闭攻坚战第二阶段工作的重点任务，统一部署，规范运作，积极推进。
煤矿基本建设管理规定.doc
煤矿基本建设项目管理办法为进一步规范全市煤矿基本建设项目管理，加快工程进度和确保工程质量，提高项目建设水平，促进煤炭工业的健康有序发展。
根据《国家煤炭产业政策》及陕西省煤炭行业的有关规定，结合项目实际制定本管理办法。
一、项目前期工作第一条煤矿基本建设项目，依上报省煤炭工业局审批立项。
第二条资源整合矿井，经省煤炭资源整合领导组批准后视同立项。
第三条新建、改扩建矿井地质报告，县、市煤炭工业局初审后上报省煤炭工业局审批；资源整合矿井地质报告，建设规模在30万吨/年以上的县、市煤炭工业局初审后上报省煤炭工业局审批，建设规模在30万吨/年及以下的矿井，县煤炭工业局初审后报市煤炭工业局审批。
第四条基本建设矿井可行性研究报告经县、市煤炭工业局初审后报省煤炭工业局审批(省局文件另有特别规定以省局文件为准)。
第五条项目单位根据批准的可行性研究报告编制安全预评价报告报相关部门。
第六条项目单位根据批准的可行性研究报告编制环境影响评价报告书，规模在45万吨/年及以上的项目报省煤炭工业局初审后报省环保局批复。
规模在45万吨/年以下的报相关部门。
第七条项目单位根据批准的环境影响评价报告书，编制环境保护专篇。
规模在45万吨/年及以上项目县、市煤炭工业局初审后报省煤炭工业局审批；规模在45万吨/年以下项目县煤炭工业局初审后报市煤炭工业局审批。
第八条项目单位依据批准的地质报告和可行性研究报告，编制初步设计。
规模在30万吨/年以上的矿井初步设计县、市煤炭工业局初审，报省煤炭工业局审批；规模在30万吨/年及以下的矿井初步设计县煤炭工业局初审后，报市煤炭工业局审批省煤炭工业局备案。
第九条县煤炭工业局初审上报可研、设计文件时要将矿井设计各系统能力及审查意见一同上报。
第十条资源整合矿井，依据批准的资源整合矿井地质报告编制初步设计(可研与初设合并)，审批权限同第八条。
第十一条项目单位依据批准的初步设计编制安全、消防、卫生等专篇，报有关部门审批。
探讨如何做好资源整合兼并矿井工作
探讨如何做好资源整合兼并矿井工作煤炭资源整合是新生事物，对基础、技术、管理水平较强的大型煤炭企业也是一个全新的课题，一些整合兼并矿井整而不合。
如何抓好煤炭资源整合矿井的安全生产管理更是所有资源整合兼并矿井亟待解决与探究的问题。
探寻新的符合资源整合矿井安全发展之路，切实抓好重组矿井的安全生产管理工作，对所有有志于我国煤炭行业健康发展的管理人员来说，是一个值得探究的课题。
1 煤炭资源整合矿井的主要特点1.1 矿井基础生产条件差由于“多小散乱”的煤炭开发格局，小煤矿开采区域多为矿区边角地带或地质条件相对复杂地带，且多为村镇或私人性质企业，其管理模式多为家族式管理，管理人员整体素质普遍较低，专业技术人员严重缺乏。
由于理念思维局限，矿井缺乏长远规划以及急功近利思想，井下采掘布置随意，支护方式简陋，采煤工艺落后，私采滥挖现象严重，设备更新淘汰、改造换代不及时，一些必要的安全设施不齐全不可靠，矿井各大系统存在严重的先天不足。
严重危及矿井的正常安全生产秩序。
1.2 职工素质普遍低由于企业性质限制，煤矿职工多数来自矿区周边农村，文化程度普遍较低，人员素质差，甚至与企业无固定的劳动关系，职工队伍很不稳定。
各矿由于自身条件限制，很难对职工进行基本的入职培训。
许多管理人员、职工由于缺乏对煤炭行业特殊性的了解或一些其他的原因，冒险蛮干，“三违”现象频发，形成了重大不安全隐患。
1.3 矿井技术管理水平低由于缺乏各种专业技术管理人员，各种基础技术图纸、资料、记录、报表、台账、措施等不齐全、不真实，不规范，不能反映矿井井巷各方面的实际情况，不能为正常的安全生產工作提供基础的技术保障。
一些关键技术主要依靠外部服务，接续性规范性不强。
一旦发生灾害事故，难以为实施有效的抗灾抢险工作提供技术支撑，容易导致灾害事故扩大化。
1.4 安全管理理念、方式落后矿井必须的各种规章制度不健全、不完善，安全管理人员素质差，责任心不强，一些特种作业人员业务水平低。
煤矿资源整合转型升级方案(四篇)
煤矿资源整合转型升级方案____年煤矿资源整合转型升级方案如下：一、加强科技创新，推动技术进步，提高生产效率和安全生产水平。
引入先进采煤技术，提高采煤效率；推广智能化设备，减少人为因素对安全生产的影响。
二、积极开展煤炭资源整合，促进资源优化配置和产业结构调整。
推进煤炭企业兼并重组，提高整体竞争力；加强对中小煤矿的整合，促进资源集中开发。
三、加大环保力度，推动煤矿产业向绿色化转型。
加强煤矿环境治理，减少污染排放；发展清洁、高效利用技术，提高资源利用效率。
四、拓展煤矿产品深加工和多元化利用，提高附加值。
发展煤炭化工产业，延伸煤炭产业链；推动煤炭发电行业向高效、清洁方向发展，提高能源利用效率。
五、加强人才培养和管理，提高从业人员素质和技能水平。
加强职业教育培训，提高岗位适应能力；推行激励机制，提高从业人员积极性和创造力。
六、加强政府监管，规范市场秩序，保障煤矿产业健康发展。
加强行业准入门槛管理，推动产业规范化发展；建立健全监管体系，加强对煤矿安全生产、环保等方面的监督检查。
七、加强国际合作，拓展煤矿产业发展空间。
积极参与国际煤炭市场竞争，拓展出口市场；吸引外资技术，推动煤矿产业向国际化发展。
以上是____年煤矿资源整合转型升级方案的参考内容，希望能够为相关煤矿企业提供有效的指导和借鉴。
煤矿资源整合转型升级方案（二）标题：____年煤矿资源整合转型升级方案摘要：随着社会经济的发展和环境保护意识的提升，煤炭产业正面临着严峻的挑战。
为了适应新形势下的发展需求，本方案旨在通过煤矿资源整合转型升级，推动煤矿行业的可持续发展。
方案涵盖了资源整合、技术创新、环境保护等多个方面，力求实现煤矿行业由传统煤炭生产向绿色、智能、创新型煤炭产业的转变。
一、背景分析1.1 煤炭行业面临的挑战目前，全球温室气体排放的问题越来越严重，环境保护已经成为全球共识。
传统的煤炭开采和利用方式给环境带来了巨大的压力，同时也难以满足绿色能源的发展需求。
资源整合目标与措施
资源整合目标与措施一、基本原则：（一）合法合规原则。
严把政策关、程序关，确保资源整合依法依规。
（二）安全高效原则。
坚持把资源整合风险管控放在重要位置，对资质证照不齐、有严重致灾因素、地质资料不全、预期亏损等矿井不予托。
（三）退出损失最小化原则：托管论证分析意见要同时包含风险控制和退出机制，以控制最终风险。
不投资，不垫付资金，不附带设备。
（四）坚持精准施策。
按照“一矿一策”原则，分别制定合作方式和合作范围。
（五）坚持先易后难循序渐进的原则，先从技术服务做起，增进合作双方的理解和信任，逐渐扩大合作领域最终实现托管的目标。
二、基本思路和工作目标：围绕集团公司发展战略，立足于我公司在煤矿生产、技术管理方面的优势，把集团公司多年的生产技术经验和技术科研成果转化为资源对外提供技术服务；从技术服务→整体托管，由点及面，依次推进。
力争2024年底实现1-2个技术服务项目或托管煤矿项目。
三、推进举措：煤炭资源整合工作既是机遇也是挑战，要立足当前，兼顾长远，勇于创新，敢于担当，采取切实可行措施，推进各项工作。
（一）创新资源整合资、合作方式，引进第三方作为投资方，采用三方合作托管方式。
解决合作企业需要投资、垫资的实际问题。
（二）克服困难，主动对接，精准实施矿井调研。
瞄准优质资源，广泛搜集整合煤矿信息，实施精准对接。
（三）研究产业政策，助推整合工作。
认真研究当前国家能源投资的政策、地方性法律法规；充分考虑政策许可、资源赋存条件、合资合作模式、地域属性等因素，研究制定风险防范措施，规避投资风险；减少投资的盲目性。
（四）严格履行调研和决策程序。
对外托管煤矿，应搞好前期充分的尽职调查工作。
尽职调查应由技术、财务、法律等各方面分别进行，以互相印证。
在充分调研的基础上，形成合作论证分析意见，集团公司按规定履行集体决策程序并经冀中能源集团批复并报备。
四、保障措施：（一）加强组织领导。
集团公司成立煤炭资源整合工作领导小组，加强组织领导，统一领导协调对外煤矿托管工作。
关于矿井资源整合设计的经验探索
南采 区 ： 南北 长 ２ ３ ５ ０ ｍ， 东西宽 ６ ０ ０ １ ２ ０ ０ ｍ。
北采区： 南北长 １ ９ Ｏ ｍ， 东西宽 ４ ５ ０ １ ｌ Ｏ Ｏ ｍ。 资源整 合标志着 小型煤矿生产朝着 规模化 、 集 约化方 向发展 ； 对 于 西采区： 由原井 田几个未开采 的小块段组成 。 加强宏观调控 ， 优化煤炭产 业布 局， 促进产业升级 ， 节约和合 理利用煤炭 ２ ． ２ ． ３ 采煤方法选择 资源 ， 改善煤矿安全 生产 条件和 治理矿 山环境 ， 规范煤炭 生产经 营秩序， 根据煤层赋存条件 ， 选择长壁式 开采方法。长壁式开采方法可保证 确保煤炭工业持续、 稳定 、 协调发展具有十分重要的意义。是一次装备上 有较好 的采 掘 比例关系 ， 掘进量少 ， 留煤柱少 ， 回 的大提高 ， 资本 的大联合 ： 通过科学的设计 ， 有效 的建 设， 合理的规划 ， 矿 矿井 生产任务 的完 成， 收率高 ， 可 以使用机械化 开采 ， 降低 劳动强度， 减少用工人数 。并可根据 井 的防灾 、 抗灾 能力将得 到很大 的提高 ， 矿井 面貌会 焕然一 新 ： 节 能减 需要调整长度 。 排、 环境状况得到有效 的改善 ， 是小型煤矿的重大变革。 矿井开采技术条件较好 ， 赋存稳定 ， 倾角平缓 ， 顶、 底板稳 定， 具有 良 ２ 矿 井设计 的相 关 内容探 讨 好的机械化 开采条件 。 但由于煤层较薄且坚硬 （ ｆ 系数为 １ ． ８ ） ， 加之 ， 井田 ２ ． １ 矿 井概 况 内油井较多 ， 矿 区技术力量有 限， 综采难 于发 挥作用 ； 炮采 安全性差 ， 工 恒 发煤炭有 限责任公司位于子长县城 以南约 ３ ｋ ｍ处 ， 行政区划属子 人劳动 强度 又大； 综合 分析各种因素 ， 本设计选择 高档普 采长壁采煤法 。 长县瓦 窑堡镇管辖 ， 井 田西邻瓦 窑堡镇合营煤矿 整合区 、 西 南与兴旺 煤 根据煤层赋存 状况 ： 煤层 厚度 ０ ． ５ ７ ～ ０ ． ９ ０ ｍ ， 平均 厚度 ０ ． ７ ３ ｍ， 煤层 较薄且 矿整合 区相接 ， 南 为志安煤矿整 合区， 北为子长 县城 ， 东 为栾家坪～ 余家 坚硬 （ ｆ 系数 为 １ ． ８ ） ， 设计选用 Ｚ Ｂ ２ Ｘ一 １ ０ ０薄煤层 电牵 引采 煤机 ， 降低工 坪普查区 。南北长约 ５ ｋ ｍ， 东西宽约 Ｏ ＿ ８ ～ ３ ． ２ ｋ ｍ， 面积 ９ ． ５ ２ ７ ｋ ｍ２ ， 子长煤 田 人劳动强度 ， 提 高回采率 ， 实现采煤工作面机械化生产 。 属瓦窑堡含煤 组， 含煤一般 ６层 ， 有开采价值 的仅两层 ： ５ ｛ ｝ 煤层 和 ３ ＃煤 依据煤层赋存条件 ， 按传统采煤方 法是炮采落煤， 人工装运 ， 吨煤成 层， ３ ＃煤 为全 区主要可采煤层 ， ５ ＃煤层仅在矿 区中部和西部可采 ，本井 本高 、 劳动生产率低、 消耗材料多。根据矿井设计生产能力， 矿 井实行“ 一 田 区 内仅 ３ ＃煤 为 可 采 煤 层 。交 通 便 利 。 井一面 ’ ’ 装备方案 。设计采用在 一个 采区内布置一个高档普采长壁对 拉 原恒 发煤矿 ， 开采 ３号煤层 ， 面积 １ ． ５ ３ １ ７ ｋ ｍ ２ ， 年产 ５万 ｔ ， 已开采十 采煤工作面 。对拉工作面配备煤机 、 刮板运输两套， 利用单体液 压支柱支 多年。矿井开采深度 ４ ５ ～ １ １ ０ ｍ， 巷道长度最长 为 ９ ０ ０ ｍ。生产技术条件一 撑顶板 。中间顺槽运煤 、 进风 ， 铺设转载机、 皮带、 水管和电缆等 。中间部 般， 开拓方式 为一对斜井 ， 对拉短壁前进式 开采 ， 小型割煤机或煤 电钻打 位布置专 门硐室安设移变和泵站： 南、 北顺槽铺 设轨道 ， 回风 、 下料 。 眼放炮 采煤， 矿车运输 ， 机械通风 ， 生产水平较低 。
资源整合矿井如何实现精细化管理
过资源整合， 加大安全投入 ， 不断提升矿井的安全管理水平 。 资源整合矿井如何 实现精细化管理， 一要组建高效精干的管理队伍 。 二要构建标准化 的管理体 系。三要深化细化内部市场化管理 。本文将从管理 学的角度解决资源整合矿井推行精细化管理过程 中遇到的各种问题。 【 关键词】 煤矿 资源整合矿 井 精细化管理
管 理 学
资源整合矿井如何实现精细化管理
吴
．
超
郑建林
４５３） ５ １３
（ 阳鑫 龙 煤 业 （ 团 ） 园 煤业 有 限责 任 公 司 河 南 安 阳 安 集 果
【 摘
要】 河南省委、 省政府在 ２ １ 年接连出台了豫政 （ １） ７ 豫政 （ １） １ ００ ２ ０ １ 号、 ０ ２ ０ ３ 号和豫政 （ １） ２ ０ ２ ０ ３ 号文件， ０ 对辖区内煤炭企业实行资源整合。通
和 生 产 生 活 环境 面貌 的唯 一 有 效途 径 。 ３ ２推 行精 细 化 管 理 有 利 于 提 高职 工 的质 量 标 准 化 意 识 。 ．
设置形式在既定的时间 、 间、 空 范围内满足 一般需要 的一种精细化 管理形 式 和 原则 ； 一 就 是 把 或业 务 相 近 的 部 门或 专 业 相 同 的 管 理 岗位 归 并 为 一 统 个部门或 一个岗位 ；协调就是各管理 部门和管理 岗位相互之 间要 目标 明 确 、 调 一 致 。优 化 就 是在 一 定时 期 内和 一 定 条 件 下 对 部 门 设 置 和 管理 岗 协 位 设 置进 行 优 化 设 置 ， 使组 织 体 系 能 发 挥 最 大 的功 用 。 ４ ２制 定 精 细 化 管理 的标 准 。要 制 定 生 产 、 术 、 营 和 管 理 活 动所 需 ． 技 经 的 技术 标 准 、 理 标 准 和工 作 标 准 。精 细 化 管 理 体 系 的 建 立 是 管 理控 制 体 管 系形成的体现， 是对 安 全 生 产 管 理 的制 度 、 法 、 动 、 序 等 内容 的体 系 方 活 程 整 理和总结 。 它使安全生产管理的所有活动 ， 都能得到充分而有效的控制 。 ４ ３推行精细化管理体系 的建立 ， ． 要使基层管理人员和广大职工在生 产 中做到“ 有法可依” 有了工作的标准， ， 就减少了在安全生产 中的随意性 ， 杜绝盲 目蛮干， 做到正规上 岗， 上标准岗、 干标准活。在精 细化管理推行过 程 中 ， 级 管 理 人 员 才 能 逐 步 认 识 到 煤 炭 企 业 不 应 是特 有 的 傻 、 、 、 各 大 笨 粗 的 管 理方 式 ， 样 可 以推 行 精 细 化 管 理 ， 照 能够 使 他 们 的 精 细 化 管 理 意 识 得 到不 断 的提 高 。 ４ ４精 细 化 管 理 的 推 行 要 对 区 队 和 部 门 各 级 各 类 人 员 的职 责 和 权 限 ． 进 行 明 确 规 定 ， 管 理 上 实 现 层 次 化 ， 度 化 ， 到 安 全 生 产 工 作 人 人 有 在 制 做 责 ， 各 项 工 作 协 调 配合 ， 现 预 定 的 目标 。 使 实 ４ ５推 行 精 细 化 管 理 就 是 要 在 每 项 工 作 开 始 前 ， 全 体 员 工 明 白不 论 ． 使 在 管 理 人 员 还 是 在职 工 思 想 中都 要 有 一 个 严格 的 标准 ， 一 项 工 作 不 仅 只 每 是 量 的考 核 ， 要有 质 量 标 准 化 的 相 关 标 准 考 核 ， 就 是 精 细 化 管 理 对 我 更 这 们提 出的基本要 求。不论是各管理科室还是生产 单位 ， 天天追求 的是高质 量 、 准化的工作， 标 一切 工 作 都 离 不 开严 格 考核 。海 尔 人 实行 高 标 准 、 考 严 核 、 处 罚 的 管 理制 度 ， 就 了 海 尔 这个 国 际知 名 企 业 。 们 推行 精 细 化 管 重 造 我
资源整合煤矿安全管理模式探讨
不完善 。为矿 井的安全 生产埋 下了重大 事故 隐患 。 四是职工 队伍 不稳 定。 整合矿 井往 往 由于主体 企 业职 工 队伍 的不足 ，
１１ 资本 、 ． 股权 多元化 ． 安全 主体责 任人不 明确
由于 资 源整 合矿 井 多为 数个 小煤矿 整合 而来 ， 整合 形式 还 需 留用 原有 的职工 队伍 ， 这些 人普 遍素质 低 ， 动性 大 ， 流 队 多样 ， 大体 有 几种 ： 一种 是原 有 的矿主没 有全 部撤 股 ， 多或 伍 很 不稳 定 ， 或 很难 进行 系统 的培 训教 育或 岗位 固定 。“ 违 ” 三 少都 还持 有一定 的股份 ， 由整合主体 企业控股 经 营 ； 是 由 严 重 ， 一种 冒险蛮干是他们 的共性 ， 为 了必然 的事故 隐患 。 成
西省 煤炭 资源 整合 工作 已经 接 近尾声 ， 大批 的小型 煤矿 被整 工作 的快 速开展和 正常运行 带来 了～定的困难 。
合 为中型或大 型矿井 后 ， 产权 形式 、 其 开采 方式 、 营模式 、 经 机 １３ 先 天性 隐患多是整 合矿井安 全管理 的最大难题 ． 械化 水平 、 管理 理 念 等都 随之 发生 了根 本性 的改 变。相 应 的
整合主体 企业全权 收购 ， 立经 营 ： 独 一种 是 由整合 主体企 业全 权 收购 ， 受地 理 区域 、 际 关系 等 因素 的影 响 ， 有 的煤矿 但 人 原 管理 人 员转换 身 份后 继续 参 与经 营 ： 种是 整合 主体 与 整合 一 对象 签定 了整合 意 向 ， 整合 主体 派 员进驻 ， 与 管理 ， 股权 参 但
２１ ０ ０年 第 ２ ４期 （ 第 １ ９期 ） 总 ５
中阂高 新技 、 扣企 业
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资源整合矿井十条先进管理经验一、深入推行“以矿管矿、以科带科、以队带队”管理模式，有效促进整合矿井健康有序发展先进单位：XX煤业有限公司典型经验：以矿管矿：就是把整合矿井的各项工作全面纳入主体矿的大超前管理体系，用主体矿的管理模式，整体带动整合矿井安全生产和经营管理等各项工作快速提升。
该矿的主要做法有：（1）每次大超前会议，三分之二内容研究安排整合矿井的安全生产工作。
（2）调度室对整合矿井执行生产日报制，要求整合矿井每日汇报生产情况，随时掌握整合矿井动态情况，及时给主体矿领导提供现场一手资料。
（3）各业务部室定期和不定期进行专题检查和帮带，尤其是加强了机电“四大件”、“雨季三防”、“一通三防”、辅助运输等专项工作的帮带。
（4）无论是业务部室还是帮带队组，双方保持日常联系，及时通过各种通讯方式进行沟通，能电话办的就电话办，能当日办的绝不过夜，司马本部做到随叫随到，整合矿井做到有疑必问，双方共同围绕安全生产开展工作。
（5）由安监处每月对整合矿井安全工作做一次总体评价，对做的不到位的提出改进性和预防性措施，作为下月重点帮带内容，坚持奖罚分明原则，鼓励整合矿井及早走向正规运行轨道。
以科带科：就是主体矿的主要业务科室定期派人到整合矿井，进行管理和技术人员对口帮带快速提高业务能力。
该矿的主要做法有：（1）各部室帮助各整合矿井培训各类专业人员和一般工种。
职教部为三个整合矿井进行井下员工入井安全资格培训；今年向三个整合矿井分配女工100多人，全部在司马矿培训取证后再上岗；调度室为阜生煤业公司进行调度员现场培训，共培训4次8人；通风部为佳瑞煤业公司仪器发放工、仪器调校工和测风测尘工分别进行为期一月和两周现场培训。
安监处为佳瑞煤业公司进行为期一周的安全管理培训，目前已成功培训2人；生产技术部为佳瑞煤业公司进行为期6个月的测工现场培训，目前已成功培训2人。
（2）现场疑难问题实战培训如2009年12月下旬，阜生煤业公司井下CO突然增大，该矿总工程师牵头，安监处副处长、通风部部长和通风队六、七名技术工及时装运大量灭火防火器材，在井下现场帮助处理突发问题，既在短时间内消除了隐患，又为整合矿井人员提供了一次很好的学习机会。
以队带队：就是主体矿井生产队组和整合矿井生产队组配对签订《帮带协议书》，进行配对帮带。
运行中，该矿制定下发《对整合矿井队包队管理的实施办法》和《加强公司与整合矿井以队带队管理实施办法》，由主体矿队组定期委派人员到整合矿井的相应队组进行现场传帮带，或者整合矿井定期委派人员到主体矿的相应队组现场跟班学习，为整合矿井快速培养生产骨干和现场技能人员。
他们的主要做法有：（1）司马煤业各队每月对被帮带队做一次安全评价并出具评价报告。
对发现的现场或管理上的重大问题，拿出整改方案，队里存档备查。
（2）司马煤业各队定期委派生产骨干、专业技术人员到整合矿井的帮带队进行安全监督、技术指导。
从3月底至今，已有42人次到各整合矿井进行了帮带。
（3）各整合矿安排被帮带队实习人员到主体矿进行井下现场的学习。
如阜生煤业公司综采队计划派三批员工到司马矿井综采队跟班学习，每批10人、每期一月，现已帮带两批，正着手准备接受第三批人员。
5月23日，综掘一、二队接受五里堠煤业公司派出的18名掘进工，开始为期40天的跟班学习。
3月份，通风队接受阜生煤业公司一名员工，对其进行为期一个月的挂风筒、通风设施砌筑、打钻工作现场传授。
今后，各整合矿井将持续选派人员到司马煤业进行现场学习。
（4）对被帮带的队进行管理工作帮带。
如综采队将本队各种规章制度和管理方法倾囊相送，同时赠送给五里堠综采队相关安全生产和管理制度方面的书籍。
（5）进行现场疑难问题实战帮带。
如4月10日～30日，阜生煤业公司在掘进切眼时顶板不好，由安监处牵头，从掘进一、二队抽派6名生产骨干（队干、验收员），每班到现场跟班，从打眼、装药、爆破到打锚杆、锚索进行全程技术指导，确保工程顺利完成。
二、充分运用“六长”每日必做工作运行卡,提升安全工作效能先进单位：XX煤业典型经验：XX煤业根据集团《关于落实煤矿“六长”每日必做工作的指导意见》，建立健全了各级领导岗位责任制和每日必做工作管理制度。
该矿结合自身实际，把“六长”每日必做工作内容纳入运行卡考核中，将“工作运行卡”放在调度台，由调度室负责督促落实“运行卡”运行情况，并详细记录。
矿长每日组织召开调度会，会前审阅“六长”每日必做工作运行卡内容，了解特殊环节、变化环节、变化区域作业地点的重大安全隐患查处情况；决策、部署重大安全隐患治理工作，对安全、生产、机电、总工、通风“六长”的工作，责成办公室按规定要求进行严格考核。
通过“六长”每日必做工作运行卡，大大提升了整合矿井的安全工作绩效。
三、建立系统化的调度信息管理平台，为矿井安全生产提供有力保障先进单位：和顺XX煤业典型经验：和顺XX煤业立足高起点、高标准，率先建立了智能化、数字化、网络化调度信息平台。
目前，一缘煤业调度平台硬件设施齐全，可视化监控显示屏、计算机、传真机、工业电视，三大监控系统运行正常，瓦斯监控、人员定位系统数据能及时、准确向集团总调上传。
同时，调度通信平台实现了程控化、数字化，具备了录、扩、放、直通、强插、强拆等功能，并协调通信部门开通了集团公司用户电话，使得通信更加方便快捷。
现在和顺一缘调度室的软硬件设施建设在整合矿井中起到了典范和表率作用。
四、建立矿井停电后自动切换发电系统，确保矿井安全高效供电先进单位：XX煤业典型经验：XX煤业公司于4月18日完成了矿井应急自备发电机组的安装、调试工作，4月19对自备发电机组进行了带负荷运行演练。
经过演练证实，五里堠煤业公司选择的KAT3508—800KW发电机组能够在矿井停电情况下1分钟内自动启动，并在5分钟内快速恢复主通风机、主排水系统及井下局部通风机供电，为确保矿井安全提供了有力保障。
五里堠煤业公司装设的KAT3508—800KW发电机组，是依据自身供电形式特点，结合高瓦斯矿井自备发电机的技术要求，会同wesTrac威斯特（北京）公司共同研制开发的一项新型技术成果。
机组可采集供电线路失电情况下的电信号，自动启动发电机组，并经GYATS智能切换装置进行电源自动切换，大大缩短了电网事故情况下应急发电机启动时间，进一步提高了高瓦斯矿井供电系统的安全可靠性。
目前，该矿已完成对发电机组值班电工的技术培训，建立完善了《自备发电机业务部室专人管理制度》、《自备发电机启动应急预案》、《自备发电机定期启动演练方案》、《自备发电机操作工序表》、《自备发电机操作规程》、《发电机系统质量标准化管理制度》和主要标志标识，绘制了“龙煤线进线、堡西进线、自备发电机进线三电源闭锁关系图”，并制作了排版，实现了上墙管理。
同时，该矿还规定每月15、30号定期对发电机组进行演练，并填写发电机演练记录。
通过演练，使岗位人员快速掌握停送电操作程序，使管理人员快速提升发配电设备故障处理能力。
五、建立透明地质平台，为采区设计、生产掘进提供可靠依据先进单位 XX煤业典型经验：XX煤业从矿领导到技术人员，高度重视地质工作。
目前该矿三维地震和瞬变电磁勘探成果报告已评审通过并投入使用，为矿井的安全生产提供了可靠依据。
在实践中，首先，为了摸清矿区地质条件，采用多种勘探方法对矿区内采空区、老空积水进行了全面的排查，比较详细地掌握了采空的分布范围和积水情况。
其次，开展了井上下全方面的超前探测，地面快速推进各项基础勘探，井下严格执行有掘必探、有疑必探方针，快速形成了从地面到井下的全方面立体化透明地质保障体系，确保了矿井的安全生产。
六、加大装备投入，保障矿井安全生产先进单位：XX煤业 XX煤业 XX煤业典型经验：XX煤业针对矿井瓦斯防治实际需要，购置安装了1套DGC 瓦斯含量测定装置，并建立了煤层瓦斯含量测定实验室，现已安装并投入使用。
购置WTC瓦斯突出参数测定仪、瓦斯放散性初速度测定装置、煤层坚固性系数测试仪等仪器。
在井下半煤岩巷掘进期间，严格按防突规定采取措施进行突出预测及效果检验，保证了安全推进。
该矿现已经按集团要求，建立了防突机构，相关防突技术人员及管理体系等正在逐步建设中。
XX煤业重视对淘汰设备的更新改造力度。
对副斜井JK-2×1.5提升机经过多项技术改造，淘汰了原有的电阻调速、保护不全、系统启动不稳定、噪音大、电耗高、事故率高、提升能力不足的提升绞车和电控系统。
通过提升机变频技术改造，完善了提升机各项保护装置，实现了自动控制、调速平稳、操作简便、动作灵敏、安全可靠。
在此基础上，该矿健全了副井提升机房的各项规章制度，规范了提升机检修及运行记录，提升了机房质量标准化工作，提高了矿井大型固定设备检修维护和运行操作人员的技能和素质，进而提升了伊田煤业的机电管理工作。
试运行以来，效果显著，安全可靠。
XX煤业实现入井考勤“一卡通”。
就是入井人员从取矿灯-井口考勤（拍照对像）-入井（人员定位）-出井考勤（拍照对像）的全过程，实行计算机统一管理，大大提高了工作运行效率。
七、大力实施“一把手负责制”，全面加快项目建设进度先进单位：XXX煤业 XX煤业 XXX煤业典型经验：XXX煤业一把手充分发挥基本建设管理经验，严格执行项目建设管理程序，规范项目建设；亲自部署、协调、办理项目开工所需各项手续，力度较大，成效明显，进展较快；建立健全了项目建设管理机构、管理制度，充实了技术管理人员，项目建设开端良好，基础扎实。
XXX煤业，针对整合矿井地面供电系统改造工作涉及范围、领域极为广泛，某个部门或某个人在方案制定、内外协调和资金渠道各方面的协调能力极为有限等实际，采取了“一把手上阵，及早动手、勤跑协调”的工作策略，在潘永健矿长亲自挂帅，机电矿长王卫民专门负责的下，阜生煤业于今年2月初向晋中电力公司提交了35KV用电申请，3月19日通过了晋中电力分公司的审查。
切实把工作做到了电力部门开始规避整合矿井供电安全责任之前，为该矿地面供电改造方案批复创造了良好的先决条件。
目前，该矿地面供电改造方案已完成批复工作，率先进入初步设计阶段。
XXX煤业密切跟踪相关手续办理工作，把地质报告、初步设计作为重点工作，落实责任，严格进行考核。
矿长把地质报告的审批责任落实到总工、地测部。
在报省厅审批阶段，总工、专业技术人员2人常驻太原，与审查管理部门及评审中心专家及时沟通，及时了解审查中的问题，及时解决问题，加快评审办理进度。
同时，坚持平行运行：在地质报告形成后的报审阶段，及时提供设计部门进行了初步设计编制。
八、建立健全应急救援快速响应体系，提高矿井安全保障能力先进单位：XXX煤业典型经验：为了提高矿井安全保障能力，麦捷煤业及时到常村矿学习煤矿监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通讯联络等六大安全保障系统和应急救援体系建设的先进经验，结合本矿特点，按照“防得住、躲得开、救得快”目标，努力完善本矿应急救援响应体系及相关管理制度，全力提高矿井综合抗灾能力，为建设矿井新型防护系统打下了坚实的基础，构建了事故状态下的“应急反应，快速响应、集体响应、现场响应”管理体系，提高了矿井安全保障能力。