法国民主共和政体
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法国的民主共和制和半总统制
国 政 体 体 现、维 护 体
资产阶 级国家
决定
决
定
资产阶级政权，维护 资本主义制度，为资 产阶级利益服务
议会的权力达到顶峰，典型议会制 国家，但多党制隐含弊端—— 各党派在议会翻云覆雨，导致政局持 续震荡。
第五共和国（1958年至今）
权力中心有所转移，形成了现行的 “半总统制半议会制”国家
二、法国政体的运行 1、总统根据宪法赋予的权力，在法 国政治舞台上发挥重要作用；
2、总理领导政府具体行使国家行政 权力； 3、议会拥有立法权和监督权，在国 家政治体制运行中发挥着重要作用。
——政权性质相同，都是资本主义国家的统治形式
2、从执政党的性质和作用看
——英法两国执政党的阶级性质相同
3、从国家权力的运行方式看
——英法两国权力机关的变化趋势相近
4、从国家政体的演变和发展来看
——两国政体渐趋成熟； 同时面临诸多困扰、存在各种弊端
英法政治体制的异同
政体 政体结构
英国 法国半总统制半议 议会制君主立宪制 会制民主共和制
2.3
法国的民主共和制 与
半总统制半议会制
一、民主共和制的形成与主要权力机关
1、法国政体（民主共和制）的建立 资料
2、简述法国总统、政府、议会的产生及其 职权： 总统 选民直接选举 总统任命总理
国民议会
国民议会议员、 省市议会议员组 成的选举团 议会 参议院
二、法国政体的运行 第四共和国（1946～1958）
最高立法机关、 最高权力机关 立法机关
议会
虚位元首， 国家 国家行政权力的中心 不 只承担礼仪性职责 元首 同 多党制（多党 两党制（由议会多 点 政党 数党组阁） 联合政府） 政府 首相（由议会中多数党 总理（总统任命, 权力相对小） 首脑 领袖担任，权力大） 政体与国体的关系： 相 同 执政党的性质和作用： 点 国家权力的运行方式：
法国民主共和政体的形成(一)
画
2、等级制度激化阶级矛盾
3.启蒙运动为法国大革命做了充分的思想动员
（1712-1778）
提 倡
“社会契约论”
“主权在民”
人是生而自由的,国家的起源是由于人们为 了保证自己的自由而彼此缔结的契约。因 此国家的全部主权应该属于人民。
启蒙思想启发第三等级反抗意识
法国启蒙运动与大革命有什么关系？
提示： 法国启蒙运动倡导 “ 理性 ” ，反对专制与特权， 并构建了一个 “ 理性王国 ” 的蓝图，对法国大革命的爆发起到 了巨大的奠基与推动作用，可以用下列图示表示：
“网球场誓言”
[学习思考] 第三等级为何把制定宪法作为斗争目标？
①第三等级无力量用暴力推封统治。 ②英国以法律限王权的示范作用。 ③启蒙运动加深法律意识。 ④认为定宪法能实现政治愿望。
（一）法国大革命的爆发的背景
1、波旁王朝专制统治阻碍资本主义发展——根源
2、等级制度激化阶级矛盾 3、启蒙思想的广泛传播为革命提供思想舆论准备 4、财政危机加速革命爆发 5、导火线：三级会议召开 6、外因： 美国独立战争的推动作用
探究二、法国大革命的三个阶段
• 试从派别、代表阶层、执政时间、内外政
策、结束事件方面，归纳整理法国大革命 时期三大派别的措施，并完成下面的表格 。
大革命的三个阶段
君主立宪派 统治时期 时间 阶层 吉伦特派 统治时期 雅各宾派 统治时期
机构
重大事 件及措 施 结束事 件
（二）民主与专制的较量——革命的经过
工具
专题三 民主力量与专制势力的较量
栏目导引
材料： 由于宫廷的肆意挥霍，以及连续的对外 战争，致使国库空虚，财政危机严重。证据表明， 1787-1789年间法国不少城镇地区的失业率高达 50%，1789年法国债务总额达到了46亿弗尔，每年 将收入的一半用于还债。
法国政体资料
• 网络：通过网络平台参与政治讨论
法国政治文化的特点与影响
政治文化特点
• 民主自由：尊重民主和自由，反对专制
• 平等公正：追求平等和公正，反对特权
• 参与积极：积极参与政治，关心国家大事
政治文化影响
• 促进政治发展，提高政治文明水平
• 维护国家稳定，促进社会和谐
法国政治发展的未来趋势与挑战
政治发展趋势
政府与总统共进退
• 总统支持政府政策，政府执行总统意志
• 政府成员与总统保持一致，维护总统权威
⌛️
政府权力受到制衡
• 总统任命总理，但需议会批准
• 总理颁布法律，但需议会通过
法国政府的政治运作
政府决策过程
⌛️
• 总理提出政策方案，政
府内部讨论
• 总统参与决策，最后由
政府颁布
政府监督过程
• 议会通过法律，监督政
• 审查议会通过的法律，确保合法合规
• 监督政府预算，防止浪费和腐败
• 监督议会选举，确保公正公平
05
法国政党与选举制度
法国政党制度的特点与功能
政党制度特点
政党制度功能
• 多党制，政党众多，竞争激烈
• 反映社会利益多元化，提供政治参与渠道
• 政党联盟，政党之间合作与竞争并存
• 形成政治竞争，促进政治发展
监督总统权力
• 审查总统任命的总理和政府成员
• 监督总统决策，确保民主和法治
04
法国司法体系的独立性与公正性
法国司法体系的结构与职能
司法体系分为民事、刑事和行政法院
• 民事法院：审理民事纠纷案件
• 刑事法院：审理刑事犯罪案件
• 行政法院：审理行政纠纷案件
法国政治文化的特点与影响
政治文化特点
• 民主自由：尊重民主和自由，反对专制
• 平等公正：追求平等和公正，反对特权
• 参与积极：积极参与政治，关心国家大事
政治文化影响
• 促进政治发展，提高政治文明水平
• 维护国家稳定，促进社会和谐
法国政治发展的未来趋势与挑战
政治发展趋势
政府与总统共进退
• 总统支持政府政策，政府执行总统意志
• 政府成员与总统保持一致，维护总统权威
⌛️
政府权力受到制衡
• 总统任命总理，但需议会批准
• 总理颁布法律，但需议会通过
法国政府的政治运作
政府决策过程
⌛️
• 总理提出政策方案，政
府内部讨论
• 总统参与决策，最后由
政府颁布
政府监督过程
• 议会通过法律，监督政
• 审查议会通过的法律，确保合法合规
• 监督政府预算，防止浪费和腐败
• 监督议会选举，确保公正公平
05
法国政党与选举制度
法国政党制度的特点与功能
政党制度特点
政党制度功能
• 多党制，政党众多，竞争激烈
• 反映社会利益多元化，提供政治参与渠道
• 政党联盟，政党之间合作与竞争并存
• 形成政治竞争，促进政治发展
监督总统权力
• 审查总统任命的总理和政府成员
• 监督总统决策，确保民主和法治
04
法国司法体系的独立性与公正性
法国司法体系的结构与职能
司法体系分为民事、刑事和行政法院
• 民事法院：审理民事纠纷案件
• 刑事法院：审理刑事犯罪案件
• 行政法院：审理行政纠纷案件
法国政治制度
• 法国政治制度具有较强的稳定性与连续性
• 保障了法国民主、自由、平等的政治理念
• 为法国经济发展与社会进步提供了有力保障
对法国政治制度的展望
• 法国政治制度需要不断创新与完善
• 应对民粹主义、政治极化等挑战
• 为法国未来的发展创造良好的政治环境
谢谢观看
Docs
法国司法程序及其实践
法国司法程序
法国司法程序的实践
• 立案
• 保证了司法的公正与效率
• 侦查
• 维护了法国法治原则
• 审判
• 执行
06
法国政治制度的特点及评价
法国政治制度的特点及优势
法国政治制度特点
• 民主、自由、平等的政治理念
• 三权分立的政体框架
• 重视宪法的稳定性与连续性
法国政治制度的优势
• 废除了君主制
• 建立了法国第一个共和国
拿破仑时期对法国政治制度的影响
01
拿破仑实行中央集权制度
• 削弱了议会的权力
• 强化了总统的权力
02
1804年颁布《拿破仑宪法》
• 确立了法国第一帝国
• 规定了皇帝为国家元首
03
拿破仑帝国的覆灭
• 导致法国政治制度的动荡
• 为法国民主制度的进一步发展创造了条件
法国政治制度全面解析
CREATE TOGETHER
DOCS
01
法பைடு நூலகம்政治制度的历史演变
法国大革命时期的政治制度变革
1789年法国大革命爆发
• 标志着法国封建制度的终结
• 提出了民主、自由、平等的政治理念
1791年制定《法国宪法》
• 确立了立宪君主制
• 明确了三权分立的政体框架
• 保障了法国民主、自由、平等的政治理念
• 为法国经济发展与社会进步提供了有力保障
对法国政治制度的展望
• 法国政治制度需要不断创新与完善
• 应对民粹主义、政治极化等挑战
• 为法国未来的发展创造良好的政治环境
谢谢观看
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法国司法程序及其实践
法国司法程序
法国司法程序的实践
• 立案
• 保证了司法的公正与效率
• 侦查
• 维护了法国法治原则
• 审判
• 执行
06
法国政治制度的特点及评价
法国政治制度的特点及优势
法国政治制度特点
• 民主、自由、平等的政治理念
• 三权分立的政体框架
• 重视宪法的稳定性与连续性
法国政治制度的优势
• 废除了君主制
• 建立了法国第一个共和国
拿破仑时期对法国政治制度的影响
01
拿破仑实行中央集权制度
• 削弱了议会的权力
• 强化了总统的权力
02
1804年颁布《拿破仑宪法》
• 确立了法国第一帝国
• 规定了皇帝为国家元首
03
拿破仑帝国的覆灭
• 导致法国政治制度的动荡
• 为法国民主制度的进一步发展创造了条件
法国政治制度全面解析
CREATE TOGETHER
DOCS
01
法பைடு நூலகம்政治制度的历史演变
法国大革命时期的政治制度变革
1789年法国大革命爆发
• 标志着法国封建制度的终结
• 提出了民主、自由、平等的政治理念
1791年制定《法国宪法》
• 确立了立宪君主制
• 明确了三权分立的政体框架
法国的政治制度
选民直接选举
国民议会议员、 省市议会议员组 成的选举团
总统
总统任命总理
国民议会 参议院
议会
二、法国政体的运行
第四共和国（1946～1958）
议会的权力达到顶峰，典型议会制 国家，但多党制隐含弊端——
各党派在议会翻云覆雨，导致政局持 续震荡。
第五共和国（1958年至今）
权力中心有所转移，形成了现行的 “半总统制半议会制”国家
（2）表现 ：总统和议会的权力均“不完整” 2、 “左右共治”现：总统与总理来自不同党派 象3、 多党制
（1）始终未能形成两党 （2）党外有党，党内有派，党派林立 （3）左右翼渐向中间靠拢
单项选择
2005年11月，法国众多城市发生骚乱，11月8 上午， 法国总统希拉克召开特别内阁会议宣布法国进入“紧急 状态”，授权骚乱地区政府实行宵禁。回答1～5题。
住区青少年面临的无业、失学、家境贫寒等现实问题，
受到法国民众普遍欢迎。法国总理（ C ）
①是政府首脑，由选民直接选举产生 ②具体负 责国家行政权力 ③向总统建议任免政府各部部长和 国务秘书 ④可代替总统主持内阁会议、最高国防会 议和国防委员会
A．①②③④ B．①②③
C．②③④
D．②③
单项选择
3、到11月1 7日，骚乱逐渐趋于平息，法国政府经 国民议会授权，依然宣布将紧急状态延长3个月，以彻
任
据 总
命
理
提
总理
名 任
政府成员 免
政府
总统
直 接 选 举
对议会负责
选
解 散
议会
国民 参议 议会 院
选
举
直接选举
人
民
团
（二）法国政体的运行
第七课 法国的民主共和制与半总统半议会制
情感、态度与价值观目标：
一、通过学习使学生进一步认识到，由于 各国的国情不同，各国的政治体制具有各自的 特点，应该尊重各个国家和人民的选择。别国 也应该尊重我们国家的选择。
二、通过了解法国政治体制的发展过程， 引导学生认识任何事物的变化发展都有一个过 程，政治体制改革也不例外，通过分析英法的 政体，认清其国家的性质。
D.在必要时，总理可代替总统主持内阁会议、解 散国民议会
六、法国总统、总理、议会在国家政治生活 中各处于怎样的地位，各自的职权是什么？
1.总统是国家元首和武装部队的统帅；总理是 政府首脑，领导政府具体行使国家行政权力；议会 拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥 着重要作用。
2.总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台 上发挥主要作用。总理领导政府具体行使国家行政 权力。议会由国民议会和参议院组成。国民议会主 要行使立法权、财政权、监督权。在行使立法权方 面，参议院和国民议会有同等的权力。议会在国家 政治体制运行中发挥着重要作用。
四、法国总理多尼米克·德维尔潘11月7日正 式宣布政府将出台一项新的法令，试图解决少数族 裔移民居住区青少年面临的无业、失学、家境贫寒 等现实问题，受到法国民众普遍欢迎。法国总理 （C ）
①是政府首脑，由选民直接选举产生 ②具体负 责国家行政权力 ③向总统建议任免政府各部部长 和国务秘书 ④可代替总统主持内阁会议、最高国 防会议和国防委员会
共和制
帝制
君主立宪制
半总统制
法国发展历程 总统制
议会共和制
1789年，法国爆发了震撼欧洲的资产 阶级大革命。这次革命比较彻底地摧毁了 封建专制制度。
法 国 大 革 命
观看视频：法国大革命
法国资产阶级政权建 立后，其具体政权组织形 式，先后采用过共和制、 帝制、君主立宪制、议会 共和制、总统制和半总统 制等。依据法国现行的 《第五共和国宪法》，法 国是民主共和制国家。人 们根据它的政体特征，又 称“半总统半议会制”国 家。
法国政体
法国的民主共和制 与
半总统半议会制
法国小资料
国名： 法兰西共和国 (The Republic of France，
La Republique Francaise) 国歌：《马赛曲》 国花：鸢尾花 国鸟：公鸡 国石：珍珠
7月14日是法国国庆日。当天，100多名 英国皇家卫队士兵与法国军队一起参加 法国国庆阅兵游行
议会两院 之一
议会两院 之一
选民直选 选举团选举
5年 原9年，新6年
立法权 财政权 监督权
监督政府最 严厉的手段 是弹劾
立法权
无权弹劾政 府
在07和08两年的全球选举活动中，美、 法两国的总统选举倍受瞩目。在2007年 5月6日举行的法国总统选举第二轮投票 中，人民运动联盟主席萨科齐当选新一 任法国总统，并于5月1 7日正式上任。 2008年11月5日，奥巴马当选美国第56届、 第44任和第43位总统。于明年1月12日 正式上任。
5月15日，法国在巴黎爱丽舍宫举行总统交接仪式，奥朗德正 式宣誓就职，成为法兰西第五共和国的第7位总统。荣誉军团校长 热欧热兰给奥朗德佩戴象征国家最高权力的项链。随后，奥朗德总 统任命让-马克·埃罗为新任总理，是法国第五共和国第十九任总理。
总统、总理地位及职权
总统
国家元首、武装部
地位 队的统帅、行政权
合作探究：
合上课本，根据所学知识， 整理出关于法国政治制度的示意 图，谈谈法国总统、总理、议会、 选民四者的关系。
任
据 总
命
理
提
总理
名 任
政府成员 免
政府
总统
直 接 选 举
对议会负责
选
解 散
议会
国民 参议 议会 院
选
半总统半议会制
法国小资料
国名： 法兰西共和国 (The Republic of France，
La Republique Francaise) 国歌：《马赛曲》 国花：鸢尾花 国鸟：公鸡 国石：珍珠
7月14日是法国国庆日。当天，100多名 英国皇家卫队士兵与法国军队一起参加 法国国庆阅兵游行
议会两院 之一
议会两院 之一
选民直选 选举团选举
5年 原9年，新6年
立法权 财政权 监督权
监督政府最 严厉的手段 是弹劾
立法权
无权弹劾政 府
在07和08两年的全球选举活动中，美、 法两国的总统选举倍受瞩目。在2007年 5月6日举行的法国总统选举第二轮投票 中，人民运动联盟主席萨科齐当选新一 任法国总统，并于5月1 7日正式上任。 2008年11月5日，奥巴马当选美国第56届、 第44任和第43位总统。于明年1月12日 正式上任。
5月15日，法国在巴黎爱丽舍宫举行总统交接仪式，奥朗德正 式宣誓就职，成为法兰西第五共和国的第7位总统。荣誉军团校长 热欧热兰给奥朗德佩戴象征国家最高权力的项链。随后，奥朗德总 统任命让-马克·埃罗为新任总理，是法国第五共和国第十九任总理。
总统、总理地位及职权
总统
国家元首、武装部
地位 队的统帅、行政权
合作探究：
合上课本，根据所学知识， 整理出关于法国政治制度的示意 图，谈谈法国总统、总理、议会、 选民四者的关系。
任
据 总
命
理
提
总理
名 任
政府成员 免
政府
总统
直 接 选 举
对议会负责
选
解 散
议会
国民 参议 议会 院
选
法国的民主共和制与半总统制分享资料
院议提长交代法理案公民投票
代替总统主持三大会议
国家出现紧急状态时可行使
6
5、议会的结构及职权
国民议会
组成 577名议员组成
参议院
共321个议席
由选民直接选 由选举团选举产生，居
产生 举产生
住在外国的法国人应有
注：国民议会监 代表
任期督政五府年最严厉的
6年
手段是弹劾
立法权、财政权、立法权（实际立法中，
b
制：以英
国和法国
为例
2
法国总统府（爱丽舍宫）
法国参议院（卢森堡宫）
法国国民议会（波旁宫）ຫໍສະໝຸດ 法国总理府（马提翁宫）3半第191五5、8共-现法和在国国政体的历史演变
总
统 共和之路 时间 重要人物事件
制 波旁王朝 民 主 大革命
18C 1789
等级制度 《人权宣言》 1791年宪法
共 和 第一共和国
法国的民主共和制与半总统
法国现任总统奥朗德
国名：法兰西共和国 首都：巴黎 语言：法语是法国的国语 国歌：《马赛曲》 国花：鸢尾花 国鸟：公鸡 国石：珍珠
法国现任总理卡泽纳夫
1
浙江省普通高中选考（学考）考试标准
二、君主 ▲3.法国的民主共和制和与半总统制
立宪制和 ①法国民主共和制的主要权力机关
a
民主共和 ②法国政体的运行和特点
要总理副署。
在英国和法国，副署的含义不一样。
英国首相和内阁掌握国家主要权利，国王颁
布法令、法律等仅仅是形式上的需要，因此
职权
首相副署具有实质意义。在法国，总统握有 实权，总理对总统的法律文件的副署，更多 是一种带有制约意义的形式。
注：与不总设理副分总享外统交，权一；旦总统不能对履国家行防职务务负，有由责参任；议
法国共和政体的确立
来之不易的长寿宪法
法兰西第三共和国宪法 1875年宪法 河北省雄县中学 刘喜庆
时间
革命前
国家或王朝
政体
波旁王朝君主专制 封建专制
1789～1792
1792～1804 1804～1815 1815～1830 1830～1848 1848～1852 1852～1870 1870～1940
君主立宪制
第一共和国 法兰西第一帝国 波旁王朝复辟 七月王朝 第二共和国 第二帝国 第三共和国
• 钱乘旦说：大革命后法国“社会持续动荡…… 工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突 然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生 大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建 立起民主制度。”这说明作者 • A．否定法国大革命的作用 • B．强调了兴民权的重要性 • C．强调政治协商的重要性 • D．反对大规模的社会变革
• • • • •
还可以从以下角度来提供材料： 法国近代以来人民起义时间和频繁程度 法国近代以来战争及次数 法国近代以来颁布宪法名称变化和次数 法国近代以来出现的政治派别和主张及斗争
考查意图都是为了体现一点：共和道路之 艰。 与之相联系的还有：工业化进程缓慢、启 蒙思想的影响深远等。
• • • • • •
法国最终确立的是共和政体，从法国政体演变的过 程上概括为什么特征？从政局上概括为什么特征？
根据所学归纳法国共和道路艰难的原因
• • • • • • 政治上：法国专制色彩浓厚、封建势力强大 资产阶级阶层众多、派系林立 经济上：法国小农经济发达 工业革命进程缓慢，经济基础薄弱 环境上：内部政局不稳，外部战争不断 思想上：专制思想和民主启蒙思想不断交锋
共和制最终确立的因素 直接原因：君主派的内讧。 主要原因：法国人民长期追求民主的斗争建立。 根本原因：工业革命的发展。 途径：议会斗争和立法。 最终确立：颁布《法兰西第三共和国宪法》 （《1875年宪法》）
法兰西第三共和国宪法 1875年宪法 河北省雄县中学 刘喜庆
时间
革命前
国家或王朝
政体
波旁王朝君主专制 封建专制
1789～1792
1792～1804 1804～1815 1815～1830 1830～1848 1848～1852 1852～1870 1870～1940
君主立宪制
第一共和国 法兰西第一帝国 波旁王朝复辟 七月王朝 第二共和国 第二帝国 第三共和国
• 钱乘旦说：大革命后法国“社会持续动荡…… 工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突 然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生 大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建 立起民主制度。”这说明作者 • A．否定法国大革命的作用 • B．强调了兴民权的重要性 • C．强调政治协商的重要性 • D．反对大规模的社会变革
• • • • •
还可以从以下角度来提供材料： 法国近代以来人民起义时间和频繁程度 法国近代以来战争及次数 法国近代以来颁布宪法名称变化和次数 法国近代以来出现的政治派别和主张及斗争
考查意图都是为了体现一点：共和道路之 艰。 与之相联系的还有：工业化进程缓慢、启 蒙思想的影响深远等。
• • • • • •
法国最终确立的是共和政体，从法国政体演变的过 程上概括为什么特征？从政局上概括为什么特征？
根据所学归纳法国共和道路艰难的原因
• • • • • • 政治上：法国专制色彩浓厚、封建势力强大 资产阶级阶层众多、派系林立 经济上：法国小农经济发达 工业革命进程缓慢，经济基础薄弱 环境上：内部政局不稳，外部战争不断 思想上：专制思想和民主启蒙思想不断交锋
共和制最终确立的因素 直接原因：君主派的内讧。 主要原因：法国人民长期追求民主的斗争建立。 根本原因：工业革命的发展。 途径：议会斗争和立法。 最终确立：颁布《法兰西第三共和国宪法》 （《1875年宪法》）
法国的政治体制和德国的政治体制
法国的政治体制和德国的政治体制法国和德国作为欧洲两个最大的经济体和重要的国际影响力，其政治体制对于两国的国家治理和社会发展起着重要作用。
尽管法国和德国都属于民主国家，但其政治体制在一些方面存在一些显著的差异。
本文将会就法国的政治体制和德国的政治体制进行比较，并探讨其优点和不足之处。
法国政治体制是半总统制，也被称为议会制共和制，政府的权力相对较大，由总统和内阁组成。
法国总统作为国家元首和政府首脑，负责领导国家和决策重要事务。
总统由公民普选产生，任期为五年，可以连任一次。
与之相对应的是，内阁由总理领导，由总统任命，负责实施国家政策和具体管理国家行政事务。
法国国民代表议会是法国的立法组织，由国民议会和参议院组成。
国民议会由公民选举产生，负责批准法律和监督政府工作。
参议院由间接选举产生，代表地方和地区利益，参与法律制定和监督政府权力的行使。
法国政治体制的优点之一是有效的权力分立。
在这种体制下，总统和内阁两个权力机构可以互相制约和平衡，避免了权力的过度集中和滥用。
此外，国民议会和参议院的存在也实现了立法和行政的相互监督，确保了政府的合法性和透明度。
法国政治体制还为民众提供了广泛的参与机会，公民普选总统和国民议会代表，可以通过选举和公民投票表达自己的意愿和态度。
然而，法国政治体制也存在一些不足之处。
首先，由于总统的权力相对较大，可能导致个人意志在决策过程中的过度干预。
其次，由于国民议会和参议院的组成方式和选举制度的限制，可能导致代表的多数并不真正代表全体公民的意愿和利益。
最后，政党之间的利益纷争和权力斗争可能导致政治决策的滞后和效率下降。
与法国相比，德国的政治体制是议会制的联邦共和制。
德国总理作为政府首脑，负责领导国家和执行重要事务。
总理由议会选举产生，由总统任命，总理领导的政府由各党派组成，代表不同的政治力量。
德国联邦议会是德国的立法组织，由公民选举产生，负责制定法律和监督政府的工作。
德国政治体制还包括联邦参议院，由各联邦州政府代表组成，参与立法和监督国家政府的权力行使。
法国政治制度
法国的民主共和制与半总统半议会制（1）法国的国家机构①法国总统法国总统是国家元首和武装部队的统帅，由选民直接选举产生，任期五年。
总统的主要职权：任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员。
主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。
有权解散议会（国民议会）。
拥有外交权（与总理分享，但总统权力更大）。
可将某些重要法案直接提交公民投票表决。
宣布紧急状态。
②法国议会议会由国民议会和参议院两院组成。
A国民议会：国民议会由577名议员组成，议员任期五年，由选民直接选举产生。
B参议院：参议院共321个议席，由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。
C议会的主要职权：立法权（政府的施政纲领、改革方案、立法修正案、提案，必须经过两院议会通过才能生效）。
财政权（财政法案、经济计划大纲由议会进行审议和表决）。
监督权（议会可以通过质询、投不信任票、甚至弹劾等方式追究政府的政治责任，其中弹劾是国民议会对政府监督最严厉的手段）。
③法国总理总理是政府首脑，由总统任命。
总理的主要职权：领导政府活动，负责制定和执行国家政策。
向总统建议任免政府各部部长和国务秘书。
除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令和命令。
对国家防务负有责任。
可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。
拥有外交权（与总统分享，但总统权力更大）。
（2）法国政体的运行①法国总统是国家权力的中心，在法国政治舞台上发挥主要作用：总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施，尤其是在国防和外交领域发挥决定性作用。
在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等，控制国家局势，决定国家命运。
②议会拥有立法权、财政权和监督权，在法国政治舞台上发挥重要作用：议会对政府的监督和制约表现在多方面：政府的施政纲领、改革方案、立法修正案、提案，必须经过两院议会通过才能生效；财政法案、经济计划大纲由议会进行审议和表决；议会可以通过质询、投不信任票、甚至弹劾等方式追究政府的政治责任，其中弹劾是国民议会对政府监督最严厉的手段。
2.3法国的民主共和制与半总统制
、政府、议会组成
（2）总理 A. 地位： 政府首脑 B. 产生： 由总统任命 C. 任期: 不定 D. 职权： ①领导政府活动，负责制定和执行国家政策； ②向总统建议任免政府各部部长和国务秘书； ③除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令 和命令； ④对国家防务负有责任； ⑤可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防 委员会。
A
3.关于法国的政体，下列表述正确的是( ①其议会实行两院制 ②实行“行政双头制”的行政领导体制
)
③其政体有半总统半议会制、“左右共治”、 多党制的特点 ④总理位于国家权力的中心
A．①②③
C．①③④
B．②③④
D．①②④
A
4.(2013·浙江 高考 )2012 年 法 国大选中，社会党的奥朗德 在与人民运动联盟的萨科齐对决中胜出，但极力主 张削弱总统权限、实行议会制民主的极左翼与极右 翼政党在第一轮投票中也获得了相当多的选票。这 表明 法 国 ( )
C
2.某班同学排演政 治 短剧，下面哪句“国家元首”的台词准 确反映了 法 国政 治 制度的特征 ( 无所事事 B．可恶的议会，一而再再而三地延搁政府议案，我却对 其束手无策 C．可恶的议会，竟然对政府和我提出不信任案，我将决 定解散议会 D．可恶的议会，竟然不是由我所属的党 派 控制，我却还 要对其负责 ) A．可恶的议会，充斥着这么多党 派 ，他们总是翻云覆雨、
法国政体的历史演变
共和之路 波旁王朝 大革命 时间 18世纪 重要人物事件 政体类型 等级制度 封建君主专制
《人权宣言》 君主立宪制 1789 1792 1791年宪法 民主共和制 第一共和国 国民大会 帝制 第一帝国 1804-1814 1848 拿破仑 民主共和制 第二共和国 帝制 路易· 波拿巴 第二帝国 法国从君主专制走向民主共和制 1852
（2）总理 A. 地位： 政府首脑 B. 产生： 由总统任命 C. 任期: 不定 D. 职权： ①领导政府活动，负责制定和执行国家政策； ②向总统建议任免政府各部部长和国务秘书； ③除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令 和命令； ④对国家防务负有责任； ⑤可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防 委员会。
A
3.关于法国的政体，下列表述正确的是( ①其议会实行两院制 ②实行“行政双头制”的行政领导体制
)
③其政体有半总统半议会制、“左右共治”、 多党制的特点 ④总理位于国家权力的中心
A．①②③
C．①③④
B．②③④
D．①②④
A
4.(2013·浙江 高考 )2012 年 法 国大选中，社会党的奥朗德 在与人民运动联盟的萨科齐对决中胜出，但极力主 张削弱总统权限、实行议会制民主的极左翼与极右 翼政党在第一轮投票中也获得了相当多的选票。这 表明 法 国 ( )
C
2.某班同学排演政 治 短剧，下面哪句“国家元首”的台词准 确反映了 法 国政 治 制度的特征 ( 无所事事 B．可恶的议会，一而再再而三地延搁政府议案，我却对 其束手无策 C．可恶的议会，竟然对政府和我提出不信任案，我将决 定解散议会 D．可恶的议会，竟然不是由我所属的党 派 控制，我却还 要对其负责 ) A．可恶的议会，充斥着这么多党 派 ，他们总是翻云覆雨、
法国政体的历史演变
共和之路 波旁王朝 大革命 时间 18世纪 重要人物事件 政体类型 等级制度 封建君主专制
《人权宣言》 君主立宪制 1789 1792 1791年宪法 民主共和制 第一共和国 国民大会 帝制 第一帝国 1804-1814 1848 拿破仑 民主共和制 第二共和国 帝制 路易· 波拿巴 第二帝国 法国从君主专制走向民主共和制 1852
法国的民主共和制与半总统制2020
总统： 选民直接选举；国家元首和武装部队统帅
总理： 总统任命；政府首脑
思考：法国总统、总理是如何产生的？ 各 自地位如何？
（1）总统、总理地位及职权
总统
总理
地位 产生 任期
国家元首、武装部队的统帅、 行政权力的中心
政府首脑
选民直接选举产生
总统任命（议会多数党推 选的候选人）
五年
不确定
职权
①任命总理、其他政府成员； ②主持三大会议；③有权解散 议会；④与总理分享外交权； ⑤提交法案公民投票⑥国家出 现紧急状况时可行使非常权力
总统
任
据 总
命
理
提
总理
名 任
议会负责
选
解 散
议会
参 国民 议 议会 院
信任
选
举
直接选举
人
民
团
（三）法国政体的特点
1、半总统制
（1）总统制因素： ①总统由普选产生 ②总统掌握国家最高行政权力 ③总统任免总理和组织政府 ④总统不对议会负责
（2）议会制因素：
①政府对议会而不对总统负责。
2、总理领导政府具体行使国家行政权力， 政府对议会负责。
3、议会拥有立法权和监督权，发挥重要 作用。
议会对政府的监督和制约
（1）政府施政纲领、法案、提案等必须经过 两院议会通过才能生效。
（2）年度财政预算须经议会通过。
（3）议会制约政府行动，通过质询、投不信 任票甚至弹劾等方式追究政府的政治责任。
（1）总统任命总理，显然法国总统和 总理权力比较，国家权力中心在总统， 而不是总理。从具体行使的权力看，总 统行使的权力也大于总理的权力。
（2）他们的职权有重合的部分。例如， 总统可以主持内阁会议、最高国防会议 和国防委员会，法国的总理也可以代替 总统行使这样的职权。总统和总理都有 行政权。
总理： 总统任命；政府首脑
思考：法国总统、总理是如何产生的？ 各 自地位如何？
（1）总统、总理地位及职权
总统
总理
地位 产生 任期
国家元首、武装部队的统帅、 行政权力的中心
政府首脑
选民直接选举产生
总统任命（议会多数党推 选的候选人）
五年
不确定
职权
①任命总理、其他政府成员； ②主持三大会议；③有权解散 议会；④与总理分享外交权； ⑤提交法案公民投票⑥国家出 现紧急状况时可行使非常权力
总统
任
据 总
命
理
提
总理
名 任
议会负责
选
解 散
议会
参 国民 议 议会 院
信任
选
举
直接选举
人
民
团
（三）法国政体的特点
1、半总统制
（1）总统制因素： ①总统由普选产生 ②总统掌握国家最高行政权力 ③总统任免总理和组织政府 ④总统不对议会负责
（2）议会制因素：
①政府对议会而不对总统负责。
2、总理领导政府具体行使国家行政权力， 政府对议会负责。
3、议会拥有立法权和监督权，发挥重要 作用。
议会对政府的监督和制约
（1）政府施政纲领、法案、提案等必须经过 两院议会通过才能生效。
（2）年度财政预算须经议会通过。
（3）议会制约政府行动，通过质询、投不信 任票甚至弹劾等方式追究政府的政治责任。
（1）总统任命总理，显然法国总统和 总理权力比较，国家权力中心在总统， 而不是总理。从具体行使的权力看，总 统行使的权力也大于总理的权力。
（2）他们的职权有重合的部分。例如， 总统可以主持内阁会议、最高国防会议 和国防委员会，法国的总理也可以代替 总统行使这样的职权。总统和总理都有 行政权。
法国共和政体的确立
英国
政体
德国
美国 民主共和制
法国
君主立宪制
背景 光荣革命, 王朝战争 独立后邦 政权更替 资产阶级 胜利，统 联制带来 各派斗争 夺取政权 一的帝国 窘境 社会震荡 建立 工业革命后资本主义经济的发展 根源
经过 1.1689
1871.通过 《权利法案》 帝国宪法确 1701 2.18C中叶 立其立国基 本原则 形成
法国总统制共和制的基本特点
（行 政 权）
总统
得 到
任命 组成政府
内阁
负 责 组成国民议会
（立 法 权）
参议院
（间选产生）
众议院
同 意
选 举
选 民
（普选产生）
根据法兰西第三共和国宪法的规定，法国总统制 和美国总统制有何不同？
法 国 总 统
产生 任期 权 力 地位 议会产生
美 国 总 统
选民间接选出
2“凡统治过法国的王室家族成员不得当选共和国总统。” 、 评价： ①从法律上阻断了保皇派复辟的道路，标志法国共和政体 的最终确立，与君主专制、帝制独裁相比，是历史的进步。 ②促进了法国资本主义的发展。 ③是保皇派和共和派相妥协的产物；如总统和参议院权力 过大,法国的共和政体并没有得到巩固，共和派还需进行 长期的斗争
1788 1789 1792 1804 1815 1830 1848 1852 1870
（二）共和政体确立标志：
1875年“一票共和”，通过《法兰西第三共和国宪法》 此时（1875年）的法兰西共和国只具备了基本的政 1、内容 治权力框架，她还缺少政权的常驻地、醒目的标志、 ①赋予总统极大的权力 ——行政权 鲜艳的颜色、嘹亮的歌声与欢庆的节日，共和主义制 度还需要充实。 ——郭华榕《法国政治制度史》 ②议会采取两院制，内阁对参议院负责 ——立法权 ③确定国歌、国庆日、政体 “政府的共和国形式不得作为宪法修改提议的对象。”
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政府首脑
总统
总统
政府首脑产生方式 国民议会选举产生
选民间接选举
不 同
议会产生方式
参议院由间接选举产 生，众议院普选选出
参议会由各州议会选出， 众议院由选民选举产生
总统对议会负责；总
统任免官员和解散众 总统和议会权力分立，
政府首脑与议 议院，须征得参议院 会关系 的同意，总统命令须
相互制约和平衡。
内阁各部长副署。
国家权力中心
议会
总统
项目
国家元首
法国总统制民主共和制
总统
英国君主立宪制
皇帝
元首产生方式 国民议会选举产生
世袭
国家元首任期
任期制
终身制
政府首脑
总统
首相
政府首脑产生方式 国民议会选举产生
议会多数党领袖
不 同
议会产生方式
参议院由间接选举产 上议会由贵族世袭，国王形 生，众议院普选选出 式任命；下议会由选举产生
法
政治：法国大革命的成功和资产阶级长期的斗争
国 民 主
君主 第一 第一 波旁 君主 第二 第二 第三 立宪 共和 帝国 复辟 立宪 共和 帝国 共和
共 和
确立的标志：1875年宪法【机构、产生方式、职能、关系】
【宪政】
政 【美国和法国政体的区别】【英国和法国政体的区别】
体
政治：民主共和政体在法国最终确立；法国进
总统对议会负责；总
政府首脑与议 会关系
统任免官员和解散众 议院，须征得参议院 的同意，总统命令须
首相与内阁共进退，首相 对议会负责。
内阁各部长副署。
国家权力中心
议会
议会
(2010·广东·20)1873年，法国某报纸刊登的一封读者来信 写到：“我们是工业家和土地所有者，需要秩序，并不喜 欢共和政体。但是，如果‘联合派’(属于君主派)获得胜 利，那些现在还留在我们方面的大部分人将投入极端共和 派的怀抱去了。”这段话反应出当时在法国
A．政治局面错综复杂 B．无产阶级建立了共和政体 C．“联合派”能带来社会安定 D．共和派已获得政治上的绝对优势
1875年法兰西第三共和国宪法规定“立法权由众议院和 参议院两院行使。参议院由间接选举产生，众议院用普选 方式选出。……行政权由总统和内阁掌握。”此规定体现 的特点不包括：
A．体现了分权制衡的原则 B．实行代议制民主 C．议会是国家最高立法机关 D．内阁对总统负责 ，不对议会负责
岳麓版普通高中课程标准实验教科书历史必修1第3单元
法国的民主共和政体
课标展示
知道法兰西第三共和国宪法的主要内容，比较法 国共和制和他国政体的异同。分析资产阶级代议 制在西方政治发展中的作用。
历史：封建势力强大，小农经济基础顽强
经济：资本主义发展,工业革命的推动 背景 阶级：工业资产阶级力量的壮大
思想：启蒙运动的深刻影响
意义 对自身
入稳定发展。民主法治进一步完善发展
经济：有利于资本主义经济的发展和第二次工
业革命的开展
对世界: 树立了一种政治模式；提供民主政治构建和运 行的参考；激励欧洲的反封建斗争
项目
国家元首
法国总统制民主共和制
总统
美国民主共和制
总统
元首产生方式 国民议会选举产生选民间接选举源自国家元首任期任期制
任期制