东源县城市总体规划

东源县城市总体规划（2014-2030年）

一、规划范围

东源县县域面积4070平方公里。本次规划确定的中心城区城市规划区范围西至东源县与河源市区交界处，东至义合镇苏家围风景区，南至梧桐山山脉，北至桂山山脉，总面积150平方公里。

二、规划期限

本次规划的规划期限为2014—2030年。

三、社会经济发展目标

到规划期末全县综合实力进入山区县前列，成为环珠三角地区有重要影响力的城市，形成完善的特色产业体系，建成具有客家文化特色的“宜居、宜业、宜商、宜休闲”的滨江园林城市。

四、县域城镇体系空间结构

依托粤赣高速、长深高速（梅河高速）、汕湛高速和205国道，形成“两主两副”的城镇发展轴。

1．两条发展主轴：沿粤赣高速和梅河高速，形成两条城镇发展主轴。引导县域人口和产业向两条城镇发展轴集聚。优先在两条主轴沿线安排城市用地和产业用地。

2．两条发展副轴：沿205国道和汕湛高速，形成两条城镇发展副轴。支持沿线城镇在条件成熟时，争取安排重大项目落户。

五、发展定位

1．环珠三角地区先进制造业和文化产业的承接地

2．粤东北地区重要的物流枢纽

3．河源市中心城区副中心

4．客家山区滨水园林城市

六、发展规模

到2030年，县域面积4070平方公里，县域人口约66万人。中心城区城市规划区面积为150平方公里，中心城区人口规模控制在40万人以内，城市建设用地规模控制在48平方公里以内，人均城市建设用地面积控制在120平方米以内。

七、中心城区空间发展格局

遵循集约集聚、组团发展、产城融合、绿色低碳的发展思路，引导城市在现有功能的基础上优化集聚，对部分已建成地区进行功能置换，形成“三片”、“十区”、“六组团”的发展格局。

1．形成三大发展片。

（1）东部生态旅游发展片。梅河高速和东环高速路以东片区，拥有热水温泉、东江源度假村、东江国家级湿地公园等生态和旅游资源。重点发展生态旅游功能，禁止新增工业开发，严格控制城市建设规模。

（2）中部特色产业发展片。以仙银大道为界，向东延续至梅河高速，引导工业项目集中布局，重点发展制药、食品、高端定制等特色工业和园区原有传统产业。引导与工业区相配套的居住、公服、商务等功能向蝴蝶岭产业园区二期集聚。片区内高度重视环境保护，严格控制环境污染。片区与片区之间尽可能设立绿化隔离带。

（3）西部城市服务发展片。以仙银大道为界，向西延伸至东源县界，重点发展行政办公、教育服务、旅游服务、商务服务、商贸批发等城市服务功能。

2．培育十个功能区

结合各片区交通区位条件及原有发展基础，培育十个功能区。分别为：

（1）徐洞商贸区，重点发展专业市场、商住功能。临近河源市区，现状为工业区。未来控制工业用地增长，逐步推进城市三旧改造。依托临近高速公路出入口的区位，发展专业市场。依托原村庄留用地较多，且临近工业区的基础，发展成为原村民、产业园区人员提供住房的居住区。

（2）木京行政区，重点发展行政办公、商住功能。现状为行政中心。依托原有的行政服务功能，完善商业、居住等配套，形成功能完整的行政服务组团。

（3）洋潭教育区，重点发展教育服务业。现状有东江中学、实验中学等教育资源。未来可进一步强化教育服务功能，鼓励琴行、书法、棋艺、外语等青少年文化培育机构在此设立机构，争取在此设立河源市第二青少年宫和河源市青少年图书馆，建设河源市植物园，培育市级教育服务功能，打造河源市优质教育高地。

（4）江北商务区，位于城市中轴线北段，重点发展中高档商务功能。现状主要为铁路站场和未开发的山丘地。未来依托城市中轴线北段和临近高速公路出入口，与行政服务组团联系便捷的优势，培育商务办公功能，引导在珠江三角洲以及其他地区具有一定发展基础的乡贤在此聚集，打造“粤东乡贤返乡创业基地”，

（5）江南旅游商务区，位于城市中轴线南段，重点发展旅游服务和高端商务功能。现状为村庄用地，未来依托惠河城际轻轨东源站和东江旅游资源，发展酒店和会展业，打造成为高端商务聚集地和旅游服务中心。

（6）南园文化服务区，重点发展文化创意、生活服务等功能。现状为仙塘工业园西区、仙塘镇政府及南园古村。依托南园古村的文化优势，吸引珠三角文化创意人士在此开办创意工作室，吸引创意人士在此短期居住，开展创意活动。依托仙塘镇政府，加强镇区建设、扩大服务功能，增加商业、居住等配套，将其发展成为工业区员工和仙塘镇居民主要的居住地和商业活动中心。

（7）仙塘工业物流区，重点发展生物制药、高端食品等制造业及物流功能。现状为蝴蝶岭工业区北区及未开发利用地。未来，拟将京九铁路东源站搬迁至老塘地区，依托火车站打造老塘物流园。粤赣高速公路以北现状为采矿用地，鼓励东源县城适时跨高速公路向北发展。依托仙塘工业园的产业基础和老塘物流组团的交通优势，壮大东源工业规模，充分利用东源县水源充足、水质较高的优势，发展生物制药、高端食品等产业。

（8）蝴蝶岭特色经济区，重点发展总部经济和个性化定制产业。依托滨江发展优势，引导蝴蝶岭和仙塘工业园内的商业、居住等功能在此集聚，并吸引河源市其他地区的中小企业在此集聚，培育民间金融、协会等配套功能，发展成为河源市中小企业总部基地。

（9）古云科技区。在古云洲南侧、东环高速路两侧，围绕水系打造古云科技园。依托古云洲自然环境优美、毗邻城轨站点、设有高速路出入口的交通优势，发展科技研发产业。利用轨道交通，加强与深圳、广州等地区的科技合作，重点在制药、食品、农业生态等领域开展合作，打造珠三角科技产业合作的主要承接地和粤东北地区重要的科技研发基地。

（10）义合休闲旅游区，重点发展休闲旅游产业。依托义合镇区，发展为苏家围、东江国家湿地公园等旅游项目配套的服务功能。提高镇区的服务能力和接待能力，适度发展旅游房地产业，提高城镇建设质量，打造旅游特色镇和城乡发展一体化示范区。

3．维育六大生态功能组团

注重城市外围生态功能的维育，打造六大生态旅游组团：

（1）桂山郊野公园。加强生态保护，积极推进林相改造工程，成为县城北部重要的郊野活动场所。

（2）梧桐山郊野公园。加强野生动植物保护宣传和科普，建立自行车道和步行系统，成为县城南部重要的生态屏障。

（3）东江源特色旅游区。依托温泉资源，发展以生态休闲、科普教育、养生等功能为主的5A级旅游度假示范区。

（4）东江国家湿地公园。以江心沙洲湿地与河流、库塘湿地构成的复合湿地系统为主体，发展集湿地生态保护与修复、湿地科研与科普宣传教育、湿地生态体验为一体的湿地公园。