管理学第三章

纪 律 管理员
执行计划
班组领班 速度领班 修理领班 检查员
单独的工人
泰罗的职能工长制
㈢ 法约尔的一般管理理论
1. 提出管理普遍性的认识； 2. 加强管理教育的必要性； 3. 建立一门一般的管理理论

⑪ 管理的五项基本职能
计划 组织
指挥
协调 控制
⑫ 管理的十四项基本原则
劳动分工原则 权力与责任原则 纪律原则 统一指挥原则 统一领导原则 个人利益服从整体利益原则

⑯ 系统学派
该学派的学者把系统的思想应用于管理学的研究，
认为应该用系统的观点，把组织看成是一个由许 多子系统组成的系统，这个系统又是环境大系统 中的一个分系统。有效的管理者就是既使组织内 部各子系统之间能相互协调，又能使组织系统适 应外部环境系统下获得有效的生存与发展。

⑰ 数学或“管理科学”学派
该学派的学者认为，只要管理是一个合乎逻辑的
过程，就可以用数学的模型加以描述，也就可以 用数学的方法进行优解。——把解决管理问题变 成了求解数学的问题。

⑱ 经验或“案例”学派
这个学派的学者认为，管理者过去成功的或失败
的经验教训对教会人们将来如何进行有效的管理 总是有用的。 这个学派把对管理的研究主要放在对过去经验的 总结分析上，并通过“案例”教学法向学习管理 学的学生传授管理知识。
⑬ 群体行为学派



⑭ 协作社会系统学派
该学派的学者认为：组织是一个由许多
具有各种社会心理需求的人所形成的协 作社会系统。 该学派的主要观点是：
①“组织”是一个“有意识地加以协调的两个 或两个以上的人的活动或力量的系统”。 – 组织是由人的行为构成的系统； – 组织成员是由通过自己的行为为组织目 标的实现作出贡献的人； – “组织系统”是协作系统的一个组成部 分。




⒈他们有人身自由，只服从于他们的非人格化的官 职义务。 ⒉他们是按照明确规定的的官职等级制度组织起来 的。 ⒊每一个官职都有法律意义上的明确规定的权限范 围。 ⒋官职是通过自由契约关系确定的，因此原则上可 以自由选择。





⒌以技术资格为根据选择候选人。 ⒍他们领取固定的工资，工资的等级基本上 是按照等级系统中的层级来划分的。 ⒎官职被看成是任职者唯一的、至少是主要 的工作。 ⒏它构成一种职业，按照资历或成就，或者 二者兼顾，有一个“晋升”的体制。晋升取 决于上级的判断。 ⒐官员的工作完全与管理资料的所有权分离， 并且不能滥有职权。 ⒑他服从于对官员行为的严格的、有的学者认为，没有最好
的、能适应一切情况的管理理论 与管理方法。管理者应根据客观 环境的实际情况采取不同的管理 方法与管理手段。即： 管理=F（环境）

⑳ 决策理论学派
这个学派的基本出发点是认为：管理是
以决策为特征的，管理的本质就是决策。




① 管理就是决策 ② 决策是一个包括几个不同阶段的完整过 程。 ③ 用“管理人”来代替经济人。 “经济人”是理性人，“管理人”是有 限理性性 ④ 决策的满意化原则 ⑤ 程序化决策与非程序化决策
今天，各种各样的组织都具有官僚制的某些特 征。但是，人们又批评官僚制，把官僚制、官 僚主义和官僚作风作为组织效率低下的代名词。 第一，假设的有效性。官僚制的提出是建立在 许多假设基础上的。其最基本的假设是“纯技 术的角度”。在韦伯所设想的官僚制，行政职 务都是由具有专业知识的“称职”的人担任的， 人们在组织中的行为都是理性。这样组织的运 行就能象一部制作精良的机器一样高效率地运 转。这里所隐含的假设是：组织中个人的情感 对人的行为是不会产生影响作用于。
② 对官僚集权制的评价

从纯技术的角度看，官僚制强调组织中的知 识化、专业化、制度化、标准化、正式化和 权力的集中化，它在组织中消除了个人的情 感、个人的社会关系、个人的个性特点如个 人的狂想、偏见、任性和怪癖对组织活动的 影响。它能使组织内人的行为理性化，具有 致性和可预测性。
威廉· 大内在《Ｚ理论》一书中指出： “韦伯提出的理想形式的组织是把人分 开，迫使他们在技术上专业化，并正式 接受指挥和评价，以便彼此打交道时保 持客观态度。对于韦伯而言，组织机构 需要反对不合理的社会关系的势力，并 在技能和效率的基础上，而不是在政治 或友谊的基础上使有效的工作得到相应 的公正对待。”
② 传统基础——它是以一种对古老的 传统的神圣不可侵犯性及对根据这些传 统行使权力者的地位合法性的既定信念 作为基础的（传统权力）。 ③ 神授基础——它是以对某一个人的 特殊的、超凡的神圣性、英雄行为或典 范品格的信仰，以及对这个人所启示或 发布的规范榜样或命令的信仰作为基础 的（神授权力）。
2.官僚集权制
㈢人际关系学说的三个基本要求
1.
2.
3.
职工是“社会人”； 在正式组织中存在着非正式组织； 以社会的、人群技能为基础的新的领导方 式。
三.现代管理理论

㈠现代管理理论产生的时代历史背景
1. 战后经济的发展又提出了提高生产效率的要求;
2. 科学技术的发展与经济的发展对管理提出了新
的要求,同时也为管理理论的发展提供了新的思 想、方法和手段； 3. 对人的本性认识的不断深化促进了管理理论的 发展。
㈤ 科学管理理论的特点
1.
2.
3.
4.
5.
提高企业生产效率是科学管理理论的核心； “经济人”的假设是科学管理理论对人的 本性的基本假设； 科学管理理论强调用“科学”的方法来提 高企业的生产效率； 科学管理理论强调用“科学”的方法来提 高每个人的工作效率； 科学管理理论注重的是企业内部生产效率 的提高。

②协作系统的三个基本要素
–
成员协作的意愿 – 共同的目标 – 信息联系

③权威接受理论
巴纳德认为，权威是“一个正式组织中一种信 息交流的性质，它被组织的‘成员’或贡献者 接受来控制自己作出贡献的行动”。 权威存在的四个条件：


个人能理解所接受的命令； 他们认为所执行的命令与组织的目标是一致的； 他们认为所执行的命令与个人的目标是一致的； 他们能胜任地执行该命令。
第四，明确规定的规章、程序和条例。官僚制 在运行中，通过明确规定的规章、程序和条例 来指导和规范组织成员的行为。这些规章、程 序和条例是以使个人能以最佳的方式行动的逻 辑制订的。这些规章、程序和条例本质上是不 具人格的，所以能使组织摆脱了个人的狂想、 幻想和怪癖的影响，使组织的各个部门及个人 在任何特定的时候都具有行动的一致性。
权威的基础
权威的顺序
人称化程度
正式权力 接受权力 共享权力
职务或职位
下级的接受 知识与能力
自上而下
自下而上 共同享受
人称化
人称化 非人称化

④经理人员的三项职责
1.制定组织目标；
2.提供一个信息交流系统；
3.调动组织成员工作积极性。
协作系统的三个基本要素
共同的目标
制定目标
协作的意愿
满足个人目标


韦伯认为：“从纯技术的观点看，纯粹的官 僚制形式的行政组织（即各种独裁式的官僚 制）能够实现最高效率，在这个意义上说， 它是对人实行强制控制的最合理的已知手段， 它在精确性、稳定性、纪律的严格性和可靠 性方面都优于其他任何形式。” －－《组织理论精萃》第１３页
① 官僚集权组织的基本要素：

第一，实行劳动分工。在官僚组织中，要按 照实现组织目标的要求，进行劳动分工，明 确规定组织中每一个成员的权力和责任。每 一个人只从事有限的工作，从而提高人们的 工作熟练程度，提高人们的工作效率，同时， 也使得在相似的情况下，个人的行为是可以 预测的。
第五，人际关系的非人格化。在官僚组 织中，所涉及的人际关系都是正式的， 非人格化的，完全没有感情和情绪的。 决策只受规章程序的指导，所考虑的只 是合理性、效率和客观性。
第六，人事行政的合理性方案。在官僚组织中， 所有人员的任用都是根据绩效标准而不是其它。 不允许把籍贯、等级、信仰或血缘和个人的任 用纠缠在一起。他们是任命的，而不是选举的。 他们的职责应符合以下标准：
三种不同的权威理论：

正式权威理论； 接受权威理论； 共享权威理论：
–
是玛丽· 派克· 福莱特提出的权威理论：为了能 实现用结合的方式来解决组织中的矛盾与冲突， 玛丽· 派克· 福莱特认为应该用共享权力来代替 组织中的正式权力。使组织中没有上下级之间 的角色差异，只有命令的接受者和命令的发布 者，双方通过对客观形势规律的认识和理解来 发布命令和接受命令，从而达到双方对权威的 共同享受。
第二，在组织中要建立一个不中断的指挥链。 每一个较低的官职处于一个较高的官职的控制 和监督之下。一个下级只向一个上级汇报工作。 第三，广泛的档案系统。对于行政命令、各种 条例和决定以及官员的职责等，都要以书面的 形式加以记录，形成正式的文件。当正式的文 件用完后，就要通过档案系统对此进行必要的 保管。这样，档案系统就成了组织的存储器， 使组织的行为能独立于个人之外，也使组织能 通过档案对过去进行分析和对将来进行预测。
第三章 西方管理理论的发展
科学管理理论、人际关系学说、现代管理理论
一.科学管理理论

㈠ 科学管理理论产生的背景
资本积累的完成提出了提高效率的
要求； 社会上流行的是实利主义经济学、 唯理主义哲学和新教伦理。 旧的管理不利于资本家对工人剩余 价值的榨取。
㈡ 科学管理理论的主要内容
1. 运用工时研究，制定科学的日工作 2. 3. 4.
信息联系
建立信息系统
诱因的方法
威慑和说服
个人为组织目标 的实现作出贡献
组织目标与个 人目标的实现

⑮ 社会技术系统学派