交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见

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1、公路工程造价监督管理

第1题

公路工程造价监督的方式是（）。

A.数据监督

B.行为监督

C.数据监督与行为监督相结合

D.工程监督

答案:C

第2题

项目投资控制的第一责任人是( )

A.设计单位

B.项目法人

C.监理单位

D.施工单位

答案:B

第3题

造价监督申请是在（）提出。

A.工可批准后

B.初步设计批复后

C.施工图设计批复后

D.项目开工前

答案:A

第4题

控制工程造价的关键环节是（）。

A.规划阶段

B.设计阶段

C.实施阶段

D.使用阶段

答案:B

第5题

公路工程造价人员继续教育周期为（）。

A.1 年

B.2 年

C.3 年

答案:B

第6题

公路工程造价人员继续教育每一周期内，公路工程造价人员应当完成不少于（）学时必修课和20学时选修课的继续教育。

A.20

B.30

C.40

D.50

答案:C

第7题

下列哪个不属于较大设计变更（）。

A.连接线的标准和规模发生变化的；

B.长度10公里以上的路线方案调整的；

C.路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；

D.隧道的数量或方案发生变化的；

答案:B

第8题

建设项目投资的最高限额是（）。

A.批复估算

B.批复概算

C.批复预算

D.决算

答案:B

第9题

公路工程绩效评价方法不包括（）

A.专家评价法

B.比较法

C.满意度评价方法

D.头脑风暴法

答案:D

第10题

公路工程绩效评价指标共分成（）。

A.2级

B.3级

C.4级

D.5级

答案:B

第11题

公路工程绩效评价结果指标有（）。

A.2个

B.3个

D.5个

答案:C

第12题

较大设计变更由（）负责审批。

A.交通运输部

B.省级交通运输主管部门

C.业主

D.总监办

答案:B

第13题

公路工程造价管理具有（）特点。

交通运输部深化公路建设公路体制改革意见

交通运输部深化公路建设公路体制

改革意见

近年来，我国交通事业发展成果显著，很多大型基础设施项目已经建成，这为我国经济社会的发展提供了强有力的支持。尤其是公路交通在全国交通体系中占有不可替代的重要地位，是城乡交通活动的主要手段，是物流、旅游等各种经济活动的重要基础，因此，加强公路交通建设、深化公路体制改革也更加具有现实意义和深远影响。为此，交通运输部发布了《交通运输部深化公路建设公路体制改革意见》（以下简称《意见》），为加快推进公路建设、优化公路管理提供了重要方向。

一、背景

国家交通强国建设战略提出，到2020年基本建成世界一

流交通体系，确立了中国交通事业发展的目标和方向。其中，公路交通作为重要组成部分，更是承载着国家重大战略的重要任务。因此，交通运输部深化公路建设公路体制改革意见的发布，也是按照这一目标和方向制定的一项重要政策，旨在最大限度地发挥公路交通在经济社会发展中的作用，推进我国交通事业的进一步发展。

二、深化公路建设改革

公路建设是公路交通可持续发展的基础和重要保障，因此，交通运输部提出了一系列深化公路建设改革的举措：

1.加强投融资体系建设。通过鼓励社会资本参与公路建设，积极推动PPP模式发展，拓宽公路建设的融资渠道，提高公路建设的资金筹集效率。

2.加强项目管理。通过实行项目管理制度，强化项目管理

机制，提高项目建设质量，并加强项目管理的规范化、专业化、科学化，减少建设期间的不利影响。

3.强化重点项目建设。对于重点区域、重要节点、交通瓶

颈的项目，加强建设资金的保障，提高建设效率和质量，优先满足社会经济发展的需要。

公路工程建设项目管理办法

第一章总则

第一条为加强甘肃省公路工程建设项目监督管理，明确项目从业单位的主要管理责任，确保工程质量与安全，依据国家有关法律、法规和交通运输部《公路建设监督管理办法》《公路建设市场管理办法》《关于深化公路建设管理体制改革的若干意见》，结合甘肃省公路建设实际，制定本办法。

第二条在甘肃省行政区域内的公路工程建设项目，适用本办法。本办法所称公路工程建设项目，指由交通运输主管部门负责监督管理、项目法人承担建设管理的公路工程项目，包括公路工程新建、改建和扩建项目。公路维修改造工程及农村公路参照执行。

第三条公路工程建设项目分为前期工作和项目实施两个主要阶段。交通运输主管部门按建设程序组织开展前期工作。公路工程设计文件得到批复后，由项目法人组织项目实施，承担建设管理职责。交通运输主管部门依据管理权限对公路工程建设项目全过程进行监督管理。

第四条各级交通运输主管部门和所属质量与安全监督机构应当依据职责，严格执行国家有关法律、法规，加强对公路工程建设项目的监督管理和协调工作。公路工程建设项目从业单位和从业人员应当严格遵守国家法律、法规和强制性技术标

准，全面履行合同约定，规范管理、科学组织，保证项目顺利实施，确保项目质量、安全、环保、工期、投资等达到确定目标。

第二章监管职责

第五条公路工程建设项目监督管理实行统一管理，分级负责。省交通运输厅负责国家高速公路、省级高速公路、普通国道和普通省道一级公路建设项目的监督管理，市州政府交通运输主管部门负责普通省道二级及以下公路建设项目的监督管理，县区政府负责农村公路建设的组织和管理。经省交通运输厅授权有条件的市（州）和县（区）政府可参与高速公路、普通国道和普通省道一级公路的建设，并进行监督管理。

交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见.

交通运输部

关于深化公路建设管理体制改革的若干意见交公路发〔 2015〕 54号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委 :

为深入推进交通运输改革,全面推行现代工程管理,提高公路建设管理水平,现就深化公路建设管理体制改革提出如下意见:

一、深化改革的指导思想和基本原则

(一指导思想。

贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,按照全面深化改革、全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求, 处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,以完善市场机制、创新管理模式和政府监管方式、落实建设管理责任为重点,改革完善建设管理制度,建立与现代工程管理相适应的公路建设管理体系,为促进公路建设科学发展、安全发展提供制度保障。 (二基本原则。

依法管理。完善公路建设管理相关法律法规,推进公路建设法治化, 做到依法建设,依法管理,依法监督。

责权一致。明确公路建设项目相关主体的责权,做到责权对等、责任落实。

科学高效。整合项目管理职责,减少管理层级,创新管理模式,推行专业化管理,提高管理效能和建设管理水平。

公开透明。健全和规范公路建设市场,加强政府监管,规范权力运行, 铲除公路建设中滋生腐败行为的土壤和条件。

二、完善公路建设管理四项制度

(三落实项目法人责任制。

公路建设项目法人由项目出资人和项目建设管理法人组成。项目出资人依法履行出资人职责;项目建设管理法人是经依法设立或认定,具有注

册法人资格的企、事业单位,负责公路项目的建设管理,承担工程质量、安全、进度、投资控制等法定责任。

交通部公路甲级造价工程师继续教育《公路工程造价监督管理》自测题与答案

交通运输部职业资格中心

交通部公路甲级造价工程师继续教育《公路工程造价监督管理》自测题与答案第1题

公路工程造价监督的方式是（）。

A.数据监督

B.行为监督

C.数据监督与行为监督相结合

D.工程监督

答案:C

您的答案：C

题目分数：4

此题得分：4.0

批注：

第2题

项目投资控制的第一责任人是( )

A.设计单位

B.项目法人

C.监理单位

D.施工单位

答案:B

您的答案：B

题目分数：4

此题得分：4.0

批注：

第3题

造价监督申请是在（）提出。

A.工可批准后

B.初步设计批复后

C.施工图设计批复后

D.项目开工前

答案:A

您的答案：A

题目分数：4

此题得分：4.0

批注：

控制工程造价的关键环节是（）。

A.规划阶段

B.设计阶段

C.实施阶段

D.使用阶段

答案:B

您的答案：B

题目分数：4

此题得分：4.0

批注：

第5题

公路工程造价人员继续教育周期为（）。

A.1 年

B.2 年

C.3 年

D.4 年

答案:B

您的答案：B

题目分数：4

此题得分：4.0

批注：

第6题

公路工程造价人员继续教育每一周期内，公路工程造价人员应当完成不少于（）学时必修课和20学时选修课的继续教育。

A.20

B.30

C.40

D.50

答案:C

您的答案：C

题目分数：4

此题得分：4.0

批注：

第7题

下列哪个不属于较大设计变更（）。

A.连接线的标准和规模发生变化的；

B.长度10公里以上的路线方案调整的；

C.路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；

D.隧道的数量或方案发生变化的；

您的答案：B

题目分数：4

此题得分：4.0

批注：

第8题

建设项目投资的最高限额是（）。

A.批复估算

B.批复概算

C.批复预算

交通运输部关于加强公路路政执法规范化建设的若干意见

交通运输部关于加强公路路政执法规范化建设的若干

意见

文章属性

•【制定机关】交通运输部

•【公布日期】

•【文号】交公路发[2014]106号

•【施行日期】

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】公路

正文

交通运输部关于加强公路路政执法规范化建设的若干意见

（交公路发[2014]106号）

为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，切实加强公路路政执法规范化建设，严格规范公路路政执法行为，做到公正文明执法，不断提升交通运输行业依法行政、执法为民水平，更好地服务人民群众安全便捷出行，提出以下意见。

一、充分认识加强公路路政执法规范化建设的重要意义

长期以来，各地交通运输主管部门和公路管理机构认真贯彻执行《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规和有关规定，不断完善公路路政执法管理体制机制，加大路政执法工作力度，有效地保护了公路完好、安全和畅通，为促进我国经济社会持续健康发展发挥了重要作用。但由于各种因素影响和制约，目前一些地方还不同程度地存在着公路路政执法制度不完善、执法行为不规范、执法监督不到位等问题，乱罚款、乱收费、不文明执法现象还时有发生，严重侵害了人民群众的合法权益，损害了交通运输行业形象和公信力。加强公路路政执法规范化建设，是推进交通运输行业法治部门建设的重要内容，是“除'四风'、强服务，建设群众满意

交通”的重要抓手，对于保障公路事业持续健康发展、提升交通运输行业形象，具有重要意义。

二、总体要求

（一）指导思想。

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以“规范执法、提升服务”为主题，以全面提升公路安全保护能力为目标，以解决人民群众最关心、反映最强烈的执法问题为突破口，立足当前，着眼长远，综合施策，标本兼治，全面推进公路路政执法规范化建设，严格规范权力运行，强化权力运行监督，完善执法过错责任追究，努力实现严格规范公正文明执法，为加快推进“四个交通”建设创造良好环境。

深化公路建设管理体制改革工作推进方案

为全面贯彻落实交通运输部《关于深化公路建设管理体制改革的若干意见》（交公路发〔2015〕54号），进一步深化我省公路建设管理体制改革，结合厅已研究出台的《围绕促进“四个转变”进一步深化交通运输改革重点工作推进方案》（川交函〔2015〕294号），在全面总结分析我省公路建设管理经验的基础上，针对存在的薄弱环节和重点改革工作，特制定本工作推进方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，积极探索创新，以提升行业治理能力为目标，以解决目前公路建设管理中存在的突出问题为导向，以法治思维和法治方式推进公路建设管理体制改革。紧紧围绕公路建设管理四项制度，认真总结经验，落实建设管理各方主体责任，完善市场机制，创新管理模式，强化政府监管，建立与现代工程管理相适应的公路建设管理体系，适应公路建设投融资体制改革新要求，为促进公路建设科学发展、安全发展提供制度保障。

（二）基本原则

改革创新。完善公路建设管理相关的法律法规和规章制度，通过改革创新破除与现代工程管理不相适应的体制机制障碍，落实公路建设项目相关主体的责任，依法管理工程建设。

试点探索。处理好改革、发展与稳定的关系，做好改革的顶

层设计和总体规划，因地制宜提出具有可操作性的实施方案，按照试点先行、典型引路、总结经验、逐步推广的思路，稳步推进改革工作总体部署。

加快推进。以问题为导向，及时研究解决改革推进中存在的问题，加强过程指导，适时总结推广，建立长效机制，制定完善相关管理制度。

（三）工作目标

交通运输部、财政部贯彻落实《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》的通知

文章属性

•【制定机关】交通运输部,财政部

•【公布日期】2020.02.25

•【文号】交公路发〔2020〕26号

•【施行日期】2020.02.25

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】公路

正文

交通运输部财政部贯彻落实

《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的

意见》的通知

交公路发〔2020〕26号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、财政厅（局）：

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号，以下简称《意见》），进一步管好、护好农村公路，加快建立农村公路管理养护长效机制，现就有关事项通知如下：

一、充分认识深化农村公路管理养护体制改革的重要意义

深化农村公路管理养护体制改革是贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于“四好农村路”建设重要指示批示精神的重要举措，是适应财税体制、预算体制、中央与地方财政事权改革和事业单位分类改革的迫切要求，是推动“四好农村路”高质量发展、加快建设交通强国的重要内容，是支撑服务脱贫攻坚和乡村振兴、满

足新时代人民群众对美好生活需要的重要保障。《意见》聚焦解决“四好农村路”发展中管好、护好的短板问题，对深化农村公路管理养护体制改革进行统筹谋划和顶层设计，是新时期指导农村公路发展的纲领性文件，意义重大，影响深远。

农村公路管理养护工作是一项长期的系统性工程，涉及面广、难度大、政策性强。各级交通运输、财政部门要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，深刻学习领会《意见》提出的改革精神、改革部署、改革要求，进一步增强责任感和紧迫感，把深入贯彻落实《意见》要求、深化农村公路管理养护体制改革作为当前和今后一段时期农村公路工作的重点，加强领导、周密组织、积极配合、有序推进，确保改革顺利进行。

交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见交公路发精编0精选精选

交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见

交公路发[2015]54号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：

为深入推进交通运输改革，全面推行现代工程管理，提高公路建设管理水平，现就深化公路建设管理体制改革提出如下意见：

一、深化改革的指导思想和基本原则

（一）指导思想。

贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，按照全面深化改革、全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，以完善市场机制、创新管理模式和政府监管方式、落实建设管理责任为重点，改革完善建设管理制度，建立与现代工程管理相适应的公路建设管理体系，为促进公路建设科学发展、安全发展提供制度保障。

（二）基本原则。

依法管理。完善公路建设管理相关法律法规，推进公路建设法治化，做到依法建设，依法管理，依法监督。

责权一致。明确公路建设项目相关主体的责权，做到责权对等、责任落实。

科学高效。整合项目管理职责，减少管理层级，创新管理模式，推行专业化管理，提高管理效能和建设管理水平。

公开透明。健全和规范公路建设市场，加强政府监管，规范权力运行，铲除公路建设中滋生腐败行为的土壤和条件。

二、完善公路建设管理四项制度

（三）落实项目法人责任制。

公路建设项目法人由项目出资人和项目建设管理法人组成。项目出资人依法履行出资人职责；项目建设管理法人是经依法设立或认定，具有注册法人资格的企、事业单位，负责公路项目的建设管理，承担工程质量、安全、进度、投资控制等法定责任。

《交通运输部关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》(交公路发【2011】438号)

关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见

交公路发〔2011〕438号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局：

公路项目建设单位是工程建设的组织者和管理者，在保证工程质量建设和提高管理水平方面承担着重要职责。近年来，各级交通运输主管部门切实加强对项目建设单位的管理，充分发挥项目建设单位的主导作用，为保证公路建设又好又快发展作出了重要贡献。但是，随着公路建设规模的持续扩大，一些项目建设单位出现了管理能力下降、技术人员配备不足等问题，影响工程建设质量与耐久性。为提高公路建设管理水平，规范管理行为，加快推行现代工程管理，现就进一步加强公路项目建设单位管理提出以下意见：

一、充分认识加强公路项目建设单位管理的重要意义

（一）加强公路项目建设单位管理是确保工程质量与安全的需求，质量与安全是工程建设永恒的主题。公路项目建设单位承担者工程的组织、协调和管理职责，处在建设项目管理的中心枢纽位置，其管理能力、眼界视野和质量安全意识，决定着工程的建设质量与安全水平。进一步提高项目建设单位的能力与素质，推行建设单位高标准、严要求，对提升工程内在品质与耐久性，提高工程质量与安全具有重要的保障作用。

（二）加强公路项目建设单位管理是控制工程投资、确保建设工期的需要。控制工程造价、降低建设成本，保证在合同工期内按时完成建设任务，是工程项目管理的重要内容。加强项目建设单位在工程建设中的全过程管理，保证勘察设计工作深度，落实各参建单位有效投入，明确建设各方责、权、利关系，有利于控制工程造价，减少设计变更，确保合理建设工期，发挥工程投资最大效益。

公路建设代建制改革的内在逻辑与发展路径

时代背景

公路建设代建制改

革是在中国市场化改革的背景下产生的，要全面考察公路建设代建制改革的起源、基本特征和发展方向，就必须基于中国市场化改革的背景。

1978年，十一届三中全会开启

了市场化取向的改革历程，为中国的繁荣和发展提供了良好的机遇。

公路建设代建制改革的内在逻辑与发展路径

从１９９３年开始，中国就逐渐在厦门、上海、深圳等地进行包括公路建设项目在内的代建制改革试点，主要目标是将政府投资项目的建设管理由投资、建设、管理和使用四项职能一体化模式转化为投资、建设、管理和使用四项职能相互分离的模式。在国务院《关于投资体制改革的决定》等国家政策的推动下，全国很多省市已经开展了代建制改革试点工作，一些省市及相关主管部门还陆续颁布了公路建设代建制改革的管理办法及相关规定，本文主要梳理公路建设代建制改革的背景、依据、内在逻辑和继续深化改革的发展路径。

赵文义1，吕晓宇2，赵久柄3

1.长安大学，陕西西安 710064

2.海南省交通工程建设局，海南海口 570208

3.中交第一公路勘察设计研究院有限公司，陕西西安 710075

基金项目：海南省交通科技项目（ＪＴ２０１７０８９８００６）

运输改革试点工作的指导思想和基本原则，部署了改革公路建设管理模式的任务。2015年4月，交通运输部发布了《关于深化公路建设管理体制改革的若干意见》（交公路发[2015]54号），进一步提出和强调要完善公路建设管理四项制度。2015年5月，交通运输部2015年第3号令颁布了《公路建设项目代建管理办法》，2015年7月1日起施行。该管理办法明确了代建管理相关制度、项目法人和代建单位的职责范围、代建管理相关要求等内容。2016年7月22日，交通运输部发布了新修订的《公路工程施工监理规范》，并于2016年10月1日起施行，为改革工程监理制提供了配套措施和支撑手段。

交通运输部关于印发加强重点公路建设项目设计管理工作若干意见的通知

交通运输部关于印发加强重点公路建设项目设计管理

工作若干意见的通知

文章属性

•【制定机关】交通运输部

•【公布日期】2009.09.04

•【文号】交公路发[2009]458号

•【施行日期】2009.09.04

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】公路

正文

交通运输部关于印发加强重点公路建设项目设计管理工作若

干意见的通知

（交公路发〔2009〕458号）

各省、自治区、直辖市交通运输厅（委），中交第一公路勘察设计研究院有限公司，中交第二公路勘察设计研究院有限公司，中交公路规划设计院有限公司，北京中交京华公路工程技术有限公司：

当前，为应对国际金融危机，国家采取了一系列政策措施，加快公路基础设施建设，各地公路建设项目大量增加。但部分省份因急于开工，人为压缩设计周期，致使地质勘察深度不够，工程方案比选深度不足；有的省份初步设计预审流于形式，施工图设计对部初步设计批复意见落实不到位，甚至出现未批先开工等问题，严重影响工程方案的科学性、合理性和工程建设质量。为进一步加强全国重点公路建设项目设计管理工作，结合部《关于交通运输系统工程建设领域突出问题专项治理工作方案》要求，现将《加强重点公路建设项目设计管理工作若干意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

中华人民共和国交通运输部

二〇〇九年九月四日加强重点公路建设项目设计管理工作若干意见

设计是工程的灵魂，设计管理工作是保证设计质量，保障工程建设和运营安全的重要环节。为进一步加强重点公路建设项目设计管理工作，切实解决当前存在的突出问题，现提出如下意见：

交通运输部财政部贯彻落实《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》的通知交公路发[2020]26号

出版物刊名：交通财会

页码： 77-80页

年卷期： 2020年第4期

主题词：农村公路管理养护;交通运输;新疆生产建设兵团;体制改革;长效机制;国务院办公厅;

《意见》;贯彻落实

摘要：各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)、财政厅(局):为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发[2019]45号,以下简称《意见》),进一步管好、护好农村公路,加快建立农村公路管理养护长效机制,现就有关事项通知如下。

公路工程造价监督管理(每日一练)

公路工程造价监督管理（每日一练）

单项选择题（共12 题)

1、控制工程造价的关键环节是（）。()

A,规划阶段

B,设计阶段

C,实施阶段

D,使用阶段

正确答案：B

2、公路工程造价人员继续教育周期为（）。()

A,1

年

B,2

年

C,3

年

D,4

年

正确答案：B

3、公路工程造价人员继续教育每一周期内，公路工程造价人员应当完成不少于（）学时必修课和20学时选修课的继续教育。()

A,20

B,30

C,40

D,50

正确答案：C

4、下列哪个不属于较大设计变更（）。()

A,连接线的标准和规模发生变化的；

B,长度10公里以上的路线方案调整的；

C,路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；

D,隧道的数量或方案发生变化的；

正确答案：B

5、建设项目投资的最高限额是（）。()

A,批复估算

B,批复概算

C,批复预算

D,决算

正确答案：B

6、公路工程绩效评价方法不包括（）()

A,专家评价法

B,比较法

C,满意度评价方法

D,头脑风暴法

正确答案：D

7、公路工程绩效评价指标共分成（）。()

A,2级

B,3级

C,4级

D,5级

正确答案：B

8、公路工程绩效评价结果指标有（）。()

A,2个

B,3个

C,4个

D,5个

正确答案：C

9、项目投资控制的第一责任人是( )()

A,设计单位

B,项目法人

C,监理单位

D,施工单位

正确答案：B

10、较大设计变更由（）负责审批。()

A,交通运输部

B,省级交通运输主管部门

C,业主

D,总监办

正确答案：B

11、公路工程造价监督的方式是（）。()

A,数据监督

B,行为监督

C,数据监督与行为监督相结合

D,工程监督

正确答案：C

12、造价监督申请是在（）提出。()

甘肃省公路工程建设项目管理办法

第一章总则

第三条公路工程建设项目分为前期工作和项目实施两

个主要阶段。交通运输主管部门按建设程序组织开展前期工作。公路工程设计文件得到批复后，由项目法人组织项目实施，承担建设管理职责。交通运输主管部门依据管理权限对公路工程建设项目全过程进行监督管理。

第四条各级交通运输主管部门和所属质量与安全监督

机构应当依据职责，严格执行国家有关法律、法规，加强对公路工程建设项目的监督管理和协调工作。公路工程建设项

目从业单位和从业人员应当严格遵守国家法律、法规和强制性技术标准，全面履行合同约定，规范管理、科学组织，保证项目顺利实施，确保项目质量、安全、环保、工期、投资等达到确定目标。

第二章监管职责

公路建设项目代建监理一体化模式分析

发布时间：2021-04-09T11:17:34.930Z 来源：《基层建设》2020年第29期作者：杜梦雯

[导读] 摘要：围绕代建监理一体化模式，此模式下代建、监理单位合二为一，职责明确，实现了高效、高专业度的管理，首先对此模式与其他模式的对比情况展开分析，其次具体探讨了公路建设项目代建监理一体化模式概念及其组织形式，最后结合工程实例展开分析，供相关人员参考。

安徽省路兴建设项目管理有限公司安徽省阜阳市 236000

摘要：围绕代建监理一体化模式，此模式下代建、监理单位合二为一，职责明确，实现了高效、高专业度的管理，首先对此模式与其他模式的对比情况展开分析，其次具体探讨了公路建设项目代建监理一体化模式概念及其组织形式，最后结合工程实例展开分析，供相关人员参考。

关键词：公路工程；项目管理；代建监理一体化

引言

近年来，公路建设管理格局由建设单位、监理单位、承建单位三方相互制约的管理模式，发展到近年推行“代建制”、“代建监理一体化”等模式。从自治区公路建设采用的管理模式来看，主要有两种：一种是项目法人直接组建项目管理机构进行建设管理；另一种是委托盟市人民政府进行建设管理，由盟市人民政府组建项目管理机构。多年实践表明，这样的管理模式存在明显的弊端，主要表现在两个方面：一是临时组建的项目管理机构通常缺乏足够的专业技术和管理人才，难免出现决策不够成熟，方案不够完善等现象。同时，项目管理班子一般在项目建成后随即撤销，在建设中积累的经验不能有效转为技术资源。二是项目建管办责任重大，与其实际工资待遇不相匹配，导致能够胜任工作的人不愿意去建管办任职。研究探索符合内蒙古自治区实际的公路建设管理新模式已迫在眉睫。本文就“代建、监理一体化”建设管理模式实施的可行性进行理论分析，并充分研究总结其他兄弟省份公路建设管理体制模式的先进经验，为自治区公路建设管理模式体制机制改革创新提出建议。

交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见

1、公路工程造价监督管理

交通运输部深化公路建设公路体制改革意见

公路工程建设项目管理办法

交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见.

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