王新强同志在2012年县委经济工作会讲话(2012年1月)

王新强同志在县委经济工作会议上的讲话（2012年1月日）同志们：这次会议的主要任务是，学习贯彻中央、省、市经济工作会议精神，总结我县2011年的经济工作，深入研究分析当前的经济形势，安排部署2012年的经济工作，进一步动员全县上下抢抓机遇，持续提升，务实发展，积极作为，不断推进西平科学发展、和谐发展、跨越发展。

随后，张书记还要作重要讲话。

我们一定要深刻领会、认真贯彻落实。

下面，根据县委常委会研究的意见，我先讲三个方面的问题。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感今年以来，面对复杂的经济形势，县委、县政府团结带领全县人民，以科学发展观为指导，认真贯彻落实市三次党代会、县十次党代会精神，坚持“四个重在”实践要领，紧紧抓住中原经济区建设、“一城两区四基地”建设等机遇，着力推进“十项重点工作”，建立健全“四项保障机制”，全县经济社会发展持续呈现出比较好的趋势、态势和气势，实现了“十二五”发展良好开局。

预计全年完成生产总值125.1亿元，较上年增长11.5%，其中第一产业完成38.8亿元，增长3.8%,第二产业完成50.8亿元，增长16.2%，第三产业完成35.5亿元，增长13.7%；地方财政一般预算收入3.1亿元，增长29.7%；财政一般预算支出17.4亿元，增长14.6%；全社会固定资产投资77.9亿元，增长25.3%，其中城镇固定资产投资54.2亿元，增长28.5%；城镇居民人均可支配收入13966元，增长11.2%；农民人均纯收入6301元，增长17.5%。

GDP增速、一般预算收入增速、社会消费品零售总额等主要经济指标都位居全市先进行列。

主要呈现以下几个特点：（一）项目建设成效显著。

大力发展“飞地经济”，与漯河经济技术开发区签订战略合作框架协议，全面实施项目合作计划，双建管桩、天阳热力等2个超亿元的项目正在建设，签订超亿元的协议项目4个。

深入开展“解难题、促进度、掀高潮”项目建设推进活动，不断完善重点项目联审联批、督查通报和协调推进机制，有力推进了重点项目建设的顺利实施。

2011年全县共新建、续建项目92个，其中新建项目58个，续建项目34个，项目计划总投资45亿元，已完成固定资产投资11.2亿元。

如投资5亿元的年产3000吨记忆肽项目、投资24亿日元（2亿人民币）的FA机箱和IT机柜项目、投资2亿港币的新福祥光伏电子项目、投资2.6亿元的产业集聚区综合配套服务项目、投资1.8亿元的年产30万组自动化养鸡设备项目、投资1.65亿元的年产2000万支香水及化妆品包装项目、投资1.2亿元的化肥品质改良剂项目等。

一批新建项目的实施，为西平今后的发展增添了后劲。

（二）工业经济稳步提升。

坚持工业主导地位，提供优质服务，不断加大扶持力度，促进转型升级，工业经济稳步提升。

预计全县2011年实现规模以上工业增加值28.4亿元，增长25.8%；主营业收入76.9亿元，增长27.9%；实现利润7.7亿元，增长24.2%。

全县工业用电量5.84亿千瓦时。

以“产业集聚区建设推进年”活动为载体，投资近2亿元进一步完善基础设施，新建标准化厂房22万平方米，产业集聚区建成区面积达6平方公里，新入驻项目16个。

初步形成了以农副产品精深加工、机械装备制造业为主的两大支柱产业。

县产业集聚区完成固定资产投资26.2亿元，引进项目总投资21.8亿元，实现主营业收入48.4亿元，利税4.3亿元，从业人员1.3万人。

大力推进质量兴县战略，棠河酒业被评为市长质量奖，除市属企业外，两届市长质量奖获奖单位中只有我县的两家企业获此殊荣。

积极搭建融资平台，促进银企对接，协调金融机构与33家企业签约贷款3.83亿元，有效解决了企业融资难题。

切实抓好节能减排和环境保护，恒发造纸、超群纸业、瑞平水泥淘汰落后产能67.9万吨，全县共削减COD537吨，二氧化硫120吨，氨氮99吨。

（三）“三农”工作得到加强。

认真落实强农惠农政策，不断加大对“三农”的支持力度，拓宽农民增收渠道，农业和农村经济快速发展。

落实各项支农、惠农补贴资金1.3亿元。

粮食总产突破85万吨，面积、总产、单产增速均居全市第一，连续8年实现了稳产增产，再次荣获全国粮食生产先进县。

食用菌产业迅速兴起，发展食用菌专业村26各，新建食用菌加工厂2个，食用菌年产值达4亿元。

无公害蔬菜、晚秋黄梨、小杂果等特色农业种植规模不断扩大。

大力发展畜禽规模化养殖，新建和改扩建规模养殖场区46个，全县主要畜禽规模养殖比重达75%以上，连续4年被评为全国生猪调出大县。

全年栽植各类树木265万株，完成造林1.2万亩，被定为全省林业生态县。

大力发展农民合作组织，新发展农民专业合作社31户，总数达到226户。

农业综合开发有序推进，实施开发面积4万亩，新建水利示范园区5万亩，治理水土流失面积10平方公里，新增有效灌溉面积5.5万亩，新增旱保田4万亩，农田水利基本建设连续8年获得全市“红旗渠精神杯”，引进水利方面的政策性资金1.24亿元，先后实施完成杨庄滞洪区安全建设、北柳堰河治理和老家沟、大沟、杨凤沟3座水库除险加固工程，5.5万农村人口安全饮水问题得到解决。

新建三位一体户用沼气池1500座。

投资2350万元，实施公路工程建设项目29.3公里，投资305万元，新建桥涵2座。

实施新一轮农网改造升级工程，新建3个电气化乡镇、38个电气化村。

劳务增收渠道进一步拓宽，劳务输出25.6万人次，实现劳务收入25亿元。

新农村建设扎实推进，累计投资2.1亿元，建成住房1327套，在建1933套，10个新型农村住宅社区初具雏形。

（四）城镇化步伐加快。

以“一线三区”建设为主战略，加快实施城乡建设三年行动计划，加强基础设施建设与管理，促进了城乡互动、良性发展。

加大城市基础设施建设投入。

2011年，共投入城市基础设施建设资金1.2亿元，其中，投资5900万元新修未来大道、中成大道等4条城市道路；投资3200万元对东关广场进行升级改造；投资1100万元，对城河路北段路面进行大修；投资227万元完成产业集聚区新建道路污水管网铺设工程；投资30万元，对棠溪大道、中原大道等6条道路两侧的排水沟进行清淤。

实施净化、美化、亮化、绿化工程，新增绿地9.1万平方米，顺利通过省级园林城市验收。

投资5500多万元，建成洪河公园、滨河带形公园并正式开放。

加强城市精细化管理，整治县城环境卫生，市容市貌进一步改善，顺利通过省级卫生县城届满复核。

县城建成区面积达26平方公里，城镇化率达33.3%。

（五）第三产业快速兴起。

继续落实家电、摩托车下乡政策，兑付补贴资金2625万元。

积极开展家电以旧换新工作，兑付补贴资金573万元。

市场建设力度加大，宝岩寺地下商城、喜盈门购物广场等大型购物场所顺利开业，国际商贸城主体已经完工，新天利金融中心、新华商城、爱家好日子物流配送中心等项目正在实施。

积极推进万村千乡工程建设，新建农家店、农村连锁超市156个，新建1000平方米以上大型乡镇级综合超市4个。

预计全年实现社会消费品零售总额54.4亿元，增长18%。

新增各类企业167家，个体工商户1739户。

完成贸易出口85万美元，实现境外劳务输出40人。

积极发展旅游业，全年实现旅游综合收入1510万元。

文化、物流、金融、社区服务等现代服务业发展步伐加快。

散装水泥推广工作成效显著，被定为全省散装水泥推广示范县。

（六）民生得到持续改善。

“十项民生工程”进展顺利，人民生产生活条件得到进一步改善。

就业和社会保障工作得到加强。

落实小额担保贷款扶持政策，新增发放小额担保贷款2910万元；城镇新增就业7946人，实现下岗人员再就业3729人，城镇登记失业率控制在3.2%以内，农村劳动力转移就业技能培训6756人。

实施完成国家粮食丰产科技工程项目，被确定为“十二五”国家粮食丰产科技工程河南示范基地；积极开展知识产权优势企业培育，鼎力杆塔被定为全市首批知识产权优势企业。

免费义务教育进一步巩固，落实义务教育教科书资金1519万元，发放住校困难学生生活补贴977万元；整合教育资源，调整学校布局，新建3所寄宿制小学；深化课堂教学改革，省、市高中新课改示范课现场会在我县召开；完善办学条件，发展各类教育，促进了教育均衡发展，通过全省职业教育强县审定。

改善医疗卫生条件，县中医院整体搬迁项目主体已经完工，村卫生室标准化建设全部完成；加快医疗体制改革，国家基本药物制度顺利实施；城镇居民医疗保险参保人数继续增加，新农合参合率达97％，全年共发放新农合报销补助款1.1亿元，群众受益率达93.3%。

为全县4.8万城乡低保对象发放低保金5152万元，基本实现动态管理下的应保尽保。

投资300万元，新建吕店、师灵2所乡镇敬老院。

加强残疾人事业，荣获全国残疾人工作先进单位。

加大保障性住房建设力度，开工建设廉租房6万平方米、经济适用房4.5万平方米、公共租赁房4万平方米。

实施农村危房改造2009户。

新发展有线电视用户1.3万户，放映农村公益电影2350场次。

完善县文化馆等基础文化设施，建成80个农家书屋，通过省级文化先进县复核。

深入开展安全生产年活动，加大隐患排查治理，全年没有发生重特大安全生产事故。

实施食品药品放心工程，维护人民群众的切身利益。

加强人口资源环境工作，促进人与自然和谐发展。

建立了计划生育利益导向和社会保障机制，人口自然增长率连年低于全省、全市平均水平。

严格土地管理，实现了占补平衡。

生态工程创建扎实推进，成功创建1个省级生态乡、3个省级生态村。

以平安建设为载体，全面加强社会治安综合治理，群众的安全感进一步增强。

深入开展民主评议行风活动，向重点企业和项目派驻政府特派员，全面落实“两个零接触”制度，发展环境进一步优化。

加强信访工作，妥善处理群众反映的热点难点问题，积极化解社会矛盾，促进了社会和谐稳定。

总之，在今年复杂的形势下，我县经济社会发展成效显著，成绩来之不易。

这是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果，是县委、县政府审时度势、果断应对的结果，也是各级各部门和全县人民齐心协力、团结奋斗的结果。

回顾一年来的工作，我们深刻体会到，要加快西平的发展，办好西平的事情，第一，必须立足县情，坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕“富民强县、加快崛起”的奋斗目标，不断创新发展理念，完善发展思路，探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展的路子，奋力开创西平科学发展、务实发展、赶超发展的新局面。

第二，必须牢牢抓住项目建设不放松，抢抓国家加大“三农”投入、经济发达地区产业向内地转移、中原经济区建设的历史机遇，立足于抢、立足于争，立足于干，千方百计扩大投入，群策群力推进项目，不断增强发展的后劲，提升发展的持续能力。

第三，必须始终坚持改革开放不动摇，把改革开放作为解决深层次矛盾的根本对策，在改革创新中破解发展难题，在扩大开放中赢得发展机遇，不断增强经济社会发展的动力和活力。