第二章战略指导文件

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军事立法工作条例

军事立法工作条例文章属性•【制定机关】中央军事委员会•【公布日期】2017.05.08•【文号】军发〔2017〕132号•【施行日期】2017.05.08•【效力等级】军事法规•【时效性】现行有效•【主题分类】军事综合规定正文中央军事委员会命令军发〔2017〕132号《军事立法工作条例》已经2017年4月13日中央军委常务会议通过，现予发布，自2017年5月8日起施行。

主席习近平二〇一七年五月八日军事立法工作条例第一章总则第一条为了规范军事立法工作，保证军事立法质量，完善军事法规制度体系，深入推进依法治军，根据宪法、立法法和国防法的有关规定，制定本条例。

第二条中央军委制定、修改、废止、解释军事法规，战区、军兵种制定、修改、废止、解释军事规章的活动，适用本条例。

为贯彻执行军事法规、军事规章而制定具体规定、办法、细则等军事规范性文件的活动，因制定军事法规、军事规章条件尚不成熟，先行以文件形式制定规定、办法等军事规范性文件的活动，按照本条例规定执行。

军事法规、军事规章是军队建设和部队行动的基本依据，是官兵行为的基本准则。

军事规范性文件是军事法规制度体系的组成部分，是军事法规、军事规章的必要补充。

第三条军事立法工作，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述，坚持党对军队的绝对领导，贯彻落实军委主席负责制，以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，坚持“五个更加注重”的战略指导，着力推进政治建军、改革强军、依法治军，聚焦能打仗、打胜仗，构建完善中国特色军事法规制度体系，为建设世界一流军队提供有力法规制度保障。

第四条军事立法工作，必须坚持以宪法和法律为依据，遵循立法法确定的立法原则，符合法定权限、程序和立法体例规范的要求，维护社会主义法制的统一和尊严。

第五条军事立法工作，必须从国防和军队建设实际出发，坚持科学立法、民主立法，加强体系设计，遵循综合集成、系统配套、精简管用的要求，提高军事法规制度的针对性、系统性、操作性。

公司体系文件管理制度

第一章总则第一条为加强公司体系文件的管理，确保体系文件的完整、准确、有效，提高公司管理水平和工作效率，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有体系文件的编制、审批、发布、实施、修订和废止等各个环节。

第三条公司体系文件包括但不限于以下内容：公司章程、组织架构、管理制度、操作规程、工作标准、质量手册、程序文件、作业指导书等。

第二章文件编制第四条体系文件的编制应遵循以下原则：1. 符合国家法律法规和行业标准；2. 符合公司发展战略和经营目标；3. 简明扼要，易于理解；4. 结构合理，层次分明；5. 便于实施和监督。

第五条体系文件的编制由相关部门负责，涉及多个部门时，由牵头部门组织协调。

第六条体系文件的编制应经过以下步骤：1. 确定文件编制的目的和范围；2. 收集相关资料，进行调研和分析；3. 编写初稿，征求相关部门意见；4. 修改完善，形成正式文件；5. 提交审批。

第三章文件审批第七条体系文件的审批程序如下：1. 初步审核：由编制部门对文件内容进行初步审核，确保文件符合相关要求；2. 专家评审：邀请相关领域的专家对文件进行评审，提出修改意见；3. 领导审批：文件经专家评审后，提交公司领导审批；4. 公示：文件经领导审批后，进行公示，征求员工意见；5. 发布：文件经公示无异议后，正式发布实施。

第四章文件实施第八条体系文件发布后，相关部门应按照文件要求进行实施，确保文件的有效执行。

第九条公司应定期对体系文件实施情况进行检查，及时发现和纠正问题。

第十条公司应加强对体系文件实施的培训和宣传，提高员工对文件的认识和执行力。

第五章文件修订第十一条体系文件应根据以下情况及时修订：1. 国家法律法规、行业标准发生变化；2. 公司发展战略、经营目标调整；3. 管理制度、操作规程等发生变化；4. 文件实施过程中发现的问题。

第十二条文件修订程序与文件审批程序相同。

第六章文件废止第十三条体系文件废止应满足以下条件之一：1. 文件内容与现行法律法规、行业标准相抵触；2. 文件内容与公司发展战略、经营目标不符；3. 文件内容已经过时，不再适用；4. 文件内容与其他文件重复。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年2011-2015年规划纲要全文

新华社北京３月１６日电中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

九年级政治第二章可持续发展[1]说课稿教科版教案

第二章可持续发展第一节人类的环境观人类对其赖以生存的地球环境及人类与环境相互关系的基本认识就是人类的环境观，在一些相邻的学科中或称之为自然观，或人地关系论。

它决定了人类对环境的态度并制约着人类在生产和生活中的行为。

环境观是建立在自然科学和社会科学的综合知识基础上的，因此它随着社会与科学的发展而改变。

一个民族或一个社会在某一历史时期的环境观指导和制约着该民族或该社会的行为（生产和生活）；社会行为作用于环境，造成环境的变化，这种变化又反过来影响和制约人类社会的发展。

一、天命论的自然观远古时代生产力水平低下，人类对自然界处于一种依附或顺应的关系。

科学技术的发展限于直觉地和表面地观察和记述自然现象，对自然规律尚无正确认识。

对林火、洪水、火山、地震等自然力的恐惧产生了原始某某——从图腾、自然神、祖先神到人格神，都反映了人类对自然的屈服；另一方面，征服自然的幻想与欲望产生了美丽的神话——大禹治水、夸父逐日、精卫填海、女娲补天，以及西方神话中的巨人安泰等，均属征服自然幻想的体现。

二、地理环境决定论在天命论占统治地位的远古时代，地理环境决定论（Determinism，又称决定论）早已埋下了种子，这就是恩格斯在《自然辨证法》中所说的“在希腊哲学的多种多样的形式中，差不多可以找到以后各种观点的胚胎、萌芽”。

环境决定论把自然环境看作社会发展的决定因素。

三、征服论的自然观人类必将征服自然的思想古而有之，即使在天命论占主导地位的原始社会就已产生了征服自然的幻想和神话，有如上文所述。

战国时代孟子（公元前约372—前289）主X“天时不如地利，地利不如人和”（《孟子·公孙丑下》），即具有人定胜天的思想。

荀子（公元前约313—前238）进一步发挥这一思想，主X“制天命而用之”。

这些伟大的思想有力地抨击了无所作为的天命论，为人类认识自然环境及其发展规律的研究减少了思想障碍，鼓舞人们更好地认识、利用和改造自然。

四、协调论的环境观它既摒弃了“天定胜人”的天命论和决定论的环境观，也摒弃了“人定胜天”的征服论环境观。

网络空间国际合作战略

网络空间国际合作战略文章属性•【缔约国】•【条约领域】•【公布日期】2017.03.01•【条约类别】其他•【签订地点】正文网络空间国际合作战略目录序言第一章机遇与挑战第二章基本原则一、和平原则二、主权原则三、共治原则四、普惠原则第三章战略目标一、维护主权与安全二、构建国际规则体系三、促进互联网公平治理四、保护公民合法权益五、促进数字经济合作六、打造网上文化交流平台第四章行动计划一、倡导和促进网络空间和平与稳定二、推动构建以规则为基础的网络空间秩序三、不断拓展网络空间伙伴关系四、积极推进全球互联网治理体系改革五、深化打击网络恐怖主义和网络犯罪国际合作六、倡导对隐私权等公民权益的保护七、推动数字经济发展和数字红利普惠共享八、加强全球信息基础设施建设和保护九、促进网络文化交流互鉴结束语序言“网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。

各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作，共同构建网络空间命运共同体。

”——中国国家主席习近平，2015年12月16日当今世界，以互联网为代表的信息技术日新月异，引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，极大提高了人类认识世界、改造世界的能力。

作为人类社会的共同财富，互联网让世界变成了“地球村”。

各国在网络空间互联互通，利益交融，休戚与共。

维护网络空间和平与安全，促进开放与合作，共同构建网络空间命运共同体，符合国际社会的共同利益，也是国际社会的共同责任。

《网络空间国际合作战略》全面宣示中国在网络空间相关国际问题上的政策立场，系统阐释中国开展网络领域对外工作的基本原则、战略目标和行动要点，旨在指导中国今后一个时期参与网络空间国际交流与合作，推动国际社会携手努力，加强对话合作，共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。

第一章机遇与挑战在世界多极化、经济全球化、文化多样化深入发展，全球治理体系深刻变革的背景下，人类迎来了信息革命的新时代。

企业战略管理重点

第一章、战略管理概论企业战略是企业根据其外部环境和内部能力状况，为求得企业生存和长期稳定的发展，为不断地获得新的竞争优势，对企业的发展目标、达成目标的途径和手段的总体谋划。

二、企业战略的特征：全局性与复杂性；未来性及风险性；系统性及层次性；竞争性及合作性；稳定性及动态性三、企业战略的层次1、公司层战略公司层战略又称企业总体战略，是企业最高管理层为整个企业确定的长期目标和发展方向。

公司层战略的主要任务：一是确定企业整体的业务组合和核心业务；二是根据业务组合和各类业务的地位和作用，决定战略业务单位及对各战略业务单位的资源分配方式和次序；三是建立在战略期内追逐环境变化，对重大、关键环境变化及时作出战略变革决策和行动的机制。

2、业务层战略业务层战略又称竞争战略/业务单位战略或事业部战略，即由各业务管理中心或称为战略业务单位（SBU）根据公司层战略决定业务组合和各业务的地位和发展方向，确定本业务的具体竞争方式和资源使用重点，即如何获得竞争优势的问题。

3、职能层战略职能层战略又称为职能部门战略。

职能层战略是按照公司层战略 (当职能活动由公司管理层直接领导时）或业务层战略对职能活动发展方向进行的策划和对职能活动进行管理的计划。

如营销策略、财务管理策略、研究与开发策略、生产策略等。

四、企业战略观念1、传统战略观念：战略是实现企业目标的过程；战略是企业高层管理的职责；保持战略过程的正式性和刚性。

2、战略权变观念：战略是一种连续的决策和行动方式，其表现形式可以是有意识的、有计划的战略。

3、战略的控制观念：企业的使命和长期目标是相对稳定的，因此战略就成为根据企业的能力处理特定变化的方式。

它认为战略管理的第一步不是确定企业的使命和长期目标，而是制定恰当的控制方式。

4、战略进化观念：战略符合企业的设立目的；战略是目标导向的；战略反映并引导企业经营的业务特征。

1、战略管理(特指战略制定)是一个有控制、有意识的思想过程。

战略管理不能凭直觉，也不能带有应急性。

战略与使命管理制度

战略与使命管理制度第一章总则第一条目的和依据本制度旨在规范企业战略和使命的管理，确保企业的长期发展和可连续竞争优势。

本制度依据国家相关法律法规、企业章程和战略规划文件。

第二条适用范围本制度适用于企业内全部部门和员工。

第二章战略管理第三条战略确实定1.企业战略的订立应基于市场调研、竞争分析、内外部环境评估等全面的情报搜集和分析。

2.战略应明确企业的长期目标和发展方向，符合企业使命和核心价值观。

3.战略确实定应经由董事会或者高级管理层讨论和决策，并及时向全体员工宣布和解释。

第四条战略计划的订立与调整1.战略计划应具备可执行性，并细化为年度和季度目标。

2.战略计划的编制由战略规划部门负责，需要经过董事会或高级管理层审核批准。

3.战略计划的调整应及时做出，依据市场变动和内外部环境变动，经过董事会或高级管理层审议决策。

第五条绩效评估和调整1.为了评估战略有效性，企业将订立一套科学的绩效评估体系。

2.绩效评估重要考察战略目标的完成情况，包含财务指标、市场份额、员工满意度等。

3.绩效评估结果将作为调整战略和战略计划的紧要依据。

第三章使命管理第六条使命确实定1.企业使命是企业的核心理念和价值观，表明企业为社会创造价值的目标和方向。

2.使命确实定应基于企业的历史背景、财产特点和社会责任。

3.使命应经过董事会或者高级管理层讨论和决策，并及时向全体员工宣布和解释。

第七条使命落地1.使命应贯穿于企业的战略、组织架构、业务流程等各个方面。

2.使命应在企业内部广泛宣传和转达，激发员工的使命感和归属感。

3.使命的落地需通过订立相应的目标、流程和绩效考核来实现。

第八条使命执行者的责任1.企业管理层应乐观践行企业使命，成为使命的引领者和模范。

2.员工应理解企业的使命，并将其融入到本身的工作中。

3.相关部门应组织培训和激励措施，提高员工的使命认同和执行力。

第四章监督与改进第九条监督机制1.企业将建立健全的监督机制，确保战略和使命的有效执行。

第二章战略理论及分析方法

2 战略理论及其分析方法2.1战略理论2.1.1战略概念的内涵战略一词最早见诸于军事领域，是指对战争全局的策划和指挥，是军事指挥官在战争中利用军事手段达到军事目的的一种科学和艺术。

随着经济的发展，工业化进程的加快，战略一词开始用于经济领域，以次来指导企业的长远发展。

企业的战略应该包括四个相关内容，即目的性、环境适应性、科学性、资源依赖性。

所谓目的性是指企业制定战略在长期所要达到的目标。

环境适应性则是指发展战略的制定必须考虑所处的条件，照顾到各个方面，这是因为战略的主体也是环境的一个子系统，战略主体的生存与发展，甚至是变异或死亡都受制于环境。

科学性是指战略的制定必须依据客观规律，按规律制定各项措施，否则就不具有战略意义。

资源依赖性就是战略的制定或实施受战略主体对资源的拥有和运用能力。

2.1.2战略管理的主体和对象战略是企业构筑在生态环境中的长期位势的过程。

这一过程表现为企业通过理智的分析和资源安排，对自身发展方向和发展途径的规划。

因此企业战略的主体是企业本身，是代表企业发展方向的管理团队。

a、战略管理的主体特征战略管理的最高任务是实现企业的长期目标，因此，战略管理具有明显的主体导向特征，当然还有其他的一些因素对战略决策和行动发生影响。

但是，企业“如何”对这些影响产生“那些”反应，是企业的决策，战略的制定者应该考虑这些因素。

那么战略管理的主体特征应该表现以下内容：（1）企业的战略目标反映企业所有者的利益。

（2）只有取得企业管理层的一致认可并共同努力，企业的战略目标才有可能得以实现。

（3）企业内对战略目标负责的各层次都应该成为战略的制定者，使战略决策、战略实施、战略业绩考核在每一管理层次上获得统一。

（4）企业的战略应该对环境具有主动的反应能力。

（5）企业应该具有合理考核战略业绩的能力，应获得战略业绩带来的价值。

b、战略管理的对象从关键战略要素出发，战略管理的对象涉及战略制定和实施的一些关键要素的状态，包括企业的业务组合、资源配置、竞争优势和协同优势。

战略与规划管理制度

战略与规划管理制度第一章总则第一条目的和依据为了加强企业战略与规划的管理，推动企业连续发展，提高竞争力，依据《中华人民共和国企业法》等相关法律法规，订立本制度。

第二条适用范围本制度适用于公司全部部门、岗位和人员。

第二章战略管理第三条战略订立1.公司应依据市场环境、内外部资源和核心竞争力，订立长期战略目标和发展方向。

2.战略订立应充分调研、分析和论证，确保可行性和合理性。

3.战略订立应经过董事会或高层管理人员会议审议并正式批准。

第四条战略转达与落地1.公司应及时将战略信息转达给各部门和岗位，确保整个组织对战略目标的理解和共识。

2.各部门和岗位应依据战略目标，订立相应的工作计划和行动方案，确保战略的有效落地。

第五条战略执行监控和评估1.公司应建立战略执行监控和评估体系，定期对战略执行情况进行评估和监控。

2.战略执行情况评估应包含战略目标的达成情况、执行过程中的问题和风险，以及相关调整和改进措施。

第六条战略调整1.公司应随时紧密关注市场环境和竞争态势，及时评估战略的有效性。

2.假如发现战略目标需要调整或更改，应及时进行调整，经董事会或高层管理人员会议审议和批准。

第三章规划管理第七条年度规划订立1.公司各部门应依据长期战略目标和发展方向，订立年度工作规划。

2.年度规划应包含各部门的任务和目标、计划执行时间表、资源要求和评估指标等内容。

第八条年度规划执行1.各部门应依照年度规划订立的任务和目标，订立具体的工作计划和行动方案，并乐观推动执行。

2.年度规划执行情况应定期进行监控和评估，及时调整和改进工作计划，确保规划的顺利实施。

第九条规划目标考核1.公司应建立规划目标考核制度，通过量化考核指标和评价体系，对各部门的规划目标达成情况进行评估。

2.考核结果作为绩效考核的紧要依据，对于未能完成规划目标的部门，应及时采取相应矫正措施。

第十条规划调整1.如有重点变动或突发情形影响了年度规划的执行，各部门应及时进行调整，并报董事会或高层管理人员会议备案。

公司发展规划管理制度(五篇)

公司发展规划管理制度第一章总则第一条为了充分调动市场开发建设部人员工作积极性，增强责任感及危机意识，确保公司市场开发建设工作健康有序发展，特制定本制度。

(规范公司战略规划管理，确保公司中长期战略规划的持续性和有效性，实现公司的持续发展，特制定本制度)第二章发展战略规划第二条公司战略规划。

在公司整体战略框架下，明确在公司愿景和使命下所处的发展阶段和规划方向，在公司战略目标下选择公司的业务组合，包括扩张或调整现有业务，拓展和进入新型业务领域，发挥各项业务战略协同作用。

第三条公司经营指标规划。

对公司整体和核心业务未来的关键业绩指标进行系统分析和设定。

第四条公司核心业务发展战略。

规划公司核心业务及子公司的发展目标、发展规划、竞争策略等。

第五条公司职能战略规划。

在公司战略规划体系下，开展各项职能战略规划，协同支撑公司整体战略发展。

第六条收集相关社会、经济、行业及市场信息，研究市场产业发展趋势、都市时尚及消费者行为趋势。

收集国内外产品及技术信息，分析其发展趋势，并对项目产品标准进行研究。

3、进行项目的前期市场调查、产品定位研究。

根据公司决策层的相关要求，完成项目可行性研究报告，以满足项目投资决策的需要。

第三章信息管理第六条充分利用各种有利资源，积极与政府、建委等相关部门建立融洽的关系，对各项目工作推进情况进行汇总并确定近期工作进度的安排。

第七条市场开发建设部门每月____日前将本月信息进行归类、筛选、评审并呈交主管领导阅示;每年____月____日前将全年相关信息进行归档保存以备查用。

第八条对信息进行认真分析、核实，具体看项目是否列入建设计划、是否批准立项、资金是否落实，核实无误后，落实专人负责承揽工作的全过程跟踪，非特殊原因中途不得换人;对有中介人的项目信息，需对其进行协助，但应杜绝前期大额费用的发生。

第九条根据工程概况、工程进度、参与投标的对手情况选择标段，按业主的日程安排，指定专人按时购买及递交资格预审文件，提前办完相关的一切手续。

中华人民共和国十二五规划纲要全文(纯文字版)

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要新华社北京2011年3月16日发布广西大学覃安基整理2011/4/20目录第一篇转变方式开创科学发展新局面 (4)第一章发展环境 (4)第二章指导思想 (5)第三章主要目标 (6)第四章政策导向 (8)第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设 (9)第五章加快发展现代农业 (9)第六章拓宽农民增收渠道 (10)第七章改善农村生产生活条件 (11)第八章完善农村发展体制机制 (12)第三篇转型升级提高产业核心竞争力 (13)第九章改造提升制造业 (13)第十章培育发展战略性新兴产业 (15)第十一章推动能源生产和利用方式变革 (16)第十二章构建综合交通运输体系 (17)第十三章全面提高信息化水平 (18)第十四章推进海洋经济发展 (18)第四篇营造环境推动服务业大发展 (19)第十五章加快发展生产性服务业 (19)第十六章大力发展生活性服务业 (20)第十七章营造有利于服务业发展的环境 (21)第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展 (22)第十八章实施区域发展总体战略 (22)第十九章实施主体功能区战略 (24)第二十章积极稳妥推进城镇化 (25)第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会 (26)第二十一章积极应对全球气候变化 (26)第二十二章加强资源节约和管理 (27)第二十三章大力发展循环经济 (28)第二十四章加大环境保护力度 (29)第二十五章促进生态保护和修复 (30)第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设 (31)第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略 (32)第二十七章增强科技创新能力 (32)第二十八章加快教育改革发展 (33)第二十九章造就宏大的高素质人才队伍 (35)第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系 (35)第三十章提升基本公共服务水平 (36)第三十一章实施就业优先战略 (36)第三十二章合理调整收入分配关系 (37)第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系 (38)第三十四章完善基本医疗卫生制度 (39)第三十五章提高住房保障水平 (40)第三十六章全面做好人口工作 (41)第九篇标本兼治加强和创新社会管理 (42)第三十七章创新社会管理体制 (43)第三十八章强化城乡社区自治和服务功能 (43)第三十九章加强社会组织建设 (44)第四十章完善维护群众权益机制 (44)第四十一章加强公共安全体系建设 (45)第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣 (46)第四十二章提高全民族文明素质 (47)第四十三章推进文化创新 (47)第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业 (48)第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制 (49)第四十五章坚持和完善基本经济制度 (49)第四十六章推进行政体制改革 (50)第四十七章加快财税体制改革 (51)第四十八章深化金融体制改革 (52)第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革 (53)第十二篇互利共赢提高对外开放水平 (54)第五十章完善区域开放格局 (54)第五十一章优化对外贸易结构 (55)第五十二章统筹“引进来”与“走出去” (55)第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作 (56)第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设 (57)第五十四章发展社会主义民主政治 (57)第五十五章全面推进法制建设 (57)第五十六章加强反腐倡廉建设 (57)第十四篇深化合作建设中华民族共同家园 (58)第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定 (58)第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业 (59)第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设 (60)第五十九章加强国防和军队现代化建设 (60)第六十章推进军民融合式发展 (60)第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图 (61)第六十一章完善规划实施和评估机制 (61)第六十二章加强规划协调管理 (62)中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

第二号发展战略

第二号发展战略战略规划管理制度第一章概述第一条为促进公主岭市岭富投资集团有限公司（以下简称岭富集团）战略管理工作，提高岭富集团发展战略和规划的可执行性，更好地发挥其对岭富集团中长期发展的导向作用，促进公司持续稳定发展，制定本制度。

第二条本制度所称发展战略是指岭富集团根据政府发展规划和宏观调控，在分析外部环境和内部条件现状及其变化趋势的基础上，在未来一定时期内为岭富集团的长期生存与发展所作出方向性、整体性、全局性的定位，确定发展目标和相应的实施方案。

第三条编制依据（一）《企业内部控制基本规范》（二）《企业内部控制应用指引》（三）《中华人民共和国公司法》第四条岭富集团必须至少关注涉及战略管理的下列风险：（一）缺乏明确的发展战略或发展战略实施不到位，可能导致企业盲目发展，难以形成竞争优势，丧失发展机遇和动力。

（二）发展战略过于激进，脱离企业实际能力或偏离主业，可能导致企业过度扩张，甚至经营失败。

（三）发展战略因主观原因频繁变动，可能导致资源浪费，甚至危及企业的生存和持续发展。

第二章战略管理体系第五条岭富集团发展战略规划包括3-5年中期发展规划和10年远景目标，编制重点为3-5年的发展规划。

公司战略管理体系分为三个层次，包括集团总战略、业务、下属公司战略。

总战略为第一层次，是统领全局的战略规划；业务战略为第二层次，是总战略的组成部分和具体分解细化；下属公司战略为第三层次，是执行单位的发展规划。

第六条岭富集团业务战略是指岭富集团各项主营业务具体发展规划，是总战略方针、目标和举措在岭富集团主营业务上的具体体现，是战略目标实现的主要途径。

第七条职能子战略是指投融资管理、财务管理、人力资源管理、安全质量环保管理、信息化建设、企业文化建设等职能方面的战略规划，是总战略方针、目标和举措在管理职能上的具体体现，是公司战略目标实现的重要保证。

职能子战略责任单位为岭富集团各职能部门。

第八条下属公司战略是各子公司根据岭富集团对其业务定位和战略分工而制定的发展规划。

ch战略指导文件实用

➢IBM的经营哲学：尊重个人，服务顾客，精益求精
➢通用电气公司的经营哲学：进步是我们最主要的产品。
质。
2024年2月10日3时19分
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IBM公司创始人Thomas J. Watson在其所著的《企业与信念》书中对企业哲学的重要性做了精彩的论述：
2024年2月10日3时19分
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4)公共形象：它反应了企业对环境重要性的认识，反映了管理人员认识到企业是一个开放系统，是社会系统的一部分，反映了企业对社会责任的认识。如依法经营、坚持商业道德、在经营中注意环境保护、注重客户利益、重视人才的培养与吸收等。
5)自我评价：是企业对自己经营的优势和劣势的客观分析，通过自我评价，企业可以确定自己在竞争中的地位。
客户导向是我们发展的基本要求，作为纺织品服装的供应商和服务商，我们将竭尽全力为客户提供增殖的差异化服务。
我们必须追求超常规的发展和可持续的增长，立志成为行业内优秀的领先企业。为此我们要培养资本运作的卓越能力，还要保持整体组织结构的优化和精简。
我们崇尚创新、变革的企业家精神。企业员工是我们最大的财富，他们将与企业一起共同成长。
的变化，使远景不足以指导企业的战略设计，甚至起
误导作用，那就必须进行新的远景设计，进入新的业
务方向和业务领域。 2024年2月10日3时19分
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二、企业使命
1、企业使命的含义
企业使命（mission)是对企业存在原因的表述，是企业最基本的、使自己区别于其他企业的经营目的，是企业一段时期内最基本的发展方向，他反映了企业管理人员对企业性质和活动特征的认识，是企业制定和实施战略的依据。企业使命的界定使得处于相似环境中的企业表现出不同的的活动特点，也使目前地位相同的企业具有完全不同的未来。

(完整word版)企业战略发展纲要

五年发展战略纲要（规划时限：2017年-2022年）编订时间：2017年11 月实施时间：2018年01 月编制：审核：批准：说明本文提供的是本企业在未来五年中，发展战略的基本思路及指导性的若干思路。

本文着重从企业自身的条件，充分结合目前的宏观经济形势，国家的有关政策及走向，目前该行业所处的生态环境、市场环境、社会环境等，在进行虽然初步但力求深入的方式进行分析的基础上产生的。

目录第一部分总体战略指导思想第二部分背景环境分析第三部分发展战略的实施第四部分发展方向第四部分附件第一部分总体战略指导思想本企业的发展需要实施快速而稳健、以拳头产品带动并形成较长的产品链条及具有有效需求的产品群落，使本企业在屋面、墙体及延伸性产品市场有较高的占有率，并力求成为领军的旗舰企业。

目前建筑市场的态势是新技术、新工艺推广难度大，业主尤其是体量很大的令人瞩目的特大企业接受程度不高，领导机构也还在不断地探索，在市场经济大潮中指导企业运用新的，有节能、减排、节省造价、缩短工期的方法。

本企业选定的目前最主要的XXX产品是基于以下几个方面的理由：1、产品优势1、 2、 3、 4、2、政策利用1、 2、 3、 4、3、使用性能1、 2、 3、 4、4、产品或服务现状1、 2、 3、 4、第二部分背景环境分析1、新的技术及产品推广速度较慢，另一方面各种所谓的新产品又层出不穷，不断进行劣质方式的推广及拓展。

2、建筑市场近几年发展很不均衡，不但速度放慢，而且表现出空置率过高，后劲严重不足的疲态，而同时又仍在不断高速推进城镇化，运用陈旧的高耗材、低水平技术、产品、工艺建造出相当多的建筑产品。

3、产品高速发展的理由：技术先导形成发展优势，业务创新奠定发展基础。

技术上与设计院结合，采用更科学的有限元的计算方式，区分柱间实心板带和空心板之间刚度的差异，更准确的描述楼板空心率及其坚向重力荷载作用下的受力特性，从而达到更加安全，更省资源的效果。

4、从结构造型及方案设计上，把原有空心楼盖技术三个方面的直接节约（梁板、土石方、竖向构件）拓展为四位一体、四减一增（梁板、土石方、竖向构件、柱子及桩基减少，柱网扩大、使用面积增加）的解决方案。

江西彭泽县城总体规划彭泽文本5.23

目录（注：规划文本中有下划线的条款为强制性规划内容）第一章总则第1条规划背景为适应彭泽县社会经济发展要求，科学合理地进行城市建设，根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，编制《江西省彭泽县县城总体规划》（2005-2020年）（以下简称为本规划）。

本规划为上一轮总体规划的修编。

第2条本轮规划重点1、确立城市发展目标及发展战略;2、完善县域城镇体系格局;3、调整县城的城市性质、规模、城市规划区范围及用地布局、规划年限;4、合理确定城市发展方向，调整城市总体布局结构;5、保护和利用景观资源，突出城市特色;第3条本规划是彭泽县城镇建设和发展的法定指导性文件，在彭泽县城城市规划区范围内，一切土地使用和建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。

第4条规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》（1990年）2、《中华人民共和国土地管理法》3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB137—90）（1991年）4、建设部《城市规划编制办法》（2005年）5、建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年）6、建设部《城市规划强制性内容暂行规定》（2002年）7、建设部《近期建设规划工作暂行办法》（2002年）8、《彭泽县总体规划》（1995——2015年）9、《关于彭泽县二00四年国民经济和社会发展计划草案的报告》10、《2005年在彭泽县第十三届人民代表大会第四次会议上的政府工作报告》第5条规划指导思想与原则规划指导思想：坚持以科学发展观为指导，在规划中贯彻“五个统筹”，做到“五个坚持”，即要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用；要坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持尊重民众的首创精神，坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持统筹兼顾，坚持以人为本。

企业内部控制应用指引第2号——发展战略

企业内部控制应用指引第2号——发展战略第一章总则第一条为了促进企业增强核心竞争力和可持续发展能力，根据有关法律法规和《企业内部控制基本规范》，制定本指引。

第二条本指引所称发展战略，是指企业在对现实状况和未来趋势进行综合分析和科学预测的基础上，制定并实施的长远发展目标与战略规划。

第三条企业制定与实施发展战略至少应当关注下列风险：（一）缺乏明确的发展战略或发展战略实施不到位，可能导致企业盲目发展，难以形成竞争优势，丧失发展机遇和动力。

（二）发展战略过于激进，脱离企业实际能力或偏离主业，可能导致企业过度扩张，甚至经营失败。

（三）发展战略因主观原因频繁变动，可能导致资源浪费，甚至危及企业的生存和持续发展。

第二章发展战略的制定第四条企业应当在充分调查研究、科学分析预测和广泛征求意见的基础上制定发展目标。

企业在制定发展目标过程中，应当综合考虑宏观经济政策、国内外市场需求变化、技术发展趋势、行业及竞争对手状况、可利用资源水平和自身优势与劣势等影响因素。

第五条企业应当根据发展目标制定战略规划。

战略规划应当明确发展的阶段性和发展程度，确定每个发展阶段的具体目标、工作任务和实施路径。

第六条企业应当在董事会下设立战略委员会，或指定相关机构负责发展战略管理工作，履行相应职责。

企业应当明确战略委员会的职责和议事规则，对战略委员会会议的召开程序、表决方式、提案审议、保密要求和会议记录等作出规定，确保议事过程规范透明、决策程序科学民主。

战略委员会应当组织有关部门对发展目标和战略规划进行可行性研究和科学论证，形成发展战略建议方案；必要时，可借助中介机构和外部专家的力量为其履行职责提供专业咨询意见。

战略委员会成员应当具有较强的综合素质和实践经验，其任职资格和选任程序应当符合有关法律法规和企业章程的规定。

第七条董事会应当严格审议战略委员会提交的发展战略方案，重点关注其全局性、长期性和可行性。

董事会在审议方案中如果发现重大问题，应当责成战略委员会对方案作出调整。

非营利组织管理(第二版)课件第2章

非营利组织管理（第二版）
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非营利组织管理（第二版）
非营利组织管理（第二版）
第二章战略管理
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目录
CONTENT
2.1 战略的定义
2.4 战略管理：从
制定到实施
2.2
战确略定的项核目心组内合容：2.5
有关战略的不同观点
2.3 战略规划的主要
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图2-1 麦肯锡三层面模式与增长阶梯
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2.3 战略规划的主要工具
2.3.1战略分析的三大学派概述
1.环境导向学派
三大学派
2.资源依赖学派
3.环境资源综合学派
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பைடு நூலகம்
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2.3.4环境-资源综合学派：作为基本工具的SWOT分析
1.自身能力分析竞争优势（S）是指一个组织超越其竞争对手的能力，或者是指组织特有的能提高组织竞争力的东西。可以是以下几个方面：（1）技术技能优势，（2）有形资产优势，（3）无形资产优势，（4）人力资源优势，（5）组织体系优势，（6）创新能力优势。竞争劣势（W）是指某种组织缺少或做得不好的东西，或者是指某种会使组织处于劣势的条件。可能导致内部弱势的因素有：（1）缺乏具有竞争意义的技能技术。（2）缺乏有竞争力的有形资产、无形资产、人力资源、组织体系。（3）关键领域的竞争能力正在丧失。
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2.3.2环境导向学派：波特的五种力量模型

国防知识产权战略纲要

国防知识产权战略纲要国防知识产权战略纲要第一章：引言1.1 背景随着科技的迅速发展和全球安全形势的复杂多变，国防知识产权保护愈发重要。

国家安全需要依托知识产权的保护来确保军事技术的独立性和优势性，维护国家利益和军队的战略自主权。

1.2 目标本战略纲要的目标是建立健全的国防知识产权保护体系，提升我国国防科技创新能力，确保国防科技领域的知识产权取得、保护、运用的合法性和安全性。

1.3 原则国防知识产权战略的制定和实施遵循以下原则：1.3.1 综合性原则：将国防知识产权保护融入国家、军队、科研院所、军工企业等多层面，形成多方合力。

1.3.2 创新驱动原则：加强国防科技创新，提高独立自主研发能力，增强我国国防技术的核心竞争力。

1.3.3 法制化原则：建立健全的法律法规体系，规范国防知识产权的保护、运用和处置。

1.3.4 协同发展原则：加强国内外合作，共享国防知识产权保护的资源和信息，形成合力共同应对挑战。

第二章：政策措施2.1 制定细则和操作规范完善国防知识产权保护的法律法规体系，制定细则和操作规范，明确国防科技成果的知识产权归属、使用和处置等事项。

2.2 加强知识产权管理机制设立国防知识产权管理机构，负责统筹协调国防知识产权工作，加强政策制定、信息发布、能力建设等方面的工作。

2.3 提升国防科技创新能力加大对基础研究和关键技术研发的投入，培育和吸引高层次科技人才，推动军民融合创新发展，提高我国国防科技创新能力和核心竞争力。

2.4 加强国内外合作交流促进国内外军队、科研院所、军工企业之间的合作交流，共享国防知识产权保护的资源和信息，加强国际合作，提高国防科技水平。

第三章：保护措施3.1 加强知识产权意识培育加强知识产权培训和教育，提高人员对国防知识产权保护的意识，增强国防知识产权保护的责任感和使命感。

3.2 建立技术安全保障体系加强国防技术安全保障，建立技术保密和防护体系，防范技术泄密和侵权行为，确保国防科技成果的安全性和保密性。