关于应对我国老龄化问题有关制度建设的思考
我国人口老龄化的影响及对策的思考
、
２ 、人 口平均寿命的延长也是人 口老龄化的重要原 因。据统计 ，目前 中国的 ２ 、 在经济层面上 ， 充分利用 当前人 口红利期 ， 以较 短的时间建立起 多层 次 、 人均寿命为 ７ １ ． ５ ８ 岁 。由于 医疗技术的飞速进步 ， 疾病死亡率急剧下降 ， 老年人 广覆盖 的社会保 障体 系和养老保险制度 。我 国是在经济不发达 的情况 下迎来人 口也逐渐增多 ，逐渐形成了人 口老龄化的问题 。 口老龄化 的。因此 ，解决人 口老龄化所带来 的问题 ，集中到一点 就是要 大力发 二 、我 国人 口老龄化对经济和社会的影响 展经济 ，努力壮大 经济实力 ，以强大 的经济 实力做后盾来解决老龄化所 带来的 １ 、劳动年龄人 口比重下降将导致劳动力不足 经济社会问题。 人 口老龄化对 劳动生产率的影响首先表现在劳动力 的供给方 面。劳动力的 ３ 、实行社会统筹与个人账户相结合 ，逐步做实个人账户 。目前退休人员基 供给一般是 由总人 Ｅ ｌ中处于劳动年龄人 Ｅ ｌ的多少来决定的 。劳 动年龄人 口的数 本养老金主要 由基础 养老金和个人账户养老金 构成 ，基础养老金 由社会 统筹 。 量及其在 总人 口中的比重 ，对一个国家或地区的经济发展至关重要 。从 总体来 我们应进一步做实个 人账户 ，改变过去现收现付 状况 ，实行 “ 统账 ”结 合的积 说 ，人 口老龄化发展会 导致劳动年龄人 口比重相对下降 。劳动年 龄人 口的相对 累制。 缩减就意 味着可就业 人 口的减少。在一定的生产资料和技术条件 下，劳动力资 ４ 、多渠道筹集基本养老保险基金 。在人 口老龄化加速 、退休人员不断增多 源不足就 可能导致部 分生产资料和技术设备的闲置 ，影响社会生 产活 动的正常 的情况下 ，我 国的基 本养老保险基金支付压力越来 越大。为确保基本养 老金按 运转 ，影响生产力和经济的发展 。 时足额发放 ， 通 过多种渠 道筹集基本养 老保 险。加大社保基金市场化运作力度 ， ２ 、抚养 比的上升将导致劳动力成本加大 实现社保基金的保值增值。 抚养 比指人 口中非 劳动年 龄人数与劳动年龄人 口数之 比。在我 国，一般以 ５ 、依法积极稳妥地扩大基本养老保险覆盖范 围。我国的基本养老保险最初 ｌ ５岁到 ６ ４ 岁为劳动年龄人 口，１ ４ 岁及 以下和 ６ ５ 岁及 以上为被抚养人 口。目前 只覆盖 国有企业 和城镇 集体企业及其职上 ，要努 力把基本养老保 险覆盖 范围扩 的抚养 比为 ３ ４ ． １ ７ ％。在经济全球化 的背景下 ，人 口老龄化将导致过高的养老保 大到城镇灵活就业人员。这样使无论在何种性质企业退休 的老年人无后顾之忧 ，
关于人口老龄化对我国经济发展的影响及对策的思考
影响， 也要看到人 口老龄化是现代文明的
具体体现 。 人 口 老龄化促进经济发展 的作
用机制主 要表现为 由于 生育率下 降和 人 口
低增长 ， 社会就业压 力减少 ， 老年群体的
特殊需求 ，
也 是社 会 、
经 济发展 的一
种市场 ， 老 年产业 的兴 起和发展 会给市场
业 的兴 起 和 发展 会 给 市 场 注 入 新 的活
力 ， 形 成 新 的 经 济增 长 点 。 人 口 老 龄 化
对 经 济和 社 会 发 展 的 影 响 是 多层 面 的 ，
机 遇 和 挑 战并存 ， 关键 是要 以 积 极 的姿
态和 正 确 的措 施 去 应 对 ， 要 在建设 现 代
化 的同时， 创造一
( 二 ) 老龄 化与收入 分配 人 口 老龄化引起 人 口 年龄结构变动对
社 会经 济 发展 最 显 著 的影 响之 一 ， 便是 人 口 抚 养 系数 的变化 。 人 1：3 老 龄 化意 味着 社 会要用 更少的劳动力来抚养更多 的人 口 。 于是 ， 人 口 老龄化加剧 了国民收入 在不 同 年龄层 次人 口 之 间进行 分配 的影 响 ， 在 国 民收入 一 定 的情 况 下 ， 花 在青 少 年 身上 的 资源 将更 多地转移到 老年 人 口 的赡养上 。
社 会生 产 中都是生 产者 。 总体人 口 是 由少
儿人 口 、 劳动年龄 人 口 和老 年人 口 组 成 的 。 在统计 中 ， 一 般把少儿人 E l 和老年人 El 列
为消费人 口 ， 把劳动年龄人 口 列为生产人
口 。 确切地说 ， 只有劳动年龄人 E l 中从事劳 动的人 口 才是生产者与消费者 的统一 。
关于 人 口 老龄化对我国经济
老龄化社会治理的法治化研究
老龄化社会治理的法治化研究摘要：中国人口老龄化进程不断加快对政府社会治理能力提出了严峻挑战。
党的二十大明确提出，加快我国各项工作的法治化进程，因此，国家应积极应对人口老龄化，构建更加完整、有效的老年权益保障法律制度体系，推进老龄社会及其风险的法律应对，无疑具有重大现实和战略意义。
关键词：老龄化社会治理一、我国老龄化社会治理存在的问题改革开放40年来，我国有效的应对了应老龄化问题，为我国老龄化问题治理提供了重要支撑，然而针对未来我国超大规模的老年人口、超快速度的老龄化进程、超高水平的老龄化程度和超级稳定的老龄化形态而言，当前的老龄化社会治理仍存在不少问题。
(一)全社会恐对老龄化社会认知模糊很显然，我国社会对老龄化认知的科学性不够，对于老年人的认知仍然比较偏负向，我国民众对于人口老龄化是什么、老龄化社会是怎样的、老年人应该怎样度过晚年等知识仍然是比较模糊的。
(二)政府职责不清晰边界不清晰一直是老龄化多元治理的难点，政府职责不清晰是其中最大的问题，这不仅反映在老龄化治理当中，在社会治理的各个领域都存在，属于国家深化管理体制改革过程中的一个普遍性问题。
正因为政府的缺位或越位，导致企业、市场、社会组织在参与养老活动时往往无从下手，其作用也难以充分发挥。
（三）治理的层级、城乡和区域差异我国施行“行政矩阵制”的政府治理架构，老龄工作体制更是杂乱，加上老龄办的具体工作并没有相关法规直接授权，其治理能力之弱可想而知。
再看治理最末端的社区，它本身并无行政权力，但被分配了包括涉老事务在内的众多事务，“上面千头线、下面一根针”导致社区往往不堪重负，治理能力自然很难保证。
随着农村集体经济衰退、家庭养老功能弱化，农村老龄问题才日益凸显。
由于传统的乡贤治理文化未能与时俱进，加上农村老人赖以生存的土地和户籍制度又发生了深刻变化，单纯依靠农村自身的力量很难建立起完备的老龄化治理体系，亟需在各级政府的支持下予以保障。
老龄化治理的区域差异则是由于人口老龄化程度和经济发展水平不同而导致的，比如甘肃、新疆等西部地区与北京、上海、江苏等东部地区的老龄化治理差异明显。
老龄化问题及解决方案
老龄化问题及解决方案一、背景介绍随着全球人口结构的变化，老龄化问题已经成为一个全球性的挑战。
老龄化是指人口中老年人口比例增加的现象，主要由于生育率下降、医疗条件改善和人口寿命延长等原因造成。
老龄化问题对社会经济发展、医疗保障、养老服务等方面都带来了重大影响，因此需要制定相应的解决方案来应对这一问题。
二、老龄化问题的影响1. 经济影响：老年人口增加导致劳动力供给减少，劳动力市场紧张，劳动力成本上升，给企业和经济发展带来压力。
2. 医疗保障：老年人口增加意味着对医疗资源的需求增加，医疗保障体系需要进行相应调整和改进。
3. 养老服务：老年人口增加需要更多的养老服务，但目前养老服务供给不足，服务质量有待提高。
三、老龄化问题的解决方案1. 经济方面的解决方案（1）鼓励生育政策：通过实施一系列鼓励生育的政策，提高生育率，增加劳动力供给。
（2）引进外来劳动力：通过放宽对外来劳动力的限制，吸引更多的劳动力来填补劳动力缺口。
（3）培养高技能劳动力：加强职业教育和技能培训，提高劳动力的技能水平和竞争力。
2. 医疗保障方面的解决方案（1）建立完善的医疗保障体系：加强医疗保险制度建设，提高老年人的医疗保障水平。
（2）加大医疗资源投入：增加医疗设施和医疗人员的数量，提高医疗资源供给能力。
（3）推广健康管理和预防措施：加强老年人健康管理，提倡预防医学，减少疾病发生率。
3. 养老服务方面的解决方案（1）建设养老院和社区养老服务中心：增加养老院和社区养老服务中心的数量，提供更多的养老服务。
（2）加强养老服务人员培训：提高养老服务人员的专业水平，提供更加专业化、个性化的养老服务。
（3）鼓励社会参与养老服务：鼓励社会力量参与养老服务，提供多样化的养老服务供给。
四、结论老龄化问题是一个全球性的挑战，对社会经济发展、医疗保障和养老服务等方面都带来了重大影响。
为了解决老龄化问题，我们需要从经济、医疗保障和养老服务等多个方面入手，采取一系列的解决方案，包括鼓励生育、引进外来劳动力、加强医疗保障体系建设、增加医疗资源投入、建设养老院和社区养老服务中心等。
社会问题老龄化社会中养老问题的思考
社会问题老龄化社会中养老问题的思考随着人口老龄化的不断加速，养老问题逐渐成为社会面临的重要挑战，引发了广泛的思考和讨论。
在老龄化社会中，如何解决养老问题，保障老年人的福祉和尊严，已经成为社会发展的重要议题。
本文将就老龄化社会中的养老问题进行深入思考和探讨。
一、养老资源的不平衡分布老龄化社会中的养老问题首先体现在养老资源的不平衡分布上。
大城市和发达地区的养老资源相对较为丰富，包括医疗保健、养老院等各种服务设施。
而相对贫困地区的养老资源却相对匮乏，老年人的生活条件和养老待遇普遍较差。
这种不平衡分布的现象导致了老年人的养老需求无法得到充分满足，容易导致社会不稳定的问题。
解决这一问题的关键在于加强养老资源的统筹和合理分配。
政府应该加大对贫困地区和农村地区的养老资源建设投入，提升这些地区的养老设施和服务水平。
同时，还需要加强各地之间的资源共享，实现资源的良性互补。
只有通过资源的均衡分配，才能解决老龄化社会中养老资源不足的问题。
二、养老服务的多样化需求老龄化社会中，老年人对养老服务的需求变得更加多样化。
传统的养老模式已经难以满足老年人的个性化需求，这给养老服务提出了新的挑战。
例如，有些老年人希望能够在家中接受养老服务，享受家庭温暖；而另一部分老年人则更愿意选择居住在养老院中，与同龄人交流互动。
如何满足老年人个性化的养老需求成为摆在社会面前的难题。
为了解决这一问题，需从多个方面入手。
首先，建立多样化的养老服务体系，包括提供居家养老、社区养老、机构养老等多种养老方式，以满足老年人不同的需求。
其次，加强对养老服务从业人员的培训和专业素质提升，提高他们对老年人需求的了解和服务水平。
最后，鼓励社会力量参与养老服务的提供，促进社会资源的有效利用。
三、养老保障体系的建设老龄化社会中，养老保障体系的建设至关重要。
保障老年人的基本生活权益，提升其生活质量，是养老保障体系的核心目标。
然而，在现实中，养老保障体系存在着缺陷和不足，导致许多老年人的养老生活面临困境。
积极应对人口老龄化的几点思考
积极应对人口老龄化的几点思考【摘要】进入二十一世纪以来，我国人口老龄化的程度不断加深，给经济社会带来了全方位全领域深层次的长远的影响，面对汹涌而来的“银发浪潮”，积极应对人口老龄化已经成为国家战略。
文章概括了我国人口老龄化的五个特点，分析了人口老龄化给我国经济社会带来的影响，提出积极应对人口老龄化的几点对策思考。
【关键词】人口老龄化特点影响思考人口老龄化是社会发展的必然趋势，随着我国人口老龄化步伐的加快，老龄化程度不断加深，它给经济社会带来了全方位全领域深层次的长远影响，积极应对人口老龄化，对实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定以及实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大的意义。
一、人口老龄化的特点国际上衡量判断一个国家或地区是否进入老龄化社会的标准，就是60岁及以上人口占总人口的比例达到10%，或者是65岁及以上人口占总人口的比例达到7%。
我国2000年第五次人口普查的数据显示60岁及以上人口占总人口的10.2%，65岁及以上人口占总人口的6.96%，这表明我国2000年开始进入了老龄化社会。
此后，老龄化的速度明显加快，表现出规模大、增速快、不平衡、起点低和长期性的特点。
1.规模大。
我国是世界上老年人口最多的国家，老年人口数量多，规模大。
截至到2019年底，60岁及以上人口2.54亿，占总人口的18.1%，65岁及以上人口1.76亿，占总人口的12.6%，占世界同年龄组人口的四分之一左右，而且这个比重还会继续上升，1.76亿这样的人口规模在世界上都可以排在前几位了。
2.增速快。
人口老龄化呈快速发展的态势。
据预测2025年60岁及以上人口将达到3亿，2033年将达到4亿，到本世纪中叶我国将进入深度老龄化社会，2053年将达到5亿，2022年65岁及以上人口将占总人口的14%。
与世界同期相比，我国老年人口比重提高是世界平均水平的2倍以上。
3.不平衡。
首先是老龄化的区域发展不平衡。
我国幅员辽阔，东部中部西部的老龄化状况是不同的，东部的一些省份都比较早的进入老龄化，但是中部特别是西部的一些省份进入老龄化就比较晚。
浅谈人口老龄化问题及解决对策
浅析我国人口老龄化问题及其对策?一、人口老龄化的界定?人口老龄化是指总人口中老龄人口的比重，相对于年轻人口所占的比重而言呈持续增长的趋势；也就是老年人口的比重日益增加的过程。
随着人口预期寿命的延长和生育率的不断下降，我国老年人口的绝对数及在总人口中的比例不断增加。
人口老龄化是指当社会经济发展到一定阶段，人们的价值观进步了，生育观也从强制性的控制生育到自觉控制生育，从而人口出生率急剧下降，青年人口在总人口中所占的比重下降，相应的老年人口的比重增加。
从这种意义上来说人口老龄化是人们生活水平和健康状况提高的体现，是社会经济发展到一定阶段的产物，是社会进步的象征，具有历史进步性。
?二、中国人口老龄化的基本形势?人口老龄化是经济和社会发展到一定阶段的产物，涉及到国家经济、政治、文化、社会建设等诸多领域，是关系到国计民生和国家可持续发展的重大社会问题和战略问题。
当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段．正处于体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的重要时期，也是应对人口老龄化十分关键的时期。
当前，我国人口老龄化形势已经十分严峻．面临着人口老龄化和人口总量过多的双重压力。
?按照国际标准，我国已处于老龄社会，并进入快速发展时期。
我国已成为世界上唯一老年人口超过1亿的国家，也是发展中国家大国崛起过程中人口老龄化最严峻的国家。
在2010年我国老年人口已经达到1．74亿，约占总人口的12．8％，并将以年均3％速度增加。
2020年将达到2．48亿，约占总人口的17．2％。
从2005年到2020年，我国老年人口要净增1亿。
之后进入高速发展阶段，到2050年前后提升到30％以上，进入重度老龄化。
?三、中国人口老龄化的特点?人口老龄化是人口转变的必然结果，是世界各国迟早会出现的人口现象。
随着社会经济的发展，人们生活水平的提高和医疗卫生事业的进步，使得人们的生育率下降，死亡率下降和预期寿命提高，从而导致了人口老龄化。
关于老龄化问题的思考
关于老龄化问题的思考人口老龄化是指在一个国度内60岁或65岁以上的老人占一国总人口的10％或者7％以上，年龄中位数达30岁以上时整体人口老化的一个动态衡量指标。
进入21世纪，人口老龄化问题凸显严重，成为一个世界性话题。
一、老龄化现状近几十年，由于社会经济发展，人民生活水平的提高，医疗条件的改善，计划生育国策的实施，生育率和死亡率迅速下降，是我国人口年龄结构发生了急剧的变化。
老年人口在总人口中比例的上升，是人口迅速的走向老龄化。
据预测到2020年我国老年人口将达到2.4亿，占总人口的16%以上，2050年我国老年人口将超过4亿，约占总人口的25%，而我镇截止目前60岁以上老年人有3507人，占全镇总人口的11.78%，其中60岁至69岁之间的老年人有2404人，占老年人总数的68.5%。
70岁至79岁之间的老年人有930人，占老年人总数的26.51%，80岁至89岁之间的老年人170人，占老年人总数的4.85%，90岁以上的老人3人占老年人总数的0.085%。
随着我国社会老龄化步伐的加快和家庭结构小型化的变迁，使得传统的家庭养老模式面临严重挑战，养老问题已经由家庭问题演变为政府和社会关注的问题。
二、老龄人口生活所面临的主要困难（一）老人希望由社会福利机构集中收养的愿望日趋强烈，但当前福利机构的数量仍难以满足老人的需要。
（二）老年人健康状况不容乐观。
老年人口同非老年人口相比，在生理上会出现一些与年龄相关的特征。
随着年龄的不断增长，生理机能日趋衰退，抵抗能力不断降低，健康状况下降。
据国家卫生部门1994年统计，我国农村老年人患病率22.6%，农村总人口患病率7.4%，老年人比总人口患病率高出2.1倍。
这表明，一个社会的老年人越多，其患病的可能性及由此产生的医疗服务需求将越大。
特别是在农村，老年人口享有公费医疗的比例相当低，我国庞大的农村老年人群将对相对匮乏的农村卫生资源产生巨大压力。
（三）老年人生存环境亟待改善。
关于积极对待老龄化的思考
众由于将注意力集中在保健规模和费用，养老金及其它服务上， 所以害怕人口老龄化将给自己带来更多的责任，歧视，排斥老 年人，于是使老年人在社会上呈现一种负面的形象，长此以往 将不利于形成良好的代际交往的氛围。另一方面，许多老年人 自身心理压力加大，背上沉重的思想包袱，认为自己是社会的 负担，使他们没有安全感。
人口老龄化对策建议
人口老龄化是一个全球性的挑战，需要采取一系列综合的对策来应对。
以下是一些建议：
1. 社会保障体系完善：建立健全的社会养老保险制度，确保老年人的基本生活需求得到满足。
同时，加强医疗保健体系建设，提高老年人的医疗保障水平。
2. 促进就业和延长退休年龄：通过创造更多的就业机会，鼓励老年人继续从事一些适合他们能力和意愿的工作，延缓退休年龄，以减轻养老金负担。
3. 鼓励家庭照料和社区支持：提供支持和帮助，鼓励家庭成员照料年迈的亲属，同时加强社区服务设施建设，为老年人提供日常生活所需的支持和关怀。
4. 促进健康老龄化：加强健康教育和预防保健，倡导健康的生活方式，提供适应老年人需求的医疗和康复服务，延缓老年疾病发展。
5. 鼓励科技创新和智能化应用：推动科技创新，开发适合老年人使用的智能化产品和服务，提高老年人的生活质量和自主性。
6. 促进跨代交流和互助：鼓励不同年龄群体之间的交流和互助，建立多样化的社会互助网络，减少老年人的孤独感和社会孤立。
7. 加强老年人权益保护：完善法律法规，加强对老年人权益的保护，预防和打击老年人虐待和经济欺诈行为。
这些对策综合起来可以帮助应对人口老龄化所带来的挑战，确保老年人能够享受到尊严、健康和有意义的生活。
同时，还需要政府、社会机构和个人共同努力，形成多方合作，共同应对人口老龄化带来的社会变革。
应对老龄化的策略
应对老龄化的策略随着全球人口老龄化的加剧，老龄化问题已经成为世界各国面临的共同挑战。
老龄化会给社会、家庭和个人带来许多问题和挑战，包括养老金和医疗保健的压力、劳动力短缺、社会关系的变化等。
为了应对老龄化带来的挑战，必须制定一系列应对策略。
以下是几个重要的策略：1.加强老年人的健康管理。
老龄化带来了更多的健康问题，因此必须加强老年人的健康管理服务。
这包括建立老年人健康档案，开展定期体检和病例管理，提供老年人专属的预防保健服务等。
同时，要提高老年人的健康意识，普及健康知识，鼓励老年人积极参与体育锻炼和社交活动，以保持身心健康。
2.加强养老金制度建设。
老龄化会给养老金制度带来巨大的压力，因此必须加强养老金制度的建设。
既要提高养老金的水平，保障老年人的基本生活，又要保证养老金的可持续发展。
可以采取的措施包括逐步延迟退休年龄、增加养老金缴费比例、积极推广企业年金和个人储蓄养老金等。
3.提供多样化的养老服务。
老龄化使得养老服务需求剧增，因此需要提供多样化的养老服务，以满足不同老年人的需求。
这包括建设多层次的养老机构，提供有别于传统养老院的养老服务，如社区养老、居家养老、护理型养老院等。
同时，要加大养老服务设施的建设和改善，提供便捷、可负担的养老服务。
4.鼓励家庭关爱老年人。
家庭是最基本的养老保障方式，鼓励家庭关爱老年人对缓解养老问题有重要作用。
政府可以通过出台相应的政策和措施，提供家庭关爱老年人的支持。
例如，提供赡养费补贴、减免赡养费相关税费、提供家庭照护人员培训等。
同时，应当加强家庭关爱老年人的教育，加强代际传承，弘扬家庭美德，提高家庭关爱老年人的意识。
5.积极引导老龄产业的发展。
老年人群体庞大，市场潜力巨大，老龄产业的发展对于经济增长和就业创造有重要推动作用。
政府应积极引导和推动老龄产业的发展，提供政策支持和优惠措施，鼓励创新和创业，培育老龄产业的新技术、新业态和新模式。
6.加强社会支持和关爱。
老年人面临许多社会问题和困难，包括孤独、失去工作、缺乏社交等。
试论我国养老保障制度应对人口老龄化的思考
试论我国养老保障制度应对人口老龄化的思考本文标题：1. 我国养老保障制度现状及问题2. 人口老龄化对养老保障的影响3. 国际先进养老保障制度的借鉴4. 增加养老保障资金来源的建议5. 推动养老服务领域发展的思考1. 我国养老保障制度现状及问题在我国，养老保障制度主要由基本养老保险、补充养老保险和职业年金构成。
然而，目前我国养老保障制度存在一些问题。
首先，基本养老保险覆盖率低，特别是在农村地区。
其次，职业年金实现较难，多数企业没有建立职业年金。
最后，补充养老保险的投保人数较少。
2. 人口老龄化对养老保障的影响我国老龄化进程快速，到 2050 年，我国 60 岁以上老年人口规模将超过 4 亿，这将给养老保障带来诸多挑战。
首先，社会养老保障负担将加重。
其次，养老服务需求将大幅增加，而目前我国养老服务供给依然不足。
第三，人口老龄化还会带来劳动力不足和经济增长放缓的问题。
3. 国际先进养老保障制度的借鉴国际上，一些国家已经建立了先进的养老保障制度。
例如，新加坡实施储蓄型计划，韩国推出通退职业年金体系等，这些经验值得我国借鉴。
我们可以从国外先进的经验中学习制度设计和管理模式。
4. 增加养老保障资金来源的建议养老保障的后期资金问题是制约养老保障制度发展的最关键问题之一。
因此，我们需要采取措施增加养老保障资金。
可以考虑从税收来源、收入来源、财政预算拨款等方面增加养老保障资金。
比如，可以通过提高退休金领取年龄、征收有关税费、增设税收源等方式实现养老资金的增加。
5. 推动养老服务领域发展的思考目前，我国养老服务供给不足，人口老龄化加速的背景下，扩大养老服务供给迫在眉睫。
在此背景下，政府可以加强对养老服务的投入和监管，鼓励民间资本进入养老服务市场。
另外，可以通过建立社区养老组织等措施，鼓励和引导老年人自主选择养老服务。
案例分析：1. “银发餐厅”在南京起步，为老人提供优惠的餐饮服务。
这种模式值得借鉴，政府可以建立更多的银发餐厅，发挥促进老年消费的作用，同时解决老年人饮食和社交方面的问题。
目前我国养老存在的主要问题和对策
目前我国养老存在的主要问题和对策一、现状分析随着人口老龄化进程的不断加快，我国养老问题日益凸显。
目前我国养老存在着以下主要问题：1. 人口老龄化严重：我国经济快速发展，人均寿命不断延长，导致老年人口比例急剧增加。
根据统计数据显示，截至2020年底，我国60岁及以上的老年人口已达到2.6亿，占总人口比重约18%。
2. 养老金缺口大：目前我国养老保险体系尚未完善，在职工退休后领取的养老金往往无法满足其基本生活需求。
光大集团在2019年发布的一份报告指出，在中国城镇职工基本养老保险中运行最多65%近4成省市部分企业支付能力压力较大。
3. 公共机构不足：现有公共机构数量远远不能满足日益增长的养老服务需求。
尤其是三四线城市和农村地区更为突出，在这些地区提供优质、可靠的医疗、护理等服务相当困难。
二、对策建议为了应对目前我国养老存在的问题，我们需要采取一系列对策来改善情况：1. 完善养老保险制度：政府应加大力度推进基本养老保险体系的改革和完善。
增加个人缴费比例，延长退休年龄等措施既能增加养老金的发放金额，也可以缓解当前养老金缺口的问题。
2. 发展多层次、多元化的养老服务体系：通过引导社会资本参与和鼓励民间投资，促进私营机构提供有质量且多样化的养老服务。
同时，在公共机构方面要进行布局调整，加大在中小城市和农村地区建设医疗、护理等服务设施。
3. 推动亲情支持与社会支持相结合：倡导亲子关爱、邻里互助等传统文化价值观念，并将其转化为现代智慧社区运营模式。
以家庭为核心单位提供各类配套服务设施，并推行可操作性更强、灵活性更高的步入式住户载体模式。
4. 提升敬老服务意识：建立和完善相关政策，推行礼让老人的社会风尚。
加强对养老服务从业人员的培训与监管，提高他们的职业素养和服务水平。
5. 加强科技应用：积极推动智能化技术在养老领域的应用，如物联网、人工智能、大数据等。
通过数字化手段来提升养老机构运营效率，改善服务质量。
三、前景展望随着我国社会经济的进一步发展和政府政策不断完善，未来我国养老问题有望得到有效解决。
中国人口老龄化问题及应对策略
中国人口老龄化问题及应对策略随着中国经济和社会的发展，人口老龄化已经成为一个日益严重的问题。
根据国家统计局的数据显示，截至2020年，中国60岁及以上老年人口已经超过2.4亿人，占总人口的近18%。
随着生育率的下降和医疗水平的提高，中国的人口老龄化问题将会日益严重。
这不仅对社会福利、医疗保障、养老服务和家庭关系带来了巨大的冲击，也对经济增长、劳动力供给和社会稳定造成了挑战。
为了应对这一严峻的人口老龄化问题，中国需要采取一系列的政策和措施。
人口老龄化问题的成因首先，中国的生育政策导致了人口老龄化问题的加剧。
自1979年实施独生子女政策以来，中国的生育率一直处于较低水平，导致了人口结构的失衡。
同时，随着医疗水平的提高和医疗条件的改善，人们的寿命也相应地得到了显著提高，导致了老年人口的增加。
其次，中国的经济转型和城市化进程也为人口老龄化问题的加剧提供了条件。
随着经济的快速发展，城市规模的扩大和工业化进程的加快，导致了人口的城市化趋势加剧，农村地区的年轻人口流失，老年人口比例增加。
最后，社会文化变革也是人口老龄化问题的原因之一。
随着中国社会的快速发展，人们的观念和价值观发生了巨大的变化，传统的家庭观念和道德观念也在不断改变，导致了家庭的结构和功能的变化，老年人的照料问题凸显。
应对策略中国政府应该采取一系列的政策和措施来解决人口老龄化问题。
首先，应该大力推进生育政策的调整，鼓励年轻夫妇生育二孩甚至三孩。
在保持人口总量适度增长的基础上，通过调整生育政策，扩大适龄夫妇的生育权利，增加新生代人口占比，有效缓解人口老龄化带来的问题。
其次，应该加强老年人的养老保障和医疗保障制度建设。
通过建立健全的养老保险体系和医疗保障体系，提高老年人的生活质量和医疗保障水平，增强他们的获得感和幸福感，减轻家庭和社会的养老负担。
再次，应该加大对养老服务机构的建设和发展力度。
通过加大对养老服务机构的投入和扶持力度，提高养老服务机构的服务水平和质量，为老年人提供更多样化、个性化的养老服务，解决老年人的生活照料和精神关爱问题。
完善城乡居民基本养老保险制度的思考
完善城乡居民基本养老保险制度的思考当前，随着我国人口老龄化进程的加速，完善城乡居民基本养老保险制度成为促进社会和谐、维护老年人合法权益的重要任务。
因此，应在以下几个方面进行思考。
一、建立统一的基本养老保险制度在完善城乡居民基本养老保险制度方面，首要问题是建立统一的基本养老保险制度。
由于目前城乡居民养老保险制度分离，导致城乡之间的保障差异性较大。
一些农村老人直到七八十岁了仍未有养老保险，有些甚至一辈子没有过上过社保生活。
建立统一的基本养老保险制度可避免国家在缴费政策、养老金受益人资格等方面的重重重复，也能实现职工与城乡居民的保险体系一致。
二、提高基本养老保险覆盖率提高基本养老保险覆盖率也是重要的任务。
目前，由于我国农村地区经济发展水平、基础设施不完善以及传统文化观念的影响等多种原因，导致农村居民对养老保险的认知度和投入热情较低。
因此，应加大宣传和推广力度，让老年人了解到养老保险的作用和好处，提高其参保意识。
同时，政府也应该制定更加优惠的缴费政策，降低参保门槛，进一步提高基本养老保险的覆盖率，确保老年人的养老金权益得到保障。
三、加强养老金发放和管理在完善城乡居民基本养老保险制度方面，还应加强养老金发放和管理。
首先，应建立健全的养老金发放机制，确保老年人的养老金能够及时到账。
同时，政府应完善养老金管理制度，严格监管各方资金流转情况，防止发生资金流失，确保养老金的长期可持续发展。
四、加强社会化养老服务设施建设在完善城乡居民基本养老保险制度方面，还应加强社会化养老服务设施建设。
随着老年人数量的增加，老年人养老服务需求的增加，对养老服务设施的建设也提出了更高的要求。
政府应加大对养老服务设施的重视，加快养老服务设施建设进程，为老年人提供更加全面、规范、便捷的养老服务。
总之，完善城乡居民基本养老保险制度是一个长期而艰难的任务，需要依托政府、社会组织以及个人的力量共同推进，方能实现老年人的晚年生活安详、幸福。
人口老龄化的中国应对之策
人口老龄化的中国应对之策【摘要】随着中国人口老龄化进程的加快，中国政府需要及时制定应对之策。
本文从加强养老制度建设、推进健康老龄化、促进人口结构优化、发展智慧养老和提升社会参与度等角度出发，提出了应对人口老龄化的中国策略。
加强养老制度建设是保障老年人基本权益的重要举措，推进健康老龄化有利于延长人口寿命，促进人口结构优化可以有效应对人口老龄化的挑战，发展智慧养老和提升社会参与度可以增强老年人的生活质量。
结论指出，中国应对人口老龄化需要整个社会的共同努力和综合施策，只有如此，才能有效缓解人口老龄化带来的压力，实现社会的健康稳定发展。
【关键词】关键词：人口老龄化、中国、养老制度、健康老龄化、人口结构优化、智慧养老、社会参与度、综合施策、共同努力。
1. 引言1.1 人口老龄化的中国应对之策的重要性人口老龄化是一个全球性问题，特别是在中国这样一个拥有庞大人口数量的国家，人口老龄化所带来的挑战和压力更加突出。
制定有效的应对之策显得尤为重要。
人口老龄化直接影响社会经济的可持续发展。
随着老年人口比例的增加，社会养老、医疗服务等成本也将不断增加，给国家财政带来沉重负担。
加强人口老龄化的应对之策，可以有效化解这些财政压力，保障国家经济可持续发展。
人口老龄化也将带来社会结构的变化，影响人口结构的平衡。
随着老年人口比例的增加，劳动力人口比例减少，可能导致劳动力市场供需失衡，影响经济发展。
应对人口老龄化至关重要，可以促进人口结构的优化，保持人口结构的平衡。
人口老龄化的中国应对之策的重要性不言而喻，只有通过制定综合的政策和措施，才能有效解决人口老龄化带来的各种挑战和问题，实现经济社会的可持续发展。
1.2 人口老龄化背景下中国面临的挑战在人口老龄化背景下，中国面临着诸多挑战。
人口老龄化会导致劳动力稀缺，影响经济增长。
随着人口年龄结构的改变，劳动力数量减少，劳动力生产率下降，会给经济发展带来不利影响。
老龄化社会下养老问题凸显。
对加强中国养老保障制度建设的思考
现 收 现 付 ， 东 墙 补 西 墙 ， 使 养 老 保 险 基 金 空 账 运 拆 致 行 。 着 人 口 老 龄 化 养 老 的 来 临 ， 老 保 险 金 支 付 的 随 养 风 险越 来越 大 。
强 养老保 险基金 的征 收 、 范 管理 ， 别 是严 防养 老保 险基 金 的 不必要 流 失 ， 显得 迫切 而必要 。 规 特 更 关 键 词 ： 老 保 险 ； 度 建 设 ； 老 保 险 制 度 养 制 养
中 图分类 号 ： ４ ．７ Ｆ８ ０ ６ 文献 标识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ： Ｏ ７ ６ ２ （ Ｏ ９ １ 一 Ｏ １一 Ｏ １ Ｏ— ９ １２ Ｏ ） １ Ｏ ９ ３ １ ３ 资金 筹 措 比 例 不 恰 当 ．
休 老 职 工 的 养 老 金 ５． 能 不 发 ， 是 社 保 机 构 只 能 Ｚ 不 于
个 国家要 建 立 全 国范 围 内统一 的劳 动 力 市 场 ， 促
进 劳 动 力 的 自 由 流 动 ， 先 就 要 实 行 养 老 保 障 的 国 首 家 级 统 筹 ， 一 制 度 、 一 规 定 、 一 标 准 、 一 征 收 统 统 统 统 和 统 一 管 理 ， 劳 动 者 在 流 动 过 程 中 不 致 于 中 断 原 使 有 的 养 老 保 障 基 础 。 但 是 我 国 现 有 的 养 老 保 障 体 系 是 分 割 、 闭 的 ， 使 劳 动 力 无 法 自由 流 动 。 如 ， 封 致 诸 城
人口老龄化与我国养老保障制度建设
对老龄化社会的思考
对老龄化社会的思考随着社会发展和医疗条件的改善，我国人口老龄化问题日益突出。
老龄化社会对经济、医疗、养老等方面产生了深远影响，也提出了一系列的挑战和问题。
在这篇文章中，我将对老龄化社会进行思考，并提出一些建议和对策。
首先，老龄化社会对经济发展带来了一定影响。
随着人口老龄化的加剧，劳动力人口的减少将会对经济产生不利影响。
劳动力稀缺可能导致经济增长放缓，劳动力成本上升，企业产能下降等问题。
此外，老年人口的需求结构也发生了变化。
老年人更加关注养生健康，旅游休闲等产业也有望得到发展。
因此，我们应该在经济结构调整中充分考虑到老龄化社会的需求，加强服务业和健康产业的发展。
其次，老龄化社会对医疗服务提出了更高的要求。
老年人在医疗保健方面的需求会随着年龄的增长而增加。
因此，我们需要加大对医疗服务的投入，提高医疗服务的质量和效率。
此外，老年人口的养老问题也是一个需要关注的重大问题。
目前，我国正在推进养老服务体系的建设，包括建立社区养老服务中心和老年人护理院等设施。
我们还需要提高养老服务的质量，加大对养老服务从业人员的培训和管理。
再次，老龄化社会也给家庭关系和社会关系带来了一定挑战。
传统的家庭养老模式逐渐无法适应老龄化社会的需求。
在传统家庭养老模式中，子女要负责照顾父母的养老问题。
然而，随着人口老龄化的加剧，子女数量减少，子女分散在各个城市工作，这种家庭养老模式面临着巨大困境。
因此，政府应该加大对居家养老、社区养老的支持力度。
同时，我们也需要加强社会层面对老年人的关怀和照顾。
通过建立志愿者服务机构、设立老年人活动中心等途径，提供更多社交和娱乐活动，以解决老年人的孤独问题。
最后，我们还需要加强老年人的心理健康支持。
老年人的心理健康问题常常被忽视，这也是一个亟待解决的问题。
老年人可能会面临工作退休后的空虚感，失去社交网络的孤独感，身体功能减退的自卑感等问题。
因此，我们需要加强对老年人的心理健康关怀，提供心理咨询和辅导服务，让老年人能够积极面对人生的变化和挑战。
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关于应对我国老龄化问题有关制度建设的思考作者：苏海南来源：《北方经济》 2019年第5期苏海南摘要：应对我国老龄化问题需加强有关制度建设，要着眼于经济社会文化建设全局和民生建设全局，在充分体现公平正义性和普惠性、共享理念和均衡性、协调性和可持续性的基础上，建立健全广义老年人扶养制度、研究出台并稳妥实施延迟退休制度、加快完善鼓励生育制度三方面制度，并多方发力构建对老龄化社会及老年人良善友好的环境；与此同时，要加强应对我国老龄化问题有关制度建设的组织领导。
关键词：老龄化制度建设据国家统计局数据，截至2018年底，我国老龄化率已达17.9%；其中65岁及以上老年人占全国人口比重已达11.9%，是典型的未富先老。
这一状况已经给我国经济社会发展和稳定等多方面造成了日益明显的负面影响，主要有日益增多数量巨大老年人体面或至少有尊严生活保障的压力，劳动参与率下降食之者众、生之者寡的冲击以及人口结构可能持续老化的压力等。
抓紧研究建立健全相关制度以应对我国老龄化问题，已成为当前十分紧迫和重要的任务。
一、建立健全应对我国老龄化问题有关制度的着眼点和落脚点基于我国老龄化问题涉及社会、经济、文化等多方面，建立健全相关制度是一个牵涉面广、影响度大、政策性强的复杂的系统工程，其制度建设的着眼点和落脚点必须站位高、视角宽、协同性强。
概括而言，制度建设的着眼点有二，一是要着眼于经济社会文化建设全局，聚焦于努力化解老龄化问题对我国经济社会等多方面的负面影响；二是要着眼于民生建设全局，聚焦于保障好全体老年人享有老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为、老有所尊、老有所规的“七老”生活。
其中“老有所尊、老有所规”是增加的一对紧密联系的新要求，既一方面要尊老敬老，另一方面规范少数老年人的不文明行为。
制度建设的落脚点主要有三：一是要充分体现公平正义性和普惠性，即保障好老年人生活的制度应是面向全体老年人，不是针对的部分老年人；老年人所获得的各种回报应与其历史累计所做贡献相匹配，老年人内部回报差别不大。
二是要充分体现共享理念和均衡性，即一方面要切实保证老年人能够共享经济社会发展成果，另一方面要能够平衡好老年人与其他社会成员的利益分配关系，不对中青年人造成较大负担。
三是要充分体现协调性和可持续性，即保障老年人生活、化解老龄化对社会经济等方面的负面影响必须与我国经济社会发展水平和承受能力相协调、相适应，不能超出经济社会的承受能力；同时，相关制度可以长期实施，从而保证能够持续并逐步地化解老龄化带来的各种问题。
二、建立健全应对我国老龄化问题有关制度的主要措施遵循上述制度建设的着眼点和落脚点，笔者认为应对我国老龄化问题的制度建设概括而言是“3+1”，即建立健全三方面制度，再加构建一个环境。
现分述如下：（一）建立健全广义老年人扶养制度第一，加快研究并出台实施逐步解决养老金双轨制的政策，建立公平合理的机关事业单位和企业退休人员养老金待遇制度。
据媒体报道，目前机关事业单位退休金平均水平高于企业退休金平均水平一倍以上，剔除其中因人员素质结构等不可比因素应有的差距外，据估算不合理差距达30%以上。
为此，应采取措施经过一定年份逐步缩小这两部分人员不合理的养老金待遇落差；同时建立城乡居民一体化的养老保险制度，逐步缩小城镇退休居民与农村符合退休条件居民的养老金水平中的不合理差距。
第二，研究逐步缩小退休高干医疗待遇与其他职工退休后医疗保险待遇差别中的不合理差距，减少退休高干医疗中存在的过度医疗导致的医疗资源浪费；同时逐步建立城乡居民包括老年人一体化的医疗保险制度，逐步缩小现实存在的城乡居民主要是其中老年人医疗保险待遇中的某些不合理差别。
只有下决心逐步解决以上问题，才能逐步减少并最终杜绝部分企业退休人员就养老金待遇不合理差距上访甚至游行等现象，才能减少并逐步消除各类老年人中因医疗保险待遇某些不合理差别所引发的矛盾，才能在老有所养、老有所医领域更好地体现老年人养老、医疗制度建设的公平正义性和普惠性，才能使化解老龄化问题具备重要的制度基础。
第三，建立健全老年人养老、医疗以及其他方面待遇水平的科学合理调整制度。
这一制度要着重发挥好两个平衡的功能：一是平衡好老年人内部待遇水平合理调整的比例关系，坚决防止现有不合理差距扩大，并确保在待遇水平调整提高过程中逐步缩小；二是平衡好全国老年人生活改善与全国中青年人、少年儿童等生活改善的关系，协调好与经济社会发展及其承受能力的关系，尽心而为、量力而行，一定不要寅吃卯粮，给在职人员群体等增加额外负担。
第四，加快建立健全住院、社区及居家养老制度。
一方面要努力多建公立养老院，同时引导、鼓励社会力量建立主要不以营利为目的的社会养老院，尽可能满足部分老年人住院养老的愿望和需求；另一方面要加强社区及居家养老制度建设，努力提供有利于社区及居家养老的各种资源。
如建立健全社区医疗站；建立社区及居家养老服务站；组织成立社区助老志愿者队伍和居家养老信息员队伍；探索试行类似于欧洲等国家实行的“时间银行”制度，鼓励老年人在本人身体尚可时参加社区助老或其他志愿服务工作，将这些工作时间累积或换算成积分，待本人需要助老服务时能够折算成被服务的时间。
将以上多种措施结合实施，为选择在社区及居家养老的老年人特别是其中弱、病、残等行动不便者和自理能力差或无者提供必要的养老帮助。
第五，加快建立健全老年人医疗护理、康复护理、临终护理制度。
这一护理需求必然随着当前老年人的寿命延长及日益衰老而大幅度增加，特别是独生子女家庭，其父母年老力衰住院治疗、居家康复、临终护理，离不开人，而其子女绝大多数因忙于现职工作和照看下一代，无法长时间在医院或家里直接抚养父母，必须依靠专门的护理人员就近或贴身提供起居、洗漱、如厕、喂食、翻身、按摩等多项具体帮助。
为此，要建立健全专职和临时的护理人员队伍，组织有关机构制定护理行业工作标准，组织开展必要的培训，保证其获得合理的报酬，切实保障其能够提供符合质量要求的护理服务；同时，国家要积极引导并鼓励有关科研机构和企业大力研发老年人自助洗漱起居器械和各种护理设备、设施乃至护理机器人，且应尽可能物美价廉，拓展其使用率。
通过从以上护理队伍建设、护理设备设施研发制造等多方面着力，为丧失自理能力的老年人有尊严的生活和有尊严的离世提供制度、人员以及设备设施等保障。
第六，逐步健全老有所学和老有所乐制度。
进一步健全完善现行老年大学等老年人学习场所及其教学服务，开辟更多适宜于老年人学习、娱乐的场所、地点、渠道、形式，促进老年人提高自身素质和增加生活乐趣，以更好地改善提升老年人生活质量。
通过以上广义老年抚养制度六方面措施，切实保障好全国老年人公平享有与经济社会发展相适应的高质量的“七老”生活。
(二)研究出台并稳妥实施延迟退休制度延迟退休（以下简称“延退”）是世界潮流、大势所趋，也是缓解老龄化问题的必要措施。
目前，市场经济发达国家都已实行“延退”，金砖国家中已有俄罗斯开始实行“延退”，巴西已经把男女退休年龄统一，我国也必然走上这同一条道路。
但是，我们也看到，在我国以及其他国家，都有为数很大反对延迟退休的群体，甚至由此引发社会动荡。
究其原因，主要是由于对此项制度不理解或制度本身政策不够周全合理所造成。
因此，需要周密设计、稳妥施行。
主要可考虑把握好以下三点：一是合理选择率先“延退”对象。
建议首先在白领人员或技能人才等灰领人员中施行，这些群体人员一般都有“延退”意愿和条件；其中，除国家法律有规定的外，其他各用人单位各级党政领导仍按现行退休年龄离开领导岗位，但可按白领“延退”年限延，继续在非党政领导岗位发挥余热；白领女性“延退”年限可与男性达成一致。
二是合理设定“延退”条件。
对蓝领人员特别是其中苦脏累险岗位人员“延退”应以改善工作条件、环境以及减轻体力付出或降低精神专注度、紧张度等为前提条件。
其启动“延退”时间也可稍晚于白领、灰领岗位人员；其“延退”年限（可以设定两个“延退”时间阶段，比如前期为4-6年，后期4-6年），前期可稍短于白领、灰领岗位人员，后期再达成一致（其中苦脏累险岗位人员延退年限继续低于其他蓝领岗位人员）。
三是把简称“延退”更名为简称“延领”，即“延迟领取养老金”，以增强劳动者个人对是否延迟退休的选择权。
按国家新规定的延领年限退休的，可领取本人全额养老金；在国家新规定的延领年限与现行法定退休年限之间退休的，根据相应年份按有关公式计算减少全额养老金领取额度；在现行退休年限之前就不工作的，取消养老金待遇，只能按类似居民最低生活保障标准领取生活救助费；在国家新规定的延领年限以后年份退休的，在领取本人全额养老金以外按有关公式计算超额领取相应年份的养老金。
通过稳妥实施“延领”，一方面可减缓我国劳动参与率下降趋势，另一方面可减轻养老等基金支付压力，对冲老龄化在这些方面的负面影响。
（三）加快完善鼓励生育制度要从整体上降低我国老龄化率，必须提高我国生育率，增加新生人口，从而减缓并逐步扭转当前老年人口占比日益上升的趋势。
为此，需抓好以下三条：第一，摸清底数，正确决策。
目前，根据国内某些机构或媒体发布数据，我国近些年来生育率只有1%—1.3%，而主管计划生育机构却未就此明确表态并发布相关信息。
这需要有关方面组织力量全面调查统计，摸清我国生育真实情况，切实掌握基本准确的数据，为中央生育政策的正确决策夯实基础。
在此基础上，根据准确的全国调研数据决定是否进一步放开二胎生育政策。
第二，要加快研究并出台鼓励生育的多方面扶助和保障的政策，解除多生育家庭的后顾之忧。
一是进一步健全“孕期”“产期”“哺育期”以及产假的保护政策，减少并努力消除生育适龄妇女“孕期”“产期”“哺育期”和产假的担忧；二是进一步明确产妇劳动岗位保持政策，切实消除妇女“生育即失业”的担忧；三是进一步健全婴幼儿护理制度包括幼儿园、托儿所建设和依法正常运行，减少并努力消除多生育家庭对新生儿入托入园难和贵以及入园后可能受虐等担忧；四是健全面向全体新生儿童公正公平的中小学义务教育制度，减少并努力消除多生育家庭对新生儿上学难、贵以及所获得的教育资源不公平等担忧；五是研究如何建立健全国家对多胎父母及家庭的补助、援助制度等，同时对多胎家庭给予明显不同于丁克家庭和少子家庭的税收优惠，充分体现国家对承担多生育责任父母及家庭的关心爱护，形成鼓励生育的社会氛围。
第三，切实抓好上述制度、政策的贯彻落实。
需要立法的立法，需要强制的强制，为鼓励生育、缓解老龄化趋势提供系统周全的法规政策及其制度保障，使我国的生育率逐步恢复到切实保障民族延续的水平，以此对冲老龄化负面影响。
（四）构建老龄化社会及对老年人良善友好的环境构建老龄化社会及对老年人良善友好的环境需要以下多方面发力：一是宣传介绍我国老龄化实际情况，客观分析其发展趋势以及已经和可能带来的负面影响和新的机遇，让社会各界客观了解老龄化，理性认识老龄化，既看到严重挑战，也看到带来拓展老年群体消费等新机遇，减少并努力消除社会对老龄化的单纯抵触和担忧情绪。