中国节能服务产业介绍

注：1）“节能项目”是指节能效益占项目总效益50%以上的项目，所以EMCo和客户的收益都主要来自节能经济效益。
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2）“全过程服务”是指：提供能效分析、项目设计和可行性研究、设备选购、施工、验收、运行人员培训、节能量检测和确认等系列服务。
世行/GEF中国节能促进项目
• 自2019年开始正式实施，是我国政府与世界银 行/全球环境基金（GEF）在节能领域的重大国 际合作项目；
30 26.43
25
20
15
12.32
10
10.16
5
0 2003 2004 2005 EPC项目节能能力
根（据 项每 目1寿0命00期美为元1投0.资4年，）在，项按目照寿1命美期元的=8节元能人量民为币1折06算.8。tce，CO2减排量为68.9tc计算3，6
产业队伍不断壮大
实施EPC项目的EMCo呈快速增长趋势
14
EMCA的成立
2019年4月3日EMCA成立大会在北京召开
15
EMCA的宗旨
促进中国节能服务产业持续发展 扶持中国节能服务公司快速成长
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EMCA的任务
• 紧密配合政府工作，大力宣传节能政策和法规； • 广泛传播合同能源管理机制，努力排除市场障碍； • 积极开展培训、交流和咨询活动，帮助EMCo提高自
况如右图所示
照明 供热供
冷 锅
炉改造 中
央空调 综合节电 工
业过程 变
频调速 燃
气发电 余
热回收 蓄热(冷
) 其它
项目数 平均项目投资 (十 万 元 )
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EMCo行业客户分析
•EMCo已实施的EPC项目遍布 建筑、工业、交通各个领域。
•2019至2019年
建筑领域： 总投资6.68亿元; 平均项目投资227万元。
拉动节能投资 3.31倍 实现银行贷款 2.03倍 累计担保总额 1.83倍
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EMCA
• EMCA：中国节能服务产业的行业协会 • EMCA：世行/GEF中国节能促进项目二期
EMCo服务子项目执行机构
•推动产业发展是EMCA永恒的目标 •满足会员需求是EMCA工作的重点 •排除发展障碍是EMCA努力的方向 •完成减排指标是EMCA神圣的使命
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EPC节能项目分析
项 目 数 / 平 均 项 目 投 资 (十 万 元 )
•根据2019年度EMCA调查统
计结果，106家EMCo EPC投
资额19.8亿元，实施EPC项
200
目327个，平均项目投资额
150
为605万元；
100
•2019至2019年EMCo实施
50
EPC项目类型和投资分布情
0
20
EMCA活动掠影
• 大力宣传、普及EPC机制，参与 2019年度北京节能宣传周展览 活动、举办各类概念普及、推 广性培训…
21
EMCA活动掠影（续）
帮助新兴/潜在EMCo提高各方面能力，举办 面向EMCo总经理、项目经理和财务经理的 系列培训及针对不同重点内容的专题培训， 组织各类专家赴EMCo及项目现场了解公司 和项目运作情况，针对发展中遇到的问题和 障碍提出意见或建议…
I.EMCo咨询服务
进一步推广和发展以EPC机制运作的节能服 务公司，有针对性地为新兴/潜在EMCo提供 强有力的技术援助，帮助他们建立与提高各 方面的运营能力，促成更多新EMCo的建立 与发展，最终形成中国节能服务产业。
II.EMCo商业贷款担保机制
利用GEF赠款建立专项担保风险资金， 通 过I&G的信用资质，为按照EPC机制实施节 能项目的EMCo获得商业银行贷款提供信用 担保，提升EMCo的信用，增加EMCo从商 业银行获得贷款的机会。
综合部
18
中国节能服务网 emca
设置“行业新闻”、 “EMCA动态”、“热点 聚焦”、“案例展示”、 “中国节能服务导刊”、 “EMCA会员”、“行业 节能”、“技术扫描”、 “论文集锦”、“会展信 息”等十多个栏目；
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中国节能服务导刊
•月刊； •免费提供电子版； •通过电子邮件形式发 往会员单位、政府部 门、国际机构、行业 协会、耗能企业和关 联单位等。
15000
12536
10000
9138
5057
5000
3321 4340
01997年
1999年
2001年
2003年
2005年
示范EMCo2019-2019年项目执行情况
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世行/GEF中国节能促进项目
• 项目二期：
− 2019年11月13日正式启动；一批新兴和潜在的EMCo正处 在成长阶段，他们在公司治理、项目甄别、风险控制、 项目融资等方面遇到了障碍，项目二期的主要任务就是 帮助他们提高自身能力，促进他们健康、快速成长。
• 项目一期
− 成立了三家示范性的节能服务公司（EMCo）；
• 北京源深节能技术有限责任公司 • 辽宁省节能技术发展有限公司 • 山东省节能工程有限责任公司
− 成立了国家级的节能信息传播中心；
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示范EMCo的发展现状
•截至2019年底，北京、辽宁、山东
3家示范EMCo采用“合同能源管理”
机制，累计为361家用户实施了423
华中地区 (10) 6%
华南地区 (15) 9%
西北地区(7) 4%
华北地区 (69) 45%
西南地区 (13) 8%
华东地区 (39) 25%
东北地区(5) 3%
总数:158
05年底会员地域分布
会员数量
会员地域分布发展趋势
70
69
60
50
40
40
39
30 27
20 13
10
76
2 22
0
2004.3
29
活动掠影（续）
• EMCA一届二次会员大会于2019年1月5-6日在北京隆 重召开。
30
EMCA会员情况
➢截至2019年底，EMCA会 员共计158家，其中实施 EPC项目的 106家，设备供 应商20家，关联单位7家， 节能中心7家等。 ➢越来越多的国内、外大型 企业申请加入EMCA;
会员数量
投资额 亿元
35
30
30.60
25
21.27
20
19.80
15
11.48
10
9.23
5
7.60
0
1
2003
2004
年度 2005
节能投资
EPC项目投资额
35
EPC项目节能及减排能力逐年提高
Mtc Mtce
18
17.05
16
14
12
10
7.95
8
6.55
6
4
2
0 2003
2004
2005
EPC项目CO2 减排能力
30000
26686
个节能项目。累计完成节能投资
25000
11.7亿 元，节能效益分享额近15亿
20000
19654 19441 17008
万元
元。
•引入和宣传了EPC概念；
•提供了在中国实施EPC项目
成
的成功实践经验； • EPC得到了广大企业的认
效 可和欢迎；
•证明EMCo在我国具有广阔
的市场和发展前景。
• EMCA组织了有关专家开展了一系列政策研究活动， 主要课题包括： − 中国EMCo产业发展现状调查分析； − 在企业中推行EPC财税问题研究与建议 − 在公共财政管理部门中推行EPC财务问题研究与建 议，等。
• 总结了5家成功EMCo的实践经验，为新兴EMCo发展 提供参考和借鉴。
28
活动掠影（续）
•与世界自然基金会中国分会（WWF） 合作，在我国西部地区宣传EPC理念。 开发成功EMCo案例； •组织EMCo代表团考察日本、韩国、 印度、美国等； •组团参加第一届亚洲ESCO大会； •举办中韩两国ESCO节能技术交流会； •承办“节能服务公司/产权融资国际 交流研讨会” ； •与各国协会互动、交流…
EPC三种基本合同类型
• 能源费用托管型：
A. 属于节能项目； B. 按合同规定的标准，EMCo为客户管理和改造能源系统，
承包能源费用； C. 合同规定能源服务质量标准及其确认方法，不达标时，
EMCo按合同给予补偿； D. EMCo的经济效益来自能源费用的节约，客户的经济效
益来自能源费用（承包额）的减少。
7
2）“全过程服务”是指：提供能效分析、项目设计和可行性研究、设备选购、施工、验收、运行人员培训、节能量检测和确认等系列服务。
EPC三种基本合同类型
• 节能量保证型：
A. 属于节能项目； B. 客户提供全部或部分项目资金； C. EMCo提供项目的全过程服务； D. 合同规定节能指标及检测和确认节能量（或节能率）的方法； E. 合同明确规定：如果在合同期项目没有达到承诺的节能量，由
EMCo赔付全部未达到的节能量的经济损失； F. 客户向EMCo支付服务费和EMCo所投入的资金。
注：1）“节能项目”是指节能效益占项目总效益50%以上的项目，所以EMCo和客户的收益都主要来自节能经济效益。
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2）“全过程服务”是指：提供能效分析、项目设计和可行性研究、设备选购、施工、验收、运行人员培训、节能量检测和确认等系列服务。
设备供应 商 13%
节能中心 4%
关联单位 4%
其它单位 11%
总数:158
节能服务 公司 68%
100
80
60 40
40
20 7534
0 2004.3
60
7 769 2004.12 时间
106
节能服务公司
关联单位
节能中心
设备供应商
20 18 其它单位
77
2005.12
2019年底会员类型构成
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EMCA会员地域分布
EPC和EMCo
• 一种基于EPC机制运作的、以赢利为直接目的的 专业化公司；国外称ESCO，国内称为EMCo；
• EMCo为客户提供
能源效 率分析
节能项 目设计
项目融 原材料/ /投资 设备采购
安装/ 节能量
施工
检测
人员 培训
运行 管理
一条龙服务
6
EPC三种Biblioteka Baidu本合同类型
• 节能效益分享型：
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EMCA活动掠影（续）
推介节能产品/技术（展览会）
25
EMCA活动掠影（续）
• 组织EMCo联合舰队，提高市场竞争力
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EMCA活动掠影（续）
接待来自四面八方的访 问对象
组织国内外专家面向新兴/潜在EMCo 开展援助活动，有针对性地解决具体 问题…
27
EMCA活动掠影
• 政策研究与案例开发
•2019年，世行/GEF中国节能 120
促进项目开始实施后，成立了 100
3家示范性的EMCo；
80
•2019年4月3日EMCA成立时， 60
有40家；
40
•2019年底上升至60家；
20 3
0
•2019年底已经达到了106家。。 1998年
106
60 40
2004年4月
2004年12月
2005年12月 EMCo个数
21
11
8
5
2
2
2004.12 时间
13
15 10
5
7
2005.12
华北地区 东北地区 华东地区 西南地区 西北地区 华中地区 华南地区
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EMCA会员地域分布拓广
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中国节能服务产业的现状
➢节能服务产业规模迅速扩大 ➢中国节能服务产业发展特点
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产业规模迅速扩大
•节能投资迅速增加 •EPC投资稳步增长
工业领域： 总投资22.16亿元; 平均项目投资1,142万元。
交通领域： 总投资1892万元; 平均项目投资126万元。
2500
2216
350
2000
294
300
250
百
1500
万
个
194
200
元
1000
150
668 100
500
15 50
18.9
0
0
建筑领域 工业领域 交通领域
2019-2019年各领域投资额及项目数
A. 属于节能项目； B. EMCo提供项目的资金； C. EMCo提供项目的全过程服务； D. 合同规定节能指标及检测和确认节能量（或节能率）
的方法； E. 合同期内EMCo与客户按照合同约定分享节能效益，合
同结束后设备和节能效益全部归客户所有，客户的现 金流始终是正的。
注：1）“节能项目”是指节能效益占项目总效益50%以上的项目，所以EMCo和客户的收益都主要来自节能经济效益。
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EMCA活动掠影（续）
• 与耗能行业密切合作，举办各类宣传EPC 机制的推广会和现场会…
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EMCA活动掠影（续）
• 与中投保合作推广EMCo运作模式 和EMCo贷款担保机制…
• 向部分商业银行介绍EPC机制，交 流、探讨如何帮助EMCo克服融资 障碍等问题…
• 为EMCo和各类金融机构、投资机 构和咨询机构提供交流的机会…
身能力、搭建与耗能企业之间的桥梁； • 精心打造EMCA信息平台，促进交流与合作，展现
产业发展风貌； • 深入开展产业政策研究，营造产业发展良好环境； • 倡导行业自律，促进产业健康、持续发展。
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EMCA的机构
会员大会 主任委员会
秘书处
信息与研究部
市场开发 与会员部
国际交流 与合作部
计划与培训部
12
EMCo商业贷款担保机制进展
• 2019—2019年，共担保了52个项目
项目总投资: 29,505.54万元人民币
贷款本金: 18,090万元人民币
担保总额: 16,271万元人民币
节约标准煤: 157,861.79吨
减排量:
102,743.7吨碳
2019年底到位专项担保资金 US$1100万=8910万人民币