婚检制度ppt课件

4、有一部分人，明知自身有疾病 而刻意隐瞒
提高我国婚检率的对策
1、立法解决现行法律的冲突，规定婚检为公民义务，变 强制婚检为依法婚检：按照一般法理，全国人大制定的 基本法律的效力应优于全国人大常委会制定的一般法律。 也就是说，《婚姻法》的效力高于《母婴保健法》的效 力，如果两部法律规定不一致时，应以《婚姻法》规定 为准，而不适用《母婴保健法》的有关规定。然而，这 一点在《立法法》上却没有相应体现。《立法法》规定， 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不 一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务 委员会裁决。按照这个规定，对于是否应该强制婚检一 事，应当提交全国人民代表大会常务委员会裁决。而在 制定《婚姻登记条例》过程中，国务院是否已经将婚检 问题提交全国人大常委会裁决，我们不得而知。如果没 有提交裁决的话，《婚姻登记条例》与《母婴保健法》 相抵触，那问题就严重了。根据法制统一的精神和下位 法不得违反上位法规定的要求，《婚姻登记条例》取消 强制婚检是无效的，也就是说它的第五条规定是有问题 的，不完整的，不能作为婚姻登记的法律依据。按《立 法法》的规定，应由全国人大常委会审查决定。国家应 恢复强制婚检制度。建议全国人大直接立法恢复强制婚 检，也可指令国务院及时修改婚姻登记条例，使母婴保 健法与婚姻登记条例相统一，并明确婚检的机构、程序、 内容、法律责任。必须首先解决一个技术问题，就是要 明确哪些病症不适合结婚。
我国的婚检制度历程
1986年，卫生部和民政部共同下发 《关于婚前健康检查问题的通知》， 我国由此开始执行强制婚检制度。
1994年颁布《婚姻登记管理条例》， 第一次把婚检制度写入法规。
1995年6月1日起施行的《中华人民 共和国母婴保健法》，以立法的形式 明确规定了婚前保健，进一步强化婚 检制度。
法国：婚检是一项义务，不说强制 说义务
日本：人们愿意做婚前体检，婚前 检查成常识
强制婚检制度
取消的原因 有利方面 取消的不利因素
在我国以前实行的婚检制度并没有全 国性铺开。尽管国家是大力推行，但 因为有部分或贫困或偏远地区没有条 件开展婚检工作，因此对于婚检实际 上没有做全国性的统一规定
有学者认为新的《婚姻登记条例》和 《母婴保健法》在婚检问题上有冲突
婚检制度
中国婚检制度第一案
2001年2月，廖东经人介绍与女青年张西相 识并确立恋爱关系，于同年8月15日到某县 妇保院进行婚检。婚检医师就既往病史（包 括精神病史）、手术史、现病史、月经史、 既往婚史、与遗传有关的家族史和家族近亲 婚配等事项询问了张西，张西均答“无”。 接着，婚检医师又为张西进行了体格检查， 张西均配合完成了取样和其他项目的检查。 体格检查后，张西在《婚前医学检查表》本 人签名栏中签上了自己的姓名。当日，妇保 院为张西出具了“可以结婚”的《婚前医学 检查证明》。同年8月18日，廖东和张西在 婚姻登记机关办理了结婚登记手续。后廖东 发现张西行为举止怪异，怀疑其患有精神病， 便多方了解，得知张西先后三次在某精神病 专科医院门诊治疗，被诊断为患有精神分裂 症。之后，廖东经向人民法院申请，依法宣 告婚姻无效。
强制性婚检要么是检查项目多又杂， 很多都不涉及到重要的方面；要么就 是收费高，检查一次就要花去几百块 钱；再就是有部分婚检流于形式，对 百姓不负责，有走过场的嫌疑，所以 老百姓对此颇有微词
据目前所掌握的资料来看，国外并没 有实行婚前（强制）检查制度。
体现了对公民权的尊重 降低了婚姻登记的经济成本 有利于节省社会成本 有利于优生，提高民族素质
2003年，《婚姻登记管理条例》从 10月1日起取消了必须出示婚检证明 才可以申领结婚证的规定。 由此，我 国将强制婚检改为自愿。
世界各国的婚检制度
美国：婚前健康检查在大部分地区 是登记结婚的必须步骤。只有5个 州不要求提交婚检证明。
俄罗斯：婚检自愿，但人们没有很 强的婚检观念，甚至不知道法律对 于这方面有规定。
2、认定有资质的婚检医疗机构实施免费 婚检，设置合理的检查项目：根据有关 法律法规的规定，在原有的基础上，重 新设计婚检制度。重新设计规范性婚检 制度，将免费婚检纳入公共卫生管理体 系，推广免费婚检。免费婚检一定程度 上减轻了服务对象的经济压力，提高了 自愿婚检率。只有在多部门合作、减免 相关费用、提供人性化服务等各种条件 具备的前提下，婚检才可能逐渐被公众 自觉接受。我国的婚检只准妇幼医院系 统进行，垄断性强，政府给了婚检机构 “赚钱的权力和机会”，而没有进行质 量监督和问责制，使许多机构放任自流、 质量下降。专家建议，政府应改变婚检 由妇幼保健医院垄断的局面，使一些综 合性的医院参与到婚检的队列中来，提 高婚检的效果和质量，并严格进行婚检 机构资格认证。
当前我国婚检率低的成因
1、手续繁，收费高，检查项目不 科学：婚检收费上五花八门； 婚 检队伍不健全，技术参差不齐。 有的地方婚检只图收钱，流于形 式，使人们对婚检不信任。
2、现行法律的冲突取消了强制婚 检制度：我国母婴保健法规定婚 姻登记前必须提交婚检证明，而 婚姻登记条例却未作此规定。
3、婚前性行为、未婚同居行为的 普遍存在
取消强制婚检与现行的法律和 法规存在冲突
取消强制婚检后婚检率逐年下 降
新生儿缺陷率提高，危及下一 代健康和民族整体素质
取消强制婚检造成医疗资源的 很大浪费
取消强制婚检不利于家庭和谐 和社会和谐
目前我国婚检形势严峻
现行的婚姻登记条例取消了 强制婚检，虽然立法本意是 善良的，但却产生了一些不 良后果。事实上，国家不再夫妻相互传染疾 病等情况急剧增多，因而导 致家庭失和、婚姻破裂的悲 剧屡见不鲜。
➢婚检制度的内容 ➢我国及世界各国的婚检制度 ➢强制婚检制度 ➢就我国目前婚检形势的
分析及对策
一、询问病史
1、了解双方是否有血缘关系 2、了解双方现在和过去的病史：重点询问
与婚育密切有关的性病、麻风病、精神病、 各种传染病、遗传病、重要脏器和泌尿生 殖系统的疾病及智力发育障碍等。
3、双方个人史：询问可能影响生育功能的 工作和居住环境、烟酒嗜好、饮食习惯等。
4、月经史：有助于发现某些能影响婚育的 妇科疾病。
5、双方家族史：重点询问和遗传有关的病 史，近亲婚配史及其它与家系内传播有关 的疾病。
6、若系再婚，应询问以往婚育史。
二、体格检查
1、内科体检：主要是常规体格 检查。
2、生殖器检查 ：重点在于发现 影响婚育的生殖器疾病 。
3、实验室检查：除了血、尿常 规，胸透、肝功能、血型等外， 必要时还得做染色体核型分析。