基于人水关系的京津冀城市群水资源安全格局评价
05美丽中国建设-2023年高考地理时事热点深入解读
【直击热点】2023年高考地理时事热点深入解读05 美丽中国建设【热点背景解读】党的十九大报告明确提出：“加快生态文明体制改革，建设美丽中国……我们要建设的现代化必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。
……(一)推进绿色发展。
加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。
……(二)着力解决突出环境问题。
坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。
加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。
强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。
加强固体废弃物和垃圾处置。
提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。
构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。
积极参与全球环境治理，落实减排承诺。
……(三)加大生态系统保护力度。
实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。
完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。
开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复，加强地质灾害防治。
完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草。
严格保护耕地，扩大轮作休耕试点，健全耕地、草原、森林、河流、湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态补偿机制。
……(四)改革生态环境监管体制。
构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。
坚决制止和惩处破坏生态环境行为。
”建设生态文明是千年大计，功在当代，利在千秋。
党的十九大报告将“美丽”作为全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标之一，并对“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”规划了清晰的路线图，为建设天蓝地绿水净的美丽中国指明了努力方向。
2023年事业单位考试职业能力测验言语理解A类练习含解析(74)
2023年事业单位考试职业能力测验言语理解A类练习含解析一、单选题(共计40题,每题1分)1.从概念上讲，数字经济是指人们通过大数据的“识别一一选择一一过滤一一存储一一使用”，引导资源快速优化配置与再生，进而实现经济高质量发展的经济形态。
从技术层面的大数据.物联网.云计算.区块链，到应用层面的数字金融.新零售.智慧城市等，都属于数字经济的范畴，近年来，我国数字经济快速发展，取得丰硕成果，特别是在当前经济下行压力加大的背景下，数字经济仍然保持强劲的增长势头。
有统计显示，2018年数字经济对GDP增长贡献率达到67.9%，同比增长12.9%。
这充分说明，数字经济已经——————。
填入画横线部分最恰当的一项是:A.在引导资源快速优化配置与再生中发挥关键作用B.成为带动经济增长.推动高质量发展的重要引擎C.在我国当前的经济结构中占有越来越重要的位置2.“高精尖”产业是辐射带动力强的产业集群，对经济具有极强的拉动作用，不仅能实现中心城市的经济高质量发展，而且能带动周边地区的产业联动转型。
京津冀协同发展中，产业对接协作是区域战略的核心内容之一，产业升级是三地的共同任务，在疏解非首都核心功能的过程中，天津和河北是北京产业转移的主要承接者。
然而，两地仅简单承接北京转移的一般产业是远远不够的，迫切需要发展“高精尖”产业，带动区域科技创新与成果转化，促进区域产业联动，形成经济协同发展的格局。
这段文字意在说明:A.“高精尖”产业承担着高水平创新的重大使命B.形成“高精尖”产业是城市群建设的长远目标C.我国区域经济发展应以“高精尖”产业为依托D.“高精尖”产业对京津冀协同发展有重要意义3.兰科植物全球现有接近30000个物种，我国约有1600余种。
它们与中国社会有着深远而的联系。
公元元年以前的《神农本草经》，已有关于石斛.天麻等兰科植物的药用记录；而将兰科植物用于观赏的，可能始于三国时期的贵族阶层，并到了当代。
依次填入画横线部分最恰当的一项是:A.确切习俗影响B.密切传统延续C.广泛情形波及D.紧密做法沿袭4.据史料记载，从明代永乐年间开始，官窑瓷器上便有落帝王年号款的传统。
河北省人民政府办公厅关于印发河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划的通知
河北省人民政府办公厅关于印发河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.12•【字号】•【施行日期】2021.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文河北省人民政府办公厅关于印发河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划的通知各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会，省政府各部门：《河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
河北省人民政府办公厅2021年11月12日河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划“十四五”时期是中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是河北省谱写美丽河北建设新篇章、实现生态文明建设新进步的五年。
为支持服务京津冀协同发展国家战略，结合“十四五”时期新形势、新任务、新要求，制定本规划。
规划期为2021-2025年，展望到2035年。
一、基础与形势（一）进展与成效。
京津冀协同发展，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是习近平总书记亲自谋划、亲自协调、亲自推动的重大国家战略。
河北省委、省政府高度重视，深入贯彻习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署，坚决落实《京津冀协同发展规划纲要》关于河北省“京津冀生态环境支撑区”的定位要求，坚持生态优先、绿色发展，圆满完成《河北省建设京津冀生态环境支撑区规划（2016-2020年）》目标任务，生态环境质量大幅改善，生态系统服务功能有效提升，资源节约和综合利用成效显著，区域生态环境支撑能力明显增强。
污染防治攻坚战阶段性目标圆满完成。
“十三五”期间，河北省坚决打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战，2019年、2020年连续两年在国家污染防治攻坚战成效考核中被评为优秀等级，人民群众源自优美生态环境的获得感、幸福感、安全感显著增强。
青岛市2023年高三年级第一次适应性检测
青岛市2023年高三年级第一次适应性检测本卷共15小题每小题3分，共45分。
在每个小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
积雪分布主要受气温、降水和地形地势等因素的影响。
下图示意三江源地区多年不同坡向的积雪日数及积雪面积占比。
据此完成下面小题。
1. 与南坡相比，北坡多年平均积雪日数偏多，是因为北坡（）A. 大风天气少B. 裸地面积广C. 降雪强度小D. 太阳辐射弱2. 西北坡多年平均积雪面积占比较小，其原因可能是（）A气温低B. 坡度小C. 风力大D. 积雪日数少【答案】1. D 2. C【解析】【1题详解】北坡更容易受北部冷空气影响，大风天气多，A错误；材料信息可知积雪分布主要受气温、降水和地形地势等因素的影响，与植被覆盖等地面关联不大，B错误；降雪强度是指单位时间内的降雪量，对多年平均积雪日数的影响弱，C错误；整体而言，该区域北坡、西北坡和东北坡等坡向的多年积雪日数更多，主要原因在于偏北坡属于阴坡，太阳辐射较弱，地温和气温较低，积雪日数更多，主要影响因素是太阳辐射，D正确。
故选D。
【2题详解】气温低更容易形成积雪，说明气温低不是其多年积雪面积小的原因，A错误；坡度小，积雪面积更广，B错误；风力大会有风力侵蚀，影响多年平均积雪的面积，C正确；材料说明西北坡积雪日数较多，有利于积雪的保留，因而积雪日数不能反映其积雪面积小的原因，D错误。
故选C。
【点睛】三江源地区，区域降水主要受西南暖湿气流影响，该地降水的水汽主要来自于印度洋，南坡是西南风的迎风坡，偏北坡是冷气流的迎风坡，因而南坡、北坡积雪面积广；但北坡气温较低，积雪日数更长。
在国内大循环为主体、国内国际双独环相互促进的新发展格局下，城市群是参与双循环的主要载体。
目前，京津冀城市群已经形成了价值链分工差异，但未能基于三地比较优势形成高效率的分工体系，京津冀内部小循环尚未打通。
下图示意京津冀城市群部分城市联系强度（线的粗细代表城市间联系强度的大小）。
国家水网规划建设体系及关键问题探讨
国家水网规划建设体系及关键问题探讨作者：钮新强来源：《长江技术经济》2023年第05期摘要：加快构建国家水网，是国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要做出的重要部署。
在系统分析我国水资源安全形势的基础上，提出了国家水网的内涵和水网工程体系，探讨了国家水网规划建设中存在的主要问题和重大水网工程建设面临的关键挑战，并提出了完善国家水网的有关建议。
关键词：国家水网；水资源安全；工程建造；智能施工中图分类号：TV213.4 文献标志码：A1 研究背景加快构建国家水网，建设现代化高质量水利基础设施网络，统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。
由于我国水问题的复杂性和治水的艰巨性，与构建现代化高质量基础设施体系要求相比，水利工程体系还存在系统性不强、标准不够高、智能化水平有待提升等问题，国家水网总体格局尚未完全形成。
迫切需要实施国家水网重大工程，充分发挥超大规模水利工程体系的优势和综合效益，从根本上解决水资源时空分布不均问题，实现水资源与经济社会均衡配置，应对极端气候水旱灾害风险，解决生态环境累积欠账问题，在更高水平上保障国家水安全，促进经济社会高质量发展。
1.1 水土资源时空分布不均我国水资源总量丰富，多年平均水资源总量为2.8万亿m3，列世界第五；但由于人口、耕地众多，人均水资源量约2 000 m3，仅为世界平均水平的1/4左右，亩均水资源量约1 500 m3，仅为世界平均水平的2/3左右。
受地理因素和季风等因素影响，我国水资源时空分布极不均衡，南丰北缺，夏汛冬枯；水资源条件与经济社会发展格局不匹配。
北方地区以全国19%的水资源量支撑了46%的人口、63%的耕地和45%的经济总量；全国70%以上的重要城市群、90%以上的国家能源基地、65%以上的粮食主产区分布在水资源超载或临界超载地区。
新形势下我国水安全形势依旧严峻。
一是国土空间开发格局发生新变化，城市群快速扩展、城镇面积持续扩大，城市群供水安全风险日益凸显。
携手撑起首都生态“绿伞”——京津冀政协主席联席会议建言首都“两区”建设
京津冀政协主席联席会议第七次会议专题报道XIANGYIN06乡音2021-11携手撑起首都生态“绿伞”—京津冀政协主席联席会议建言首都“两区”建设京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划推动的重大国家战略，是党中央赋予京津冀三地的重要政治任务。
10月10日至11日，京津冀三地政协在张家口市怀来县再聚首，为京津冀生态环境支撑区和首都水源涵养功能区建设建言献策、凝聚共识。
一年一度的相聚，得益于三地政协主席联席会议机制。
7年来，三地政协联动履职、协同发力，围绕交通一体化、科技协同创新、水资源协同保护、社会保障共建共享、全产业链布局等协同发展的重点问题调研协商、建言资政。
与以往不同的是，今年的联席会议，省政协将协商议政的“会场”搬到了视察调研的“现场”。
与会人员实地考察了涿鹿县、怀来县的首都“两区”建设情况，实地感受京津冀协同发展重大国家战略实施以来生态文明建设的新进展新成效，为精准协商建言奠定了基础。
构建水资源保护利用共同体金秋时节，官厅水库国家湿地公园内，霜枫争艳，层林尽染。
与会代表漫步园中，对一处处美景发出赞叹。
这座横跨怀来县中部，以永定河河漫滩以及官厅水库479米以下为主的公园主体，东西横跨47公里，南北纵跨26公里，规划总面积135.4平方公里，湿地率96.61%，是华北地区最大的国家级湿地公园。
官厅水库上游永定河流域是京津冀水源涵养区的重要组成部分，对区域生态环境支撑建设具有重要意义。
为了确保“一湖清水”送北京，近年来，张家口市通过湿地公园的建设，使官厅水库及上游永定河流域的生态环境明显改善。
官厅水库国家湿地公园工作人员介绍，目前，入库水质已经由之前的地表水Ⅳ类提升为Ⅲ类，出库水质已经达到Ⅱ类，总体水质向好。
鸟群数量和植物种类越来越多，野生植物由原来的106种增加至318种，野生鸟类由原来的169种增加到181种。
北京市政协介绍，为推进官厅水库上游山水林田湖草一体化保护、系统化治理，加大水源保护和水生态修复力度，早日恢复官厅水库饮用水源功能，北京积极与冀晋蒙等地研究制定官厅水库上游永定河流域水源保护横向生态保护补偿协议，健全生态保护补偿机制。
4.2我国区域发展战略-2024-2025学年高一地理下学期同步备课系列(湘教版2019必修第二册)
活动
阅读课本94页，第2题 议一议，我国实施西部大开发战略的地理 背景主要有哪些？
中国西部地区自然资源丰富，市场潜力大， 战略位置重要。但由于自然、历史、社会等 原因，西部地区经济发展相对落后，人均国 内生产总值低，迫切需要加快改革开放和现 代化建设步伐。
02
范围
包括上海、江苏、浙江、安徽、 江西、湖北、湖南、重庆、四 川、贵州、云南等省市，土地 面积占全国的21%，人口和经 济总量均超过全国的40%。
A．航道建设
B．西电东送
C．劳务输出
D．水土保持
5．在长江三角洲产业分工协作方面，上海应重点发展( )
A．国际金融、文化创意、对外贸易
B．机械制造、服装制造、石油化工
C．原料重化工业、现代农业、旅游业
D．高端装备制造、临空经济、现代物流业
课堂检测
京津冀作为一个整体协同发展，以疏解北京非首都功能、解决“大城市病”为基本出发
劣势：水资源严重短缺；专业化高端人才相对缺 乏
优势和限制性因素
河北
优势：地理位置优越，矿产资源、土地资源丰富， 地价低，人力资源丰富，农业基础好 劣势：科技水平、产业层次、经济发展水平低， 产业基础不完善
京津冀协同发展的战略重点
疏解北京非首都功能， 控制北京人口规模。
形成京津冀交通一体化、要素 市场一体化和公共服务一体化 的格局。
N
T
E
N
T
S
区域发展战略
1．区域发展战略：
指对一定区域的经济社会发展和生态环境保护作出的整体谋划。
2．特点：
战略性、长期性、稳定性和可持续性等。
3．要求：
尊重自然规律，按照经济规律办事，因地 制宜，扬长补短，生态环境优先，谋求共 同富裕。
中图版高中地理必修第2册 第四章 第一节 京津冀协同发展的地理背景
国家发展和改革委员会发布的《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发 展规划》是全国第一个跨省市的区域“十三五”规划,明确了京津冀地区 2016—2020年五年的发展目标。根据规划,“十三五”时期京津冀地区将打 造国际一流航空枢纽,构建世界级现代港口群,加快建设环首都公园,打赢 河北脱贫攻坚战,建立健全区域安全联防联控体系,全面提高首都服务国际 交往的软硬件水平,加强与长江经济带的联动。 结合材料探究: (1)京津冀协同发展的位置优势有哪些? (2)京津冀地区的气候特征是什么? (2)京津冀地区发展的不利条件有哪些?
推动不同运输方式之间客运联程联运,主要城市之间实现交通“一
卡通”
路径
具体表现
有效地进行产业整合,在区域范围内建立完整的产业链,把北
京市和天津市市区内部以及周边的产业进行转移、扩散和优
化升级
北京地区首先要加快自身产业的扩散和升级 产业一
天津要加快老城区产业的转移扩散与转型 体化
河北地区要完成对京津转移产业的承接,并结合自身特色进
2.京津冀协同发展的路径
路径
具体表现
制定《京津冀协同发展交通一体化规划(2014—2020年)》
交 京津冀地区内快速铁路覆盖所有地级市,高速公路覆盖所有县级市 通 形成京津石中心城区与新城、卫星城之间“1小时”通勤圈,京津保 一 唐“1小时交通圈”,相邻城市间基本实现1.5小时通达 体 建成北京、天津、石家庄、唐山、秦皇岛5个全国性综合交通枢纽 化 不同运输方式之间换乘时间不超过10分钟
(2)京津冀协同发展有利于( ) ①疏解首都核心功能,缓解“大城市病” ②优化城市群结构,打造世界级城 市群 ③促进区域经济发展,形成新的经济增长极 ④治理大气环境,改善 区域生态环境质量 A.②③④ B.①③④ C.①②④ D.①②③
生态规划与设计的教案(11-14)
第十三章 保护区评价与建设规划
第三节 规划与设计 ：1.理论基础： 1）岛屿;2）Diamond;3）最小成活;4）景观生态。 2.保护区的面积与形状。 3.功能分区：1）核心;2）缓冲;3）实验。 4.保护区网络规划设计： 5.实例分析：1)规划区的概括; 2)规划方法（三大方法：生境评价、生境通达性 分析、保护区群规划）。 3)主要结果（潜在生境评价、通达性分析、效果 评价与保护区群规划）。
第十四章 人居环境科学基础上的 生态规划与设计
长期从事教育工作，为培养建设人才和师资
队伍做出了杰出贡献，多次获得国内外嘉奖，
1996年被授予国际建协教育/评论奖。
其中主持的北京市菊儿胡同危旧房改建试点
工程获1992年度的亚洲建筑师协会金质奖和世界
人居奖，2000年获得国家建设部颁布的首届“梁
思成建筑奖”。
3）区域旅游：①目标；②原则；③内容；④程序。
第十一章 产业生态规划
【主要教学内容】
第一节 经济转型与产业生态规划
1.经济转型：
1）体制；2）结构。
2.生态产业与循环经济： 1）生态产业；2）循环经济。 3.基于循环经济的产业生态规划。
第十一章 产业生态规划
【主要教学内容】 第三节 生态工业园区规划 1.原则：1）3R；2）适用性；3）可操作性。 2.规划编制的主要内容。 3.环节： 1）规划理念;2）系统集成;3）系统结构的设计； 4）空间规划;5）管理与支持服务;6）综合评价。 4.案例分析：1）概括;2）发展条件与建设意义; 3)规划结构与功能分区;4)关键问题与解决方案; 5)支撑与配套体系。
京津冀地区六河五湖生态水量分析及补水措施探讨
水量满足程度， 按照优先使用当地地表水、 加大使用非常规水、 合理利用外调水的原则， 结合相关规划安排， 提出六 河五湖生态补水措施。 关键词： 京津冀； 六河五湖； 生态水量； 补水措施 中图分类号： TV213.4 文献标识码： A 文章编号： 1004-7328 （2017） 05-0004-04
京津冀地区是我国经济最具活力、 开放程度最 高、 创新能力最强、 吸纳人口最多的地区之一， 国家 京津冀协同发展战略的实施对该区域水生态环境安 全提出了更高要求。滦河、 潮白河、 北运河、 永定河、 大清河、 南运河以及白洋淀、 衡水湖、 七里海、 北大 港、 南大港 （以下简称六河五湖） 是京津冀地区重要 的水源涵养区、 生态屏障和生态廊道。 《京津冀协同 发展规划纲要》 提出京津冀协同发展生态环境保护 要率先取得突破、 实施六河五湖生态河流廊道治理 的要求， 目前， 这些河湖存在水资源过度开发、 河道 断流、 湖泊萎缩等突出问题， 河湖生态需水量能否满 足是推进河湖综合治理与生态修复、 改善区域生态 环境、 加快水生态文明建设的关键。 1 概况 滦河、 潮白河、 北运河、 永定河、 大清河、 南运河 （以下简称六河） 以及白洋淀、 衡水湖、 七里海、 北大 港、 南大港 （以下简称五湖） 均是海河流域的重要河 流水系和湖泊， 涉及北京、 天津 2 个直辖市和河北省 的 8 个地级市， 2013 年总人口 8 280 万， 占京津冀总 人口的 76%， 城镇人口 5 754 万， 城镇化率 69%， 国内 生 产 总 值 5.5 万 亿 元 ， 占京津冀国内生产总值的 89%。 现状京津冀六河五湖区域水资源总量为 149.37
生态需水量/亿 m3 占多年平均 天然径流量比例/% 20 10 15 20
表 1 六河生态需水量
京津冀城市群NPP时空分布及其影响因素研究
计划项目“ 京津冀城市群生态安全保障技术研究” 支持下ꎬ围绕“ 区域生态安全保障” 这一核心主
题ꎬ分别通过京津冀城市群 ＮＰＰ 时空分布及其影响因素、城市热环境适应性对策、基于大数据的北
京市公园休憩服务供需平衡及京津冀城镇群建成区生态环境影响评价等方面的研究ꎬ探讨京津冀
Ａｂｓｔｒａｃｔ:Ｔｈｅ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ ｈａｓ ｃａｕｓｅｄ ｄｒａｓｔｉｃ ｃｈａｎｇｅｓ ｉｎ ｌａｎｄ ｕｓｅ ｐａｔｔｅｒｎｓꎬｗｈｉｃｈ ｈａｓ ａ ｃｅｒｔａｉｎ ｉｍｐａｃｔ ｏｎ ｒｅｇｉｏｎａｌ
ＮＰＰ.Ｔａｋｉｎｇ ｔｈｅ Ｂｅｉｊｉｎｇ￣Ｔｉａｎｊｉｎ￣Ｈｅｂｅｉ ｕｒｂａｎ ａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ ａｓ ａｎ ｅｘａｍｐｌｅꎬ ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ｓｐａｔｉａｌ ａｎｄ ｔｅｍｐｏｒａｌ ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ
ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ａｎｄ ｄｒｉｖｉｎｇ ｆａｃｔｏｒｓ ｏｆ ＮＰＰ ｉｎ ｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎ ｂｙ ｃｏｍｂｉｎｉｎｇ ＭＯＤＩＳ ＮＰＰ ｒｅｍｏｔｅ ｓｅｎｓｉｎｇ ｉｍａｇｅ ｄａｔａꎬ ｐｒｅｃｉｐｉｔａｔｉｏｎ ｄａｔａꎬ
ｔｅｍｐｅｒａｔｕｒｅ ｄａｔａꎬ ａｎｄ ｌａｎｄ ｕｓｅ ｄａｔａ ｆｒｏｍ ２０００ ｔｏ ２０１５. Ｔｈｅ ｒｅｓｕｌｔｓ ｓｈｏｗ ｔｈａｔ: ｔｈｅ ＮＰＰ ｉｎ ｔｈｅ ｓｔｕｄｙ ａｒｅａ ｈａｓ ａ ｓｔｒｏｎｇ ｓｐａｔｉａｌ
素ꎮ 研究结果表明:１) 研究区内 ＮＰＰ 具有较强地空间分异规律ꎬ整体上呈现东高西低ꎬ南高北低的趋势ꎻ２) 区域内 ２０００—
京津冀地区水安全挑战与应对战略研究
一、前言京津冀地区既是我国人口密集且经济发达的区域，也是水资源短缺、水污染严重、水生态退化显著、资源环境支撑力与发展矛盾尖锐的地区，相应的水安全保障形势十分严峻。
当前，京津冀协同发展、雄安新区建设、永定河生态修复、华北地下水超采综合治理等一系列重大国家战略及水治理举措在京津冀地区相继布局，也将深刻影响区域未来水安全保障态势。
面对新的形势，研究如何统筹应对区域水资源保障、地下水恢复、河湖生态修复、超标洪水防御等问题，对京津冀地区发展具有重要的现实意义。
中国工程院组织完成的“我国水安全战略和相关重大政策研究〃咨询项目（2016年），提出了国家水安全保障总体战略框架、重大策略、具体发展建议，为京津冀地区水安全保障研究提供了顶层技术指导。
在〃十三五〃国家重点研发计划支持下，“京津冀水资源安全保障技术研发集成与示范应用〃项目系统答复了强人类活动区水循环演变机理与健康水循环模式、强烈竞争条件下水资源多目标协同配置两大科学问题，这是围绕京津冀地区水资源安全保障形成的重要研窕成果。
基于这些研究进展，结合国家在水治理方面的新理念，研究提出解决京津冀地区水安全问题的战略措施，既是保障区域生态环境、经济社会健康可持续发展的必然要求，也为类似缺水地区水资源高效配置、利用及管理提供可靠案例。
整体来看，京津冀地区水安全问题既有资源承载力不足与开发利用过载的矛盾，也有经济发展结构失衡与生态环境保障滞后的矛盾，各类影响因素相互交织，加之在发展过程中不断呈现的新特征，使得以往的研究结论在全面性、适用性方面仍有待提升。
针对于此，本文充分借鉴已有研究成果，把握有关水治理的新要求，围绕京津冀地区生态复苏与高质量发展目标，开展水安全现状研判、形势分析、科学问题凝练，进而提出区域水安全保障策略。
二、京津冀地区水安全现状（一）经济社会发展与水供给能力不匹配，水资源供需矛盾突出京津冀地区水资源量仅占全国的0.7%,却承载着全国5%的耕地、8%的人口、10%的经济总量；用水需求受到水资源承载能力的严重制约，供水用水长期处于紧平衡态势。
京津冀城市群双核心结构下的城市最优人口分布
总第238期‘北京社会科学“2023年第2期京津冀城市群双核心结构下的城市最优人口分布童玉芬㊀刘志丽[收稿日期]㊀2022-08-20[作者简介]㊀童玉芬(1961 ),女,陕西延川人,首都经济贸易大学劳动经济学院人口经济研究所教授;刘志丽(1996 ),女,河北邢台人,首都经济贸易大学劳动经济学院博士研究生㊂[基金项目]㊀国家社会科学基金重大项目(18ZDA131) 中国主要城市群人口集聚与空间格局优化研究㊂[摘㊀要]㊀以京津冀城市群人口的空间分布优化为研究目标,计算了京津冀城市群各城市的最优人口规模,并与实际人口规模进行了对比㊂结果显示:首位城市北京市的最优人口低于实际人口规模,但属于轻微集聚过度,可疏解的人口有限;第二核心城市的天津市最优人口高于实际人口规模,但属于轻度集聚不足,可进一步吸引人口;石家庄㊁唐山㊁保定与秦皇岛市的人口属于重度集聚不足,需加强人口的空间集聚;其余城市邯郸㊁张家口㊁邢台㊁沧州㊁廊坊㊁衡水和承德市的人口为极度集聚不足,需大力吸引人口㊂总体看来,京津冀城市群目前人口规模分布整体处于集聚不足状态,今后应以加强各中小城市的人口集聚为政策主要着力方向㊂[关键词]㊀京津冀;城市群;双核心;人口规模分布;优化[中图分类号]㊀C922;F061.5㊀㊀[文章编号]㊀1002-3054(2023)02-0045-11[文献标识码]㊀A[DOI ]㊀10.13262/j.bjsshkxy.bjshkx.230205㊀㊀一㊁引言㊀㊀党的二十大报告明确指出要以城市群㊁都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局㊂国家发改委发布的‘ 十四五 新型城镇化实施方案“也进一步指出,要分类推动城市群发展,优化城镇化空间布局和形态㊂众多城市群发展规划纲要也结合自身特点着重强调了空间布局问题,未来要形成疏密有致㊁分工协作㊁功能完善的城镇化空间格局㊂京津冀城市群作为我国经济发展最为活跃㊁创新能力最强㊁开放程度最高的城市群之一,在国家现代化建设和全球分工合作与竞争领域具有十分重要的战略地位㊂人口作为构成城镇布局的关键要素,在城市群的形成与发展中扮演着十分重要的角色㊂合理的人口规模及空间分布形态是区域经济发展的基本要求㊂探索京津冀城市群内部各城市的人口规模及合理分布,是京津冀城市群实现一体化协同发展的重要任务,对未来实现区域经济社会高质量发展具有重要指导意义㊂2015年出台的‘京津冀协同发展纲要“提出要通过疏解非首都功能来解决北京 大城市病 问题,以实现京津冀区域54‘北京社会科学“㊀2023年第2期整体的协同发展,并提出了北京市在2020年的人口规划目标及整个京津冀城市群人口协调发展的任务㊂经过几年的实践和探索,京津冀城市群的人口无论在规模还是空间分布上均发生了很大的变化,突出表现为北京市人口快速增长的势头得到遏制,代之以高素质人才的集聚,而京津冀其他城市人口在疏解非首都功能的背景下也发生了很大的改善㊂但目前京津冀城市群的人口分布还存在着一些问题,人口主要集中在北京和天津两大城市的总体态势尚未发生转变,人口与资源环境在空间上依然不协调,人口的空间分布还需要继续进行优化调整㊂然而,京津冀城市群各城市人口规模及空间格局上的优化目标是什么?各城市之间存在着什么样的关系?这些问题并没有得到很好的解决,在学术界还存在着研究空白㊂㊀㊀二、研究述评㊀㊀关于城市群人口最优规模及空间合理性的研究,还属于比较新的研究课题,但目前已经产生了一些有价值的研究,可大致分为以下几类:一是资源环境可持续发展约束下城市群内部人口规模的优化研究㊂此类研究主要从城市群所在区域本身的资源环境生态约束及可持续发展要求出发,判断城市群当前的人口规模或密度是否符合可持续发展要求,并进行合理性评价,在此基础上定出优化目标,提出优化方案与对策㊂学者主要基于单项指标测算,如土地资源㊁水资源承载力,或构建经济㊁资源㊁交通和公共服务子系统综合承载力模型得出所研究区域内各城市人口合理容量㊂[1-3]也有学者侧重要素视角,从协调性角度出发,通过构建不一致指数㊁标准差指数㊁变异系数等方法来描述人口与资源环境经济社会等要素的协调度水平,以此来判断当前城市人口规模是否合理㊂[4]二是侧重于人口分布的地理空间视角,通过描述城市群人口空间分布特征进而提出问题,依据地理学空间意义的标准对人口规模分布进行合理性评价,提出优化策略㊂学者主要采用传统地理学上的不均衡指数[5]㊁集中指数[6]㊁ROXY指数[7]㊁齐普夫公式[8-9]㊁位序钟和等级钟[10-11]㊁分形维数[12]㊁人口基尼系数[13-14]㊁区域密度函数[15-16]㊁核密度[14]等方法,也有学者结合空间技术手段,利用空间地理学的重心模型[17]㊁社会网络分析[18]㊁空间自相关[19]及引力模型[20]等空间地理学上的方法来描述人口空间分布特征,在此基础上依据地理学意义上的空间标准对人口规模分布展开合理性评价㊂现有学者大都以城市群齐普夫指数或豪斯道夫维数等于1或者在1附近为标准㊂[21-22]也有学者指出,人口基尼系数在0.3-0.4范围内为人口分布相对合理[23],在0.6以上为分布极不平衡[22]㊂当二城市首位度接近于2㊁四城市和十一城市指数接近1时,城市规模分布则接近理想状态,学者们也据此进行了验证与分析㊂[24-26]具体到京津冀城市群的研究,有学者运用首位城市指数㊁位序 规模分析指出京津冀城市群人口规模分布偏离Zipf标准与帕累托分布,并呈现加剧趋势;[27-29]此类研究只是定性分析如何调整人口空间结构优化的演进方向并提出未来空间结构优化的建议㊂三是主要从经济效率的角度出发,衡量了当生产效率最高时城市群内各城市的最优人口规模㊂[30]有学者进一步将反映人口空间结构的指标与社会经济联系起来,试图构造符合城市群经济效益内涵的地理学空间指标,如利用分形维数将城市群空间结构特征与整体收益损耗联系起来,得到满足经济效率最高时的关中城市群合理人口空间结构指数㊂[31]但目前尚未看到关于京津冀城市群这方面的具体研究㊂上述研究给本文提供了一定的借鉴,但仍存在着以下拓展空间:首先,学者们目前对京津冀城市群人口分布及优化的研究,无论从资源环境约束与可持续发展角度测量合理人口规模,还是从地理空间角度常采用的空间分布指标(如基尼系数㊁莫兰指数㊁不均衡指数㊁集中指数等)来评价人口空间分布的特征,均未考虑到城市群内不同等级规模城市之间的人口空间关系,难以很64京津冀城市群双核心结构下的城市最优人口分布好地反映城市群这一特殊的区域特征;其次,一些学者虽然采用了能够反映城市群内部结构特征的位序 规模法则㊁分形维数等方法来反映城市群的人口空间结构,但是并未考虑京津冀城市群的双核心城市空间结构特征,而是将其作为单核心城市体系进行分析,与现实情况不符,结果也相差较远;第三,在对京津冀城市群内部城市人口规模和分布进行优化时,现有研究主要根据地理学或统计学本身的规律来进行优化判断,缺乏相应的经济内涵支撑,也少有文献将城市群空间结构优化的标准与城市经济效益结合起来㊂目前的研究在不同角度各有利弊,并未进行很好的整合,使得地理学角度的结构优化缺乏经济学的内涵和支撑,经济学的最优化缺乏地理上的空间格局规律检验和判断,因此对同一个区域或城市群所得到的优化结果差异巨大㊂鉴于此,本研究考虑在满足城市群城市经济效率最大化的同时兼顾城市群人口空间结构,将只具有统计学意义上的地理学指标赋予经济内涵的支撑,采用空间经济学与地理学相结合的研究范式进行理论推导,在理论指导下测算出 双核心 城市空间结构下不同等级城市合理的人口规模及分布,以达到实现该城市群经济效率最高与合理人口布局的双赢目标㊂㊀㊀三㊁研究背景㊁思路方法及数据来源㊀㊀(一)京津冀城市群人口分布概况根据‘京津冀协同发展纲要“的规划范围,本文选择北京㊁天津㊁石家庄㊁邯郸㊁唐山㊁保定㊁秦皇岛㊁张家口㊁邢台㊁沧州㊁廊坊㊁衡水㊁承德13个城市作为京津冀城市群范围的界定㊂同时,选用城区人口口径来分析京津冀城市群城市人口分布情况㊂从人口规模特征及变化情况来看(表1),京津冀城市群内各城市人口规模差异极大㊂2020年,京津冀城市群内北京㊁天津两个城市的城区人口超过1000万人以上,属于超大城市,城区人口占整个城市群的61.31%,远超河北省各城市人口占比总和,表现为典型的 双核心 空间结构特征㊂[9,20,32]城市群内最大城市北京的人口规模是最小城市承德的33倍,人口规模分布呈现出明显的极化现象㊂从人口动态变化来看,京津冀城市群的人口分布呈极化与分散并存的多元化特点㊂数据显示,2010年和2020年京津冀城市群中北京与天津两城市新增人口分别为272.40万人㊁559.15万人,而河北省各城市加总仅新增349.69万人,人口规模占整个城市群的比重下降了1.05个百分点,人口分布进一步极化㊂具体来看,天津在近十年增长了6.68个百分点,增幅较大,远超所有城市的人口增长幅度㊂而北京这十年来的人口仅增长了1.54个百分点,不仅明显低于天津,甚至远低于河北省的石家庄㊁保定㊁邯郸㊁衡水㊁秦皇岛等城市㊂河北一部分城市出现了较快增长,相对于超大城市而言人口表1㊀2010年和2020年京津冀城市群城区人口特征及变化情况地区2010年城区人口(万人)2020年城区人口(万人)2010-2020年增长量(万人)2010-2020年增长率(%)北京16441916.40272.40 1.54天津615.291174.44559.15 6.68石家庄245.27336.3591.08 3.21邯郸152.35218.6866.33 3.68唐山197.08205.748.660.43保定112.55164.0351.48 3.84秦皇岛90.10134.0443.94 4.05张家口85.8099.0613.26 1.45邢台63.9080.1916.29 2.30沧州58.0268.5110.49 1.68廊坊51.8067.9016.10 2.74衡水37.4064.9227.52 5.67承德53.3157.85 4.540.82㊀㊀资料来源:根据历年‘中国城市建设统计年鉴“计算得出㊂74‘北京社会科学“㊀2023年第2期出现了一定的分散化分布,但依然有个别城市增长缓慢,如唐山㊁承德,其增长率不到1个百分点㊂河北各城市的吸引力落后于北京㊁天津的总体趋势没有发生变化㊂(二)研究思路及方法本文研究涉及两个环节,首先是求出首位城市的最优人口规模,然后根据城市群人口合理空间结构测算出整个京津冀城市群其余城市人口的合理规模及分布㊂思路如下:第一步:计算首位城市的合理人口规模㊂首先基于新经济地理学思想,在迪克西特 斯蒂格利茨模型(D-S模型)的垄断竞争框架下,参考欧振中与亨德森(2006)构建的经典理论模型建立城市群城市规模 生产效率一般均衡模型,推导出城市合理人口规模公式;[33-34]然后建立计量模型实证测算得出城市最优人口规模公式所需的参数结果,并计算出首位城市的最优人口规模㊂第二步:通过规模 位序法则中的齐普夫指数标准,计算其他城市的人口规模㊂齐普夫定律指出,齐普夫指数等于1或在1附近时,则为理想状态下城市体系的规模分布㊂具体公式为: P k=P1㊃K-q,其中P1为中心城市的人口规模, K为城市按照人口规模排列的位序,q为齐普夫指数㊂将第一步城市最优人口规模公式测算得出首位城市的最优人口规模作为P1,与齐普夫指数最优标准q=1代入齐普夫公式求得京津冀城市群其余城市人口规模㊂第三步:将第二步计算得出的合理人口规模与实际人口规模对比,对京津冀城市群的人口规模分布和结构现状进行评价㊂(三)主要数据来源和口径本文使用的数据主要来自‘中国城市建设统计年鉴“‘中国统计年鉴“‘中国城市统计年鉴“及各省市统计年鉴和国民经济与社会发展统计公报㊂人口指标统计数据为城区口径,其余指标统计数据为市辖区口径㊂㊀㊀四㊁城市群各城市最优人口规模的计算㊀㊀(一)城市最优人口规模的理论推导与参数测算根据研究思路第一步,基于新经济地理学框架,参照欧振中与亨德森(2006)构建的城市规模 经济效率的经典模型,[31]人均产值水平最高时的人口规模为最优人口规模,另外将产业结构纳入模型中灵活地表示不同类型的城市,城市最优规模随产业结构的变化而变化㊂1.理论模型假设有n个城市,不同城市生产不同的最终品和中间投入品,中间投入品只能供本城市厂商使用,而最终品可在城市间售卖㊂代表性城市y 厂商生产最终产品需要投入三种要素,分别为资本投入k y㊁劳动投入l y㊁中间投入产品x(i),中间产品种类为s x,固定成本为c y,代表性城市y厂商的净产出为:y i=y-c y=ALεl yαk yβ(ʏs x x(i)ρd i)γ/ρ-c y(0<ρ<1,α+β+γ=1)(1)城市厂商获得城市人口规模集聚经济效益主要体现在ALε上,L表示城市有效劳动力数量,由于信息共享及劳动力搜寻匹配成本降低所引起的规模经济效应㊂[35]在垄断竞争框架下,城市厂商的产品价格为:[36] P y,j=MP j1σy㊃y -1σy(2)式(2)中,市场潜力MP j=ðv E v I vτjvσy-1,价格指数I v=[ðu s y,u㊃(p y,uτuv)1-σy]-1㊂其中,E v 表示v城市消费者的总消费支出,I v为价格指数,σy表示消费者对任意两种商品的替代弹性㊂在给定消费者偏好的条件下,假定各个城市厂商的生产都是一致的,那么在价格指数中,求和是对每个城市的加总㊂τjv为j城市产品运到v城市的运输成本㊂s y,u为u城市生产产品种类个数, p y,uτuv为城市v消费的来自u城市的消费价格㊂84京津冀城市群双核心结构下的城市最优人口分布市场潜力公式代表城市y 的市场潜能,与总消费支出E v ㊁价格指数I v 成正比,与运输成本τjv 成反比㊂城市规模集聚不经济主要表现为,城市规模的扩张使得住房成本与通勤成本提高,从而降低了劳动者的效用水平㊂[37]利用通勤成本的增加使得城市内部有效劳动力L 小于总劳动力人数N 来表示城市的拥挤效应㊂假设在单一中心城市模式中,每个人在中心商务区(CBD)工作,四周为居住区,总劳动力是N ,若以中心商务区为中心点,人均居住面积标准化为1,居住总面积为N ,城市是圆形结构,那么城市的半径为N/π㊂设距离市中心b 的地方工人通勤花费时间为t ,总上下班时间费用为bt ,那么居住在b 的劳动力总通勤时间费用为ʏN /π2πb (tb )db ,其中2πb (tb )的人口居住在距离市中心为b 的环形区域㊂积分求得总的通勤时间成本为:2/3π-1/2t N 3/2㊂因此,N 与L 的关系表示为:L =N -(2/3π-1/2t )N 3/2(3)在垄断竞争框架下,假设厂商与消费者各自追求利润最大化与效用最大化,厂商的自由进入使得均衡利润为0,那么城市规模经济效率的一般模型可以由人均净产值VA /N 表示:VA /N =φ0MP 1σy㊃AK N()α(N -a 0N 3/2)ε+β+γ/ρ㊃N-(1-α)(4)不同城市类型可由二三产值比MS 来界定,按照产业发展的规律,随着城市等级的上升,制造业与服务业的比重在逐渐下降㊂将二三产值比代入模型中,表示为:VA/N =φ0MP 1σy㊃AKN()α(N -a 0N3/2)ε+β+11+MS /ρ㊃N -(1-α)(5)为方便测算出城市最优规模N ∗,对理论模型两边同时取对数,并通过MS 与N 的二阶泰勒级数展开式构建计量方程来近似表达上述理论模型㊂Ln(VA /N )=ln φ0+1σy ln MP t +ln A +αlnKN()+[α1N -α2N 2-α3N ˑMS +α4MS +α5MS 2](6)根据式(6),求导解得城市最优规模极值点一般公式为:N ∗=α1-α3MS 2α2(7)据式(6),α1㊁-α2㊁-α3分别为城市规模(N)㊁城市规模的平方(N 2)及二三产值比与城市规模的交乘项(MS ˑN )的系数,MS 为城市的二三产值比㊂2.参数测算为得到上述最优人口规模公式(7)的参数结果,需要建立计量模型予以实证后计算得出㊂本文采用控制个体效应和时间效应来体现各城市异质性特征与时间变化特征㊂在模型(6)的基础上得到改进后的计量模型,本文将其设定为基础模型(a),采用双向固定模型进行估计㊂Ln(VA /N )=α0+α1N -α2N 2-α3N ˑMS +α4MS +α5MS 2+α6LnKN()+α7LnMP +α8X j +μi +λt +εit (8)式(8)中,被解释变量是京津冀各城市人均净产出,用Ln(VA /N )表示,用地区生产总值除以城区人口度量;主要解释变量为城市规模,表示为N ,用城区人口度量;根据理论模型推导,主要控制变量包括人均资本(K /N )㊁二三产值比(MS )㊁市场潜力(MP )㊂参考有关学者的研究[38-40],其他控制变量X 选取 人力资本 技术水平 基础设施 与 对外开放水平 四个变量;μi 为个体固定效应,λt 为时间固定效应,εit 为误差项㊂与货币相关的地区生产总值㊁固定资产投资额均利用各地区价格指数进行平减,处理成以2006年作为基期的可比数(表2㊁表3)㊂为克服内生性问题,进一步引入被解释变量的一期滞后项Ln(VA /N i ,t -1),并将解释变量的高阶滞后项作为工具变量,得到模型(b),采用动态面板模型中系统GMM 与差分GMM 的方法进行估计㊂Ln(VA /N )=α0+α1N -α2N 2-α3N ˑMS +α4MS +94‘北京社会科学“㊀2023年第2期α5MS2+α6Ln K N()+α7Ln MP+α8X j+α9Ln (VA/N i,t-1)+μi+λt+εit本文利用京津冀城市群2006-2020年地级及以上城市的面板数据,根据前文设定的计量模型,得到计量结果(表4)㊂总的来看,各模型主要解释变量的系数显著,且作用方向基本一致,说明模型稳健性较强㊂表2㊀数据与主要变量描述变量类别变量维度变量名称度量被解释变量城市人均净产出Ln(VA/N)地区生产总值除以城区人口(取对数)主要解释变量城市规模N城区人口主要控制变量人均资本存量Ln(K/N)资本存量/城区人口(取对数)市场潜力Ln(MP)参考梁婧等(2015)[41]城市层次MS第二㊁三产业增加值之比其他控制变量人力资本student普通高等学校在校生数/总人口[33,41]技术水平jishu每万人拥有的专利授权量对外开放Ln(wz)人均实际利用外资额(取对数)基础设施road人均城市道路面积表3㊀主要变量的描述性统计变量名称样本数均值标准差最小值最大值人均净产出(对数)195 1.7660.4770.851 2.971市场潜力(对数)19511.2950.8519.56513.694人均资本(对数)195 2.8690.301 2.219 3.576城市规模195290.890462.25036.1401916.400二三产值比195 1.0330.5120.189 2.225人均实际利用外资额(对数)195 5.263 1.337 1.2738.095人力资本1950.0620.0350.0120.163道路面积19515.855 4.290 5.26531.712技术水平1958.75616.4750.10294.285㊀㊀从表4的各个模型结果来看,系统GMM检验通过,且估计效率相比其余模型来看较高,选择系统GMM的结果进行解释㊂从结果看,城市规模的一次项系数显著为正,二次项系数显著为负,城市规模与城市劳动生产率之间存在着倒U 型关系,证明了前文理论模型推导的设定条件㊂根据前文设定的计量模型(b),测算得出城市最优人口规模公式中的主要参数(表5)㊂将核心城市的二三产值比MS与上述参数结果代入前述理论推导得到的最优人口规模公式(7)中,即可得出在满足城市群经济效率最高时核心城市的最优规模㊂05京津冀城市群双核心结构下的城市最优人口分布(二)双核心城市最优人口规模的测算由于传统齐普夫公式假设城市群是单中心城市空间结构,而京津冀城市群是以北京㊁天津为双核心的城市空间结构[20,32],不适用传统单中心城市的齐普夫定律,因此需进行一定的处理㊂根据最优人口规模公式,将表5中主要系数α1㊁α2㊁α3及双核城市北京和天津两个城市的第二㊁三产业比值MS 1㊁MS 2分别为0.18874449㊁0.52974064代入最优人口规模具体公式N ∗1,2=α1-α3MS 1,22α2,可求得在满足城市群经济效率最高时核心城市北京与天津的最优人口规模分别为1826.94万人和1366.42万人㊂表4㊀2006-2020年京津冀城市群城市劳动生产率与城市规模的非线性关系变量名称固定效应差分GMM系统GMM城市规模N 0.00146∗∗∗0.00118∗∗∗0.00117∗∗∗(12.44)(5.37)(6.62)城市规模平方N2-0.000000426∗∗∗-0.000000381∗∗∗-0.000000281∗∗∗(-9.26)(-4.89)(-4.35)人均资本(对数)Ln(K /N )0.869∗∗∗0.818∗∗∗0.801∗∗∗(22.73)(8.58)(9.62)市场潜力(对数)Ln(MP )0.392∗∗∗0.1910.388∗∗∗(10.24)(1.18)(5.21)二三产值比MS0.156∗∗∗0.06260.156∗∗∗(4.00)(1.08)(3.59)二三产值比ˑ城市规模MS ˑN -0.000698∗∗∗-0.000699∗∗∗-0.000759∗∗∗(-9.70)(-4.12)(-14.91)二三产值比平方MS2-0.0300∗∗0.00321-0.0244(-2.17)(0.18)(-1.57)人均实际利用外资(对数)ln(wz )0.00184-0.00177-0.0000774(0.51)(-0.50)(-0.03)道路面积road 0.00510∗∗∗0.00459∗∗∗0.00541∗∗∗(3.78)(3.79)(3.54)人力资本student 0.705∗∗∗0.575∗∗∗0.659∗∗∗(5.12)(3.70)(3.51)技术水平jishu0.0007810.00246-0.000862(1.06)(1.41)(-0.64)城市人均净产出滞后一期0.06950.0444(1.11)(0.73)常数项-5.719∗∗∗-5.482∗∗∗(-12.95)(-5.57)个体效应YES YES YES 时间效应YESYES YESP 值0.0240.179AR(1)0.0730.028AR(2)0.7570.636㊀㊀注:括号内的数值为t 值,∗p<0.1,∗∗p<0.05,∗∗∗p<0.01;差分㊁系统GMM 中一阶㊁二阶序列相关检验AR (1)和AR (2)报告的是P 值;工具变量有效性检验的Sargon 检验报告了相应的P 值㊂15‘北京社会科学“㊀2023年第2期表5㊀京津冀城市群城市最优规模主要参数估计结果对应变量主要参数结果城市规模(N)α10.00117城市规模平方(N2)α20.000000281二三产值比ˑ城市规模(MSˑN)α30.000759(三)城市群其余城市的最优人口规模测算本文将海柯拉多(Heikkila)中心思想引入齐普夫公式㊂海柯拉多中心模型认为,多中心密度函数可采用多个单中心密度函数的算术加和形式,具体公式表示为:D(r)=ðN i a i e b i r i,其中D(r)为其余城市的人口密度;N为中心城市数量;r i为其余城市到中心城市i的距离;a i㊁b i为针对中心城市的参数㊂本文借鉴Heikkila多中心算法思想,将多个齐普夫公式的算术加和得到一般公式为P(r)=ðN i a i P i K i-q,具体公式表现为: P(r)=a1P1K1-q+a2P2K2-q(q=1;K1=3 13; K2=2 12)(9)式(9)中,P(r)为除北京㊁天津以外其余城市的人口规模;P1㊁P2分别表示北京㊁天津两个核心城市经济效率最高时的最优人口规模N1∗㊁N2∗;K1㊁K2分别表示北京㊁天津作为核心城市下其余城市按照人口规模排列的位序;a1㊁a2表示分别以北京㊁天津为中心城市对其余城市的影响权重,本文将其视为等权重(a1=a2= 0.5);q为齐普夫指数,令q=1㊂最终结果见表6㊂由表6可以看出,京津冀城市群最优人口规模与实际人口规模相比较,从绝对量看,北京实际人口规模较最优人口规模多出89.46万人,京津冀城市群其余城市实际人口规模均低于最优人口规模㊂尤其是石家庄,实际人口规模与最优人口规模差值最大,高达309.75万人;天津㊁邯郸㊁唐山㊁保定㊁秦皇岛㊁张家口㊁邢台等城市表6㊀2020年京津冀城市群最优与实际城区人口规模对比地区实际人口规模(万人)最优人口规模(万人)最优人口规模-实际人口规模(万人)北京1916.41826.94-89.46天津1174.441366.42191.98石家庄336.35646.10309.75邯郸218.68456.10237.42唐山205.74353.50147.76保定164.03288.89124.86秦皇岛134.04244.36110.32张家口99.06211.79112.73邢台80.19186.90106.71沧州68.51167.2698.75廊坊67.90151.3683.46衡水64.92138.2373.31承德57.85127.2069.35人口规模与最优人口规模相差区间在106.71-237.42万人㊂而沧州㊁廊坊㊁衡水㊁承德这4个城市,实际人口规模与最优人口规模相差区间在69.35-98.75万人,差值相对较小㊂从相对量来看,依据最优人口与实际人口规模的差额占总人口比重划分合理区间,设定比重的绝对值在0%-5%间属于基本合理,在5%-10%区间属于轻微集聚过度或不足,在10%-20%间属于轻度集聚过度或不足,20%-50%之间属于中度集聚过度或不足,50%-100%属于重度集聚过度或不足,大于100%以上属于极度集聚过度或不足㊂按上述区间标准来看,第一核心城市北京的最优人口较实际人口规模差额虽接近90万人,但需疏解人口占总人口之比仅为4.67%,不足5%,属于轻微集聚过度,疏解人口潜力有限;天津作为第二核心城市,其最优人口规模较实际人口规模差值为191.98万人,但需集聚的人口占目前城市总人口的比重为16.35%,不足五分之一,属25。
...必须树立尊重自然、顺应自然、保护自
十八大报告指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
【知识支撑】1．经济生活价值决定价格，受供求关系影响。
要深化资源性产品价格改革，建立反映市场供求关系和资源稀缺程度的价格形成机制。
保护环境，绿色消费。
面对严峻的资源短缺和环境污染，我们应该树立生态文明理念，保持人与自然环境之间的和谐，提倡绿色消费，实行低碳社会生活方式既要发挥市场机制的作用，又要搞好宏观调控。
建设生态文明，发展低碳经济，一方面要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，优化资源配置，另一方面运用经济、法律和必要的行政手段，发挥财政、税收、货币信贷政策的作用，加强宏观调控。
转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。
在经济发展中要尽可能减少单位产品的资源及能源消耗强度，减少污染物排放，减少废弃物产生，积极发展节能环保产业和循环经济。
着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
贯彻落实科学发展观。
建设生态文明，要提高自主创新能力，转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，实现中华民族永续发展。
2．政治生活坚持权利和义务的统一。
公民要履行节约资源，保护环境的义务，坚持个人利益和国家利益的统一。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。
党的十八大报告提出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，要大力推进生态文明建设。
坚持对人民负责的原则。
海委立足京津冀协同发展全力保障流域水安全
海委立足京津冀协同发展全力保障流域水安全
水利部海河水利委员会办公室
【期刊名称】《中国水利》
【年(卷),期】2016(000)024
【总页数】4页(P126-129)
【作者】水利部海河水利委员会办公室
【作者单位】
【正文语种】中文
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京津冀地区地下水污染防治现状、问题及科技发展对策
第３２卷㊀第１期２０１９年１月环㊀境㊀科㊀学㊀研㊀究ＲｅｓｅａｒｃｈｏｆＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＶｏｌ.３２ꎬＮｏ.１Ｊａｎ.ꎬ２０１９收稿日期:２０１８￣０７￣０３㊀㊀㊀修订日期:２０１８￣０９￣０４作者简介:席北斗(１９６９￣)ꎬ男ꎬ安徽砀山人ꎬ研究员ꎬ博士ꎬ博导ꎬ主要从事土壤与地下水污染防控与修复㊁固体废物污染防治与资源化等研究ꎬｘｉｂｅｉｄｏｕ＠２６３.ｎｅｔ.∗责任作者ꎬ李娟(１９８１￣)ꎬ女ꎬ陕西岐山人ꎬ副研究员ꎬ博士ꎬ主要从事地下水污染防控与评估技术研究ꎬｌｉｊｕａｎ＠ｃｒａｅｓ.ｏｒｇ.ｃｎ基金项目:国家水体污染控制与治理科技重大专项(Ｎｏ.２０１８ＺＸ０７１０９￣００１)ＳｕｐｐｏｒｔｅｄｂｙＮａｔｉｏｎａｌＭａｊｏｒＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＰｒｏｇｒａｍｆｏｒＷａｔｅｒＰｏｌｌｕｔｉｏｎＣｏｎｔｒｏｌａｎｄＴｒｅａｔｍｅｎｔꎬＣｈｉｎａ(Ｎｏ.２０１８ＺＸ０７１０９￣００１)京津冀地区地下水污染防治现状㊁问题及科技发展对策席北斗ꎬ李㊀娟∗ꎬ汪㊀洋ꎬ唐㊀军ꎬ洪㊀慧中国环境科学研究院ꎬ国家环境保护地下水污染模拟与控制重点实验室ꎬ北京㊀１０００１２摘要:地下水作为京津冀地区重要的战略水资源和饮用水源ꎬ其超采问题和环境质量恶化趋势一直未能得到有效遏制ꎬ严重危及该区域饮用水安全与可持续发展.为加快我国生态文明建设ꎬ落实«水污染防治行动计划»等国家重点战略ꎬ围绕改善京津冀地区地下水环境质量现状目标ꎬ分析了京津冀地区地下水环境存在的四点主要问题:①地下水污染严重ꎬ缺乏科学的风险管控与污染防治策略ꎻ②地下水污染源点多面广ꎬ污染监管体系亟待完善ꎻ③地下水污染分类治理技术集成创新与工程示范亟待开展ꎻ④地下水超采问题突出ꎬ迫切需要研发地下水安全回补技术.在此基础上ꎬ系统地梳理了京津冀地区已有的地下水环境管理基础ꎬ并提出 十三五 期间京津冀地区地下水污染防治的４个研究方向:①开展地下水污染特征识别与系统防治研究ꎬ完善京津冀地区地下水污染防治顶层设计ꎻ②突破地下水污染精确识别与优化监测技术ꎬ提升京津冀地区地下水环境监管能力ꎻ③研发技术经济最优的源头阻控与污染修复成套技术ꎬ提升污染场地地下水修复治理能力ꎻ④开展回补区适宜性与环境风险评估ꎬ建立协同高效的安全回补技术体系.研究成果可为提升京津冀地区的地下水环境质量管理水平㊁保障京津冀地区饮用水安全提供技术与管理支撑.关键词:京津冀地区地下水ꎻ地下水系统防治ꎻ污染监控预警ꎻ地下水安全回补ꎻ地下水污染修复中图分类号:Ｘ５２３㊀㊀㊀㊀㊀文章编号:１００１￣６９２９(２０１９)０１￣０００１￣０９文献标志码:ＡＤＯＩ:１０ １３１９８∕ｊ ｉｓｓｎ １００１￣６９２９ ２０１８ ０９ ２７ＳｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅＩｎｎｏｖａｔｉｏｎＣａｐａｂｉｌｉｔｙｏｆＧｒｏｕｎｄｗａｔｅｒＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙｔｏＳｕｐｐｏｒｔｔｈｅＣｏｏｒｄｉｎａｔｅｄＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＢｅｉｊｉｎｇ￣Ｔｉａｎｊｉｎ￣ＨｅｂｅｉＲｅｇｉｏｎ:ＳｔａｔｕｓＱｕｏꎬＰｒｏｂｌｅｍｓａｎｄＧｏａｌｓＸＩＢｅｉｄｏｕꎬＬＩＪｕａｎ∗ꎬＷＡＮＧＹａｎｇꎬＴＡＮＧＪｕｎꎬＨＯＮＧＨｕｉＳｔａｔｅＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎＫｅｙＬａｂｏｒａｔｏｒｙｏｆＳｉｍｕｌａｔｉｏｎａｎｄＣｏｎｔｒｏｌｏｆＧｒｏｕｎｄｗａｔｅｒＰｏｌｌｕｔｉｏｎꎬＣｈｉｎｅｓｅＲｅｓｅａｒｃｈＡｃａｄｅｍｙｏｆＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＳｃｉｅｎｃｅｓꎬＢｅｉｊｉｎｇ１０００１２ꎬＣｈｉｎａＡｂｓｔｒａｃｔ:ＡｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｓｔｒａｔｅｇｉｃｗａｔｅｒｒｅｓｏｕｒｃｅａｎｄｄｒｉｎｋｉｎｇｗａｔｅｒｓｏｕｒｃｅｉｎｔｈｅＢｅｉｊｉｎｇ￣Ｔｉａｎｊｉｎ￣ＨｅｂｅｉＲｅｇｉｏｎꎬｇｒｏｕｎｄｗａｔｅｒｈａｓｎｏｔｂｅｅｎｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙｃｕｒｂｅｄｉｎｉｔｓｏｖｅｒ￣ｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎｐｒｏｂｌｅｍａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｑｕａｌｉｔｙｄｅｔｅｒｉｏｒａｔｉｏｎꎬｗｈｉｃｈｓｅｒｉｏｕｓｌｙｅｎｄａｎｇｅｒｓｔｈｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｔｈｅｓａｆｅｔｙｏｆｄｒｉｎｋｉｎｇｗａｔｅｒｏｆｔｈｅｒｅｇｉｏｎ.Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏａｃｃｅｌｅｒａｔｅｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎａｎｄｉｍｐｌｅｍｅｎｔｉｍｐｏｒｔａｎｔｎａｔｉｏｎａｌｓｔｒａｔｅｇｉｅｓｓｕｃｈａｓｔｈｅ ＷａｔｅｒＰｏｌｌｕｔｉｏｎＰｒｅｖｅｎｔｉｏｎＡｃｔｉｏｎＰｌａｎ ꎬｆｏｃｕｓｉｎｇｏｎｉｍｐｒｏｖｉｎｇｔｈｅｑｕａｌｉｔｙｏｆｇｒｏｕｎｄｗａｔｅｒｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｉｎＢｅｉｊｉｎｇ￣Ｔｉａｎｊｉｎ￣ＨｅｂｅｉＲｅｇｉｏｎꎬｔｈｅｆｏｕｒｍａｉｎｐｒｏｂｌｅｍｓｏｆｇｒｏｕｎｄｗａｔｅｒｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｉｎｔｈｅＢｅｉｊｉｎｇ￣Ｔｉａｎｊｉｎ￣ＨｅｂｅｉＲｅｇｉｏｎｗｅｒｅａｎａｌｙｚｅｄ:(１)Ｇｒｏｕｎｄｗａｔｅｒｉｓｓｅｒｉｏｕｓｌｙｐｏｌｌｕｔｅｄꎬａｎｄｌａｃｋｓｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃｒｉｓｋｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｐｏｌｌｕｔｉｏｎｃｏｎｔｒｏｌｓｔｒａｔｅｇｉｅｓꎻ(２)Ｇｒｏｕｎｄｗａｔｅｒｐｏｌｌｕｔｉｏｎｓｏｕｒｃｅｓａｒｅｗｉｄｅ￣ｒａｎｇｉｎｇꎬｐｏｌｌｕｔｉｏｎｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎｓｙｓｔｅｍｎｅｅｄｓｔｏｂｅｉｍｐｒｏｖｅｄꎻ(３)Ｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｉｏｎｏｆｇｒｏｕｎｄｗａｔｅｒｐｏｌｌｕｔｉｏｎｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎａｎｄｔｒｅａｔｍｅｎｔｎｅｅｄｔｏｂｅｃａｒｒｉｅｄｏｕｔꎻ(４)Ｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｏｆｇｒｏｕｎｄｗａｔｅｒｏｖｅｒ￣ｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎｉｓｓｅｒｉｏｕｓꎬａｎｄｔｈｅｒｅｉｓａｎｕｒｇｅｎｔｎｅｅｄｔｏｄｅｖｅｌｏｐｇｒｏｕｎｄｗａｔｅｒｓａｆｅｔｙｒｅｐｌｅｎｉｓｈｍｅｎｔｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ.ＴｈｅｅｘｉｓｔｉｎｇｇｒｏｕｎｄｗａｔｅｒｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｓｉｎｔｈｅＢｅｉｊｉｎｇ￣Ｔｉａｎｊｉｎ￣ＨｅｂｅｉＲｅｇｉｏｎｗｅｒｅｓｙｓｔｅｍａｔｉｃａｌｌｙｓｏｒｔｅｄｏｕｔꎬａｎｄｆｏｕｒｒｅｓｅａｒｃｈｄｉｒｅｃｔｉｏｎｓａｎｄｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓｏｆｇｒｏｕｎｄｗａｔｅｒｐｏｌｌｕｔｉｏｎｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｔｒｏｌｉｎｔｈｅ １３ｔｈＦｉｖｅ￣ＹｅａｒＰｌａｎ 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以水定城㊁以水定地㊁以水定人㊁以水定产 的水资源㊁水生态㊁水环境管理原则.«国家十三五规划纲要»«水污染防治行动计划»«土壤污染防治行动计划»«京津冀协同发展规划纲要»«全国地下水污染防治规划(２０１１ ２０２０年)»«华北平原地下水污染防治工作方案(２０１２ ２０２０年)»等均着力布局京津冀地区地下水安全保障工作[２￣５].为落实国家在京津冀地区的地下水安全保障战略ꎬ改善京津冀地区的地下水环境质量现状ꎬ客观分析和科学判断京津冀地区地下水环境质量现状和存在问题ꎬ明确地下水环境质量改善的切入点㊁着力点和突破点ꎬ确定 十三五 期间京津冀地区地下水污染防治研究方向与目标ꎬ具有重要的理论和实践指导意义.１㊀京津冀地区地下水环境污染现状与存在问题１ １㊀地下水环境质量状况不容乐观ꎬ缺乏科学的风险管控与污染防治策略京津冀地区地下水环境质量状况不容乐观.根据 全国地下水基础环境状况调查评估 项目２０１３年的调查结果ꎬ京津冀地区有７２％的浅层地下水受到污染ꎬ且深层地下水污染风险正在逐年加大ꎬ总体水质呈逐年恶化趋势(见图１).京津冀地区浅层地下水重金属污染指标以砷㊁铅㊁铬为主ꎬ污染比例为７ ９８％ꎻ浅层地下水挥发性有机物污染较为严重ꎬ污染比例为２９ １７％ꎬ主要污染指标依次为１ꎬ２￣二氯丙烷㊁四氯化碳㊁苯㊁１ꎬ２￣二氯乙烷㊁苯乙烯等.统计数据显示ꎬ自２０１０年以来ꎬ京津冀地区地下水中三氮质量浓度逐步升高ꎬ部分区域的地下水中甚至出现了致癌㊁致畸㊁致突变污染指标[６].另据«２０１７年中国生态环境状况公报»ꎬ２０１７年全国５１００个地下水监测点中ꎬ水质为较差级和极差级监测点占６６ ６％ꎬ主要超标指标为总硬度㊁锰㊁铁㊁溶解性总固体㊁三氮㊁硫酸盐㊁氟化物㊁氯化物等ꎬ个别监测点存在砷㊁六价铬㊁铅㊁汞等重(类)金属超标现象[７].目前对重点区域和行业污染源与地下水污染相关关系不明㊁成因不清ꎬ并且缺乏科学的污染风险管控和污染防治策略ꎬ因此亟需在顶层提出京津冀地区地下水污染防治技术框架㊁思路和战略体系.注:质量分级依据ＧＢ∕Ｔ１４８４８ ２０１７«地下水质量标准».图１㊀华北平原浅层地下水综合质量评价Ｆｉｇ.１ＣｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｑｕａｌｉｔｙｅｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆｓｈａｌｌｏｗｇｒｏｕｎｄｗａｔｅｒｉｎＮｏｒｔｈＣｈｉｎａＰｌａｉｎ１ ２㊀地下水污染源点多面广ꎬ地下水污染监测预警体系亟待完善京津冀地区地下水污染源点多面广ꎬ工业园区㊁填埋场㊁加油站㊁生活㊁农业污染源均大量分布[２].据调查ꎬ区域内分布有１ ２６ˑ１０４个地下水污染源ꎬ涵盖加油站㊁垃圾填埋场㊁危废处置场㊁矿山开采区㊁高尔２第１期席北斗等:京津冀地区地下水污染防治现状㊁问题及科技发展对策㊀㊀㊀夫球场和再生水农用区等多种污染源类型.加之地下水污染具有隐蔽性㊁复杂性和不可逆性等特点[８]ꎬ因此ꎬ京津冀地区面临的地下水污染风险和防控压力十分巨大.然而长期以来ꎬ由于对地下水污染防治的重要性和紧迫性认识不足ꎬ部分地区地下水污染监测网布设密度不够ꎬ缺乏针对典型污染源的监测网络ꎬ难以查清地下水污染现状ꎻ地下水监测层位不足ꎬ多针对浅层地下水进行监测ꎬ缺乏对地下水三维空间的立体分层监测ꎻ地下水环境监测指标不足ꎬ不能准确的反映地下水污染问题ꎻ地下水监测方法落后ꎬ未能实现多指标在线监测ꎬ很多地区仍采用人工检测的方式进行监测[９￣１１].现有的监测网布设密度㊁监测层位㊁监测指标和监测方法等均不能满足京津冀地区的地下水环境监控与预警需求ꎬ亟待构建和完善京津冀地区地下水污染监测预警体系ꎬ将区域地下水监测网的监测精度提升至１ʒ５００００.１ ３㊀地下水污染修复难度大ꎬ亟待开展技术集成创新与工程示范京津冀地区典型污染场地水文地质条件及污染状况复杂ꎬ存在无机盐㊁重金属㊁有机污染物和病原菌的多组分复合污染问题ꎬ地下水修复技术选择难度大ꎬ单一修复技术存在修复效率低㊁污染易反弹等问题[１２￣１３].地下水污染防控与修复技术与装备落后ꎬ国产化水平低ꎬ无法满足京津冀地区地下水污染防治需要.亟需结合京津冀地区污染场地的污染特征㊁水文地质条件和社会经济水平ꎬ开发高效及适应性强的地下水污染强化修复与组合技术.１ ４㊀地下水超采问题突出ꎬ迫切需要研发地下水安全回补技术京津冀地区水资源匮乏ꎬ多年平均水资源量只有３ ７０ˑ１０１０ｍ３ꎬ不足全国的１ ３％ꎬ却承载了全国约１０％的人口.由于地表水资源严重不足ꎬ地下水已成为京津冀地区工农业和生活用水的主要供水水源ꎬ占区域供水量的７０％以上[８].地下水长期大量开采导致京津冀地区地下水超采严重(见图２)ꎬ形成了世界上面积最大的 华北平原￣环渤海复合大漏斗 ꎬ诱发了严重的地面沉降㊁地表裂缝等地质灾害[１４].近２０年来ꎬ京津冀地区已累计超采９ ００ˑ１０１０ｍ３ꎬ其中浅层地下水３ ５０ˑ１０９ｍ３ꎬ超采面积达８ ６６ˑ１０４ｋｍ２ꎬ超采造成部分区域的地下水水位差接近３０ｍꎬ诱发了４００多条地裂缝[１５].南水北调和雨洪作为回补京津冀地区地下水的重要水源ꎬ对有效解决地区地下水资源短缺和超采问题意义重大ꎬ而目前地下水回补适宜区分布工艺技术㊁工程实施与风险防控尚处于探索阶段ꎬ针对不同水源回补地下水后造成回补区水动力场㊁水温度场㊁水化学场变化而引起的二次污染问题㊁回灌堵塞问题以及相应的风险管控措施尚未开展过系统的研究ꎬ缺乏地下水安全回补技术标准和污染风险防控政策ꎬ因此亟需构建适宜的地下水安全回补技术体系[１６￣１７].图２㊀２０１３年京津冀平原区浅层地下水超采区分布Ｆｉｇ.２Ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎｏｆｓｈａｌｌｏｗｇｒｏｕｎｄｗａｔｅｒｏｖｅｒ￣ｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎａｒｅａｉｎＢｅｉｊｉｎｇ￣Ｔｉａｎｊｉｎ￣ＨｅｂｅｉＰｌａｉｎａｒｅａｉｎ２０１３２㊀京津冀地区地下水环境管理技术发展现状２ １㊀京津冀地区地下水污染风险管控和污染防治策略已初步形成自２０世纪７０年代以来ꎬ欧美等发达国家在地下水污染防治方面相继启动了地下水保护与污染防治行动计划ꎬ开展了大量系统的技术研究与工程应用实践ꎬ针对地下水污染控制与修复制定了一系列较为完善的技术规范㊁指南和标准.２００６年ꎬ欧盟出台了«欧盟地下水指令»ꎬ该文件是欧盟地下水环境管理和保护的纲领性文件ꎬ确立了欧盟地下水污染防治的框架和目标ꎬ为了实现该目标ꎬ欧盟各成员国制定了相应的实施计划和最佳技术指南等.美国㊁加拿大和日本等国家针对地下水污染控制与修复制定了一系列较为完善的技术规范㊁指南和标准ꎬ用以指导地下水修复决策㊁修复目标制定㊁修复技术实施㊁监测及效果评价等行动.国外这些地下水污染控制与修复的指南和标准ꎬ为京津冀地区地下水修复顶层设计㊁综合决３㊀㊀㊀环㊀境㊀科㊀学㊀研㊀究第３２卷策和修复技术实施㊁监测等提供了科学指导和重要基础[１８￣１９].近年来ꎬ我国对地下水污染防治工作高度重视ꎬ相继出台了«全国地下水污染防治规划(２０１１ ２０２０年»和«华北平原地下水污染防治工作方案»等地下水污染防治文件ꎬ提出了未来我国和华北平原地下水环境保护总体目标ꎻ同时ꎬ在国家 ８６３ 计划㊁环保公益专项等项目支持下ꎬ针对典型工业园区㊁有机化学品泄漏场地㊁城市生活垃圾填埋场㊁高风险污染场地等重点地下水污染防治对象ꎬ开展地下水环境状况调查㊁污染过程识别㊁风险评估等研究ꎬ初步建立了相关的风险评价㊁污染防控方法ꎬ为地下水污染防治技术方案和管理政策的制定提供了重要支撑[２０￣２４].２０１４年以来ꎬ生态环境部(原环境保护部)陆续编制印发了«地下水环境状况调查评价工作指南(试行)»«地下水污染模拟预测评估工作指南(试行)»«地下水健康风险评估工作指南(试行)»«地下水污染防治区划分工作指南(试行)»«地下水污染修复(防控)工作指南(试行)»«饮用水水源保护区划分技术规范»«环境影响评价技术导则地下水环境»等标准规范ꎬ科学指导㊁推动各地开展地下水污染调查评估㊁防治区划分㊁规划评估㊁污染修复等工作.已取得的地下水污染状况调查㊁污染识别㊁风险评估成果ꎬ对构建京津冀地区地下水污染防控关键技术及管理政策体系提供了良好的基础[１３ꎬ２５￣２６].２ ２㊀初步形成京津冀地区地下水污染监测预警体系自２０世纪７０年代以来ꎬ京津冀地区就已开展了地下水水位㊁水量和水质监测.目前ꎬ河北省共有地下水监测井７５２眼(承压水井１３３眼)ꎬ其中ꎬ５日观测井６０３眼ꎬ逐日观测井１３０眼ꎬ开采量观测井１３０眼ꎬ水质观测井４２１眼.天津市共有地下水常规监测井４２２眼ꎬ控制着第Ⅰ㊁Ⅱ㊁Ⅲ㊁Ⅳ㊁Ⅴ组及第Ⅴ组以下各含水岩组地下水动态ꎬ各监测层组站网密度:第Ⅰ组１８３ ８４ｋｍ２∕眼㊁第Ⅱ组７９ ４７ｋｍ２∕眼㊁第Ⅲ组１６１ ０８ｋｍ２∕眼㊁第Ⅳ组１９５ ４１ｋｍ２∕眼㊁第Ⅴ组及第Ⅴ组以下２３８ ４ｋｍ２∕眼.监测项目主要包括水位埋深㊁开采量㊁水质㊁水温等.北京市针对地下水含水层建立监测井８２２眼ꎬ针对工业开发区㊁垃圾填埋场等重点污染源建立监测井３６０眼ꎬ总数达１１８２眼ꎬ达到了１ʒ５００００的立体分层监测精度[２７].到２０１９年底ꎬ北京市将实现山区￣平原全域覆盖㊁岩溶￣裂隙￣第四系全覆盖㊁无机￣有机并重的监测体系ꎬ为京津冀地区地下水监测体系形成提供了坚实基础.在线监测设备及技术的研发方面ꎬ美国㊁荷兰等国家在２０世纪９０年代即已开始重点研发地下水在线监测技术及设备ꎬ比较有代表性的包括荷兰的Ｄｉｖｅｒ系列㊁美国的ＬｅｖｅｌＴｒｏｌｌ系列及日本的ＫＯＳＨＩＮ￣ＤＬ￣Ｎ￣Ｓｅｒｉｅｓ系列等ꎬ实现了地下水数据的实时监测[２８].在国家重大科学仪器设备开发专项 地下水采样与检测一体化移动式设备研发与应用项目 (Ｎｏ.２０１３ＹＱ０６０７２１)㊁环保公益科技专项 地下水污染监控预警与事故应急技术体系研究 (Ｎｏ.２０１４０９０３０)等项目支持下ꎬ我国针对地下水采样与实时监测技术和设备ꎬ研发了包含重金属铬㊁苯系物等２０多种污染物的快速检测一体化地下水无扰动采样设备ꎬ并构建了适用于我国的地下水污染预警技术框架㊁应急监控管理的联动机制与响应流程ꎬ以及突发污染事故的应急管理技术[２９￣３１].国内外现有研发的在线监测设备ꎬ可实现水位㊁水温㊁电导率以及部分水化学指标的在线读取㊁存储和分析.这些前期的基础条件ꎬ均为京津冀地区的地下水污染监测预警体系建设奠定了技术和理论基础.２ ３㊀京津冀地区地下水污染治理技术发展与应用从２０世纪７０年代开始ꎬ欧美发达国家在化工行业及填埋场污染地下水的修复材料㊁技术和装备方面进行了一系列的研究工作ꎬ积累了较多的成果[３２￣３４].荷兰政府在２０世纪８０年代就投入１５ˑ１０８美元进行土壤修复技术的研究和工程应用试验ꎻ德国政府在１９９５年投资６０ˑ１０８余美元进行污染土壤修复工程实施ꎻ美国通过超级基金制度从２０世纪８０年代初开始ꎬ至２００９年已经投入数百亿美元开展土壤和地下水的修复工作.目前ꎬ西方发达国家在场地修复技术与装备研发㊁工程应用以及产业化方面日趋成熟ꎬ已成功应用于不同污染状态下的场地治理工程ꎬ形成了完备的监管体系㊁政策法规㊁技术集成和材料装备产业化综合体系ꎬ为构建京津冀地区典型场地地下水污染修复技术政策体系提供了借鉴[３５].在 九五 至 十二五 期间ꎬ我国已开展了典型化工场地及填埋场㊁加油站等地下水污染调查㊁修复和应急处理的相关研究ꎬ积累了丰富的理论与技术成果ꎬ初步形成了典型行业与场地的地下水污染防治技术体系.在污染物空间刻画方面ꎬ形成了系统的污染场地调查㊁精确识别和风险评估体系[３６￣３７]ꎻ在地下水污染扩散阻断方面ꎬ研制了立体防渗㊁抗腐蚀物理阻截材料ꎬ创建了物理化学和生物双层可渗透反应墙等修复技术[３８]ꎻ在污染场地地下水污染治理方面ꎬ针对地下水的有机污染㊁重金属污染等突出问题ꎬ研制了双层活性介质材料㊁双层过硫酸盐缓释材料等多种针４第１期席北斗等:京津冀地区地下水污染防治现状㊁问题及科技发展对策㊀㊀㊀对典型场地地下水中污染物降解的修复材料[３９￣４２]ꎬ为发展和完善京津冀地区地下水污染场地的修复技术体系提供了重要技术基础.在地下水污染治理技术的场地应用方面ꎬ京津冀地区已针对化工行业重点污染区域内的污染场地开展了大量地下水污染调查和修复工作.据统计ꎬ在京津冀地区已完成的化工污染场地调查项目有２１个ꎬ已完成的场地修复工程项目有５０余项ꎬ包括北京化工三厂土壤修复工程㊁北京红狮涂料有限公司北厂区污染土壤处置工程㊁北京化工二厂土壤修复工程㊁北京炼焦化学厂南厂区土壤修复工程等.这些工程主要采用水泥窑焚烧固化处理㊁阻隔填埋处理㊁固废填埋处理等修复技术对场地的污染土壤进行处理和修复ꎬ修复后的场地土壤各项指标经检测均符合居民土壤健康风险评价建议值标准ꎬ为开展京津冀地区地下水污染防治工程示范提供了良好的经验基础.２ ４㊀京津冀地区地下水安全回补技术体系研发状况围绕地下水资源的可持续利用ꎬ国外尤其是澳大利亚㊁美国等在地下水回补关键技术㊁风险防范等方面开展了大量工作ꎬ建立了相关技术规程ꎬ为京津冀地区典型区域回补和风险管控实践提供了技术借鉴.早在１９世纪初ꎬ美国及欧洲一些国家开展了回补方面的基础研究工作ꎬ至２０世纪初ꎬ已经开展一系列的地下水人工回灌工作ꎬ如美国的ＡＳＲ系统㊁比利时的ＳＡＴ系统等地下水回补工程至今仍运行良好ꎬ很大程度上提高了地下含水层的补给水源ꎬ恢复了生态环境[４３￣４５].我国在京津冀地区也开展了一定的地下水回补试验研究工作.北京市曾多次开展不同入渗途径的地下水人工调蓄的试验研究ꎬ先后建立了廖公庄均衡试验场㊁西黄村人工回灌试验站和雨洪利用示范工程等ꎻ南水北调水源进京后ꎬ在潮白河地区开展了试验性回补ꎬ估算了河道的入渗强度和地下水环境影响范围ꎬ评价了南水北调水源入渗对地下水水质的影响ꎬ为京津冀地区地下水安全回补技术体系研发提供了重要经验.３㊀京津冀地区地下水污染防治研究方向与目标京津冀地区污染场地地下水污染问题突出㊁风险大ꎬ严重威胁饮用水安全和人体健康ꎬ已成为城镇化建设和京津冀协同发展过程中亟需解决的重大问题. 十三五 期间ꎬ亟需以改善京津冀地区地下水水质㊁提升地下水污染防治技术与管理水平为总体目标ꎬ以京津冀地区地下水污染防控与管理技术为出发点ꎬ按照 顶层设计￣监测与平台支撑￣重点行业示范￣系统风险防控￣管理政策 的研究思路ꎬ形成适用于遏制京津冀地区地下水污染趋势的污染风险管控㊁污染治理技术体系和综合保障方案ꎬ为京津冀地区地下水污染防治工作提供系统的技术体系和管理支撑ꎬ综合提高京津冀地区的地下水环境质量管理水平和污染修复治理能力.３ １㊀开展地下水污染特征识别与系统防治研究ꎬ完善京津冀地区地下水污染防治顶层设计３ １ １㊀系统识别京津冀地区地下水污染特征京津冀地区已经开展过较多的地下水污染调查工作ꎬ但在污染区刻画方面存在精度不高㊁边界模糊㊁未考虑污染物迁移特性和驱动机制等问题ꎬ需要综合考虑水文地质单元㊁地下水运移特征㊁土地利用过程等多要素耦合关系ꎬ构建地下水污染因素链与行业特征关键参数相耦合的京津冀地区地下水污染分类分区方法ꎬ科学划分京津冀地区地下水污染分区和污染等级ꎬ系统识别京津冀地区地下水污染特征ꎬ明确京津冀地区地下水污染现状与空间分布ꎬ这是明确地下水污染防治重点区域和行业的前提.３ １ ２㊀精准判定京津冀地区地下水污染风险源地下水污染风险源识别是地下水污染调查的主要任务ꎬ也是地下水污染防治规划与地下水环境分级管理的基础.京津冀地区地下水污染源点多面广ꎬ污染防治难度大ꎬ因此ꎬ建立基于京津冀地区地下水污染源分布特征的地下水污染风险源识别与强度评价技术方法ꎬ精准识别京津冀地区地下水污染风险源并形成重点风险源防控清单ꎬ对京津冀地区地下水污染源的分类防控尤为重要.３ １ ３㊀科学辨识京津冀地区地下水污染过程及其主控因子地下水污染过程是一个多来源㊁多路径链接㊁多介质组合㊁多因素影响㊁多时间重叠的复杂过程.不同种类的污染物与复杂环境因素的组合ꎬ极大地增加了地下水污染作用及其过程的复杂性和识别难度ꎬ造成了地下水污染防控方向不明㊁措施不力.因此ꎬ以重点区域地下水特征污染物为研究对象ꎬ通过数值模拟和野外试验等研究方法ꎬ识别京津冀地区地下水污染过程ꎬ分析污染源要素㊁地形因素㊁含水层因素等对污染物迁移转化过程的影响程度ꎬ识别特征污染物地下水污染过程主控因子ꎬ探明地下水污染来源和驱动机制ꎬ是正确优选地下水污染防控对象㊁准确切断污染路径和科学采取管控措施的关键.３ １ ４㊀建立京津冀地区重点行业地下水优先控制污染物清单５㊀㊀㊀环㊀境㊀科㊀学㊀研㊀究第３２卷京津冀地区产业结构复杂ꎬ重点行业如化工㊁冶炼㊁垃圾填埋场等排放的污染物种类繁多ꎬ然而针对京津冀地区的地下水优先控制污染物的清单研究基本是一片空白.因此ꎬ结合该地区的具体特点(如产业结构㊁污染源分布㊁水文地质条件等因素)ꎬ识别京津冀地区地下水特征污染物ꎬ分析特征污染物的毒性效应和环境行为ꎬ建立基于环境和毒性综合指标的优控污染物的筛选原则及多层次筛选模型ꎬ确定京津冀地区地下水优先控制污染物清单ꎬ是有效开展京津冀地下水环境监管和污染综合防治的必要前提.３ １ ５㊀明确京津冀地区地下水污染风险区划京津冀地区地下水污染风险区划工作的进度仍远远落后于地下水环境质量提升和科学管理决策的迫切需求ꎬ地下水污染风险水平和等级不清ꎬ严重影响京津冀地区地下水环境管理工作效率.因此ꎬ构建京津冀地区地下水污染风险评估体系ꎬ明确京津冀地区地下水污染风险区划ꎬ将为京津冀地区地下水污染风险分级管控提供强有力的技术支撑.３ １ ６㊀形成京津冀地区地下水污染全过程防治技术体系与防控方案尽管目前已经在不同层面开展了有关京津冀地区地下水污染防治技术和方案的研究ꎬ但尚未形成系统完整的地下水污染防治技术方案ꎬ导致污染防治工作缺乏系统性和针对性.制订京津冀地区地下水污染防治技术方案ꎬ形成京津冀地区地下水污染防控与修复技术优化方案和指南ꎬ是提高京津冀地区地下水污染防治与管理水平的关键.３ ２㊀突破京津冀地区地下水污染精确识别与监测技术ꎬ提升地下水环境监控与预警能力３ ２ １㊀突破地下水污染精确识别与优化监测技术突破京津冀地区地下水污染精确识别与优化监测技术ꎬ是提升地下水环境监管能力的基础.目前ꎬ我国水利㊁国土和环保部门均在京津冀地区开展了地下水监测网的建设工作ꎬ但不同业务主管部门㊁不同空间尺度的地下水环境监测网㊁同一监测网的不同类型监测井之间缺乏协同与优化ꎬ严重制约了京津冀地区地下水环境监管能力提升ꎬ亟需研究不同空间尺度地下水污染识别与监测井优化方法ꎬ建立地下水污染精确识别与优化监测技术体系.３ ２ ２㊀构建不同尺度地下水污染监测预警技术体系创建地下水污染监测预警技术体系ꎬ是提高地下水污染应急和风险防范的重要手段.针对京津冀地区不同空间尺度的地下水系统污染指标多样㊁指标阈值差异较大ꎬ污染物在包气带￣含水层间的迁移转化机制尚不明晰等问题ꎬ需开展京津冀地区不同空间尺度地下水系统污染监测预警技术体系研究ꎬ建立地下水污染监测预警综合指标体系ꎬ确定地下水系统污染预警阈值ꎬ研发包气带￣含水层污染迁移协同模拟技术ꎬ为地下水系统污染监测㊁风险预警和污染防控与强化修复提供关键指标㊁工艺参数和预警模型技术支撑.３ ２ ３㊀突破分层连续采样和多因子快速监测设备与数据传输关键技术针对地下水污染原位监测技术方法落后㊁监测指标不科学㊁系统监测网缺失的现状ꎬ亟需研发地下水污染原位监测技术㊁小型化便携式地下水多层采样设备和多因子在线监测设备ꎬ构建基于物联网的多维度㊁多尺度地下水水位㊁水质等污染相关数据动态采集㊁远程传输技术体系ꎬ为京津冀地区地下水污染监测网建设提供技术支撑和装备保障.３ ２ ４㊀建立地下水污染监控预警与数字化技术平台搭建地下水污染监测预警及数字化技术平台ꎬ是地下水污染防控㊁饮用水安全保障科学决策和信息化管理的基础.受地下水污染关键指标提取分析技术㊁地下水数据分析技术的制约ꎬ目前京津冀地区缺乏能业务化运行并可复制㊁可推广的地下水污染监测预警及数字化㊁可视化平台ꎬ亟需建立立体多维度地下水污染监测与预警体系ꎬ形成模块化㊁标准化监测预警与数据信息处理平台ꎬ实现地下水污染监测预警及数字化平台业务化运行ꎬ为地下水安全保障与信息化建设㊁决策管理提供技术支撑平台.３ ３㊀针对京津冀地区重点区域和行业ꎬ研发地下水污染源头阻控与污染修复成套技术３ ３ １㊀研发场地尺度地下水污染准确识别与快速诊断技术京津冀地区的地下水污染场地存在污染监测井布点不合理㊁监测指标不科学等问题ꎬ制约了地下水污染诊断的及时性与准确性ꎬ因此需开展地下水污染过程㊁范围及程度的识别研究ꎬ研发污染准确识别与快速诊断技术ꎬ提升典型污染场地调查评估的科学性㊁可操作性和经济性.３ ３ ２㊀突破地下水污染源头控制与总量削减技术地下水污染的源头控制与总量削减是地下水污染修复的关键环节.对于污染物源头长期存在的污染场地ꎬ需开发源头控制技术ꎻ对于污染源头已经去除的污染场地ꎬ污染物以自由相形式或介质吸附的形式长期存在于地下水含水层ꎬ需开发污染物总量削减技术ꎬ最大程度地从源头阻止污染物进入地下水.６。
人口迁移与中国城市化区域格局——基于长三角、珠三角和京津冀三大城市群的实证分析
当中，外省迁入人口所占比例也比较高，分别为 11.2%和 9%。2010 年全国人口 “六普”数据显示，长三角和京津冀城镇人口当中外省迁入人口所占比例较“五普” 时有很大提高，上海、北京、天津、浙江每 100 个城镇人口当中，分别有 38.2 个、 37.6 个、27 个和 26.2 个外省迁入人口；广东省的这一数字增长较慢，但仍高达 28.4 个。此外，江苏每 100 个城镇人口当中，外省迁入人口由 2000 年时的 5.7 人增加至 2010 年时的 11.3 人，增长也很迅速。① 数据显示，目前西藏、福建、 新疆、海南、青海等省区的城镇人口当中，外来省际迁入人口也占到了 10%以上 的比例。由于这些区域并非本研究的侧重，故未展开分析。从这些数字当中不难发 现，三大城市群省级行政区当中除河北省外，上海、北京、广东、天津、浙江以及 江苏的城镇人口当中，外来人口已成为非常重要的构成部分，对城市群的城镇化水 平的提高产生着重要影响。 接下来继续以三大城市群中的省级行政区单元为横截面，以全国人口普查和抽样调 查间隔为时期段，对京津冀、长三角和珠三角三大城市群人口净迁移与城镇化之间 做面板数据的回归分析，以分析省际迁移人口与三大城市群城镇化水平提高之间的 计量关系。构造如下模型： 其中，Ui，t 为 t 时期 i 省的城镇化率，以城镇人口占总人口的比重表示；Mi，t1，t 为 t-1 至 t 期 i 省的人口净迁移，① t-1 年与 t 年之间的间隔为 1982 年以来 历次人口普查与抽样调查之间的间隔。以净迁移人数占总人口的比重表示；Xi，t 为 i 省 t 时期影响城镇化水平的其他因素。由于本文侧重解释人口净迁移对城市群 城镇化水平的影响，所以只做城镇化对人口净迁移的回归。 具体而言，横截面为北京、天津、河北、上海、江苏、浙江以及广东 7 个省市， 时期数为 1982～1987 年、1987～1990 年、1990～1995 年、1995～2000 年、 2000～2005 年以及 2005～2010 年 6 个时期。人口迁移数据来自相应年份全国 人口普查和抽样调查；1987 年、1990 年和 1995 年城镇人口比重数据来自《新
国家级水利风景区空间格局及其资源供需评价
国家级水利风景区空间格局及其资源供需评价
李良琨;李虎;张宸铭
【期刊名称】《华北水利水电大学学报（自然科学版）》
【年(卷),期】2024(45)3
【摘要】水利风景区是以水域岸线或水利工程为依托的专题性景区,对建设幸福河湖、实现全流域生态保护和促进水利高质量发展具有重要作用。
揭示了国家级水利风景区在全国尺度下的空间格局,借助可达机会累计算法对水利风景资源的地域供需进行评价。
结果表明:(1)景区分布在全国尺度上表现出以人口格局为主导的空间特征,在胡焕庸线以东密集成簇、以西稀疏散布;(2)景区与城市的连接网络呈现多层级性;以省为单元的组团化结网特征明显,省际间的连通性不足;(3)水利风景资源供给与居民需求整体上呈现出空间不匹配特性,资源供需比局部出现西北高,京津冀、华南及西南低的空间差异。
研究结果可为水利风景资源的调控与配置提供依据。
【总页数】8页(P103-110)
【作者】李良琨;李虎;张宸铭
【作者单位】华北水利水电大学
【正文语种】中文
【中图分类】K901
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—基于空间自相关和固定效应模型的实证4.水库型水利风景资源开发存在问题的对策和措施——以大王滩国家级水利风景区为例5.国家级水利风景区空间分布特征及可达性研究
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ｏｗｉｎｇ ｔｏ ｉｎｔｅｎｓｅ ｈｕｍａｎ ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ．Ｏｖｅｒｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｎ ｏｆ ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｈａｓ ｇｒｅａｔｌｙ ａｆｆｅｃｔｅｄ ｔｈｅ ｅｃｏ—ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ，
摘要 ：京津冀城 市群 是我 国乃 至全世界人类活动对水循环扰动强度最大的地 区之一 ，水资源过度开发利用不仅严 重影 响生 态环 境安全 ，而且 制约着经 济社会 的可持续发展 。基于人水关 系协调视角 ，从水资源本底条件 、水资源开发利用程度 、水资源开 发利 用效率等 ３个方面建立了水资源安全综合评价指标体 系，并根据 国内外发展经验 和相关标准确定 了评价标准阈值 ，使得评 价结 果在不 同的时空尺度上均具有可 比性。然后 通过熵技术支持下 的层次分析法和多 目标模糊隶属度 函数 ，对 ２０００－ ２０１４年京津 冀城市群水 资源安全 的时空格局进行了定量评价。结果表 明 ：①整个京津冀城市群的水资源安 全指数 多在 ０．２—０．４之 间 ．属于 不安全类 型 ，但总体向临界安全类 型转 变 ；②各城市的水资源安全 指数在时空 尺度 上表现 出较 大差异 ，总体表现为南 低北高且 随着时间的推移普遍提高 的格局 ；③ 整个京津冀城市群及各城市水 资源 安全指数 的次级 指标在时 空尺度上也表现 一定的差 异性 和地域一致性 ，它们交互作用 ，最终综合决定着水资源安全指数 的时空变化 。 关 键 词 ：人 水 关 系 ；资源 与 生 态 安 全 ；生 态 阈值 ；多 目标 模 糊 隶 属 度 函数 ；时 空 格 局 ；京 津 冀 城 市 群
表1水资源安全的综合评价指标体系及权重table1integratedindicatorsystemofwaterresourcessecurityindexandtheweights准则层指标层指标计算方法criterionlayerindexlayerdescriptionorcalculation水资源本底条件04830人均水资源量050003水资源总量总人口m人naturalendowmentofwaterresources04830水资源总量折合地表径流深05000水资源总量国土面积mm水资源开发利用程度03011水资源开发利用率04481用水总量水资源总量exploitationandutilizationdegreeofwater地表水开采率02595地表水供水量地表水资源量resources03011地下水开采率02924地下水开采量地下水资源量3万元gdp用水量03697用水总量gdpm万元水资源开发利用效率021603万元农业增加值用水量02058农业用水量第一产业增加值m万元exploitationandutilizationefficiencyofwater万元工业增加值用水量021633工业用水量工业增加值m万元resources02160人均生活用水量020813生活用水量总人口m人13评价标准与阈值判断为了能够对水资源安全综合指数及准则层的综合指数进行合理分级以02为极差将各类综合指数分为极不安全不安全临界安全较安全非常安全5级表2
１ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｇｅｏｇｒａｐｈｉｃ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ ａｎｄ Ｎａｔｕｒａｌ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ Ｒｅｓｅａｒｃｈ，Ｃｈｉｎｅｓｅ Ａｃａｄｅｍｙ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １００１０１，Ｃｈｉｎａ ２ Ｋｅｙ Ｌａｂｏｒａｔｏｒｙ ｏ ｆ Ｒｅｇｉｏｎａｌ Ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｍｏｄｅｌｉｎｇ，Ｃｈｉｎｅｓｅ Ａｃａｄｅｍｙ ｏＪ。Ｓｃｉｅｎｃｅｓ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １００１０１，Ｃｈｉｎａ ３ Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏ ｆ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｎｄ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｃｈｉｎｅｓｅ Ａｃａｄｅｍｙ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ，Ｂ４ｉｉｎｇ １０００４９，Ｃｈｉｎａ
基 于人 水 关 系的京 津 冀 城 市群 水 资 源 安全 格 局 评 价
鲍 超 ’ ， ’ ，邹建 军 ， ，
１中国科学院地理科学与资源研究所 ，北京 １００１０１ ２中国科学院 区域可持续发展分析与模拟重点实验 室．北京 １００１０１ ３中国科学 院大学资源与环境学 院，北京 １０００４９
，
ｃｏｍｐｏｓｅｄ ｏｆ ｔｈｒｅｅ ｃｒｉｔｅｒｉｏｎ ｌａｙｅｒｓ，ｉ．ｅ．，ｎａｔｕｒａｌ ｅｎｄｏｗｍｅｎｔ ｏｆ ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｄｅｇｒｅｅ ｏｆ ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ａｎｄ ｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｅｆｉｃｉｅｎｃｙ ｏｆ ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ． Ｔｈｅ ｔｈｒｅｓｈｏｌｄｓ ａｎｄ ｇｒａｄｉｎｇ ｓｔａｎｄａｒｄｓ ｆｏｒ ｅａｃｈ ｓｐｅｃｉｆｉｃ ｉｎｄｉｃａｔｏｒ ａｎｄ ｔｈｅｉｒ ｉｎｔｅｇｒａｔｅｄ ｉｎｄｅｘｅｓ ｗｅｒｅ ｓｅｔ ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｔｈｅ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ｏｆ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ａｎｄ ｒｅｇｉｏｎｓ，ＳＯ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｒｅｓｕｌｔｓ ｃｏｕｌｄ ｂｅ ｃｏｍｐａｒｅｄ ｓｐａｔｉａｌｌｙ ａｎｄ ｔｅｍｐｏｒａｌｌｙ． Ｓｕｂｓｅｑｕｅｎｔｌｙ， ｗｅ ｕｓｅｄ ａｎ Ａｎａｌｙｔｉｃ Ｈｉｅｒａｒｃｈｙ
ａｎｄ ｒｅｓｔｒｉｃｔｅｄ ｔｈｅ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｓｏｃｉｏ—ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｓｙｓｔｅｍ．Ｒｅｇａｒｄｉｎｇ ｔｈｅ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄ ｄｅｖｅｌｏｐｎｍｎｔ ｏｆ ｈｕｍａｎ— ｗａｔｅｒ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓ， ａ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｉｎｄｅｘ ｓｙｓｔｅｍ ｆｏｒ ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｗａｓ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｅｄ ｗｈｉｃｈ ｗａｓ
第 ３８卷 第 １２期 ２０１８年 ６月
生 态 学 报
ＡＣＴＡ ＥＣ０ＬＯＧＩＣＡ ＳＩＮＩＣＡ
Ｖｏ１．３８．Ｎｏ．１２ Ｊｕｎ．．２０１８
Ｄ ＯＩ：１０．５８４６／ｓｔｘｂ２０１８０２２６０３８７
鲍 超 ，邹 建 军 ．基 于 人 水 关 系 的 京津 冀 城 市 群 水 资 源 安全 格 局 评 价 ．生 态 学 报 ，２０１８，３８（１２）：４１８０－４１９１． Ｂａｏ Ｃ．Ｚｏｕ Ｊ Ｊ．Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｐａｔｔｅｒｎｓ ｉｎ ｔｈｅ Ｂｅｉｊｉｎｇ—Ｔｉａｎｊｉｎ—Ｈｅｂｅｉ ｕｒｂａｎ ａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｈｕｍａｎ—ｗａｔｅｒ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓ．Ａｅｔａ Ｅｃｏｌｏｇｉｃａ Ｓｉｎｉｃａ，２０１８，３８（１２）：４１８０—４１９１．
Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｐａｔｔｅｒｎｓ ｉｎ ｔｈｅ Ｂｅｉｊｉｎｇ－Ｔｉａｎｊｉｎ·Ｈｅｂｅｉ ｕｒｂａｎ
ａｇｇｌｏｍ ｅｒａｔｉｏｎ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｈｕｍ ａｎ－ｗａｔｅｒ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓ ＢＡＯ Ｃｈａｏ ， ， ’ ．ＺＯＵ Ｊｉａｎｊｕｎ ， ＇。