论标准在民事裁判中的适用

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司 藩 实 践
种 活 动 或 其 结果 提 供 规 则 、指 南 或 特 性 ，供 共 同使 用和 重 复 使 用 的文 件 ”。本 文 探 讨 的标 准 专 指 技 术 意 义 的 范 畴 ，并 非 一 般 语 境下 的标 准 ，是 指 在 社 会 自治 推 动 下 ，由于 其 方 案 在 技术 上 、科 学 上 的 合 理 性 ，由具 有公信 力的机构批 准实施 的有 关科学 、技术和实践经验 的总结性 文件 。通过在 法律条文 中 设置构成要件或转致 条款 ，立法 者将标 准嵌入法律之 中 ，使标准产生 司法上的效力 。虽然越来越多 的标 准 被 法律 吸 纳 ，但 是 ，由于本 质 属性 差 异 、条 文 逻 辑 缺 陷 等 原 因 ，标 准 与 法 律 的 融 合 始 终 面 临 诸 多 体 系 壁 垒 和 价 值 冲 突 。笔 者 通 过 观 察 ３００余 份 涉 及 标 准 的 民事 裁 判 文 书 ，走 访 、调查 多 家 法 院 ，发 现标 准 与 法律 的融 合 的确 对 司 法 裁 判产 生 了 较 大 影 响 ，法 官 在 如何 确 定标 准 的范 围及 其 效 力 ，如 何 处 理 标 准 与诉 讼 程 序 、法 律 事 实 、法官 自由裁 量 权 及 法 律 条 文 之 间 的 关 系 等 方 面 存 在 着 一 些 普 遍 性 的问题 ，甚至有 同案不 同判的情况 ，具体来说有以下几个方面 ：
中 图分 类 号 ：Ｄ９２５．１
文 献标 识 码 ：Ａ
文 章 编 号 ：１００７－８２０７ （２０１８）０７－０１０９—１３
收 稿 日期 ：２０１８—０４—２６
作 者 简 介 ：蒋 怡 琴 （ ９船 一 ），女 ，江 西新 余人 ， 北 京 市 大 兴 区人 民 法 院 红 星人 民法 庭 副 庭 长 ， 中 国政 法 大
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论标准在 民事裁制 中的适 用
口 蒋 怡琴
（北 京 市 大 兴 区 人 民 法 院 。北京 １０２６００）
摘
要 ：近 年 来 ，越 来越 多 的 法律 将 科 学 权 威 的标 准 融 入 条 文 之 中 ．借 以 弥 补 法 律 在 事 实认 定上 的技
第 一 ，法 官 如 何 选 定标 准 存 在 困 难 。目前 ，我 国 的 标 准 数 量 众 多 、涉 及 行 业 领 域 广 泛 、效 力层 次 不 一 。如 以效 力 作 区 分 ，标 准 可 分 为 ：强 制 性 标 准 、推 荐 性 标 准 。以调 整 对 象 作 区 分 ，标 准 可 分 为 ：环 境 质 量 标 准 、工 程 建 设 标 准 、气 象 标 准 等 。以制 定 主体 作 区 分 ，标 准可 分 为 ：国 家标 准 、地 方标 准 、行 业标 准 、企业标 准等 。据 统计 ，我 国现有 国家标准３２，８４２项 ，备案行业标准５４，１４８项 ，备案地方标 准 ２９，９１６项 ，备 案 企 业 标 准 超 过 １００万 项 。…没 有 以标 准 命 名 的 技 术 规 范 更 多 ，这 些 技 术 规 范 是 否 属于 标 准 也 没有 明 确 的 规 定 。由于 标 准 的 多 样 性 ，加 之 很 多 法 律 采 用模 糊 的 援 引方 式 ，导 致 法 官 在 选 定 标 准 上 非 常 困难 。如 我 国法 律 并 没 有 直 接 定 义 什 么是 食 品 安 全 标 准 ，那 么 行 政 部 门 的相 关 规 定 、复 函能否作为标准？以卫生部发布 的《关于批 准玛咖粉 作为新 资源食品的公 告》（２０１１年第 １３号 ）为例 ， 该公告 批准玛 咖粉 作为新 资源食品 ，但 同时说 明 了食用量应 小于 等于２５克／天 ，婴幼儿 、哺乳期妇 女 、孕 妇 不 宜 食 用 ，并 要 求 食 品 的 标 签 、说 明 书 中应 当标 注 不适 宜 人 群 和 食 用 限量 。据 此 ，有 的法 院 判 决 将 这个 卫生 部 的公 告 视 为 食 品 安全 标 准 ，未 按 公 告 标 示玛 咖 食 用 限 量 ，属 于 违 反 食 品安 全 标 准 ，进 而适 用 十 倍 惩 罚 性 赔 偿 ；‘ 的 法 院 判 决 仅 认 可 与 食 品 安 全 有 关 的 国 家 强制 标 准 为 食 品 安 全 标 准 ，该公告 不属于食 品安全标准 ，故消费 者索赔十倍 不予支持 。‘ 过汇总 对比 大量案例 可 以发 现 ，对标准 的概念 、内容 、范 围认识不 清 ，很容 易导致 裁判 中出现标准 泛化或标 准限缩化 的问题 ，从 而 直 接 影 响判 决 结 果 。
一 标 准 与法 律 融 合 下 的 民事裁 判 困境 、
日常 语 境 下 的 标 准 是 指 衡 量 人 或 事 物 的 依 据 、准 则 。根 据 国 家 标 准 《标 准 化 工 作 指 南 》（ＧＢ／ Ｔ２００００．１—２０１４）第 ５．３条 的定 义 ，标 准 是 指 “通 过 标 准 化 活 动 ，按 照 规 定 的程 序 经协 商 一 致 制 定 ，为 各

学 经济 法学 硕 士 ．研 究 方 向 为标 准化 法 、 消 费者 权 益 保 护 法 、 合 同法 。
随着社会分工的 日益专业化 和精细化 ，标 准以其 强大的科学技术支撑走 向社会治理的核心舞 台 ，并逐 渐融入法律条文之 中 ，为法律 实施提供 具体 的 、可操作性强的技术和经验支持 。而一旦司法 裁 判 所 适 用 的法 律 条 文 中援 引了 标 准 ．那 么 这 些 标 准 就 成 为 判 断 惩 罚 性 赔 偿 能 否适 用 、行 政 处 罚 是 否 判 处 、刑 法 罪 名 是 否 成 立等 问题 的权 威 判 定 基 准 。截 至 ２０１８年 ５月６日，中国裁 判文 书 网 中提 及 “国 家 标 准 ”的裁 判 文 书 达 １０７，７２８份 ，提 及 “食 品安 全 标 准 ”的 裁 判 文 书 达 ３８，０５１份 ，可 见 标 准适 用之 普 遍 。然 而 ，标 准 与法 律 融 合 的 过 程 也 伴 随 很 多 矛 盾 、冲突 ，对 标 准 的 范 围 和 效 力 认 识 不 一 、过 分依 赖 标准等 问题 日益 凸显 ．并逐 渐引发 现有法律制度 的“排异反应 ”。站在法律与标准汇流的 闸口 ，法官 需 要 明 确开 放 多 大 的 流 量 ，让 诸 多 具 备 公 法 属 性 、强 制 特 征 的标 准 注 入 私 法 ，从而 使 标 准 与 法 律 各 司其 职 ，共 同发 挥 作 用 。本 文 将 全 面 审 视 标 准 与 法 律 的 融 合 对 民 事裁 判 产 生 的 现 实 影 响 ，进 一步 研 究 法 官 如 何 看 待标 准 、适 用标 准 。
术 壁 垒 。 一旦 司 法 裁 判 所 适 用 的 法 律 条 文 中援 引 了标 准 ．那 么这 些 标 准就 成 为 判 断 行 政 处罚 是 否 判 处 、 刑
法 罪名 是 否 成 立 等 问题 的权 威 判 定 基 准 。 然 而 ， 法律 与标 准 的 融 合 也 伴 随 着 很 多矛 盾 ．并 逐 渐 引发 现 有 法
律 制度 的 “排 异 反 应 ”。 面对 冲 突 ，法 官 既 要 确保 法律 与 标 准 融 合 的 严 格 适 用 和 一 体 遵 行 ．又 要 防 止 标 准 适
用 的机 械 僵 化 和 脱 离实 际 ．从 而 让标 准与 法律 各 司其 职 ，共 同发 挥作 用 。
关 键 词 ：标 准 ；法 律 ；融合 ； 民 事裁 判