深圳市建筑工务署招标投标指南

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深圳建筑工务署招标投标指引

深圳市建筑工务署招标投标指南

(施工公开招标部分)

一、招标投标指南编制的目的

为使本署工作人员了解招标组织工作程序，同时方便投标人了解本署招投标的具体做法和注意事项，增加招投标工作的透明度，特编制本招标投标指南。本指南不是招标文件的组成部分，因而不具有合同文件的法律效力。

二、适用范围

本指南适用于本署依法应当进入建设工程交易服务中心、按市建设工程交易服务中心有关规定组织、以公开招标方式选择承包商的施工招标活动。土地投资开发中心、住宅工程管理站管理的项目参照本指南。依法应当进入建设工程交易服务中心、以公开招标投标方式选择承包商的招投标，指的是：

1、（一）一次发包工程造价在200万以上的施工发包；

2、（二）一次发包工程造价在100万以上200万以下，但工程总造价在2000万以上的施工发包。

三、组织机构及职责

招标组织机构由一级招标委员会、二级招标委员会及招标工作小组2000万元以上的施工总承包招标、或10000组成：一级招标委员会是

万元以上的专业工程施工招标事项的决策机构，二级招标委员会是

10000万元以下的施工总承包招标、或2000万元以下的专业工程施工招标事项的决策机构，招标工作小组是招标事项的办事机构。（一）一级招标委员会

1、一级招标委员会的组成

一级招标委员会由所有署领导、各处（室）处长（主任）及项目主任组成。署长任招标委员会主任，招标工作的分管副署长任副主任。派驻纪检组组长列席招标委员会会议。特殊项目，由招标委员会主任决定，邀请项目使用单位负责人参加。

2、一级招标委员会的职责

审议批准招标方案、审议投标人须知的重要内容、审议评标方法、审议合同专用条件、审议批准投标报名条件、确定合格投标人、审议合同澄清谈判结果、确定中标人。此外还需决策下述事项：

深圳市建设工程施工招标文件示范文本

工

深圳市建设工程

施工招标文件

（适用于评定分离、资格后审、固定单价招标且采用计算机评标系统评标工程)

工程名称

招标

2012年3月版

１

使用说明

一、为了规范工程施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家七部委令第30号）、《建设工程工程量清单计价规范》、深圳市人民政府《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》（深府〔2008〕86号）以及《关于深化建设工程招标投标改革试行评标定标分离的通知》（深建市场〔2011〕206号）等有关规定，结合我市建设工程施工招标投标活动的实际，我局对深圳市建设工程施工招标文件示范文本进行了修订。本示范文本自发布之日起试行。

二、本施工招标文件示范文本适用于深圳市人民政府《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》(深府〔2008〕86号）中规定的采用评定分离、资格后审、实行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008）并采用计算机评标系统评标的施工招标工程。因采用总价包干、设计施工一体化等方式招标而无法采用计算机评标系统评标的，招标人需对本示范文本进行修改后方可使用,但仍应使用电子标书编制系统进行招标文件的编制。

三、本施工招标文件示范文本的主要编写依据：

1．《中华人民共和国建筑法》;

2．《中华人民共和国招标投标法》；

3．《中华人民共和国合同法》；

4．《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》；

深圳市建筑工务署招标招投标指导

深圳市建造工务署招标招投标指导

一、背景介绍

深圳市建造工务署是负责深圳市建造工程的规划、设计、施工、监督等工作的

政府部门。为了保证工程的质量和效益，建造工务署在进行工程项目招标招投标时，需要制定相应的指导标准，以确保公平、公正、透明的招标招投标过程。

二、招标招投标指导的目的

深圳市建造工务署招标招投标指导的目的是为了规范招标招投标活动，确保工

程项目的选择和实施过程具有合理性、公正性和透明度，以提高工程质量、降低工程成本，保证政府投资的有效利用。

三、招标招投标指导的原则

1. 公开透明原则：招标招投标过程应公开透明，所有相关信息应及时向社会公开，确保各方能够平等竞争。

2. 公平竞争原则：招标招投标应遵循公平竞争的原则，不得有任何歧视性规定，确保各投标人公平竞争的机会。

3. 诚实守信原则：所有投标人应遵守诚实守信的原则，提供真实、准确、完整

的投标文件和相关资料。

4. 经济合理原则：招标招投标应遵循经济合理原则，选择最具经济效益的投标

方案。

四、招标招投标指导的具体内容

1. 招标文件的编制：招标文件应包括招标公告、招标文件、技术规范、投标人

资格要求等内容，确保投标人能够清晰了解招标项目的要求。

2. 投标人资格审核：对投标人进行资格审核，包括注册资格、经验要求、财务

状况等方面的审核，确保投标人具备相应的能力和信誉。

3. 投标文件的评审：对投标文件进行评审，包括技术方案的可行性、价格的合

理性、施工计划的合理性等方面的评审，确保选择最佳的投标方案。

4. 中标结果的公示：公示中标结果，包括中标人的名称、中标金额等信息，确

深圳市建设工程网技术标投标书操作说明资料

深圳市建设工程网技术标投标书操作说明

资料

技术标投标书操作说明

技术标投标书操作说明 1

一、系统安装说明 1

1、系统的运行环境 1

2、系统的安装 2 二、技术标电子投标文件的编制 7

1、技术标电子投标书的内容组成： 7

2、技术标投标书编制流程及各流程主要工作内容 8

3、投标人编制技术标电子投标书操作方法 9 三、注意事项 16 四、技术支持 17

一、系统安装说明

1、系统的运行环境

处理器：以上内存：MB以上

硬盘：可用硬盘空间不少于MB

显示器：、、等彩色显示器，分辨率建议使用×，24位真彩

输出设备：各种打印机

操作系统：简体中文版 / XP/ 工具软件：，用于技术标标书编制系统； 9，用于浏览技术标标书文件；光盘刻录软件，在电子标书刻录时使用浏览器：使用以上版本

2、系统的安装

深圳市建设工程标书编制系统采用智能化的安装引擎，因此安装操作非常简单，只要在系统的提示下，一步一步操作即可

通过“深圳建设工程交易服务网”下载“深圳市建设工程技术标投标书编制”文件到本地计算机，双击该文件，当安装向导进度条填充满后，将进入安装的正式界面

图：程序安装向导

按照屏幕提示单击

图：欢迎界面

进入软件系统许可协议窗口，单击

图：许可协议

进入选择安装路径窗口，用户可以点击按钮，更改安装路径，将系统安装到其他目录下，单击即可将系统安装到您的计算机当中

图：选择安装路径

图：更改安装路径

继续按照安装提示安装软件系统，安装完成会弹出提示窗口点击

图：安装完毕

通过“深圳建设工程交易服务网”下载“深圳市建设工程技术标投标书编制”文件到本地计算机，双击该文件，在弹出的窗口中选择

深圳市政府投资项目审批流程和申报材料指引

深圳市政府投资项目

审批流程和申报材料指引

深圳市建筑工务署

二○○八年七月二十八日

前言

我署是深圳市政府投资工程建设集中管理机构。在进行政府工程报建过程当中，时间长、资料复杂等问题始终是困扰我署前期工作的难题。报建人员需要花费大量的时间、精力对报建程序进行了解和熟悉。为了切实解决这一问题，进一步推进政府投资工程项目的报建工作，落实党的十七大精神，我署组织技术力量，依照《关于印发深圳市重大投资审批制度第二阶段改革方案的通知》（深府[2006]265号）、《深圳市重大政府投资项目审批流程及申报材料指引》等文件的要求，通过对市各有关职能局进行调研后，编制了本指引。

本指引以政府投资工程报建流程为主线，全面、细致地介绍了报建流程中的办文程序、所需申报资料等内容，同时结合我署的工作实际，总结实践经验，对原有报建程序进行了优化，目的在于引导和辅助有关工作人员的报建工作。我们希望通过本指引，提高政府投资工程报建业务水平，加快报建业务进程，为建设和谐深圳、效益深圳作出应有的贡献。

由于时间仓促，疏漏在所难免。因此还请同志们在使用过程中结合实际情况，提出宝贵意见。

第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责第二章深圳市政府投资项目报建流程

2.1房建类

2.2市政类

第三章申报材料

3.1 发展和改革委员会

3.1.1项目建议书

3.2 规划和国土资源委员会

3.2.1选址意见书

3.2.2用地规划许可证

3.2.3方案审查

3.2.4扩初设计审批

3.2.5建筑工程桩基础提前开工

3.2.6工程规划许可证

3.2.7临时建设工程规划许可证

深圳经济特区建设工程施工招标投标条例(2019修正)

深圳经济特区建设工程施工招标投标条例

（1993年11月10日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过2001年12月20日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订根据2004年6月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈深圳经济特区建设工程施工招标投标条例〉的决定》第一次修正根据2019年10月31日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈深圳经济特区人体器官捐献移植条例〉等四十五项法规的决定》第二次修

正）

第一章总则

第二章招标范围和方式

第三章招标

第四章投标

第五章开标、评标和中标

第六章法律责任

第七章附则

第一章总则

第一条为了规范建设工程施工招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和施工招标投标当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。

第二条依照本条例规定应当进行施工招标的新建、改建、扩建、重建的建设工程的施工招标投标活动适用本条例。

本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、市政基础设施工程、线路管

道和设备安装工程及装修工程。

第三条建设工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。

第四条任何组织和个人不得将应当招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。

任何组织和个人不得以征地、拆迁、设计、垫资和介绍建设用地等为条件，或者以供水、供电、供气、通讯、消防等专业为理由，要求工程发包人将建设工程发包给其指定的单位或者个人承包。

深圳市建设工程招标投标法规规章政策文件目录

深圳市建设工程招标投标法规规章政策文件目录文章属性

•【制定机关】深圳市住房和建设局

•【公布日期】2020.12.07

•【字号】

•【施行日期】2020.12.07

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】法制工作

正文

深圳市建设工程招标投标法规规章政策文件目录

深圳建筑工务署魏凡项目招标

【原创版】

1.深圳建筑工务署魏凡项目招标概述

2.项目招标的具体内容

3.项目招标的意义和影响

正文

深圳建筑工务署魏凡项目招标是指深圳市建筑工务署对魏凡项目的

公开招标活动。魏凡项目可能是一个建筑、基础设施或其他类型的工程项目。通过公开招标的方式，建筑工务署希望能够吸引更多的优秀承包商参与，提高工程质量和效率。

项目招标的具体内容通常包括项目的概况、工程量、技术要求、工程实施期限、投标保证金、招标文件的获取方式等。在招标过程中，承包商需要按照招标文件的要求，提交投标文件，包括工程报价、施工方案、工程周期等内容。建筑工务署将根据投标文件的内容，综合评估各家承包商的实力和报价，最终确定中标者。

项目招标的意义和影响主要体现在以下几个方面：

1.保障工程质量：公开招标能够吸引更多的优秀承包商参与，提高了工程的质量和效率。

2.提高竞争性：招标活动使得各家承包商在价格和服务方面展开竞争，有助于降低工程造价。

3.规范市场秩序：通过招标活动，可以规范建筑市场秩序，防止暗箱操作和腐败现象。

4.优化资源配置：招标活动有助于建筑工务署优化资源配置，选择最适合的项目实施方案。

5.提升政府形象：公开招标活动能够体现政府的公开、透明和公正原则，提升政府形象。

总之，深圳建筑工务署魏凡项目招标对于保障工程质量、提高竞争性、规范市场秩序、优化资源配置和提升政府形象具有重要意义。

宝安区建筑工务署定标规则

一、总则

1. 本规则旨在规范宝安区建筑工务署（以下简称“本署”）

的定标活动，确保公平、公正、透明地选择供应商。 2. 符合本署

要求的供应商应根据本规则进行投标。

二、招标原则

1. 本署将根据市场行情、技术实力、服务质量等因素进行定标。

2. 定标过程应公开、公正、公平，禁止任何形式的腐败和贿赂。

三、招标范围

1. 本署将根据项目需求和预算，定期发布招标公告，邀请符

合条件的供应商参与投标。 2. 招标范围包括但不限于工程设计、

施工、材料供应等。

四、投标要求

1. 投标文件应符合招标公告的要求，包括但不限于投标书、

资质证明、业绩资料等。 2. 投标文件应真实可靠，不得虚报冒泡。

3. 投标人应具有相应资质和良好的商业信誉，近两年内无严重违约

或违法行为。

五、定标标准

1. 价格：在合理范围内，优先选择报价合理的供应商。

2. 技术实力：优先考虑技术实力雄厚、方案优秀的供应商。

3. 服务质量：综合考虑供应商的交付能力、售后服务等因素。

4. 综合得分：根据价格、技术实力、服务质量等因素，综合计算供应商的得分，按照得分高低进行排名。

六、招标流程

1. 发布招标公告：本署将根据项目需求和时间安排，发布招标公告，明确招标范围、时间安排、投标要求等。

2. 接受投标文件：供应商应在规定时间内提交投标文件，并确保文件符合要求。

3. 评审投标文件：本署将组织专业团队对投标文件进行评审，确保评审过程的公正、公平。

4. 定标通知：经过评审后，本署将向中标供应商发出定标通知，并公示其他未中标的供应商。

5. 签订合同：中标供应商应按照定标通知的要求与本署签订合同，确保双方权益。

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深圳市建设工程招标投标法规规章政策文件目录文章属性

•【制定机关】深圳市住房和建设局

•【公布日期】2020.12.07

•【字号】

•【施行日期】2020.12.07

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】法制工作

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深圳市建筑工务署招标投标指南

一、引言

深圳市建筑工务署是负责深圳市建筑工程招标和投标管理的机构。为了确保招标投标过程的公平、公正和透明，特制定本指南，旨在为招标人和投标人提供详细的指导，确保招标投标活动的顺利进行。

二、招标程序

1. 招标公告

招标人应在深圳市建筑工务署指定的媒体上发布招标公告，公告内容包括招标项目的基本信息、招标人的资格要求、投标文件的递交截止时间等。

2. 投标文件准备

投标人应根据招标文件的要求准备投标文件，投标文件应包括但不限于以下内容：

- 投标函：包括投标人的基本信息、投标报价等。

- 技术方案：详细描述投标人的技术方案，包括设计、施工等。

- 经验和能力证明：提供投标人过往的类似项目经验和相关资质证明。

- 财务状况证明：提供投标人的财务状况证明，包括资产负债表、利润表等。

- 其他附加文件：根据招标文件的要求提供其他相关文件。

3. 投标文件递交

投标人应按照招标文件的要求将投标文件递交给深圳市建筑工务署指定的地点和时间。递交时应注意保持投标文件的完整性和机密性。

4. 开标

深圳市建筑工务署将组织开标，公开拆封投标文件，并在现场公布投标人的基

本信息和投标报价。开标过程应严格遵守相关规定，确保公平公正。

5. 评标

深圳市建筑工务署将组织评标委员会对投标文件进行评审，评审内容包括但不

限于技术方案的可行性、投标报价的合理性等。评标结果将根据评标委员会的决定确定中标人。

6. 中标公告

深圳市建筑工务署将在指定的媒体上发布中标公告，公告内容包括中标人的基

本信息、中标价等。同时，深圳市建筑工务署将与中标人签订合同，并进行后续的合同执行和监督管理。

深圳市建筑工程设计招标投标管理办法

深圳市建筑工程设计招标投标管理方法

第一章总则

[法律依据]

第一条为标准建筑工程设计〔以下简称设计〕招标投标活动，提升设计质量，繁荣设计创作，表达公开、公平、公正、有序竞争，根据《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程设计招标投标管理方法》及相关法律、法规、规章及标准性文件，结合深圳市本地区的实际，制定本方法。

[招标阶段界定]

第二条本方法所称设计招标投标，是指在设计阶段，按照有关规定进行的设计招标投标活动。

[招标区域界定]

第三条在我市行政区域内从事设计招标投标及其管理活动的，适用本方法。

[角色定位]

第四条设计招标投标活动涉及监督管理者和当事者。监督管理者为市规划行政主管部门。当事者指招标人、招标代理机构、投标人。假设设计领域招标代理机构被政府指定并被赋予相关职能的，本方法称其为政府服务平台。

[说明对象]

第五条本方法的以下章条主要以进入政府服务平台的招标投标设计项目为主要对象，其它设计项目的招标投标从此方法。

[招标流程]

第六条建筑工程设计招标投标的基本流程：

（一）招标文件及公告的拟订、备案，〔招标工作班子组建因关联性低一层级未被列入〕；

（二）招标文件和公告的发布，

（三）投标人报名，

（四）发放招标文件，

（五）组织招标答疑〔假设需备案，拟采取事后备案形式〕

（六）投标文件的编制

（七）设计方案开标

（八）评标委员会组建、备案〔普通项目拟采取事后备案形式〕

（九）设计方案评审

（十）评审结果公示

（十一）设计中标人确实定

（十二）最终结果备案

第二章招标

[招标条件]

第七条设计项目招标时，除符合相关要求外，须具备以下条件：

深圳市住房和建设局《关于进一步优化建设工程招标投标制度

深圳市住房和建设局《关于进一步优化建设工程招标投标制度的有关规定》的起草说明

一、起草背景

建设工程招标投标应在遵循公开、公平、公正及诚实信用原则的前提下，实现招投标的“择优与竞价”。根据市委第四巡查组对市住建局党组巡查情况的反馈意见，政府工程建设领域仍然存在转包挂靠、定标阶段易被操控、建筑市场未形成本土重量级优质施工集团等突出问题，要求我局认真研究，尽快完善有关体制机制。

同时，根据市住建局、市规土委、市发改委联合发布的《关于提升建设工程质量水平打造城市建设精品的若干措施》（深建规〔2017〕14号，以下简称“14号文”），为繁荣设计创作，打造建筑精品，有关主管部门应牵头创新建筑设计方案优选制度，特定项目可不经招标直接委托具有行业影响力的建筑设计专家领衔开展建筑方案设计。

为贯彻落实巡查组及14号文的要求，进一步优化我市招标投标制度，规范建设工程招标投标活动，实现择优与竞价，我局起草了《关于进一步优化建设工程招标投标制度的有关规定》（以下简称“规定”）。

二、起草过程

2018年3月中旬，招投标处完成了《规定》初稿起草工作；3月20日，征求局法规处、质安处、科工处、勘建处、交易中心、造价站等内部相关处室和事业单位意见；同日，通过公文形式广泛征求各区政府、交委、工务、水务、城管、国资、法制、发改、审计、财政、规土等相关职能部门，以及地铁、投控、特建发等具有代表性的国有企业意见；2018年3月22日，分管局领导高尔剑副局长主持召开了专题会议；2018年4月至5月，陆续收到各单位反馈意见。根据专题会议精神，结合各单位意见、建议，对文件进一步修改和完善；2018年6月6日-7日，高尔剑副局长再次召集市规土委、市工务署、市交易中心等主要相关部门专题研究，最终形成本送审稿。

深圳市建筑工务署工程项目管理指南

简介

该指南旨在规范深圳市建筑工务署的工程项目管理，以确保所有工程项目遵守适用的法规和标准，并按时高质量地完成工作。

项目管理流程

1. 前期准备

在确定工程项目前，需进行可行性研究和设计方案的研究，包括环境评估，财务估算等。

2. 工程设计

设计方案需要遵守内部标准和相关法规，遵循优质，高效和节能的原则，实现经济性和可行性。

3. 工程招标

工程招标的过程需要遵循《招标法》的相关规定，确定合适的根据标准制作的招标文件，通过公开竞争方式选择合适的承包商。

4. 工程施工

在施工过程中，施工单位应按照设计方案和招标文件进行施工，如遇到问题应及时向工务署汇报。

5. 工程验收

当工程项目完成后，进行验收，以确保工程质量符合相关标准

和法规的要求。验收合格后，方可交付使用。

总结

如上所述，深圳市建筑工务署的工程项目管理包括前期准备，

工程设计，工程招标，工程施工和工程验收五个阶段，每个阶段都

有相应的规定和流程，以确保所有工程项目符合要求，并如期高质

量完成。

深圳市建筑工务署招标投标指南

深圳市建造工务署招标投标指南

深圳市建造工务署是负责城市建设和基础设施建设的重要部门。在深圳这座快速发展的城市中，建造工务署的工作至关重要，它承担着规划、设计、施工和监督等多个环节的责任。为了确保项目的顺利进行，建造工务署严格遵循招标投标的程序和规定。本文将介绍深圳市建造工务署招标投标指南，匡助各方了解和参预招标投标过程。

一、招标投标的基本概念

招标投标是指建造工务署向社会公开辟布项目需求，并邀请符合条件的企业或者个人参预竞标的过程。招标方是建造工务署，投标方则是愿意承接工程项目的企业或者个人。招标投标的目的是确保公平竞争，选择最具实力和经验的承包商，以保证工程质量和效率。

二、招标投标的程序

1. 招标文件准备

建造工务署在招标前会准备招标文件，其中包括项目的详细说明、技术要求、合同条款等。招标文件需要清晰明确地描述项目的需求和要求，以便潜在投标方了解并准备相关材料。

2. 招标公告发布

建造工务署会通过官方媒体或者招标平台发布招标公告，公告中会包含招标项目的基本信息、招标文件的获取方式和截止日期等。同时，招标方还会邀请潜在投标方参加预招标会议，以解答相关问题并提供更多细节。

3. 投标准备

潜在投标方需要购买招标文件，并子细研究其中的要求和条款。在准备投标文件时，投标方需要提供相关的企业资质证明、技术方案、施工计划、人员组织架构等。这些文件将作为评审投标方资格和能力的依据。

4. 投标提交

投标方需要在规定的截止日期前将投标文件提交给建造工务署。为确保公正公平，投标文件通常需要密封，并在截止日期前送达指定地点。投标文件的内容应完整、准确地反映投标方的能力和承诺。

投标操作指引及技巧-深圳公投-公招

2.商务标电子投标文件编制具体操作方法
第七步:电子标书签名、加密
2.商务标电子投标文件编制具体操作方法
• 第八步:电子标书解密、查看
– 查看商务标电子投标书过程中如发现内容有误，应根据问题在系统直接修改或是回到计价软件中修改，然后再重新生成；
– 在成功生成投标书后，系统自动对工程文件进行了锁定，如需再次修改投标数据，请点击菜单【工具】——【恢复编辑】进行解锁，修改内容后必须要重新生成电子投标书。
资质证书日期是否有效、符合招标文件要求
正文内容
18
项目经理安全考核证、证书
日期是否有效内，项目经理是否与班子表同一人。
19
保函
格式、投标有效期、编号、工程名称、保函编号
4.投标文件避免废标技巧
• 资格审查标方法标书检查要点
资信审查标方法标书检查要点
序号
部位
检查项目
核查内容
是否
20
封面格式是否符合招标文件
• 资格审查标方法标书检查要点
资格审查标方法标书检查要点
序号部位
检查项目
核查内容
是
否
12 签章
CA签章是否相对班子人员
13
封面格式是否符合招标文件
14
封面
工程编号、名称
是否和招标文件、公告文件一致（注：核对标段信息为准）