如何发挥预算管理的引领作用

如何发挥预算管理的引领作用

作者：王晓芳

来源：《财经界·学术版》2014年第23期

摘要：随着社会主义市场经济的发展，预算管理在企业的经营中发挥着越来越重要的作用，预算有助于企业在工作流程中监督和控制业务执行情况，是企业对工作执行流程进行管理的参照和基准，也是企业改善经营效益，优化资源配置，引导和约束其经济行为的有效工具。本文将从预算管理的几个方面入手，简要谈谈如何发挥预算管理在企业中的引领作用。

关键词：预算管理引领作用提升发挥

任何一个企业要想在市场上维持生存和发展，就必须预于先、谋于前，对整个企业未来的发展状况有一个全面的掌握，并做好准备才能在激烈的市场竞争中占据主动地位。预算管理就是对企业未来的一种管理，它指明了企业的发展方向，也是企业衡量其发展状况的一个重要工具，因此发挥预算管理在企业中的引领作用，对于企业全面稳定的发展具有十分重要的意义。

一、预算管理的概念和必要性

所谓预算管理就是指企业对未来一定阶段的经营目标、经营思想、经营决策的经济责任约束依据和财务数量说明。预算管理的内容包括资本预算、营业预算、筹资运算和财务运算，各项运算的综合就是企业的总预算，也称为全面预算。发挥预算管理的引领作用很有必要，其必要性主要表现在以下几个方面：

（一）是各个部门协调一致，调动员工积极性的需要

预算能够让员工明白企业未来的发展方向，有助于增强其对个人工作和企业发展的预见性，能够有力的避免员工盲目的工作行为。各部门和岗位明确了自己的工作目标和企业的发展目标才能协调一致，减少各部门间的矛盾和冲突，共同为企业的发展目标奋斗，提高工作效率和企业的经济效益。通过预算编制员工的考评和激励机制，也能够大大提高员工的工作积极性。

（二）是企业进行全面、科学管理的需要

预算管理能够对市场进行预测，对市场信息有较强的灵敏度，而且可以随着市场的变化及时反馈相应的信息，并结合市场信息和企业的特点调整相应的对策。预算管理涵盖了企业内部经济活动的各个方面，具有高度的概括能力，让企业在协调配合的前提下，共同促进企业的健康稳定发展。

（三）是企业优化资源配置的需要

预算管理能够将企业资源的配置固化和数字化，所以具有一定的强制性和严肃性。预算是站在企业的战略目标的角度上，从各个部门的实际情况和市场运行动态出发，对企业有限的资源做出全面、合理的分配和规划，降低决策的盲目性，实现资源价值的最大化。

二、制约预算管理发挥其引领作用的因素

尽管预算管理对企业的长远发展具有十分重要的意义，但是目前仍有很多的因素制约了预算管理对企业发展的引领作用，无法将预算管理的真正价值发挥出来，制约了企业经济效益最大化的发展。

（一）部分企业领导对预算管理的认识存在误区，不够重视

有些企业领导对预算管理工作的认识仅仅局限于财务部和经营领域，以至于其他相关部门不能配合财务部的预算管理工作，使财务部只能凭空想象，编制的预算根本不符合企业的实际状况。

（二）预算管理缺乏应有的科学性和合理性

预算过高、过低、预算灵活性小、预算目标短期化等种种问题都是预算管理缺乏科学合理性的表现，不利于预算的进一步执行。

（三）预算执行者的预算控制力度不大

预算执行者在进行实施工作时缺乏对预算工作的监督和控制，使预算管理落实不到位。

（四）预算管理的业绩评价机制不健全，缺乏有效的奖惩机制

考评与激励机制不健全就无法调动员工的积极性，使预算起不到激励和约束的作用。

三、如何发挥预算管理的引领作用

针对以上提到的制约预算管理发挥其引领作用的因素，我提出了一些相应的解决措施，帮助预算管理发挥其在企业中的真正价值。

（一）企业领导要对预算管理予以重视和支持

预算管理需要由企业领导进行授权和审批，并且预算管理的落实必须要有领导的支持和推动才能顺利进行。因为预算管理是基于整个企业的实际状况进行预算制定的，那么企业中的各

个部门，各个岗位都要予以支持和配合才能制定出符合企业实际发展情况的预算计划。如果领导不予以支持和密切配合，其他部门的员工更不会参与和认同，那么仅仅靠财务部闭门造车是不可能制定出合理的预算方案，即使有较好的方案，没有领导的支持和认同，也不可能真正落实。

（二）完善预算管理制度

如果企业的预算管理制度不够完善，没有标准化，就会造成各部门的预算工作不易开展和推行。所以，管理者必须制定科学合理的预算管理制度，并提高预算效益和指标的准确性。具体要求企业主管先负责确定企业整体的业务目标，然后根据报告编制预算；再通过了解下属部门的预算管理情况来进行审计；最后将预算发展计划反馈给各个部门，通过上下级的相互交流进一步完善管理制度。最后编制的结果既要符合企业的发展目标，又要符合各部门的实际状况。

（三）加强预算执行的控制力度并及时了解预算执行情况的信息

预算一经下达，必须严格执行。对于列入预算的项目，要按照预算的审批权限进行严格的审批，各项支出不能超过预算；对于没有列入预算的项目，不能予以支出；如果有其他原因导致预算执行结果有偏差的，要适度调整。在执行过程中要及时提供预算执行情况的分析，制定预算执行情况的分析制度，对预算执行中出现的问题准确快速的分析，找出原因并提出解决措施，不断改进工作。

（四）建立预算评价体系，并完善考核激励机制

要调动员工的工作积极性，实现企业和员工的利益相统一，就必须完善考核激励机制，并建立预算评价体系。考评制度要体现公平的原则，管理者要以身作则；奖励机制既要有物质奖励又要有精神奖励，坚持以人为本，增强企业的向心力，激发员工的竞争意识。

四、结束语

总而言之，预算管理是企业提高其管理水平，实现效益最大化的有效机制，也是企业了解其实际情况，优化资源配置的重要工具。要发挥预算管理的引领作用，不仅需要提高预算管理水平，更重要的是需要各个部门的协调配合，才能真正实现企业价值的最大化。

参考文献：

[1]王玉杰，黄秋杰.推行企业预算管理的点滴体会[J].啤酒科技；2011年02期

[2]李二军.企业财务预算管理制度的建立与完善探究[J].China's Foreign Trade；2011年16期