(发展战略)泰顺新省道产业带发展规划最全版

（发展战略）泰顺新省道产业带发展规划

泰顺新58省道产业带发展规划

（征求意见稿）

温州市经济建设规划院二○○年八月

目录

前言1

第壹章产业带发展现状分析4 1.1 产业带基本概况4

1.2 产业发展现状及存在问题5

1.3 发展机遇和挑战8

第二章总体思路和发展目标10 2.1 指导思想10

2.2 功能定位10

2.3 发展原则11

2.4 发展目标12

第三章总体空间布局15 3.1 壹轴15

3.2 壹核15

3.3 三区16

第四章产业发展及重点区块建设17 4.1 高效农业17

4.2 生态工业22

4.3 特色旅游业25

4.4 景观大道建设28

第五章产业带的区域协调31

5.1“九峰-泗溪-雅阳”旅游协调带31

5.2“三魁-筱村”农业协调带32

5.3“罗阳-司前”城镇和工业互动协调带33

第六章城镇体系构建34

6.1 城镇体系构架35

6.2 中心城镇建设35

6.3 重点城镇建设37

6.4 特色乡镇建设38

第七章支撑体系40

7.1 交通支撑40

7.2 供电支撑41

7.3 给排水支撑43

第八章保障机制45

8.1 加快体制创新，形成产业带崛起的内生机制45

8.2 优化产业结构，形成产业带崛起的动力机制45

8.3 加强要素集聚，建立人才和资金的支撑机制46

8.4 强化政策扶持，形成产业发展的援助机制47

8.5 加强区域合作，形成产业带开发建设的协调机

制47

前言

1.编制背景

“十壹五”以来，全县深入实施“生态立县、工业强县、旅游兴县、开放活县”发展战略，经济社会发展取得了很大进步。2007年12月，新58省道建成通车，极大地缩短了泰顺和温州市区的时距，使其融入温州俩小时交通圈，破解

了长期制约泰顺实现跨越式发展的主要瓶颈。为充分发挥新58省道对全县经济社会发展的带动作用，承接产业转移、优化产业结构，构筑点、线、面联动发展的新58省道产业带，特编制《泰顺新58省道产业带发展规划》。

本规划是泰顺新58省道沿线开发的指导性规划。

2.规划范围

新58省道产业带是泰顺县的战略发展轴，是泰顺县落实科学发展观的集聚发展带，考虑到产业发展的关联性、交通网络的拓展性，本规划在空间范围上分为核心区和协调区。核心区为新58省道沿线的月湖、彭溪、峰文、松垟、泗溪、三魁、大安、下洪、罗阳等9个乡镇，泰顺县其它区域为规划协调区。其中，核心区总面积约410.2平方公里，2007年末人口约12.5万人，分别占全县土地面积和人口的23.3％、35.6％。

3.规划重点

本规划既要满足全县产业发展布局和城镇体系发展需

要，做好省道产业带和其它地区的协调，又要根据人口和经济规模的测算，合理调控和引导各种资源的开发，协调产业带内空间的开发和保护。

（1）确定总体思路和战略目标，确定发展重点和开发规模；

（2）突出重点产业的培育和三次产业的协调发展，提升全县产业结构和优化空间布局结构；

（3）强调产业带发展中基础设施、土地、生态环境等支撑体系建设；

（4）明确核心区和协调区在交通、产业、城镇等方面的衔接和协调发展内容。

4.规划期限

以2007年为规划基准年。近期为2008至2010年，中期至2015年，远期展望至2020年。

5.规划依据

《温州市产业布局规划》;

《泰顺县国民经济和社会发展第十壹个五年规划纲要》; 《泰顺县产业布局规划》；

《泰顺生态县建设规划》；

《泰顺县“十壹五”工业发展规划》；

《泰顺县县域城镇体系规划（1999-2020）》；

《泰顺县土地利用总体规划（2002-2010）》；

《泰顺县县城总体规划（2002-2020）》；

《泰顺新城控制性详细规划》。

第壹章产业带发展现状分析

1.1产业带基本概况

1.1.1区位条件

新58省道（分泰线）产业带，位于泰顺县中部，东起甬台温高速公路分水关（紧邻苍南县界和福建省界），西至泰顺县城罗阳镇，横向贯穿泰顺全县。新58省道产业带东接温州沿海产业带，南临老58省道经济发展区，北部辐射九峰、凤洋等经济社会发展相对落后的革命老区，是壹条可对接周边较发达县市、具有较大发展潜力的经济走廊。

1.1.2资源禀赋

1、低丘缓坡资源相对丰富。泰顺全境均属丘陵山区，地势高峻、沟壑纵横，是个典型的“九山半水半分田”的山区县，平地资源十分匮乏。而新58省道所经之地，地势相对平坦，集中了全县主要的低丘缓坡资源，其中有泰顺小平原之

称的大安乡1500亩低丘缓坡，为发展生态型工业，发挥规模和集聚效应提供了相对充裕的土地空间。

2、农业基础条件较好。新58省道产业带沿线乡镇具有传统的农业发展优势，区域内生态环境质量好，森林覆盖率高，气候四季分明，雨量充沛，无霜期长，适宜发展茶叶、高山蔬菜、中药材等特色效益农业。

3、旅游资源丰富。产业带沿线旅游资源丰富，九峰省级风景名胜区、廊桥古建筑游览区、雅阳氡泉度假区等均分布在产业带沿线及周边，为产业带发展旅游业提供了得天独厚的优越条件。

1.1.3县域经济社会条件

泰顺全县辖11个镇25个乡，总人口35.2万，人口密度199人/平方公里。全县经济基础薄弱，但近年来增长较快，2007年全县地区生产总值27亿元，同比增长15.8％。人均生产总值为7688元，按2007年平均汇率计算人均生产总值