公共管理学基础必备知识
公共管理学主要知识点
公共管理学主要知识点1.公共管理的概念和范围：公共管理是指政府或非营利组织行使权力，管理公共资源，实现公共目标的过程。
公共管理的范围涉及行政管理、公共政策、组织管理等多个方面。
2.公共管理的理论基础：公共管理学依托于政治学、经济学、社会学等学科，从中借鉴和发展了一系列理论和概念，如公共选择理论、制度理论、合作理论等。
3.政府的角色和职能：政府在公共管理中扮演重要角色，其职能包括公共政策制定、执行和评估，公共服务的提供，社会管理等。
4.公共政策的制定和实施：公共政策是指政府为解决公共问题而采取的行动方案。
公共管理学研究公共政策的制定过程，包括议程设置、政策决策和政策实施等。
5.组织理论和管理：公共管理学研究公共组织的组织结构、管理方式和运作机制，以及人力资源管理、领导力等方面的问题。
其中，新公共管理理论强调市场机制和经营管理的应用。
6.效率和公正：公共管理学关注公共资源的有效利用和公平分配问题。
在资源配置中，公共管理需要考虑效率和公正的平衡，并提出相关的政策和措施。
7.公共管理的评估和监管：公共管理学研究公共政策和行政管理的评估方法和技术，以及监管机构的建立和运作。
8.国际比较和跨国合作：公共管理学借鉴国际上的经验和理论，开展国际比较研究，促进国际合作和交流。
9.公共领导力和决策：公共管理学探讨公共领导力和决策的理论和实践，培养公共领导者和决策者的能力。
总之，公共管理学是一门多学科融合的学科，涵盖了政府管理、公共政策和组织管理等多个方面。
通过研究公共管理学的知识点，可以更好地了解公共事务和公共组织的运作机制，提高公共管理的能力和水平。
(完整版)公共管理基础知识
(完整版)公共管理基础知识B途径下的公共管理，即以企业管理为研究途径的公共管理理论研究。
其主要特点如下：1.背景：B途径下的公共管理研究源于20世纪80年代，当时政府开始引入市场机制，加强对公共事务的管理，这也促进了企业管理思想在公共管理领域的应用。
2.含义：即将企业管理的理念、方法应用于公共管理领域，强调效率、效益和市场化的管理方式。
3.性质：1）B途径研究的公共管理将公共管理者视为日常行政事务的管理者，强调管理者的能力和技能，注重管理的操作性和实效性。
2）以研究取向而言，B途径注重理论性、量化的，以科学方法为基础的规范取向。
3）研究方法上，多采用实证研究法和模型分析法。
4.公共管理学家波兹曼（Bozeman）认为，B途径下的公共管理有三个基本共识：１）视公共管理为企业管理的一种特殊形式；２）在教学研究上注重理论性、量化的研究方法；３）以日常行政事务的管理者为教学研究对象，注重管理的操作性和实效性。
四．公共管理的发展趋势：（１）政府职能转变，从传统的行政管理向政策制定和社会调节转变，强化政府的治理能力，提高政府绩效和公共服务品质。
（２）公共管理的市场化，将市场机制引入公共部门，强调效率和效益，提高公共资源的利用效率。
（３）公共管理的社会化，强调政府、企业、公民社会的互动，共同承担社会责任，实现共赢。
（４）公共管理的信息化，随着信息技术的发展，公共管理将更加依赖信息化手段，提高公共管理的科学化和智能化水平。
（５）公共管理的全球化，国际合作和交流将成为公共管理的重要趋势，促进公共管理的国际化和全球化。
最后，科学技术革命也是公共管理面临的挑战之一。
政府需要应对新技术带来的变化，发展新的管理方式和技术，以适应不断变化的时代。
《公共管理学》主要知识点
《公共管理学》主要知识点公共管理学是一门多学科交叉的学科，主要研究政府和非营利组织如何有效地管理公共资源和公共服务，以达到公共利益最大化的目标。
以下是《公共管理学》主要的知识点。
一、公共管理的定义和特征公共管理是指政府、非营利组织或其他公共机构利用资源进行协调和管理的活动。
其特点包括政治性、公共性、目标导向性、社会责任性、复杂性和不确定性。
二、公共管理机构与组织公共管理机构包括政府机构、非营利组织和其他公共机构，它们通过制定政策、管理资源和提供公共服务来履行公共职责。
公共管理组织包括部门、机构、项目团队等，它们通过组织结构和人力资源管理来实现管理目标。
三、公共管理的职能和过程公共管理的职能包括政策制定、规划与决策、组织与协调、资源配置、目标管理、绩效评估等。
公共管理的过程包括政策制定、政策实施和政策评估。
四、公共管理的决策与领导公共管理中的决策过程包括问题识别、目标设定、方案选择和决策实施。
领导在公共管理中起着重要作用，有效的领导可以推动组织的发展和实现目标。
五、公共管理的绩效评估和监督公共管理的绩效评估是衡量组织是否达到预期目标的一种方法，包括效能、效率、公正和透明度等方面的评估。
监督是对公共管理行为进行监督和控制的过程，包括内部监督和外部监督。
六、公共政策与公共服务公共政策是政府为解决公共问题或实现公共目标制定的行动计划，包括经济、社会、环境等各个领域的政策。
公共服务是政府和非营利组织向公众提供的服务，包括教育、医疗、环境保护等领域。
七、公共管理的与创新公共管理是政府为提高管理效能和满足公众需求而进行的，包括政治体制、行政体制和管理方法等。
创新是公共管理中的重要因素，包括技术创新、组织创新和政策创新等。
八、公共管理的国际比较与合作公共管理的国际比较是通过比较研究不同国家的公共管理制度和实践，为改进和提高国内公共管理水平提供参考。
国际合作是在全球化背景下，各国开展公共管理领域的交流与合作，以促进共同发展。
公共管理学基础必备知识
公共管理学基础必备知识第一章1．何谓公共管理？公共管理具有哪些基本特质？答：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，从而达到提升政府绩效和服务品质的目的。
公共管理具有公共性、社会性、管理性。
2．新公共管理的基本内涵及其特征。
答：新公共管理的内涵包括七个要点：①即时的专业管理。
②标准明确与绩效衡量。
③强调产出控制。
④转向部门分权。
⑤转向竞争机制。
⑥强调运用私营部门的管理风格、方法和实践。
⑦强调资源的有效利用。
新公共管理的特征：①采取理性途径的方式处理问题。
②重新设计组织结构。
③改变组织结构。
④依据经济、效率、效能等标准来衡量组织成就。
⑤改变现行的政策。
⑥运用人力资源管理技术。
⑦试图建立一种弹性、回应性以及学习的公共组织。
⑧以契约关系来取代传统的信托关系。
3．公共管理者应该具备哪些基本的管理技能？答：①技术性技能。
②人际关系技能。
③概念化技能。
④诊断技能。
⑤沟通技能。
4．有效公共管理者应具有哪些基本的特质？答：①有效的公共管理者必须是一个良好的自我评估者。
②有效的公共管理者必须是不令人讨厌的。
③有效的公共管理者必须追求美好的意志与周全的政治感觉。
④有效的公共管理者必须具有耐心。
⑤有效的公共管理者必须具有多样化的工作经验。
⑥有效的公共管理者必须以民众为导向。
⑦有效的公共管理者必须擅长于分析与思考。
第二章1．什么是公共组织？公共组织具有哪些基本的特点？答：所谓公共组织，从广义上而言，凡是不以盈利为目的，而是以服务社会大众，以提高公共利益为宗旨的组织都可以成为公共组织。
从狭义上来看，乃是指行使行政权，达成公共目的的组织。
公共组织的基本特征：①公共组织是以追求公共利益为价值取向。
②公共组织的活动受法律法规的限制并具有法律的权威。
③公共组织权威的割裂。
④公共组织受到高度的公共监督。
⑤公共组织间的相互依存性。
⑥公共组织的政治因素的考虑。
⑦公共组织的目标大多模糊不清且不易测量。
公共管理基础知识点
公共管理基础知识点公共管理根底学问点一、简述题：1、行政的含义与特点。
答：含义：是国家权利机关的执行机关行使国家权力，依法管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的活动。
特点：执行性、政治性、权威性。
2、行政与政治或立法司法的关系。
答：(1)政治与行政。
政治与行政同是历史的范畴，蕴涵了“政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行”的观点。
A、在西方，最早论述政治与行政的区分，从政治与行政分别的角度来说明行政的是美国行政学家威尔逊和古德诺。
B、政治与行政同是社会历史现象，都是建立在必须经济根底之上、为其效劳的上层建筑。
两者既亲密联系又有必须的区分。
C、政治的实质是阶级之间的关系，其核心是国家政权;而行政正是以国家政权为后盾、以维护和稳固国家政权为根本任务的。
D、政治主导行政，行政附属于政治，两者难以截然分开。
(2)行政与立法、司法。
三权分立的国家权力构造形式实质上是资产阶级国家的政权组织形式。
我国实行的是人民代表大会制的政权组织形式：人民代表大会是国家最高权力机关。
在敬重国家权力的统一性、不行分割的前提下，立法、司法、行政是国家权力的三大系统，行政是有别于立法和司法的一种国家权力。
3、西方行政理论产生开展的三个阶段及主要特征。
答：西方行政学的产生是以威尔逊发表《公共行政探究》为标记的。
(1)第一阶段：形成时期(又称科学管理时期)特征：运用工商企业科学管理理论探究行政管理，探究了行政权力的配置、组织机构的健全、工作方法标准化、管理程序的制度化等问题。
但这种注意“人与机”关系的理论的根本缺陷是无视人的因素，把人视为机器的附属物。
如：1887年mdash;mdash;威尔逊mdash;mdash;《公共行政探究》1900年mdash;mdash;古德诺mdash;mdash;《政治与行政》1912年mdash;mdash;泰罗mdash;mdash;《科学管理原理》1926年mdash;mdash;怀特mdash;《公共行政探究导论》、魏劳毕mdash;《公共行政原理》。
(完整版)公共管理基础知识
公共管理基础知识一．公共管理的含义:公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。
公共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分，其重点在于将公共行政视为一门职业，将公共管理者视为这一职业的实践者。
二．公共管理的性质：（育明教育注：历年真题考察过）（１）承认政府部门治理的正当性；（２）强调政府对社会治理的主要责任；（３）强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任共负；（４）强调多元价值；（５）强调政府绩效的重要性；（６）既重视法律、制度，更关注管理战略、管理方法；（７）以公共的福祉和公共利益为目标；（８）将公共行政视为一种职业，而把公共管理者视为职业的实践者。
三. 公共管理的研究途径：（育明教育注：历年真题考察过）依管理学家波兹曼（Bozeman）的观点，尽管研究公共管理的途径及理念有差异，但就概念的演进而言，大致可分为两种研究途径，即公共政策途径（Public Policy Approach，简称P途径）以及企业管理途径（Business Approach，简称B途径）。
（一）P途径下的公共管理：1.背景：P途径下的公共管理研究源于20世纪70年代，在70年代，由于对传统公共行政学发展不满，产生了许多公共政策学院或课程。
2.含义：即以公共政策为研究途径的公共管理理论研究。
认为，公共管理必须与公共政策的形成与制定密切相关。
3.性质：1）P途径研究的公共管理一般将公共管理者界定为高层次的政策管理职位，而非日常行政事务的管理者，同时他们特别强调具有政策制订权的高级行政主管的管理策略，因此相当重视公共管理的政治面向。
2）以研究取向而言，P途径十分重视非理论性、非量化的，以实务为基础的规范取向；3）研究方法上，大多采用个案研究法。
4.公共管理学家波兹曼（Bozeman）认为，公共政策取向的公共管理有三个基本共识：１) 视公共管理为政策分析互补之物；２）在教学研究上十分重视个案研究，以从事实务工作者的经验为素材；３）以高层管理者为教学研究对象，致力于促进此类人员与学界之间的沟通对话。
公共管理基础知识点
第一章1.管理的定义及其基本含义管理就是人们在一定环境和条件下，为了有效地动员和运用各种资源从而达成组织目标而进行的计划。
（管理者为主体）基本含义：1.管理是由管理者引导的活动。
2.管理是在一定环境条件下进行的。
(管理的环境条件即指管理者面临的内部和外部环境条件。
外部环境条件主要指管理者所在组织所面对的自然环境和社会环境。
)3.管理是为了实现组织目标。
4.管理者需要有效地动员和配置资源。
5.管理具有基本的职能。
6.管理是一种4.。
（1（2（3。
（45.因而属于科学领域。
人们根据具体情况及环境条件，用富于创造性的灵活方式将管理知识运用于实践，则是一种艺术。
管理科学是对管理活动的一种清晰的逻辑描述，而管理艺术则是原理逻辑和数学领域；管理科学描述的是常规性原理，而管理艺术面临的是随机性问题；管理科学是体系化知识，而管理艺术是灵活的实践，二者相互依存，相辅相成。
（管理学学科特征：交叉学科，应用学科，发展学科）Tip：管理理论的演进：古典管理理论阶段-行为科学阶段-现代管理理论阶段6.古典管理理论阶段的管理学注重管理的科学性、精确性、法理性和纪律性，把管理的对象看作是被动的受支配者和经济理性人，是机器的附属物，而较少注意人的全面特性及其对管理的影响。
（1）科学管理学派Tip:1911年泰罗《科学管理原理》管理科学正式产生的标志科学管理之父简答题：泰罗科学管理理论主要内容包括：第一，科学管理的中心问题是提高效率。
第二，为工作挑选一流的人员。
第三，实行标准化管理。
第四，实行刺激性的计件工资制。
第五，劳资双方为提高劳动生产率共同合作。
第六，实行计划职能与执行职能的分离。
第七，使管理职能细化，在此基础上实行“职能工长制”。
第八，实行组织控制的例外原则。
（2）组织管理学派Tip：亨利法约尔马克思韦伯代表人物法约尔的组织管理理论集中体现在他与1916年《工业管理和一般管理》7.Tip★赫茨伯格双因素激励理论《工作的推力》、《工作与人性》影响人的积极性的因素两大类：保健因素和激励因素在管理过程中，保健因素起着保证和维持原有状况的作用，能够预防组织成员的不满，但不激发积极性。
公共管理学重点知识点
公共管理学重点知识点公共管理学是一门研究政府和公共组织如何管理公共事务的学科，其涵盖了许多重要知识点。
以下是公共管理学的重点知识点：一、公共行政理论公共行政理论是公共管理学的基础，它包括公共行政的本质、目标、职能、原则、方法等方面的研究。
公共行政理论的主要内容包括：公共行政的基本概念、公共行政的目标与职能、公共行政的原则、公共行政的方法、公共行政的组织与管理。
二、公共政策公共政策是政府在公共事务中制定的一系列决策，其主要目的是解决社会问题和促进公共利益的实现。
公共政策的主要内容包括政策制定、政策实施、政策评估等方面。
三、政府与市场政府与市场的关系是公共管理学的重要内容之一。
政府与市场的关系既体现在经济领域，也体现在社会领域。
政府与市场的关系的主要内容包括政府经济调节、市场失灵与政府干预、政府与企业关系、政府与公共服务等方面。
四、公共组织与管理公共组织与管理是公共管理学的核心内容之一。
公共组织与管理的主要内容包括公共组织的类型、公共组织的结构、公共组织的人员管理、公共组织的工作管理等方面。
五、公共预算与财务管理公共预算与财务管理是公共管理学的重要内容之一。
公共预算与财务管理的主要内容包括公共预算制度、公共财务管理、公共资产管理等方面。
六、公共服务与社会管理公共服务与社会管理是公共管理学的重要内容之一。
公共服务与社会管理的主要内容包括公共服务的理论与实践、公共服务的质量管理、社会管理的理论与实践等方面。
七、公共领导力公共领导力是公共管理学的重要内容之一。
公共领导力的主要内容包括领导力的定义、领导力的类型、领导力的特征、领导力的培养等方面。
公共管理学是一门涵盖广泛的学科，其重点知识点包括公共行政理论、公共政策、政府与市场、公共组织与管理、公共预算与财务管理、公共服务与社会管理、公共领导力等方面，这些知识点对于我们了解和研究公共事务具有重要的意义。
公共管理学知识整理(给学生)
一、解释概念1、公共行政是指政府特别是行政机关为公众提提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构或人员以及办公室的管理。
2,程序，而更多的是关注取得的结果和对结果的获得负个人责任。
公共管理：公共管理是公共组织特别是政府部门为履行公共管理职能，通过计划、组织、指挥、控制、协调等功能环节，实现公共管理目标的一种社会活动。
3自然垄断性以及收费困难等特征的物品。
纯公共物品是指凡是能严格满足消费上的非排他性等特征的物品。
4、行政国家是指19世纪末20世纪初,与垄断的进程相一致,尤其是第二次世界大战以后,在资本主义国家立法,司法,行政三权分立的国家权力主体关系,行政权利和活动扩张;具有制定同议会立法效力相当的行政命令和制定同法院判决效力相近的行政裁决权,大量直接管理和介入国家和社会事物,从而起到最活跃和最强有力国家作用的一种国家现象。
5、现代市场经济：一种将市场调节与政府调控相结合，以市场机制为社会资源的主要配置手段的经济体制或经济运行方式。
二、简答1、公共管理学的基本研究方法有：1）系统分析法 2）比较分析法 3）实验分析法 4）案例分析法。
2、市场经济国家的政府公共管理的主要模式：1）英美的市场主导模式2）欧洲或莱茵模式3）东亚的政府主导型模式。
3、计划经济条件下政府公共管理的弊端p341)政企不分,政资不分2)机构臃肿,效率低下3)权力过于集中 4)政治民主化,科学化,制度化薄弱。
4、入世后我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战p371）入世对政府管理方式的冲击2）入世对政府管理的法制化提出了相当高的要求3）入世对公务员素质与能力提出了更高的要求。
5、新公共管理a，新公共管理是新右派、新治理、管理主义、企业型政府、以市场为基础的公共行政的通称。
b，始于20世纪80年代大规模的政府改革，使政府管理的运作发生了变化，由传统的官僚制的、层级制的、缺乏弹性的行政，转向市场导向的、因应变化的、深具弹性的公共管理c，新公共管理以自利人为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的，其核心点在于：强调经济价值的优先性、强调市场机能、强调大规模使用企业管理的哲学与技术、强调顾客导向的行政风格。
MPA公共管理基础知识要点
MPA公共管理基础知识要点一、公共管理理论1.公共管理的概念和特点：公共管理是指在公共机构和公共领域中进行组织和管理活动的过程，其特点包括公共性、政治性、目标性、规范性等。
2.公共管理的发展历程：从传统行政管理到新公共管理再到治理理论的发展，包括主流理论、新公共管理、治理理论等。
3.公共管理的主要模型：包括行政管理模型、公共领导力模型、决策模型、政策执行模型等。
二、公共政策制定和执行1.公共政策的概念和特点：公共政策是政府令行政机构按照法定程序和权力范围制定、实施或推行的政府方案，公共政策具有长期性、综合性、影响性等特点。
2.公共决策的过程：包括问题识别、议程设置、政策制定、政策实施和政策评估五个基本阶段。
3.政策评估方法：包括影响评估、经济评估、效果评估、可行性评估等方法。
三、人力资源管理1.人力资源的概念和作用：人力资源是指组织内部的劳动力资源，人力资源管理是指运用管理思想、原理、方法和手段，对人力资本进行计划、组织、调配、开发、绩效管理等的一种活动。
2.人力资源规划和招聘流程：包括岗位需求分析、招聘计划制定、人才招聘和选择等环节。
3.绩效管理和激励机制：包括绩效目标设定、绩效评估和绩效激励等。
四、财务管理1.财务管理的概念和作用：财务管理是指对财务资源进行规划、组织、调配和控制的管理活动，其作用包括资源的合理配置、风险的管理、决策的支持等。
2.财务报表分析：包括资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表的分析方法和指标。
3.预算管理和资金管理：包括预算编制、执行和控制等环节，以及资金的筹集、调配和使用等。
五、组织行为学1.组织的概念和特点：组织是指为达成特定目标而协调各种资源活动的集合体，具有目的性、结构化、稳定性等特点。
2.领导与管理：包括领导风格、领导行为、领导能力等方面的理论和实践。
3.组织变革与创新：包括组织变革的原因、过程和方法，以及创新的推动和管理。
综上所述，MPA公共管理基础知识包括公共管理理论、公共政策制定和执行、人力资源管理、财务管理、组织行为学等多个领域，并且涉及到各个领域的概念、特点、理论和方法。
大一公共管理学知识点总结
大一公共管理学知识点总结公共管理学是一门关于公共组织运作和公共政策制定的学科。
在大一的公共管理学课程中，主要学习了公共管理的基本概念、公共组织的运作、公共政策制定以及公共管理的历史和理论等方面的知识。
以下是对大一公共管理学课程的知识点进行总结。
一、公共管理的基本概念1.公共管理的定义：公共管理是指政府或公共机构为实现公共利益而采取的组织、运作和管理活动。
2.公共管理的特点：公共管理具有政府主导性、社会目标性、公共利益导向性以及多元参与性的特点。
二、公共组织的运作1.公共组织的类型：公共组织可以分为中央政府机构、地方政府机构、非政府组织以及国际组织等。
2.公共组织的结构：公共组织的结构包括垂直结构和水平结构。
垂直结构包括指挥层级、决策层级、执行层级等；水平结构包括部门职能划分、职权责任划分等。
3.公共组织的运作模式：公共组织的运作模式主要包括传统模式和网络模式。
传统模式是指由上至下的指令与执行关系；网络模式是指不同组织之间自主协作的关系。
三、公共政策制定1.公共政策的定义：公共政策是指政府为解决公共问题而制定和实施的决策和行动。
2.公共政策的制定过程：公共政策的制定过程包括议程设置、政策制定、政策实施和政策评估等阶段。
议程设置是指将问题列为政府关注的议题；政策制定是指确定政策目标、选择政策工具和制定具体政策方案；政策实施是指将政策方案转化为行动和实施；政策评估是指对政策实施效果进行评估和反馈。
四、公共管理的历史和理论1.公共管理的历史：公共管理的历史可以追溯到古希腊和古罗马时期的城市国家制度。
现代公共管理的起源可以追溯到19世纪的德国和美国。
2.公共管理的理论：公共管理的理论主要包括科学管理理论、行政学派、公共选择理论、公共价值理论等。
科学管理理论强调效率和效能的提高；行政学派关注政府运作和公务员行为的规范；公共选择理论强调公共决策的合理性和效益；公共价值理论强调公共管理的伦理和价值观。
以上是对大一公共管理学课程的知识点的总结。
公共管理综合知识
公共管理综合知识一、公共政策与法律法规公共政策是公共管理的重要手段，它涉及到社会、经济、政治、文化等各个领域。
公共政策的目标是解决公共问题，实现公共利益的最大化。
法律法规是公共政策的基石，所有的公共政策都必须在法律法规的框架内制定和实施。
二、行政伦理与职业道德行政伦理是指公共管理者在行使行政权力、管理公共事务时应遵循的道德准则和规范。
职业道德则是公共管理者在职业活动中应遵循的道德规范。
行政伦理与职业道德对于维护公共利益、保障公民权利、促进社会公正具有重要意义。
三、公共组织与人力资源管理公共组织是实现公共管理目标的重要载体，而人力资源则是公共组织的核心资源。
公共组织需要合理配置和有效利用人力资源，提高公共管理效率和服务水平。
人力资源管理涉及招聘、培训、考核、激励等多个方面。
四、公共预算与财务管理公共预算是公共管理的重要工具，它通过对财政资金的分配和使用进行规划和管理，以实现公共利益的最大化。
财务管理则是保证公共资金安全、规范、高效使用的重要手段。
五、公共危机管理公共危机是指对公共安全和利益造成严重威胁和损害的突发事件。
公共危机管理是指在危机发生前预防危机、危机发生时应对危机、危机发生后恢复危机，以保障公共安全和利益的过程。
六、公共项目管理与执行公共项目是指以实现公共利益为目标，具有特定任务和时间限制的综合性活动。
公共项目管理涉及项目策划、组织、指挥、协调、控制等方面，目的是确保项目的顺利实施和目标达成。
七、信息化公共管理随着信息技术的发展，信息化已成为提升公共管理水平和服务质量的重要手段。
信息化公共管理涉及到电子政务、数字治理等多个方面，有利于提高行政效率、推进信息公开透明、促进政府与民众的互动沟通。
八、公共政策创新与扩散公共政策创新是指对政策理念、内容、手段等方面的创新，以解决新出现的或长期存在的公共问题。
政策扩散则是指创新政策在空间和时间上的传播和应用。
政策创新与扩散对于推动社会进步和公共服务水平的提高具有重要意义。
公共管理知识清单高中
公共管理知识清单高中一、公共管理概述公共管理是指政府部门和非政府组织对社会资源进行管理和调配的活动。
它涵盖了公共政策制定、执行和评估等多个领域，旨在提高公共部门的效率和效益，满足社会的公共需求。
二、公共管理的基本概念1.公共管理的定义：公共管理是指政府、非营利组织、以及私人部门之间合作或交互，为了实现公共目标而进行的行为。
2.公共管理的特点：公共管理具有公益性、强制性、权威性、长期性、综合性和专业性等特点。
3.公共管理的原则：公共管理是以公共利益为导向的，应该遵循公平、效率、透明、负责和创新等原则。
三、公共管理的功能1.资源配置功能：公共管理通过合理调配社会资源，满足人民的基本生活需求。
2.社会调控功能：公共管理通过制定政策、法规等手段，引导社会发展，维护社会秩序和稳定。
3.服务功能：公共管理提供公共服务，包括教育、医疗、交通等服务，促进社会公平和公正。
四、公共管理的基本原则1.法定原则：公共管理应当依法行政，尊重法律的规定和程序。
2.公平原则：公共管理应当公平合理，对待各方当事人一视同仁。
3.效率原则：公共管理应当高效务实，提高资源利用的效率和效益。
五、公共管理的发展趋势1.信息化管理：随着信息技术的发展，公共管理逐渐向信息化管理转变，提高管理效率和服务质量。
2.社会化管理：公共管理逐渐向社会管理的方式转变，注重社会参与和合作。
3.专业化管理：公共管理趋向专业化，强调管理人员的专业能力和素质。
六、公共管理的实践案例1.城市规划：城市规划是公共管理的重要领域，通过科学规划城市布局，提高城市的宜居性和发展质量。
2.环境保护：环境保护是公共管理的重要内容，通过监管和政策推动，保护环境资源，维护生态平衡。
3.教育管理：教育管理涉及学校管理、教育政策制定等，是公共管理的重要方面，促进教育公平和高质量发展。
七、总结以上就是关于公共管理知识清单的内容概述，公共管理作为一门重要的学科，涉及到社会的方方面面，对于高中生来说，了解公共管理知识可以帮助他们更好地认识社会、理解政策，培养公民意识和社会责任感。
《公共管理学》主要知识点汇总
《公共管理学》主要知识点汇总一、公共管理的概念和理论1.公共管理的定义和特点：公共管理是指政府及其工作人员通过特定的管理手段，对公共事务进行决策和实施的过程。
其特点包括政府性、公共性、社会性、管理性和目标性。
2.公共管理的理论基础：包括经济学理论、组织理论、社会学理论和政治学理论等。
其中，经济学理论包括公共选择理论和行政效率理论；组织理论包括组织结构、组织文化和组织行为等；社会学理论包括社会角色理论和社会网络理论；政治学理论包括政策制定、决策理论和政体理论等。
二、公共管理的基本要素和环境1.公共管理的基本要素：包括政府、公共组织、公共政策和公共服务等。
政府是公共管理的核心主体，公共组织是政府的执行机构，公共政策是政府的目标和行动准则，公共服务是政府为公民提供的各种服务。
2.公共管理的环境：包括政治环境、经济环境、社会环境和国际环境等。
政治环境决定了公共管理的政治力量和决策制度，经济环境影响公共管理的资源配置和财政支出，社会环境反映社会需求和组织行为，国际环境影响公共管理的政策制定和国际合作。
三、公共管理的基本功能和过程1.公共管理的基本功能：包括政策制定、决策实施、资源配置、组织管理、监督评估和公共参与等。
政策制定是公共管理的决策过程，决策实施是政策的具体操作，资源配置是按照政策目标进行资源分配，组织管理是通过组织机构和管理手段实现目标，监督评估是对政策实施和组织绩效进行评估，公共参与是民众参与公共事务的过程。
2.公共管理的过程：包括政策形成阶段、政策实施阶段和政策评估阶段。
政策形成阶段是政策制定的过程，包括问题识别、议程设置、政策制定和政策采纳；政策实施阶段是政策的具体操作，包括组织实施、资源配置和监督管理；政策评估阶段是对政策效果进行评估和反馈。
四、公共管理的相关领域和实践1.公共行政管理：研究政府机构的组织管理和政府行为的决策实施。
2.地方政府管理：研究地方政府组织体系和地方行政管理的特点和问题。
公共管理学知识点
公共管理学知识点一、公共管理的定义公共管理是指政府或公共机构在实施公共政策和提供公共服务过程中的组织与管理活动。
它包括制定政策、决策实施、资源配置、监督评估等方面的工作。
二、公共部门组织与管理1.公共部门的组织形式：行政机构、非营利组织、政府企事业单位等。
2.公共部门的管理问题：人力资源管理、绩效管理、预算管理、政策执行等。
三、公共政策1.公共政策的定义：公共政策是指政府为解决公共问题而采取的一系列政策措施和行动。
2.公共政策的制定过程：议程设置、政策制定、政策实施和政策评估。
3.公共政策的评估方法：成本效益分析、影响评估、政策评估报告等。
四、公共管理的理论1.经济学理论：公共选择理论、市场失灵与政府干预理论等。
2.组织理论：公共组织行为理论、公共组织设计理论等。
3.决策理论：理性决策模型、政府决策制定过程等。
五、公共管理的工具和技巧1.管理工具：SWOT分析、目标管理、绩效评估、信息系统等。
2.沟通与领导技巧：有效沟通、团队建设、冲突管理等。
六、公共管理的发展趋势1.公共管理的全球化：国际合作、国际组织、全球治理等。
2.公共参与与民主决策：公民参与、社区决策、电子治理等。
3.创新与变革：数字化转型、智能城市、可持续发展等。
七、公共管理案例分析通过分析实际案例，了解公共管理学原理在实践中的应用，比如危机管理、政策决策等。
通过学习以上知识点，可以了解公共管理的概念、理论与实践，培养公共部门管理的能力。
同时，也可以帮助学生理解公共领域的挑战和机遇，为未来从事公共管理工作打下坚实的基础。
公基管理学高频考点
公基管理学高频考点公基管理学是公共管理学科之一，旨在研究公共组织、公共政策、公共财政、公共人力资源、公共政治等方面的知识和技能。
在公共管理领域中，公基管理学是必修课程之一，也是政治学、经济学、社会学等学科的基础必修课程。
公基管理学知识点包括：1.政府与公共事务：政府是公共管理的重要主体，公共事务则是公共管理的核心内容。
政府的角色是管理和调控社会事务的，需要运用公共管理学相关理论和技能，如政策制定、政策执行、政策评估等。
2.组织管理：公共组织在公共事务中扮演着重要角色，需要了解组织结构、组织行为、组织变革等知识点。
组织管理需要掌握管理策略和方法，如领导力、决策制定、团队建设等。
3.公共财政：公共财政是公共管理的重要领域，包括预算、会计、税收等方面。
了解公共财政可以帮助管理者更好地运用资金和资源，也有助于预测和规划公共财务。
4.公共政策：公共政策是指政府为解决公共问题而制定的一系列规划和措施。
学习公共政策的知识，可以帮助公共管理者更好地研究社会问题，制定符合公共利益的政策。
5.公共人力资源：公共人力资源者是公共管理的重要组成部分，需要了解人力资源管理、职业生涯规划等方面的知识点。
有了合适的人力资源管理策略，才能让公共组织更好地运转。
6.公共服务：公共服务指政府为公众提供的服务，如公共教育、医疗、社会保障等。
学习公共服务的知识，可以让公共管理者更好地理解公共服务的重要性，评估公共服务的质量和效率，并制定相应的政策和措施。
总之，公基管理学知识点广泛、内容丰富，是考研和事业单位考试中重要的考试科目。
掌握公基管理学的知识和技能，有助于提升管理者的综合运用能力，更好地服务公众和促进社会进步。
公共管理学基础知识
公共管理学第一讲公共管理学概论问题：1.公共管理与私营部门管理之间的区别。
2.公共管理学对传统行政学的突破。
3.公共管理学产生的时代条件。
4.公共管理学的内涵。
5.公共管理学在中国发展中的地位。
一、公共管理学的内涵。
(一)公共管理学的核心问题是如何处理“公共物品”和“公共事物”。
“公共物品”是属于大众所有的物品。
“公共物品”的特性：1）非竞争性。
是指人个消费物品或事物在由一个人消费的时候，并不影响和减少其他人的消费。
2）非排他性。
是指阻止一个人的消费享用该产品，代价是非常大的。
“公共物品”是指涉及社会公众整体的生活质量和公共利益的一系列活动以及这些活动的实际结果。
(二)管理。
是指在一定的环境之中，管理的主体为了达到特定的目的而用一定的职能和手段对管理的客体加以调节控制的过程。
公共管理。
是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事物的管理，以保障和增进社会公众利益的职能活动。
公共管理有五个内涵。
1)公共的主体是政府和其他公共部门而不是私人或其他组织。
2)公共管理对象是公共事物。
公共事物的特征有：a.公共事物与公共利益有直接关系；b.公共事物管理的受益对象是社会公众。
3)公共管理是永恒存在的。
具体的内容随着时代的变迁而调整。
4)公共管理来自于民众的授权并负有直接的社会责任，因此必须依法进行，并且工作绩效不能简单以利润或效率作为标准。
5)公共管理具有公共性决定了社会公众对公共管理部门拥有更多的制约权。
二、公共管理的具体类型。
“三分法”。
a.公共政策。
是政府制定的，以便于管理。
b.政府管理。
处理公共事物，提供公共产品和服务。
包括行政机关，立法机关，司法机关等。
c.非政府组织管理。
是指除政府门部外其他公共部门处理公共事物，提供产品和服务的活动。
公共管理学。
是一门运用包括管理学，经济学，政治学，在内的多学科的理论和方法；研究公共管理部门和公共管理过程及其规律的科学；是关于促进以政府为核心的公共组织，更有效的提供公共物品和公共服务以霎时和公平分配社会公共利益的知识体系。
公共管理基础知识
公共管理基础知识在公共管理领域，基础知识的掌握是非常重要的。
本文将从组织管理、公共政策、公共经济和行政法律等方面，介绍公共管理的基础知识。
一、组织管理组织管理是公共管理的核心内容之一，它涉及到组织的建立、运行和发展。
在公共管理中，组织可以是政府机构、非营利组织或其他公共服务机构。
为了有效管理这些组织，需要掌握一些基本原理和技巧。
首先，组织结构是组织管理的基础。
一个合理的组织结构可以确保责任的分配和工作的协调。
在组织结构中，通常有上下级关系和部门划分。
上级可以制定政策和指导方针，下级负责具体实施。
部门之间的划分可以根据功能、地域或其他因素来确定。
其次，人力资源管理是组织管理的关键。
在公共管理中，招聘、培训和激励员工是重要任务。
招聘合适的人才可以提高组织的效率和效益。
培训可以提升员工的技能和知识水平。
激励措施可以激发员工的工作热情和动力。
第三，决策制定是组织管理不可或缺的环节。
在公共管理中，决策通常是团队或高层管理者做出的。
为了做出明智的决策，需要收集和分析相关信息，评估各种选择，并综合考虑不同利益相关者的观点。
二、公共政策公共政策是公共管理的核心内容之一，它涉及到政府对社会问题的解决方案和公共资源的分配。
公共政策的制定通常包括以下几个步骤：首先，政策制定者需要明确问题的性质和范围。
他们需要了解问题的原因和影响，并确定是否需要政府干预。
例如，在环境保护方面，政府可以推出限制排放的政策，以减少污染。
其次，政策制定者需要收集相关信息。
他们可以通过调查、研究和咨询来了解问题的细节和不同利益相关者的观点。
例如，在教育领域，政府可以与教育专家、教师和家长进行沟通，了解他们的需求和意见。
第三，政策制定者需要评估各种政策选择的可行性和后果。
他们可以使用成本效益分析、风险评估和其他工具来帮助决策。
例如，在医疗保健方面，政府可以评估不同的医疗政策，以确定哪种政策可以提供最好的医疗服务，同时保持可持续性。
最后，政策制定者需要实施和监督政策的执行。
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公共管理学基础必备知识第一章1．何谓公共管理？公共管理具有哪些基本特质？答：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，从而达到提升政府绩效和服务品质的目的。
公共管理具有公共性、社会性、管理性。
2．新公共管理的基本内涵及其特征。
答：新公共管理的内涵包括七个要点：①即时的专业管理。
②标准明确与绩效衡量。
③强调产出控制。
④转向部门分权。
⑤转向竞争机制。
⑥强调运用私营部门的管理风格、方法和实践。
⑦强调资源的有效利用。
新公共管理的特征：①采取理性途径的方式处理问题。
②重新设计组织结构。
③改变组织结构。
④依据经济、效率、效能等标准来衡量组织成就。
⑤改变现行的政策。
⑥运用人力资源管理技术。
⑦试图建立一种弹性、回应性以及学习的公共组织。
⑧以契约关系来取代传统的信托关系。
3．公共管理者应该具备哪些基本的管理技能？答：①技术性技能。
②人际关系技能。
③概念化技能。
④诊断技能。
⑤沟通技能。
4．有效公共管理者应具有哪些基本的特质？答：①有效的公共管理者必须是一个良好的自我评估者。
②有效的公共管理者必须是不令人讨厌的。
③有效的公共管理者必须追求美好的意志与周全的政治感觉。
④有效的公共管理者必须具有耐心。
⑤有效的公共管理者必须具有多样化的工作经验。
⑥有效的公共管理者必须以民众为导向。
⑦有效的公共管理者必须擅长于分析与思考。
第二章1．什么是公共组织？公共组织具有哪些基本的特点？答：所谓公共组织，从广义上而言，凡是不以盈利为目的，而是以服务社会大众，以提高公共利益为宗旨的组织都可以成为公共组织。
从狭义上来看，乃是指行使行政权，达成公共目的的组织。
公共组织的基本特征：①公共组织是以追求公共利益为价值取向。
②公共组织的活动受法律法规的限制并具有法律的权威。
③公共组织权威的割裂。
④公共组织受到高度的公共监督。
⑤公共组织间的相互依存性。
⑥公共组织的政治因素的考虑。
⑦公共组织的目标大多模糊不清且不易测量。
⑧公共组织的独占性。
⑨公共组织行为具有强制性。
2．什么是公共组织的层级化？层级化的优点是什么？答：公共组织结构的层级化，即纵向结构。
它是指公共组织内部，按上下层级关系有序构成形式。
公共组织结构层级化的优点：权力直线分布，权力链清楚，利于政令统一和指挥统一；权力集中，层层节制、上下隶属关系清楚，有利于信息传递和监督；在层级化下，组织目标明确，分工明确，工作程序明确，有利于调动下属和工作人员的积极性。
层级化是公共管理效率化的有力保证。
第三章1．什么是战略管理？战略管理有哪些基本的特征？答：战略管理可视为管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标之行为。
也可以被界定为：制定、实施和评价使组织能够达到目标的、跨功能决策的艺术或科学。
战略公理的基本特征：①战略管理是未来导向的。
②战略管理着重于较长远的、总体的谋略。
③战略管理是一个组织寻求成长和发展机会及识别威胁的过程。
④战略管理是直觉和理性分析的结合。
⑤战略管理是持续性和循环性的过程。
⑥战略管理是前瞻性思考和由外而内的管理哲学。
2．论公共部门成功实施战略管理的条件。
（要点）答：①公共管理者必须树立长期观，打破短期主义的思考，发展前瞻性思考。
②政府部门必须打破职责的限制，克服“功能性短视”，打破部门主义的限制，发展一种全局观，强调整合的管理途径。
③在重大问题的战略决策和规划过程中提供政治参与的权利与机会。
④重视更高层次的问题。
⑤追求满意。
⑥殊途同归。
3．论公共部门战略管理的问题与改进。
（要点）答：公共部门运用战略管理的问题：①政府任期的短期性和行动取向。
②公共管理战略的许多方面都是立法者所确立的。
③公共规则大部分是在组织内部进行的，而选民、媒介等要求参与，而参与过程虽可以改进普遍接受的程度，但冲淡了战略的焦点议题。
④可靠性分析是通常费力又费钱的。
⑤公共机构对问题解决的非正式过程不大熟悉，政府机构习惯于层级的、下达文件报告的过程。
⑥由于预算约束和短期观念，公共战略规划者的工作通常很难证明是合理的。
⑦与私营部门相比，公共战略通常是通过组织设计、预算和财务控制、人事制度和政策来实现的。
改进方法：①公共管理者必须树立长期观，打破短期主义的思考，发展前瞻性思考。
②政府部门必须打破职责的限制，克服“功能性短视”，打破部门主义的限制，发展一种全局观，强调整合的管理途径。
③在重大问题的战略决策和规划过程中提供政治参与的权利与机会。
④重视更高层次的问题。
⑤追求满意。
⑥殊途同归。
第四章1．简述当代公共决策的发展趋向。
答：①高速化趋向。
②综合化趋向。
③社会化趋向。
④远景化趋向。
⑤理论化趋向。
2．现代公共决策的基本原则。
答：①信息原则。
②预测原则。
③客观原则。
④系统原则。
⑤可行性原则。
⑥择优原则。
⑦民主原则。
⑧弹性原则。
3．联系我国实际，论公共管理的科学化与民主化。
（要点）答：公共决策科学化就是指公共决策这一主观活动要完全符合客观事物的实际，并运用科学的理论、方法、手段和体制进行决策。
实现我国公共决策科学化的基本要求和途径有：①树立正确的决策指导思想。
②正确认识具体决策对象和决策环境的特点和规律。
③建立健全决策机制。
④规范决策程序。
⑤现代化的决策技术与方法。
公共决策民主化就是在公共决策的过程中，使人民群众充分行使参与决策的民主权利，并广泛听取各行各业专家学者的意见和建议，使决策能够充分体现民意，实现人民群众的根本利益。
实现我国公共决策民主化的基本要求和途径为：①决策观念的民主化。
②决策过程的民主化。
③决策环境的民主化。
④决策体制的完善化。
第五章1．公共决策执行具有哪些基本的特点？答：①它是一种具有目标导向的活动。
②它是一个再决策的过程。
③它是一个务实性的活动。
④它具有一定的时限性。
2．影响公共决策执行的因素分析。
答：①社会公共问题的性质。
②公共决策本身的质量。
③执行机构的效能。
④环境因素。
3．论公共决策执行在公共管理中的地位与作用。
（要点）答：①公共决策的执行是实现公共决策的唯一途径。
②公共决策的执行是验证和修正公共决策的重要步骤。
③公共决策的执行是判断和测量公共管理成效的重要尺度。
④公共决策的执行是公共部门及其工作人员的一项重要职责。
第六章1．公共组织领导的基本职能是什么？答：①决策职能。
②组织职能。
③用人职能。
④协调职能。
⑤监督职能。
⑥教育职能。
2．如何实现领导班子群体结构的优化？答：①加强每个行政领导者的政治思想和道德品质教育，培养他们正确的思想观念，是行政领导者群体结构优化组合的基础。
②从行政管理的实际需要出发，优化行政领导者群体结构。
③动态调整，维持行政领导者群体结构的优化组合。
④面向未来，建设年轻化的行政领导群体。
3．什么是领导影响力，影响领导影响力的主要因素有哪些？答：领导影响力就是领导者在领导过程中，有效改变和影响他人心理和行为的一种能力或力量。
影响领导影响力的因素有两大方面，一是强制性影响力；二是非强制性影响力。
构成强制性影响力因素有：①法律。
②职位。
③习惯。
④武力。
构成非强制性影响力的因素有：①品格因素。
②才能因素。
③知识因素。
④情感因素。
第七章1．与其他资源相比，人力资源具有哪些特征？答：①人力资源是一种能动资源。
②人力资源是一种具有高增值性的资源。
③人力资源是无法存储的资源。
④人力资源必须不断地投资、维持与提升，才能保持其价值并增值。
2．公共部门人力资源管理的基本原则是什么？答：①岗位责任原则。
②选贤任能原则。
③竞争激励原则。
④系统保障原则。
⑤民主法制原则。
3．论良好培训的基本要求。
（要点）答：①培训需求的分析。
②培训计划的拟定。
③培训工作的组织。
④培训效果的考评。
第八章1．公共财务管理的性质与特征是什么？答：公共财务管理就是为了使公共财务收支达到最佳的运用效果而设计的一套系统的管理方法和制度。
公共管理的特征是：①基础性。
②管制性。
③计划性。
④政策性。
2．政府财务报告的基本要求是什么？答：①及时性。
②内容的公证性。
③适用性。
④可信性。
⑤可比性。
⑥中立性。
⑦物质性。
⑧连贯性。
⑨内涵的丰富性。
3．政府预算在现代政府治理中的功能与作用。
答：①宏观调控的作用。
②合理分配资源的作用。
③监督的作用。
④法律约束的作用。
第九章1．公共管理信息系统具有哪些基本的特征？答：①经济权威。
②政治权威。
③人事环境。
④工作环境。
2．电子化政府及其特征。
答：电子化政府是指政府有效利用现代信息和通讯技术，透过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。
电子化政府的特征：①倡导科技领先。
②政府信息的公开和可获得性。
③政府与民众之间的互动机制。
④更有效率。
3．谈谈我国电子化政府中存在的问题及发展策略。
答：存在问题：①认识上的不足和理论上的滞后。
②政府信息化缺乏明确而强有力的领导。
③政府信息化缺乏明确的远景和发展方向。
④政府信息公开及政府信息的低度使用问题。
⑤政府信息化基础结构薄弱。
⑥政府信息化缺乏基本的法律和制度保障。
⑦政府信息化与政府服务与管理的整合问题。
⑧政府信息化与政府改革的整合问题。
⑨政府信息化过程中的信息安全问题。
发展策略：①明确中国政府信息化的远景和目标。
②发展公用电子资料库，推进其加值利用。
③制定涉及政府信息公开的法律制度。
④推动政府信息和通讯网络的发展。
⑤推动和发展政府业务的电子化。
⑥建立健全政府信息化组织和协调运作机制。
⑦强化信息安全管理。
⑧加强公务员现代信息和通讯技术的教育和培训。
第十章1．何谓绩效管理？绩效管理的性质是什么？答：所谓绩效管理乃是对公共部门的公共服务或计划目标进行设定与实现，并对实现结果进行系统评估的过程。
性质：①绩效管理是一个过程，是组织提高绩效的一套具体的操作程序。
②绩效管理是一系统工程，它涉及到组织管理的各个方面、各个环节，需要系统化的思考与整合。
③绩效管理的过程也是组织人力资源开发的过程。
2．简述公共部门绩效管理存在的问题及改进策略。
答：存在问题：①绩效管理的一个重要前提就是必须将所有绩效都以量化的方式呈现，再据此进行绩效衡量。
②功能相同的公共组织有地区性的差异，其规模大小亦不一，以相同的绩效指标来衡量他们之间的绩效、并作比较，并不公平。
③如何制定与品质绩效有关的指标仍是绩效衡量的主要限制。
④绩效管理或衡量制度的成效，其主因之一取决于绩效指标的制定是否周延、是否合理、是否客观，是否能涵盖组织的重要绩效。
⑤绩效管理做的好不好、是否正确、有赖可靠的信息，如果所收集的信息错误或不够全面，就无法真正反映机关的实际绩效。
改进策略：①管理者成为组织绩效的中心。
②高层的支持与承诺。
③制定绩效目标和绩效规划。
④绩效衡量对组织要有意义。