突发公共事件应急预案编制与管理详细版
国家公共事件突发应急预案
国家公共事件突发应急预案国家公共事件突发应急预案（通用16篇）在生活、工作和学习中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，通常需要预先编制一份完整的应急预案。
应急预案要怎么编制呢？以下是店铺收集整理的国家公共事件突发应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
国家公共事件突发应急预案篇1一、总则根据相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强我公司应急指挥部各成员单位之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，制定公司xx年应急救援预案演练计划。
二、应急演练目的1、检验预案。
通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。
2、完善准备。
通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。
通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。
4、磨合机制。
通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。
5、科普宣传。
通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。
三、应急演练要求1、结合实际，合理定位。
紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实战，讲求实效。
以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的.评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。
3、精心组织，确保安全。
围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、要制定出应急演练方案交安全环保部审核，演练方案应包括演练单位、时间、地点、演练步骤等。
5、预案演练完成后应对此次演练内容进行评估，填写应急预案评审记录表和安全生产应急预案演练登记表后交安全环保部备案。
(8篇)突发事件应急处置预案通用版
（8篇）突发事件应急处置预案通用版突发事件应急处置预案第一章总则为了及时、科学、有效地处理突发事件，保护公民和财产安全，维护社会稳定和经济发展，特制定本预案。
第二章适用范围本预案适用于各级政府机关、企事业单位及其员工、群众组织和社会组织等单位在应对突发事件中的处置。
第三章应急预案编制和管理各单位应建立应急预案编制和管理制度，明确编制责任、审核和批准程序，制定预案时应考虑当地特点和现有资源，与其他预案协调配合，确保预案的可行性和实用性。
第四章应急响应1. 自然灾害：应立即调动预留人员，进入灾区救援，及时疏散受灾者。
重点关注老弱病残等弱势群体，组织集体疏散和安置。
同时注意受灾地区物资供应和水源饮用卫生等问题。
2. 公共安全事件：在保障人员生命财产安全的情况下，防止事件扩大化。
单位内部应及时向上级报告，做好配合工作。
第五章应急指挥机构应急指挥机构由各单位应急组织和人员组成，按照职责划分，明确指挥关系、职责和任务，确保指挥体系畅通、协调配合，保证工作的高效性、科学性和可操作性。
第六章应急救援应急救援力量由专业队伍、预备役、志愿者组成，根据事件性质和需要，制定详细的救援方案，配合指挥部工作，引导群众有序疏散和协助救援工作。
第七章应急物资储备各级政府机关和企事业单位应及时建立应急物资储备库，定期进行检查和更新，保证及时有效地为事件提供物资保障，如应急食品、防护设备、救护车等。
第八章应急演练和评估针对不同种类的事件，各单位应定期开展应急演练和评估，查找漏洞和不足，及时调整和完善预案，并对工作人员进行培训和教育，提高应对突发事件的技能和能力。
第九章突发事件后续处理在处理突发事件后，各单位应彻底了解情况，进行分析和评估，总结经验和教训，完善预案和措施，及时补充和更新，提高应对突发事件的能力和水平。
同时，对受灾群众进行救助和安置，保证公民的基本生活和安全需求。
第一章总则本预案为旨在规范上述单位的突发事件应急处置，向各单位提供应急处理的指导。
突发公共事件应急预案及措施5篇,突发公共事件的应急预案
突发公共事件应急预案及措施5篇,突发公共事件的应急预案下面是我精心整理的突发公共事件应急预案及措施5篇，欢迎阅读与收藏，供大家参考。
突发公共事件应急预案及措施1为全面提高保障公共安全和处置各类突发事件的能力，预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全村经济社会跨越式发展，根据（乡突发事件应急预案），制定村突发事件应急预案。
一、组织机构（一）成立白竺村突发事件应急工作领导小组，统一领导全村突发事件的应急救援工作，组成人员如下：组长：成员：（二）应急工作领导小组职责：1、贯彻执行乡应急委Y会的决定，负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议，并报乡应急指挥部。
2、负责全村重大应急救援问题的调查研究，制定全村应急救援系统建设的措施和规划。
3、负责本预案的修订和评估工作。
4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。
5、承办白竺乡应急办交办的其他工作。
二、运行机制建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制，有效应对突发事件。
（一）预测与预警不断完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
1、监督网络：建立突发事件信息联络员制度，完善信息监测网络，拓宽信息渠道，扩大监测能力。
2、监测内容：负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作；掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况；做好信息收集和风险分析工作。
（二）应急处置1、信息报告：（1）突发事件发生后，第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告，村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向白竺乡应急办报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
将乡应急办指示传达给村民小组，并跟踪反馈落实情况。
（2）报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。
医院突发公共卫生事件应急预案模版(4篇)
医院突发公共卫生事件应急预案模版1总则1.1编制目的有效预防、及时控制突发公共卫生事件，指导和规范全院范围内各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全。
1.2编制依据依据《___传染病防治法》、《___食品卫生法》、《___职业病防治法》、《___国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》以及《___省突发公共事件总体应急预案》，结合本院实际，制定本预案。
1.3工作原则（1）预防为主，常备不懈。
提高对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。
对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
（2）统一领导，分级负责。
根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。
院领导负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规1定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。
（3）依法规范，措施果断。
各部门、各科室要按照相关法律、法规和规章的规定，建立健全规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
⑷依靠科学，加强合作。
突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训，为突发公共卫生事件应急处理提供保障。
要广泛___，全员参与突发公共卫生事件的应急处理。
1.4适用范围本预案适用于在本院或___省、___市突发公共卫生事件应急指挥中心交办的指定范围内突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。
突发公共事件应急总体预案
4.疫情防控
-条款增加：针对突发公共卫生事件的疫情防控措施，如病例报告、流行病学调查、隔离措施、疫苗接种等。
-详细说明：疫情防控需要快速、严格的措施，应明确疫情报告流程、隔离标准、医疗资源配置等，以有效控制疫情蔓延。
2.迅速组织应急救援力量，开展救援工作。
3.采取有效措施，控制事态发展，降低损失和影响。
4.及时发布权威信息，回应社会关切，做好舆论引导。
5.根据事件发展，调整应急响应级别和应急措施。
六、后期处置
1.对突发公共事件进行评估，总结经验教训，完善应急预案。
2.对受灾群众进行救助，恢复正常生活秩序。
3.加强受灾地区基础设施建设和环境保护，防止次生灾害发生。
实际问题及注意事项：
1.问题：应急预案更新滞后。
解决办法：建立应急预案定期评估和更新机制，确保预案与实际应急需求相匹配。
2.问题：应急资源分配不均。
解决办法：制定明确的应急资源分配原则和流程，提前规划资源布局，确保关键时期资源充足。
3.问题：应急演练流于形式。
解决办法：制定详细的应急演练计划，注重演练实效，对演练结果进行评估和总结。
2.化学品泄漏事故
-条款增加：涉及化学品泄漏事故的紧急处理程序，包括泄漏源控制、受影响区域的疏散、泄漏物质的安全处置等。
-详细说明：针对化学品泄漏的特殊性，应明确疏散距离、个人防护措施、现场洗消程序等，确保事故处理的专业性和安全性。
3.大型活动安全管理
-条款增加：大型活动期间的安全管理措施，包括活动前期风险评估、现场人流控制、紧急疏散预案等。
4.对参与应急处置的单位和人员进行表彰和奖励。
中小学突发公共卫生事件应急预案
为有效预防、及时控制和妥善处理教育系统各类突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命财产安全，保证正常的教育教学糊口秩序，维护学校和社会稳定。
结合学校实际，特制定本预案。
突发公共事件领导小组组长：(校长)副组长：(副校长)组员：学校发生突发公共卫生事件时，应根据相关条件即将启动本预案，在当地政府和教育、卫生健康行政部门的统一领导下，落实各项防控措施。
1、负责突发公共事件发生后迅速启动预案，组织指挥有关人员进入现场救援和善后处置工作。
2、负责向当地政府和上级教育部门汇报事故有关情况。
3、负责制定具体方案、措施等重大问题的决策和处理，并组织落实、协调、调查和处理等。
4、负责对班级和各部门的防范和处理突发公共事件工作进行业务指导、组织管理、督导和检查。
5、负责及时采集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施。
(一)首次报告1、必须报告的信息。
事件发生时间、发生地点、规模、破坏程度以及人员伤亡数量等情况，报告联系单位和人员及通讯方式。
2、尽可能报告的信息。
事件的起因、性质、影响程度、已采取的措施及可能发展趋势。
(二)阶段报告事件情况发生变化后，应及时续报。
报告事件的发展与变化和处置进程;在阶段报告中既要报告新发生的情况,同时对首次报告的情况进行补充和修正。
(三)总结报告突发公共事件处理结束后,对事件的发生和处理情况进行总结, 分析其原因和影响因素,并提出今后对类似事件的防范和处置建议。
(四)报告方式学校如发生突发公共事件，应在 15 分钟内电话报告区教育局简要情况， 1 小时内报相关文字材料。
学校发生突发公共卫生事件后，校方要在第一时间内向教育行政部门进行报告,2 小时内向当地疾病预防控制机构、卫生健康进行报告，并结合本校实际采取以下措施：⑴学校发生疑似食物中毒时：①应在 2 小时内向所在地人民政府及市场监督管理部门、教育、卫生健康行政部门报告发生中毒事故的单位、名称、地址、时间、中毒人数、中毒者的主要症状、可疑食物(中毒物)等有关内容；②迅速组织人员将中毒人员转送到医疗机构进行积极救治；③保存好造成中毒或者可能导致中毒的食品及其原料、工具设备，保护好现场，同时保存好中毒学生的呕吐物、排泄物等，等待市场监管部门和卫生健康部门的现场调查；④配合卫生健康行政部门进行调查，按卫生健康行政部门要求如实提供有关材料和样品；⑤落实卫生健康、教育行政部门要求的信息采集及报告工作及健康教育、心理疏导等其它控制措施。
公共突发事件应急预案（通用6篇）
公共突发事件应急预案（通用6篇）公共突发事件应急预案（通用6篇）在日常学习、工作和生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，通常会被要求事先编制应急预案。
那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家收集的公共突发事件应急预案（通用6篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
公共突发事件应急预案1为提高汽车维修安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效应对安全事故，妥善处理，有效控制事态，最大限度减少有员伤亡和财产损失，维护正常的初会秩序和工作秩序，依据相关法律法规和本公司各部门各岗位的工作职能，制定本预案，汽车维修安全生产应急预案。
一、适用范围（1）本公司正常维修工作中，发生死亡1人及以上的生产安全事故。
（2）本公司维修车辆出现重大维修质量安全事问题，或者可能造成重大伤亡及以上重大险情。
本预案维修工作和维修车辆是指正常情况下，符合本公司规章制度及国家法律的相关维修工作和车辆。
二、工作机制在市交管部门的统一领导下，我公司对各部门建立和完善重大生产安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督；各部门负责建立和拟定本部门维修作业重大安全事故应急体系和应急预案，并负责根据应急预案的原则，建立应急救援组织或配备应急救援人员，组织实施工作。
三、应急组织体系与职责公司的重大安全事故应急组织体系：包括公司总经理、厂部、维修部、以及零件部的应急组织，各级部门在总经理的统一领导下，坚持分级响应、分级管理为主的原则实行应急工作责任制。
（1）各级部门的应急组织与职责厂部和维修部根据市交管部门的应急工作制度及办法，建立应急组织体系，由总经理作应急组织体系负责人，维修部负责维修生产重大安全事故应急预案工作的部门，包括、机修车间、钣金车间、喷漆车间等由车间主作牵头负责。
应急职责包括本部门维修生产重大安全事故应急工作制度，指导本部门建立完善应急组织体系和应急预案，及时了解掌握维修工作重大生产和质量安全事故情况，及时各总经理报告事故情况，指导、协调本部门重大事故应急救援工作，组织开展事故应急研究、应急知识宣传教育工作。
突发安全事件应急预案（通用5篇）
突发安全事件应急预案（通用5篇）突发安全事件应急预案（通用5篇）在现实的学习、工作、生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，常常需要预先准备应急预案。
怎样写应急预案才更能起到其作用呢？以下是小编帮大家整理的突发安全事件应急预案（通用5篇），希望对大家有所帮助。
突发安全事件应急预案1一、成立食品安全突发事件应急处理工作小组：组长副组长组员二、小组成员职责：组长负责总体协调，组织、指挥、做出相应的应急工作安排。
副组长协助现场整体工作安排，收集记录相关情况，形成文字材料。
组员负责现场救治，与卫生、防疫、医疗等部门联系。
组员提供一线的情况，查明事因，及时落实相关工作安排，并向师生及家长做好解释工作。
三、应急处理程序1、对中毒者采取紧急处理⑴停止食用中毒食品；⑵采集病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验；⑶组织好对中毒人员进行救治；⑷及时将病人送医院进行治疗；⑸对中毒食物及有关工具、设备和现场采取临时控制措施。
2、对中毒食品控制处理⑴保护现场，封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料。
⑵为控制食品中毒事故扩散，责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品。
⑶经检验，属于被污染的食品，予以销毁或监督销毁。
3、对相关用品采取相应的消毒处理。
⑴封存被污染的食品用具及工具，并进行清洗消毒。
⑵对微生物食物中毒，要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理，对餐具，用具、抹布最简单的办法是采取煮沸办法，煮沸时间不应少于5分钟，对不能进行热力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。
⑶对化学性食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等，并对剩余的食物彻底清理，杜绝中毒隐患。
4、食物中毒紧急报告制度发生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的报告应及时填写《食物中毒事故报告登记表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门，说明发生食物中毒的单位、地址、时间，中毒人数，以及食物中毒等有关内容。
突发事件应急处置机制和预案
突发事件应急处置机制和预案突发事件应急处置机制和预案篇一为科学规范、高效有序的开展突发事件应急处置工作,建立起应急处置长效机制,保障人民群众的身体健康和生命安全,根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、和《全国突发性公共卫生事件应急预案》等法律法规,特制订本预案。
一、目标任务一）预案所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒,严重水灾、火灾,特大车祸事故、爆炸事故以及其它严重影响公众健康的事件或严重涉医违法犯罪行为。
二）本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥,无条件服从上级主管部门的调动和安排。
三）突发事件应急工作应坚持“预防为主,常备不懈”的方针。
四）设立对突发事件专项资金,主要用于急救设施完善,急救人才培训,突发事件流行病学调查,卫生防护等有关物资、设备、设施的储备与完善。
五）依据国家政策,对参加突发事件应急处理的医护人员给予造当的补助和保健津贴,对于参加突发事件应急处理做出贡献的人员,给予表彰和奖励。
二、预防与应急组织一）突发事件应急领导小组组长:卫生院院长副组长:卫生院副院长卫生院副院长成员:职责:1、全面领导本镇突发事件应急医疗救治工作。
2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。
3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。
4、报请上级主管部分和县应急批示中央,决定人员疏散或隔离,并依法对疫区封锁。
带领小组下设办公室,同志任办公室主任。
成员:。
办公室职责:收集、汇总突发事件伤病员情况,并及时向批示小组报告;负责与县突发事件应急各成员单元和各医疗机构联系;及时向上级报告突发事件伤病员情况;负责落实应急带领小组交办的其它工作。
二）工作组织1、医疗救治小组及医疗救护队1）医疗救治小组组长:卫生院副院长（营业）成员:职责:负责全院应急医疗救治工作,负责本院应急医疗救治预案制定工作,成立医疗急救、护理、后勤保障等相关组织;负责组建现场医疗救护分队,接受领导小组的派遣;负责本院内的突发事件伤病员情况的信息收集、汇总、报告工作;负责落实指挥小组交办的其它工作。
突发公共事件应急预案精选7篇
突发公共事件应急预案精选7篇在学习、工作或生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，就常常需要事先准备应急预案。
编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家收集的突发公共事件应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
突发公共事件应急预案【篇1】为有效应对突发性公共事件，市统计局成立突发公共事件应急指挥部，由局领导和综合部门主要负责同志组成，局长担任总指挥，分管安全工作的局领导负责总协调，具体工作由局办公室负责。
现根据市政府印发的《突发公共事件总体应急预案》的通知精神，制定局突发公共事件应急预案。
一、指导思想全面贯彻维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全和安全生产的有关指示精神，提高应对突发公共事件的快速反应能力、指挥调度能力和防范处理能力，对突发公共事件做到早预见、早报告、早处置，把损失降到最低程度。
二、工作原则坚持统一领导和统一指挥、常备不懈和预防为主、反应灵敏和运转高效的原则。
局机关各处室和直属事业单位应根据局应急指挥部的指示，把预防为主的方针贯彻到实际工作中，力求第一时间对突发公共事件作出准确判断和及时响应，不断提高应对突发公共事件处理水平。
三、分类应急响应（一）台风应急响应1、当接到市委、市政府关于做好预防特大强台风的指示或新闻媒体发布福州地区将有特大强台风正面袭击的预报时，局应急指挥部办公室应立即通过局域网公共信息或手机短信、电话等方式通知局机关各处室负责同志，由处室单位负责同志通知所在处室的全体干部职工，进入防台风工作状态。
2、局办公室负责协调办公大楼物业管理公司做好防台风工作，并安排工作人员在办公大楼内24小时值班、定期巡视各楼层情况，发现隐患和紧急事项应及时报告带班领导，并做好当班记录。
3、全局干部职工应按照市应急指挥部的统一部署，随时待命并服从调遣。
当接到市应急指挥部的指令时，由局应急指挥部通知相关人员，相关人员应立即行动及时到达指定的工作地点，接受上级指挥机关部署的工作任务，并积极投入防台风工作。
公共事件突发应急预案编制
一、编制目的为了有效应对公共事件突发情况，降低事件对人民群众生命财产安全和公共利益的损害，提高政府和社会应对公共事件的能力，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《中华人民共和国传染病防治法》4. 《中华人民共和国自然灾害防治法》5. 《国家突发公共事件总体应急预案》6. 《公共事件应急管理工作条例》三、适用范围本预案适用于各类公共事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、工作原则1. 预防为主，防治结合2. 统一领导，分级负责3. 综合协调，快速反应4. 科学决策，规范处置5. 强化责任，奖惩分明五、组织体系1. 应急指挥部：负责统一领导和指挥公共事件应急工作。
2. 应急办公室：负责日常应急管理工作，协调各部门、单位开展应急工作。
3. 专业应急队伍：负责具体公共事件应急处置工作。
六、应急响应程序1. 预警：根据监测预警信息，及时发布预警信息，提醒公众采取相应防范措施。
2. 报告：事发单位或个人应立即向应急指挥部报告事件情况，应急指挥部接报后，按照事件性质和严重程度，启动相应级别的应急响应。
3. 应急处置：应急指挥部根据事件情况，组织相关部门、单位开展应急处置工作，包括现场救援、物资调拨、医疗救护、心理疏导等。
4. 恢复重建：事件得到有效控制后，组织开展恢复重建工作，恢复正常生产、生活秩序。
七、保障措施1. 人力资源保障：建立健全应急队伍，加强培训，提高应急处置能力。
2. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急物资供应。
3. 技术保障：加强应急通信、监测预警、信息报送等技术支持。
4. 资金保障：设立公共事件应急专项资金，确保应急工作顺利开展。
八、应急演练1. 定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。
2. 演练内容包括：应急响应启动、现场救援、物资调拨、医疗救护等。
3. 通过演练，提高各级政府和相关部门的应急处置能力。
突发公共卫生事件社区卫生应急预案
突发公共卫生事件社区卫生应急预案为做好突发公共卫生事件的社区卫生应急工作，保障人民健康和社会稳定，防止突发公共卫生事件蔓延，依据《突发公共卫生事件应急条例》的精神，结合社区卫生服务中心(站)的职能，特制定本预案。
（一）目的、原则为及时有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障人民身体健康和生命安全，维护社会安定和发展，坚持预防为主，属地管理原则，配合政府和有关部门做好突发卫生事件应急工作。
坚持市、区人民政府统一领导，统一指挥，完成市、区卫生行政部门指派的突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。
（二）应急组织机构与职责1. 组织机构成立以主要领导人为第一责任人的领导小组，负责指挥、协调突发事件应急处理工作。
领导小组下设专业技术组，后勤保障组，宣传信息组。
①专业技术组由全科医生、公卫医生、社区责任医生组成，负责完成上级指派的突发事件的现场调查、控制和医疗救治工作并依法开展有关社区综合性预防、健康教育工作；②后勤保障组负责物资储备，以保证应急处理紧急救治的需用。
③宣传信息组由行政、院感、保健组成，负责信息的收集、上报。
各小组织之间实行分工负责，协调作战。
2. 职责突发公共卫生事件发生后，当地社区卫生服务中心启动预案，成立应急领导小组，积极展开医疗救治，上报信息。
在当地政府或突发公共卫生事件应急指挥部的领导下，依法组织协调居民委员会开展各项应急处理工作；组织专业技术人员进行有关突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训，定期组织医务人员和后勤人员进行突发事件的应急演练；积极开展健康教育。
（三）应急报告与信息发布1. 依据《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的规定，社区卫生服务中心(站)承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务，指定专门的部门和人员，配备专用设备，完成突发公共卫生事件和疫情监测信息的网络直接报告与按临时疫情报告制度规定的日报或零报告。
2. 发现以下情形之一的，应当在2小时内向所在地的卫生行政主管部门报告，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
国家突发公共事件应急预案最新
国家突发公共事件应急预案最新突发公共事件是指突然发生的、属于公共安全领域的事故、事件、灾害或其他突发事件，具有较大社会影响和严重危害。
为了有效应对这些突发公共事件，国家制定了一系列应急预案。
本文将介绍国家突发公共事件应急预案的最新情况。
1. 应急预案的定义和意义应急预案是指在突发公共事件发生前预先制定的一套针对不同类型事件的应急管理措施和应对方案。
它的制定是为了 minimi校突发公共事件发生后可能造成人员伤亡、财产损失和社会不安的程度。
2. 国家突发公共事件应急预案的体系国家突发公共事件应急预案体系分为四级，分别是国家级、省级、地方级和单位级。
国家级预案是总纲性的、基础性的预案，规定了各级预案的基本要求和制定程序。
省级预案根据国家级预案制定，针对地区特点进行具体细化。
地方级预案进一步落实省级预案，重点针对当地情况进行调整。
单位级预案是指在企事业单位或其他组织内部制定的应急预案，根据单位特点和业务需求进行制定。
3. 最新修订的国家级突发公共事件应急预案为了更好地应对突发公共事件，国家级突发公共事件应急预案经过不断修订和完善。
最新一次修订主要包括以下几个方面的内容：3.1 信息发布与社会应对最新的国家级突发公共事件应急预案增加了对信息发布与社会应对的规定。
根据新情况，要求各级政府和责任单位要及时准确地向社会公布事件信息，提供有效的应对指导措施，以便公众做出正确的决策和应对措施。
3.2 专业救援队伍的调动和运用针对突发公共事件中可能需要的专业救援队伍，最新的预案详细规定了这些队伍的调动和运用方式。
要求各级政府和相关部门要做好储备队伍的组建和管理，确保他们可以在短时间内快速响应救援任务。
3.3 国际合作与援助随着全球化的深入发展，突发公共事件往往具有跨国性质和影响。
因此，最新的预案增加了对国际合作与援助的详细规定。
在国家遇到突发公共事件时，可以通过国际渠道调动国际援助资源共同应对。
4. 应急预案的实施和总结国家突发公共事件应急预案的实施是一个系统工程，需要各级政府和责任单位的共同努力。
突发公共卫生事件应急预案
突发公共卫生事件应急预案篇一：乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案(1)菜园集中心卫生院突发公共卫生应急事件预案一、目的为及时、高效、妥善处置发生在我镇的突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害，做好医疗救护工作，避免和减少人员伤亡，防止事态进一步扩散，保障广大人民群众的生命与健康，维护社会安全和社会稳定。
根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、法规、规章，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我乡范围内发生的所有公共卫生突发事件的预防和控制工作。
三、基本原则（一）预防为主加强对突发公共卫生事件的监测和防范，及时发现并排除隐患，采取有效措施，预防和减少突发公共卫生事件的发生。
（二）快速反应及时发现并上报可能存在的突发公共卫生事件隐患，建立信息通报快速通道，尽可能在最短时间内启动预警机制。
（三）分类指导根据突发公共卫生事件的类型，对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理，以求达到最佳效果。
（四）及时处理在发生突发公共卫生事件时，对受害者及时采取救治措施，做到快速、高效、及时，最大限度减轻危害造成的不利后果。
卫生院设立指挥中心，负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断，决定是否启动预警机制，并由镇政府批准。
突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。
突发公共卫生事件应急预案启动后，各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。
（三）指挥机构职责1）、贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署；统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。
2）、核实各项工作预案，分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度，提出紧急应对措施；组织、协调成员部门（单位），配合各村、社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作。
突发公共卫生事件应急管理
6.意外辐照事件 民用或医用放射源、核电站或其他核设施意外 泄漏，战争状态下遭受敌国核武器攻击而造成的 群体性辐射事故。
7.传染病菌、毒种丢失 发生鼠疫、炭疽、SARS、艾滋病、霍乱、脊 灰等烈性传染病菌、毒种丢失，造成或可能造成 公众健康严重受损的事件。 8.预防接种和预防服药群体性不良反应 群体性预防接种反应 群体预防性服药反应
组织功能 系统
由多元主体、子系统、组织、机构、部 门相互关联结成，彼此互动，体现特定 功能。关注良好的结构和功能模块，保 障卫生应急管理体系的目标实现，确保 各子系统发挥良好效果，如应急指挥系 统、预警监测系统、资源保障系统等。 20
• “一案三制”建设
预案体系建设 法制建设 体制建设 机制建设
– 应急值守
• 值班管理、事件接报、核实、上报
– 应急作业管理
• 计划管理、会议管理、信息报送与反馈、事后评估 及改进
– 应急专家和队伍管理
• 人员信息、队伍派遣和行动追踪、现场工作信息收 集
– 应急物资管理
• 物资帐目、出入库、统计
绍 兴 市 突 发 公 共 卫 生 事 件 应 急 预 案 操 作 手 册
重大 突发 公共 卫生 事件 （Ⅱ级） 橙色
较大 突发 公共 卫生 事件 （Ⅲ级） 黄色
一般 突发 公共 蓝色 卫生 事件 （Ⅳ级）
⑴发生肺鼠疫、肺炭疽病例，1 个平均潜伏期内病例数未超过 5 例，流 行范围在 1 个区、县（市） 。 ⑵腺鼠疫在 1 个区、县（市）发生流行，1 个平均潜伏期内连续发病 10 例以 上，或流行范围波及 2 个以上区、县（市） 。 ⑶霍乱在 1 个区、县（市）内发生流行，1 周内发病 10-30 例，或疫情 波及 2 个以上区、县（市） ，或地市级以上城市的市区首次发生。 ⑷1 周内在 1 个区、县（市） ，乙、丙类传染病发病水平超过前 5 年同期 平均发病水平 1 倍以上。 ⑸在 1 个区、县（市）内发生群体性不明原因疾病。 ⑹一次食物中毒人数超过 100 人，或出现死亡病例。 ⑺预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。 ⑻一次发生急性职业中毒 10-50 人，或死亡 5 人以下。 ⑼市级以上政府卫生计生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。 ⑴腺鼠疫在 1 个区、县（市）内发生，1 个平均潜伏期内病例数未超过 10 例。 ⑵霍乱在 1 个区、县（市）发生，1 周内发病 10 例以下。 ⑶一次食物中毒人数 30-100 人，未出现死亡病例。 ⑷一次发生急性职业中毒 10 人以下，未出现死亡病例。 ⑸县级以上政府卫生计生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。
突发公共事件应急预案
突发公共事件应急预案关于突发公共事件应急预案（精选5篇）在我们的学习、工作或生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。
那么问题来了，应急预案应该怎么写？以下是店铺收集整理的关于突发公共事件应急预案（精选5篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
突发公共事件应急预案1为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范杜绝各类突发公共事件的发生，切实有效降低和控制公共突发事件的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。
一、严格落实行政人员值班制和日情况通报制根据学校安排的值班表，进一步明确任务，细化目标，强化责任，预防为主，努力将工作做在前头，每天值班情况在行政会和教师会时进行简要通报，并填写在校务日志上，发现问题，立即采取相应措施，尽量将问题消灭在萌芽之中，将损失减少到最低程度。
出现各类突发公共事件，要立即报告学校综合治理工作领导组，并在5——10分钟内上报区教体局。
学校综合治理工作领导小组要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，组织师生离开危险区域，维护现场秩序，保护好事故现场，积极做好事故善后处理工作。
二、向区教体局报告的主要内容是：（1）事件发生基本情况，包括时间、地点、涉及人员、破坏程度及人员伤亡情况；（2）事件发生起因分析、性质的初步判断和影响程度的初步评估；（3）事件发生后学校所采取的应急措施；（4）事态发展状态、处置过程和结果；（5）需要报送的其他事项。
三、突发公共事件抢险救灾组织机构总指挥：xx副总指挥：xx成员：xx（1）抢险救灾队伍组长：xx成员：xx年级组长、班主任（2）通讯信息组组长：xx成员：xx（3）后勤保障组组长：xx成员：xx（4）卫生防疫组组长：xx成员：xx班主任四、安全事故抢险应急预备案（1）火灾事故应急预案一、发生火灾事故时，立即向119消防指挥中心报警，并向学校综合治理工作领导小组汇报，同时立即向区教体局报告。
《国家突发公共事件总体应急预案》全文
国家突发公共事件总体应急预案1总则1.1编制目的提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据依据宪法及有关法律、行政法规，制定本预案。
1.3分类分级本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：⑴自然灾害。
主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。
⑵事故灾难。
主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。
⑶公共卫生事件。
主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
⑷社会安全事件。
主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。
各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
1.4适用范围本预案适用于涉及跨省级行政区划的，或超出事发地省级人民政府处置能力的特别重大突发公共事件应对工作。
本预案指导全国的突发公共事件应对工作。
1.5工作原则⑴以人为本，减少危害。
切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危，预防为主。
高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。
增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。
⑶统一领导，分级负责。
在党中央、国务院的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
事业单位应急管理应急预案
一、总则为保障事业单位在突发公共事件发生时能够迅速、有效地开展应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护事业单位的正常运行和稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本事业单位实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本事业单位在以下突发公共事件中的应急管理工作：1. 自然灾害：地震、洪水、台风、泥石流等。
2. 事故灾难：火灾、爆炸、环境污染、危险化学品泄漏等。
3. 公共卫生事件：传染病疫情、食物中毒等。
4. 社会安全事件：恐怖袭击、群体性事件等。
5. 其他影响事业单位正常运行的突发事件。
三、组织体系1. 应急指挥部：成立事业单位应急指挥部，负责应急工作的统一领导、指挥和协调。
- 指挥长：由事业单位主要负责人担任。
- 副指挥长：由分管领导担任。
- 成员：由相关部门负责人组成。
2. 应急工作小组：根据突发事件类型，成立相应的工作小组，负责具体应急工作的组织实施。
- 预防与预警小组：负责收集、分析、评估突发事件信息，发布预警信息。
- 应急处置小组：负责组织实施应急处置工作。
- 后期处置小组：负责善后处置工作，包括事故调查、损失评估、恢复重建等。
四、应急响应1. 预防与预警：- 建立健全突发事件信息收集、分析和报告制度。
- 加强对突发事件的监测和预警，及时发布预警信息。
- 加强应急演练，提高应急处置能力。
2. 应急处置：- 确立应急处置原则，如先期处置、统一指挥、分级负责、属地管理、社会参与等。
- 制定详细的应急处置方案，明确应急响应程序、处置措施和责任分工。
- 实施应急处置，确保人员安全、设施安全、环境安全。
3. 后期处置：- 做好善后处置工作，包括事故调查、损失评估、恢复重建等。
- 总结经验教训，完善应急预案。
五、保障措施1. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急工作顺利进行。
2. 资金保障：设立应急专项资金，确保应急工作经费充足。
3. 人员保障：加强对应急工作人员的培训，提高应急处置能力。
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文件编号：GD/FS-5784（管理制度范本系列）突发公共事件应急预案编制与管理详细版The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process.编辑：_________________单位：_________________日期：_________________突发公共事件应急预案编制与管理详细版提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。
，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。
1、前言应急预案，又称应急计划，是针对可能的突发公共事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低人员伤亡和经济损失而预先制定的有关计划或方案。
它是在辨识和评估潜在的重大危险、事件类型、发生的可能性及发生过程、事件后果及影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排，它明确了在突发公共事件发生之前、发生过程中以及刚刚结束立后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。
编制应急预案是我国"一案三制" 应急体系建设工作中的重要内容，也是突发公共事件应急准备工作的基础，我国《防洪法》、《抗震减灾法》、《安全生产法》、《消防法》、《传染病防治法》等法律法规中均有明确规定。
国务院及其部门制定并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》、25件专项预案、80件部门预案和省级预案；各市、县政府也大都制定了总体应急预案;截至20xx年3月，我国己制订各级应急预案约2.4万件，基本覆盖各类突发公共事件，全国应急预案体系基本形成，对提高我国应对突发公共事件的整体水平具有重要意义。
但由于我国应急体系建设工作起步时间较短，在应急预案编制过程中也出现了一些问题，主要表现在·一些预案格式、内容雷同，脱离本部门实际;预案文档冗长，多则可达数百页，查询使用困难;不同层次、类型预案之间联接融合性不够，缺乏标准化交互程序;预案过于注重文本文件形式，而忽视培训、演练等预案管理内容;一些预案科技水平较低，先进技术方法应用不够。
这些差距与问题在今后预案编制工作中应引起在意。
2、编制应急预案的基本认识一是假定事件肯定发生。
制定应急预案的一个重要前提是准备事件肯定发生，应急管理可能涉及到预防、应急响应和事后调查处理与整改，但应急预案的对象主要是在应急响应阶段，即使是应急准备工作也是强调针对事件发生的准备。
预防是公共安全管理的基本原则，但不是应急预案的特点、工作目标和主要内容。
二是应急事件具有不可预见性和严重破坏性。
突发公共安全事件是在难以预见情况下突然爆发，而且具有扩展、放大和激变的潜力，一旦失控可由事件转化为危机，对国家政治、经济、社会秩序和人民生命与财产安全形成冲击。
应急预案的对象不是日常工作中紧急的一般性问题，而是用常规管理无法应对的不可预见和具有破坏性的顶级事件。
三是应急预案的重点是应急响应的指挥协调。
突发公共事件往往诱因复杂，形势多变，激化迅速，而且其时间和空间分布范围难以把握。
几乎每次重大事件应急响应活动都涉及到几十个部门、上百个单位，少则百人，多则数万人，还可能出现跨地区，甚至跨国境的复杂情况。
从这个意义上讲，每一次应急响应都是一个复杂开放的巨系统，使这个系统能够快速、高效运行关键是多机构的联合指挥与协调。
应急预案的主要功能就是建立统一、有序、高效的运行机制。
四是应急指挥的核心是控制。
从系统动力学观点，公共安全事件的诱发、发展和演变是一个“能量”转换的动力过程。
应急指挥的核心就是应用反馈机制，合理应用应急力量和资源，把握时机，尽早切断事故正效应链，采取常规与非常规措施，如紧急状态下的媒体导向和公共关系处理等，强化控制力度，防止事件向危机方向转化，对己出现的危机，将其破坏力和影响范围都控制在最低级别。
五是应急预案应覆盖应急准备、初级响应、扩大应急和应急恢复全过程。
根据国外应急管理经验和近年来我国“一案三制”工作实践，普遍的认识是应急预案不仅注重应急响应活动，还应包括应急准备和应急恢复这两部分为重要内容，而且为了突出“第二反应”和“属地为主”的原则，应急响应活动须明确划分为初级响应和扩大应急两个阶段。
六是预案只写能做到的。
应急预案与应急体系建设规划有原则区别。
应急预案是应急、活动的具体指导，应急活动必须是以现有能力和资源为基础。
动员现有力量和整合存量资源成为应急预案编制与实施的基本原则。
未来建设目标和规划内容不应列在应急预案中。
七是强调预案的培训、宣传和演练。
针对预案目标与内容的培训、宣传和演练是应急预案管理的基础，在美国国家应急预案编制指南的前言中提出“没有经过培训和演练的任何预案文件只是束之高阁的一纸空文”;“预案不仅是让人看，更重要的是要在实践活动中切实应用”。
应急预案中列入的所有功能和活动都必须经过培训演练，包括切实提高领导干部在内的各类应急工作人员的意识和能力，熟悉和掌握应急响应程序和方法。
在培训和演练中发现的问题可以成为预案修改更新的参考。
3.预案基本结构与内容3.1预案分类各类潜在突发公共事件，其风险类型和规模有很大差异。
因此，在编制应急预案时应当结合实际，做到重点突出，反映出本地区的主要事故风险，并合理地划分各类预案的适用范围，保证各类预案之间的无缝联接。
预案的分类方法:如按行政区域可划分国家级、省级、市级、区(县) 和企业预案;按突发公共事件的类型，可划分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等预案;按预案适用范围和功能进行分类，如将城市的应急预案可划分为综合预案、专项预案和现场预案以及单项预案。
3.1.1综合预案综合预案也是总体预案，是预案体系的顶层设计，总体上阐述城市的应急方针、政策、应急组织结构及相应的职责，应急行动的总体思路等。
通过综合预案可以很清晰地了解城市的应急体系基本构架及预案的文件体系，可以作为本部门应急管理工作的基础。
3.1.2专项预案专项预案是针对某种具体、特定类型的紧急事件，例如危险物质泄漏和某类自然灾害等的应急响应而制定。
专项预案是在综合预案的基础上充分考虑了某特定危险的特点，对应急的形式、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述，具有较强的针对性。
3.1.3现场预案现场预案是在专项预案的基础上，根据具体情况需要而编制，针对特定场所，通常是风险较大场所或重要防护区域等所制定的预案。
例如，危险化学品事故专项预案下编制的某重大危险源的场内应急预案等。
现场预案具有更强的针对性和对现场具体救援活动更具体的操作性。
3.1.4单项预案单项预案是针对大型公众聚集活动(例如经济、文化、体育、民俗、娱乐、集会等活动)和高风险的建设施工活动(例如城市人口高密度区建筑物的定向爆破、水库大坝合拢、城市生命线施工维护等活动)而制定的临时性应急行动方案。
预案内容主要是针对活动中可能出现的紧急情况，预先对相关应急机构的职责、任务和预防性措施做出的安排。
3.2预案的基本结构由于各类预案各自所处的行政层次和适用的范围不同，其内容在详略程度和侧重点上会有所差别，但都可以采用基于应急任务或功能的“1+4”预案编制结构，即一个基本预案加上应急功能设置、特殊风险预案、标准操作程序和支持附件构成。
3.2.1基本预案基本预案是对应急、管理的总体描述。
主要阐述被高度抽象出来的共性问题，包括应急的方针、组织体系、应急资源、各应急组织在应急准备和应急行动中的职责、基本应急响应程序以及应急预案的演练和管理等规定。
3.2.2应急功能设置应急功能是对在各类重大事故应急救援中通常都要采取的一系列基本的应急行动和任务，如指挥和控制、警报、通讯、人群疏散、人群安置和医疗等。
针对每一应急功能应确定其负责机构和支持机构，明确在每一功能中的目标、任务、要求、应急准备和操作程序等。
应急预案中功能设置数量和类型要因地制宜。
3.2.3特殊风险管理特殊风险管理是基于重大突发公共安全事件风险辨识、评价和分析的基础上，针对每一种类型的特殊风险，明确其相应的主要负责部门、有关支持部门及其相应承担的职责和功能，并为该类风险的专项预案的制定提出特殊要求和指导。
3.2.4标准操作程序按照在基本预案中的应急功能设置，各类应急功能的主要负责部门和支持机构须制定相应的标准操作程序，为组织或个人履行应急预案中规定的职责和任务提供详细指导。
标准操作程序应保证与应急预案的协调和一致性，其中重要的标准操作程序可作为应急预案的附件或以适当的方式引用。
标准操作程序的描述应简单明了，一般包括目的与适用范围、职责、具体任务说明或操作步骤，负责人员等。
标准操作程序本身应尽量采用活动检查表形式，对每一活动留有记录区，供逐项检查核对时使用。
己做过核对标记的检查表，成为应急活动记录的一部分。
标准操作程序是可以保证在事件突然发生后，即使在没有接到上级指挥命令的情况下可在第一时间启动，提高应急响应速度和质量。
3.2.5支持附件主要包括应急救援支持保障系统的描述及有关附图表，包括:通讯系统;信息网络系统;警报系统分布及覆盖范围;技术参考(后果预测和评估模型及有关支持软件等) ;专家名录;重大危险源登记表、分布图等。
3.3应急预案的基本内容应急预案内容一般由6个核心要素和23个二级要素构成。
这些要素既是编制预案的依据，也是预案评审的要点。
4.应急预案的编制过程应急预案编制过程一般分为下面五个步骤：一是成立预案编制小组。
这是应急预案编制工作的重要环节，对实现应急管理的基本原则具有很重要的作用，同时，为各个应急部门提供了一个非常重要的协作与交流机会，有利于统一应急各方的观点和意见。
预案编制小组的成员一般应包括:行政首长或其代表，应急管理部门；消防、公安、环保、卫生、市政、医院、医疗急救、卫生防疫、邮电、交通管理等有关部门；广播、电视等新闻媒体;法律顾问、有关企业以及上级政府或应急机构代表和技术专家等。
预案编制小组的成员确定后，须确定编制计划，明确任务分工，保证预案编制工作的科学有序。
二是风险分析和应急能力评估。
风险分析是应急预案编制的基础。
风险分析结果不仅有助于确定应急工作重点，提供划分预案编制优先级别的依据，而且也为应急、准备和应急响应提供必要的信息和资料。
风险分析包括危险识别、脆弱性分析和风险评估。
危险识别:危险识别目的是识别可能存在的重大危险因素，分析本地区的地理、气象等自然条件、工业和运输、商贸、公共设施等的具体情况，总结本地区历史上曾经发生的重大事故，来识别出可能发生的自然灾害和重大事故等突发事件。