哈尔滨市消防管理办法

市消防管理办法

（１９９８年１月４日）

第一章总则

第一条为加强消防管理，保障公共财产和公民生命财产的安全，保卫社会主义现代化建设，根据国家和省的有关规定，结合我市情况，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域的单位和个人，均要严格执行本办法。

第三条消防管理工作，要贯彻“预防为主，防消结合”的方针，实行“谁主管，谁负责”的原则，逐级落实责任制。

第四条本办法由市公安部门负责组织实施，并对实施情况进行监督检查，各有关部门和单位要密切配合。

第二章防火管理

第五条新建、扩建、改建的工程项目，必须按照国家《建筑设计防火规》和有关规定设计、施工。

第六条居民住宅安装煤气、暖气（不包括土暖气）设施并正常供气的，不准搭设煤木半棚；已搭设的，必须拆除。未安装或已安装未正常供气的，经街道办事处或镇人民政府审核，报区、县（市）规划、公安消防监督部门批准后，方可搭设。

第七条申请经营饭店（含小吃店）、熟食加工、汽车修理（含出租车库）、铆焊、固定场所家俱制作等行业的私营企业、个人合伙、个体户，须经区、县（市）公安消防监督部门审批后，方可到工商行政管理部门办理《营业执照》。

第八条生产、贮存、使用易燃易爆危险品的单位，要严格执行国家和省、市有关易燃易爆危险品安全管理规定，并将安全措施书面报公安消防监督部门备案。

第九条运输易燃易爆危险品，须按规定设置明显的危险标志，并持有公安部门批准的运输证明，在公安部门指定的路线通过。

第十条单位安装、检修电气设备，必须由专职电工按照有关技术规程施工。使用的电器器材，要符合国家规定的质量标准。单位必须经常组织有关人员检查电气设备，发现导线松弛、老化、接触不良、绝缘损坏或设备发热等不安全因素，应立即检修、更换。

第十一条使用电气设备，不准有下列行为：

（一）在易燃易爆物品附近使用电热器具。

（二）在剧场的天棚、舞台等部位使用碘钨灯。

（三）在库房使用超过六十瓦的灯具。

（四）在可燃物品处放置使用的电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具。

第十二条进行焊接作业，必须遵守下列规定：

（一）在焊接使用过的易燃易爆液体的盛装容器或运输管道前，要用惰性气体认真进行

处理。

（二）与可燃物保持安全距离或用非燃烧材料将可燃物隔开。

（三）在气焊作业时，氧气瓶和乙炔发生器距离明火不得少于十米。作业后，应取出乙炔发生器套，将溶解后的电石，倾倒在指定地点。

第十三条仓库管理，必须遵守下列规定：

（一）设置明显的“禁火”标志。

（二）用非易燃材料搭设货架、隔板。

（三）物资分类、分库贮存，堆垛整齐，并按规定留出安全距离。

（四）易燃易爆危险品的改装和打包，应在专设的安全场所进行。

（五）严格履行外来人员、车辆或物资入库的登记检查手续，严禁携带引火物。

（六）其它有关防火安全方面的规定。

第十四条文化、体育、娱乐等公共场所，应安装明显的事故照明灯，严格控制明火、烟火，并按规设置安全门和疏散通道，保证畅通。

第十五条单位在易燃易爆生产车间、库房、重点部位动用明火，要经单位消防管理组织审核，由主管领导批准，并在用火前以书面或的形式报公安消防监督部门备案；在其它部位动用明火，要经单位消防管理组织审核，由主管领导批准。单位在动用明火时，要采取严密的消防措施，切实保证安全。

第十六条居民使用的烟囱、火墙、火炕和烟道，要定期检查清理。饭店、旅店、招待所等单位使用的烟囱、火墙、烟道，要定期检查清理。不准利用楼房的气眼道做烟道。

第十七条居民住户，不准使用汽油炉，使用煤油、柴油炉不准掺兑汽油。单位独身宿舍，不准使用燃油炉、燃煤炉或电炉。

第十八条五级以上的大风天，必须悬挂禁火旗，实行分段防火检查责任制，管好火源、电源；警卫、更夫和值班、值宿人员要坚守岗位，昼夜巡逻检查。

第十九条五级大风天，不准在室外吸烟、用火或在室使用燃煤炉、燃油炉等可能引起火灾的用火。六级以上大风天，禁止一切生活用火或可能引起火灾的生产用火。

第二十条在厂房、仓库、办公室、教室、病房、商店居住的住户，一九八六年二月十七日以后搬进的，应一律无条件搬出；以前搬进的，要按下列规定搬迁：

（一）住户有工作单位的，由所在工作单位负责搬迁；无工作单位的，由被住单位负责搬迁。

（二）住户没有住房的，由所在工作单位或被住单位为住户租借住房。

（三）住房所在工作单位分配住房时，应优先给住户解决住房。对应无条件搬出而拒不搬出或单位已为住户租借、分配住房后仍不搬出的，经公安消防部门提出意见，报市或区、县（市）人民政府批准，由有关部门配合被住单位强迁。

第二十一条任何单位或个人，不准有下列行为：

（一）在消防通道上构筑工程，设置固定摊床或停放各种车辆。

（二）在门洞、楼梯、走廊或庭院等有碍防火安全的地方，搭设棚厦，设置煤箱，堆放杂物。

（三）在天棚或房盖、棚厦上堆放木６脑５半和杂物。

（四）在棚厦存放汽油、柴油和其它易燃易爆物品。

（五）在天棚、煤６脑５半棚用火、用电。

第二十二条农村修建粮食、种子、饲料仓库，机动车车库，农药、化肥库，汽油、柴油库，畜禽舍，粮油、豆腐和粉条加工厂（场）等，必须符合国家公安部门发布的《农村建筑设计防火规》的规定。

第二十三条在农村脱谷场院，不准有下列行为：

（一）吸烟或使用明火。

（二）谷物堆垛之间无防火通道。

（三）不按规定用电。

（四）机动车不带防火罩。

第三章设施管理

第二十四条在距消防水塔、消火栓、消防上水鹤十米以的通道上，不准停放车辆、摆摊设点或堆放物料。

第二十五条任何单位或个人不得擅自移动、涂改消防水源标志。除扑救火灾外，非消防部门和非供水部门不准动用城市消火栓、储水槽或其它消防水源设施，扑救火灾使用的，应立即报告公安消防监督部门和供水管理部门。

第二十六条单位自建的水塔，应有专人管理，并设消防车用水的出水口。

第二十七条消防水源设施的管护责任：

（一）城市公用消防水源设施，由市政公用建设管理部门管护。

（二）单位消防水源设施，由单位管护。

（三）居民区消防水源设施，由产权单位管护。

第二十八条消防水源设施的管护单位，应指定专人进行管理，加强维修保养。

第二十九条生产、修配、更换消防器材的工厂，须经市、县（市）公安消防监督部门审查后，到工商行政管理部门办理《营业执照》。

第三十条生产各种消防产品，要达到质量标准，达不到质量标准的，不准出厂。产品出厂后因质量达不到标准造成的损失，由生产产品的企业负责赔偿。销售外地消防产品，须经本市公安消防监督部门和技术监督部门鉴定。

第三十一条各单位对消防车辆、工具，要严加管理，并经常检查维修。私营企业、个人合伙、个体工商户，要根据防火、灭火的实际需要，配置相应的消防设施。

第四章火灾扑救

第三十二条发生火灾的单位或个人，必须及时向消防部门或当地公安部门报告，同时组织力量进行扑救，抢救人员和物资，控制火势蔓延。消防部门接到报警后，应立即赶赴火场。