最低评标价法与综合评标法比较
综合评标法与最低评标价法的区别
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综合评标法与最低评标价法地区别综合评标法”与“最低评标价法”地区别众所周知,在我国地采购与招标中,依据法律法规应用地最为广泛地,就是“综合评标法”和“最低评标价”两种方法.但是,它们到底有何区别?有哪些具体细节地不同?第一,两种做法地概念不同.同样都是在“公开、公平、公正”地口号下,对各个投标方地投标文件进行评价,但是,两者地概念相差很大.“综合评标法”,是把招标人对投标人地各种要求,分门别类,如资格资质地要求,技术水平和方案地要求,交货时间或者工程完工地进度等等;总地投标价格和付款方式等等……所有地要求,总归纳成100分.每一具体地小项也明确规定各占多少分.届时,者.”地“”标者.“价”““.“综合评标法”,地投标价格因素,都可以采取计算机计算,很快得出排序;其他因素,评标专家地自由裁量权比较大,容易给出大致地分值.这样,一般地评标,半天就可以结束.“最低评标价法”,需要质询,澄清,分析讨论;最后,将所有因素折算成价格,比较简单地,可能在一天内完成;比较复杂地项目,更可能需要几天甚至评委会复会才能作出结论.第五,评委地工作方式和责任不同.“综合评标法”采用时,一般强调评委地个人责任,强调纪律,强调暂时“没收手机”;强调每个人单独地评标用计算机……评委之间绝对不允许“交头接耳”,不许私自接待投标人,如有问题需要对话,则通过计算机系统变声处理……,以防腐败,反腐败为重点目地.“最低评标价法”常常是集体咨询式地工作,评委之间可以讨论,对投标人代表可以面对面地质询……目地,以追求最佳地评标效果为准.第六,这两种方式采用地领域不同.目前,国内招标评标,一般是按照行业,不是按照项目地特点而区分使用评比办法地.商务部主管地机电设备国际招标,采用地是“经评审最低价中标”地办法;世界银行项目,采用地也是这种办法.政府采购项目招标,建筑工程招标,多数采用“综合评标法”.对此,钱忠宝先生专门有论述《论评标方法地适用性(论点)》,说地很专业,笔者不在详述.第七,对于资质,资格条件地要求不同.“综合评标法”,一般对资格,资质条件给出一定地分数.如,工程招标,要求二级建筑企业,给2分;如果来地是一级企业,得过鲁班奖,也许给3分.要求项目经理是2级,给2分.……“而“。
综合评标法与最低评标价法的区别
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综合评标法”与“最低评标价法”的区别众所周知,在我国的采购与招标中,依据法律法规应用的最为广泛的,就是“综合评标法"和“最低评标价”两种方法。
但是,它们到底有何区别?有哪些具体细节的不同?第一,两种做法的概念不同。
同样都是在“公开、公平、公正"的口号下,对各个投标方的投标文件进行评价,但是,两者的概念相差很大.“综合评标法”,是把招标人对投标人的各种要求,分门别类,如资格资质的要求,技术水平和方案的要求,交货时间或者工程完工的进度等等;总的投标价格和付款方式等等……所有的要求,总归纳成100分。
每一具体的小项也明确规定各占多少分。
届时,根据规定,评标委员对投标文件“打分”,并且综合相加。
最后,取“分值"最高的投标方为中标者。
所以,这种方法,实际上是一种综合对比招标人要求和投标人响应程度,折算成“百分制"的“打分法”.可以简称为“打分法”。
而所谓“最低评标价法",也不是一个严格的说法。
唐广庆老师多次强调,说成是“经评审最低价格中标"的办法。
注意,这里不是“最低投标价”;可以想象,国际招标中,投标商可能报价采用的是美元;也许是日元或者欧元,必须折算以后再相比较;在比较复杂的机电设备国际招标或者大型工程招标中,投标文件很难百分之百地符合招标文件的要求,有时还有“漏项”或者个别指标偏差(在允许的范围之内),这也需要折算。
所以,严格一点地说,这种办法,是把所有的满足或者偏差的技术、经济指标,均按照招标文件事先的规定统一折算成金额.以上可以简称为“评标价格”。
取其中“评标价格最低者”为中标者。
第二,两种办法抽取和聘请的专家有所不同。
“综合评标法",抽取的专家,多数是“同一类专业”的。
以我所了解的部分情况来看,建筑工程的招标评标,多数聘请的专家是:“造价师”,“监理工程师”等等综合性的人员。
而“最低评标价"中标的办法,聘请的专家,可能是多专业的。
四种工程常用的评标办法(含直线内插法)
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四种工程常用的评标办法介绍大国发表于 2006-5-30 17:02:00四种工程常用的评标办法介绍合理低价法、最低评标价法、综合评估法、双信封评标法1、合理低价法方法简介:评标委员会对通过初步评审和详细评审的投标文件,按其投标价得分由高到低的顺序,依次推荐前3名投标人为中标候选人(当投标价得分相等时,以投标价较低者优先),招标人可以设定投标控制价上限(取消下限,取消技术评分)。
适用范围:除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外,采用合理低价法进行评标。
注意事项:招标人在出售招标文件时,应同时提供“工程量清单的数据应用软件盘”,“工程量清单的数据应用软件盘”中的格式、工程数量及运算定义等应保证投标人无法修改。
2、最低评价法:方法简介:由评标委员会推荐通过初步评审和详细评审且评标价最低的前三个投标人为中标候选人。
出现低于正常报价15%以下时,需要证明,否则作废标处理。
如果中标,需要增加现金担保。
适用范围:使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目和工程规模较小、技术含量较低的工程采用最低评标价法进行评标。
注意事项:建议招标人设立标底,严格控制低价抢标行为,标底应在开标时公布;在签定合同时要特别明确施工人员、设备的进场要求、工程进度要求,以及违约责任和处理措施。
3、综合评估法方法简介:评标委员会对所有通过初步评审和详细评审的投标文件的评标价、财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉进行综合评分,按综合评分由高到低排序,推荐综合评分得分最高的三个投标人为中标候选人。
分有标底方式(标底应在开标时公布,在评标过程中仅作为参考,不能作为决定废标的直接依据。
)和无标底方式(与03范本相同)。
适用范围:本办法仅适用于技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。
综合评分法和最低投标报价法
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综合评分法和最低投标报价法综合评分法和最低投标报价法2007年07月23日综合评分法和最低投标报价法是目前政府采购运用较多的两种基本的评标方法,后者又以其简单明了而在实际工作中被广泛运用。
但也有相当一部分同志,对这种评标方法持有异议,有人甚至认为这是一种无根无据、没有科学依据的“土办法”。
对此,我想结合工作实际谈点个人看法。
一、法律依据最低投标报价法是现行法律法规规定的主要评标方法之一。
《中华人民共和国招标投标法》:“第四十一条,中标人的投标应当符合下列条件之一:(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
”财政部《政府采购招标投标管理暂行办法》:“第六条,招标文件中应针对标的的具体情况,主要采用以下评标方法:(一)打分法。
……。
(二)最低投标报价法。
最低投标报价法指所有满足招标文件要求的投标人中,报价最低的投标人即为中标人。
”国家计委等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》:“第二十九条,评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。
”建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》:“ 第四十一条,评标可以采用综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律法规允许的其他评标方法。
”“采用经评审的最低投标价法的,应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中,评审出投标价格最低的投标人,但投标价格低于其企业成本的除外。
”二、适用范围3、结果公示。
公布中标单位,同时公布一名后补中标单位,并进行公示。
当中标单位因资格后审或公示期内的其他原因不能签订合同时,由后补中标单位按顺序替补。
四、难点所在招投标法和建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》都强调一个原则,即“低于成本的除外”。
财政部《政府采购招标投标管理暂行办法》中强调的“明显不合理”显然也是指低于成本的不合理现象。
综合评标法和最低评标价法有什么不同?
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综合评标法和最低评标价法有什么不同?综合评分法和最低评标价法是政府采购招标中主要的评标方法。
那么综合评分法和最低评标价法有什么不同呢?今天,小编就带大家一起探讨一下。
定义不同综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。
最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。
由于最低评标价法和综合评分法的不同特点,实际操作中两种方法遇到类似问题时,处理方法也各有不同。
中标候选人确定原则不同采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
(按得分高低)采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列。
投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。
(按报价高低)抽取和聘请的专家有所不同“综合评标法”,抽取的专家,多数是“同一类专业”的。
“最低评标价”中标的办法,聘请的专家,可能是多专业的。
评标过程不同“综合评标法”,除了个别废标以外,每个专家评委,对每一个投标方的文件,均要给“打分”。
最后,计算出每一个投标方的得分;然后,汇总、比较出最佳者。
“最低评标价法”的过程,一般需经历:初审(符合性检查)-深入的资格资质方面检查-商务性检查-技术性符合的检查-价格折算等等过程。
中间可能有质询和答疑,待确定后,评标委员方可作出评价意见。
待最后,计算出“评标价格“时,各个投标方的排序一目了然,最后的中标者也就一目了然。
对于资质,资格条件的要求不同“综合评标法”,一般对资格,资质条件给出一定的分数。
“最低评标价法”,对于资格资质等条件,采取“符合——合格,通过”;“不符合——淘汰“的做法,不再单独评分。
综合评分法与合理低价评标法优劣比较
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综合评分法与合理低价评标法优劣比较自建设工程招投标制度在我国建筑市场实施以来,经过十多年的实践和探索,尤其是《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以后,操作机制趋于成熟、规范,基本杜绝了以往无形建筑市场中存在的种种弊端,做到“公平、公开、公正”,促进了建筑市场的良性健康发展。
对于业主来讲,扩大了竞争范围,打破地区和部门保护主义,可在更大范围内选择施工队伍和建筑产品,可选到质优价廉的建筑新产品和技术水平高、建筑费用低的施工队伍。
各个地方在工作实践中根据自己的情况和特点,摸索出了多种不同的招投标办法,其中综合评分法与合理低价评标法是最常采用的两种方法,现将其具体做法和优缺点比较如下。
一、综合评分法综合评分法是招投标中最常用的办法。
综合评分法的关键分值—经济标通常是围绕标底进行的,但在具体实践中由于种种原因,可能造成标底失真,进而影响施工队伍的选择和中标价的确定,采用“A + B”招标法可确保招投标的公平、公正和成功,在实际操作中要把握好以下几点:“围标”现象及防止办法“A + B”招标的一个重要特点就是:评标标底是各投标单位有效报价的算术平均值(A) 与业主招标审定的标底(B) 的平均值,在这种情况下,如果参加投标的某企业的项目经理同时又挂靠其他几个施工企业以不同的单位参加投标,只要他的几个投标报价比较接近,而又在有效报价范围之内,那么就能控制“A”值,使得“A+B”的平均值向他的投标报价靠拢,达到中标的目的。
这就是俗称的“围标”。
因为这种手段具有一定的隐蔽性,因此,只有对入围投标施工企业进行严格审查,严防各投标企业之间相互串通“围标”,才能保证“A + B”招标的公平、公正。
适当控制投标企业数量,确保投标工作顺利进行组织招标时,不但要注意工程队的级别,还要控制工程队的入围数量,不能有多少队伍报名就让多少队伍参加投标。
同时入围的单位水平参差不齐,资质等级混杂。
相互竞争,本身就失去了许多可比性,很难体现甲方所制定的标底或评分细则的具体要求。
综合评估法与经评审最低投标价法的 对比分析
![综合评估法与经评审最低投标价法的 对比分析](https://img.taocdn.com/s3/m/975fab454431b90d6c85c79c.png)
综合评估法与经评审最低投标价法的对比分析卢雪瑞090907116内容提要:本文用对比分析的方法,通过对我国现行招投标中最常用最基本的两种方法-------综合评估法和经评审最低投标价法的对比分析,结合已有文献资料,找出各个方法优劣,并提出给进方法和自己见解。
关键词:综合评估法招投标最低报价法1.概念经评审的最低投标价法是指对符合招标文件规定的技术标准,满足招标文件实质性要求的投标,按招标文件规定的评标价格调整方法,将投标报价以及相关商务部分的偏差作必要的价格调整和评审,即价格以外的有关因素折成货币或给予相应的加权计算,以确定最低评标价或最佳的投标。
经评审的最低投标价的投标应当推荐为中标候选人,但是投标价格低于成本的除外。
综合评分法,也称打分法,是指评标委员会按预先确定的评分标准,对各招标文件需评审的要素(报价和其他非价格因素)进行量化、评审记分,以标书综合分的高低确定中标单位的方法。
从当前的情况来看,采用综合评估法作为评标方法的项目还是占大多数的。
2. 应用范围根据《评标委员和评标方法暂行规定》:第三十条经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
第三十四条不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目,一般应当采取综合评估法进行评审。
3.综合评估法存在问题和改进3.1.存在问题1.难以保证建设发包方获得合理最低报价。
综合评估法对商务标的核心是基准价,而基准价反映了投标单价的平均报价水平及招标代理机构对招标工程造价的估算(标底),越接近标准价的报价得分越高。
但获得高分的投标报价并不是合理最低报价。
同时,采用综合评估法还会引发串标、泄露标底等不正当行为。
2.评定因素指标和重要性设置较难达到科学、合理的水平各评定因素指标及其重要性的设置是依赖于各专家的主观经验或偏好。
实际工程的情况是比较复杂的,是动态,但专家只能根据对以往工程的了解来确定各评定因素.3.主观因素影响大。
评标法的优劣和适用条件
![评标法的优劣和适用条件](https://img.taocdn.com/s3/m/b983bb4afe4733687e21aaa4.png)
招投标中各种评标方法的优劣和适用条件一、评标方法1、最低评标价法以价格为主要因素确定中标供应商的一种评标方法。
即在全部满足招标文件实质性要求的前提下,依据统一的价格因素确定评定最低报价,以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
优点:(1)能较大程度节约资金,提高资金使用效率。
(2)遏止腐败现象,规范市场行为。
(3)有利于企业走向国际市场。
国际市场的竞争方式,主要是最低评标价法。
(4)提高企业的经营能力和管理水平。
优胜劣汰,促使企业必须提高经营能力和管理水平。
缺点:(1)价格最低,并不能保证服务和质量最优。
(2)投标供应商有危机感。
风险太大了,供应商会心有顾虑。
(3)成本价不易界定,是最低评标价法受到质疑的核心问题。
2、综合评分法(最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
)优点,主要表现在:(1)引入权值的概念,评标结果更具科学性。
(2)是有利于发挥评标专家的作用。
(3)有效防止低价的不正当竞争。
缺点:(1)评标因素及权值难以合理界定。
评标因素及权值确定起来比较复杂,用户往往希望产品性能占较高权值,财政部门往往希望价格占较高权值,真正做到科学合理更为不易;(2)评标专家不适应。
由于专家组成员属临时抽调性质,在短时间内让他们充分熟悉被评项目资料,全面正确掌握评价因素及其权值,有一定的困难;(3)赋予了评委较大的权力,由于评委的业务水平不尽相同,如果对评委没有有效的约束,就有可能出现“人情标”。
3、性价比法按照要求对投标文件进行评审后,计算出每个有效投标投标人除价格因素以外的其他各项评分因素包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等的汇总得分,并除以该投标人的投标报价,以商数{评标总得分}最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
性价比法与综合评分法比较,具有相似的优点,但其自身独特的优点是充分考虑使用价值,更能体现政府采购“物有所值”的原则。
招投标主要评标办法
![招投标主要评标办法](https://img.taocdn.com/s3/m/ec36965f48d7c1c708a1458e.png)
招投标主要评标办法目前招投标活动中采用主要的各种评标办法,都有着各自的特点、要点和难点。
《招标投标法》第41条规定,【第四十一条】中标人的投标应当符合下列条件之一:(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
从此条款,可以看出,主要的评标办法,是(1)综合评标法;(2)最低评标价法。
一、综合评标法:(俗称“打分法” )特点:把涉及到的招标人各种资格资质、技术、商务以及服务的条款,都折算成一定的分数值,总分为100分。
评标时,对投标人的每一项指标进行符合性审查、核对并给出分数值,最后,汇总比较,取分数值最高者为中标人。
评标时的各个评委独立打分,互相不商讨;最后汇总分数。
优点1,比较容易制定具体项目的评标办法和评标标准;2,评标时,评委容易对照标准“打分”;要点1,必须在招标文件中,事先列出需要考评的具体项目和指标以及分数值;2,按照有关法律法规来制定评标标准,不得擅自修改;比如,价格分占30--60%的比例,不能改变超出范围。
3,分数值的标准不宜太笼统。
不可以制定“价格分”为40分,而没有细则;要说明个各投标人的具体分数值如何计算;还应细分每一项的指标,包括“技术分30分”包括那些考核指标,如何计算给分或者扣分的标准办法。
难点1,难于细致制定评分标准,精确到每一个分数值;2,难于找出制定技术和价格等标准分值之间的平衡关系;3,难于事先制定并且公布具体计算的“基准价格”等参数和计算办法;特别是在目前不正当竞争行为比较多的情况下,容易被个别的投标人或者评委人为地破坏;4,难于在标准细化后,最大程度的满足招标人的愿望。
缺点1,具体实施起来,评标办法和标准可能五花八门,很难统一与规范;2,在没有资格预审的招标中,容易由于资格资质条件设置的不合理,导致“歧视性”条款,造成不公,引起质疑和投诉;3,如果评分标准细化不足,则评标委员在打分时的“自由裁量权”容易过大;4,容易发生“最高价者中标”现象,引起对于政府采购和招标投标的质疑。
最低评标价法与综合评标法对比.doc
![最低评标价法与综合评标法对比.doc](https://img.taocdn.com/s3/m/7f450a3ef46527d3240ce0f1.png)
最低评标价法与综合评标法对比最低评标价法与综合评标法有哪些不同?区别有哪些?下面是下面带来的关于最低评标价法与综合评标法对比的主要内容介绍以供参考。
一、运用范围最低评标价法最低评标价法主要适用于通用设备,技术成熟,技术简单或有同一技术性能,市场价格差别不大的项目。
最低评标价法是在投标文件的技术和商务内容能够满足招标文件中规定的标准和要求的前提下,对投标报价和招标文件规定的价格因素进行货币量化折算后,经评审的投标价格由低到高依次排名作为中标候选人。
综合评估法综合评估法适用于技术较为复杂,管理和实施能力要求较高的项目。
综合评估法要求投标人能够最大限度地满足招标文件规定的各项要求。
综合评估的经济、技术和商务等各项指标设定的权重,要根据不同项目的技术和管理要求,设置科学合理的分值权重比。
二、资格条件最低评标价法最低评标价法的资格、资质等条件采取“符合——合格,通过”或者“不符合——淘汰“的做法,不再单独评分。
综合评标法综合评标法一般给出资格、资质条件一定的分数。
评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名,综合得分相同的,价格得分最高者优先,价格得分相同的,技术得分高者优先,还相同的依照商务、服务及其他评价内容依次类推。
三、优势分析最低评标价法有利于较大程度节约资金,提高资金利用率。
遏止腐败现象,规范市场行为;提高企业的经营能力和管理水平;国际市场的竞争方式主要是最低评标价法,此评标方法更利于与国际接轨。
综合评标法引入权值的概念,评标结果更具科学性;有利于发挥评标专家的作用;有效防止压低价的不正当竞争。
四、弊端分析最低评标价法评标价格最低,并不能保证服务和质量最优;投标方会对投标有所顾虑;成本价不易界定,是最低评标价法受到质疑的核心问题。
综合评标法评标因素及权值难以合理界定;评标专家不适应,由于专家组成员属临时抽调性质,在短时间内让他们充分熟悉被评项目资料,全面正确掌握评价因素及其权值,有一定的困难;赋予了评委较大的权力,由于评委的业务水平不尽相同,如果对评委没有有效的约束,就有可能出现“人情标”。
最低评标价法 综合评分法
![最低评标价法 综合评分法](https://img.taocdn.com/s3/m/5e0d6427c4da50e2524de518964bcf84b9d52dc5.png)
最低评标价法综合评分法以最低评标价法和综合评分法为标题,本文将从两个不同的角度来探讨这两种评标方法的特点和应用。
一、最低评标价法最低评标价法是一种常用的招标评标方法,其核心思想是选择具有最低价格的投标方作为中标方。
在进行招标评标时,评标委员会会根据投标方的价格进行排序,选择价格最低的投标方作为中标方。
这种方法的优点在于能够确保项目的经济效益,可以最大程度地节约资金。
然而,最低评标价法也存在一些问题,比如可能会忽略了其他重要的因素,如质量、技术能力等。
二、综合评分法与最低评标价法相比,综合评分法更加全面和细致。
综合评分法不仅考虑到价格因素,还会对投标方的技术能力、项目管理能力、工期控制能力等进行评估。
评标委员会会根据一定的评分标准,对每个因素进行打分,并根据得分进行排序,最终选择得分最高的投标方作为中标方。
综合评分法的优点在于能够综合考虑多个因素,确保项目的综合质量。
然而,综合评分法也存在一些问题,如评分标准的主观性和不确定性,可能导致评标结果不够公正和客观。
在实际应用中,最低评标价法和综合评分法经常会结合使用。
一般情况下,招标方会首先采用最低评标价法,筛选出价格最低的几家投标方,然后再根据综合评分法对这几家投标方进行技术和质量方面的评估。
这种结合使用的方法既能够保证项目的经济性,又能够确保项目的质量和技术要求。
总结起来,最低评标价法和综合评分法都是常用的招标评标方法。
最低评标价法重在价格,能够节约资金;而综合评分法则更加全面,兼顾价格、质量和技术等因素。
在实际应用中,可以根据项目的具体情况选择合适的评标方法,或者将两种方法结合使用,以确保项目既经济又具备高质量。
四种工程常用的评标办法
![四种工程常用的评标办法](https://img.taocdn.com/s3/m/04366a49ce2f0066f53322c0.png)
、评标方法及分析我国目前评标普通采用两种评标办法:综合评标法和最低价中标评标法。
综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分,按照得分或评标价高低推荐中标候选人。
最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审,确定符合招标文件的投标,再进行第二阶段的商务标评审,选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。
因此,技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。
技术标评审技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况,以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效,从而评价投标人的技术能力;评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度,从而评价投标人的管理水平。
技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项,分别对各项内容评定并打分。
技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定,或者评审总分必须达到满分的6 0%,才能进入下一阶段的评审。
对技术标应进行以下各项分析:(一)施工方案1、施工方案及平面布置合理性;2、施工进度计划及保证措施;3、质量、安全措施及质量保证体系;4、文明施工措施。
(二)施工工期1、工期满足招标文件要求;2、对工期有承诺及有违约经济处罚措施。
(三)工程质量1、工程质量符合招标文件要求;2、对质量有承诺,有违约经济处罚措施。
(四)项目经理及项目班子的配备1、有与承担本工程项目相适应的项目经理;2、近年来获各级优质工程奖、工程安全奖、优秀项目经理的情况;3、项目施工班子配备情况。
商务标评审商务标评审是按照招标文件规定的计算方法,采用直线内插法计算投标报价得分。
目前评标过程中普遍采用两种计算方法:一种是以标底(或业主的期望值)为基准,以所有投标单位报价的平均值(或剔除不合理报价后的平均值)为依据,计算两者的中间价,作为投报标价得分的最高价;另一种是以经过评审、剔除不合理价格后的最低投标报价,作为投标报价得分的最高价。
浅谈工程招标中常见的几种价格评标办法
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浅谈工程招标中常见的几种价格评标办法工程评标要综合考虑投标人资质、技术、价格等多种因素,本文就价格这一单一因素,总结常用的几种评标办法,分析各自的优缺点及控制措施。
关键字:工程招标;投标报价;评标;最低价评标法;综合评标法;标底法引言:在工程评标活动中,评标方法的选择是极其重要的环节。
目前,在工程招标中,有最低价评标法、综合评标法、标底法等多种评标办法。
本文就三种常见的价格评标办法作简要分析。
一、最低价评标法最低价评标法是在多个报价中,选取最低的投标报价评为满分,其它高出该最低价的投标报价,根据高出的比例相应扣分,最高分中标。
如在某工程招标评标办法中规定:最低投标报价得满分,高出最低投标报价1%,扣1分,扣完为止。
这种评标办法的优点是简单实用,投标方能得到充分竞争,招标方可以得到非常优惠的工程价格,从而有效地控制工程造价。
对于技术难度不大,质量标准不高的工程,适宜采用此种方法。
缺点是有可能出现恶意竞争,比如投标方缺项报价或漏项报价,使得报价低于成本价,中标后争取调价的策略。
从而导致低价中标,高价结算的现象,使工程造价超出预期。
对于此种方法可能出现的几种不利造价控制的现象,可以采取以下措施加以控制。
1、针对恶意竞争,报低于成本价的情况,招标时通常将低于成本价的投标报价作废标处理。
由于在现实评标过程中,很难界定一个投标报价是否低于成本价,所以对于第一种办法,可以规定低于次低价或者投标价平均价一定程度的认定为低于成本价。
如在某两个工程招标评标办法中分别规定:低于次低投标报价10%的投标报价,认定为低于成本价;低于所有投标报价平均价格10%的投标报价,认定为低于成本价。
2、而对于采用缺项或漏报价,应采用最低评标价的评标办法。
在评标过程中,从综合单价、各种费率的计取、报价的完整性和符合性等进行全方位的评价,并对不符合标准的投标报价进行相应调整,从而得出每家投标单位的真实报价,此价格为评标价。
同时,还可以从工程量清单编制的源头开始控制,编制完整、准确的工程量清单,使投标单位无空子可钻。
综合评分法和最低投标报价法
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(2)由于施工工艺相对简单或专业性较强,竞争对手往往局限在一定范围或彼此已较为熟悉,研究竞争对手以往的报价和恰当地预测竞争对手在本项目可能采用的报价是报价前我们应做的基本工作,也是报价取胜的关键所在。
2.3 “A+B”值评标法
A+B值评标法是由招标人编制一个标底A,舍去投标商高于A值+n%和低于A值-m%的报价后,计算其他各有效投标商的平均报价B=B1+B2+…Bn)/n,根据公式:D=A×K1+B×K2计算出评标的复合标底,式中:
D-评标的复合标底;
A-业主编制的标底;
B-有效投标商的平均报价;
K1-业主编制的标底占复合标底大权重系数,一般为0.4~0.7;
此外,作为废标处理也可以采纳。作为废标(指报价失误供应商的所有项目报价均作为废标)本身就是一种处罚;这种处罚首先使报价失误的供应商不能中标,更能够促使供应商周密仔细地重视报价,减少报价过程中的盲目性和失误性。
1最低报价中标法及其报价技巧
最低报价中标法是国际招投标通常采用的评标办法,其招投标程序一般有:业主公开发布招标公告和资格预审文件-投标商递交资格预审申请文件-业主向通过资格预审的投标商发出投标邀请-投标商投标-开标-报价最低者中标。在国内凡利用世行贷款的国际招标项目一般都采用这种招标定标办法,利用世行贷款的国内招标项目也多采用这种办法。最低报价中标法的优点是:①能最大程度的降低工程造价,节约建设投资;②符合市场竞争规律、优胜劣汰、更有利于促使施工企业加强管理、注重技术进步和淘汰落后技术;③可最大程度的减少招标过程中的腐败行为,将人为的干扰降低至最低,使招标过程更加公开、公正、公平。在国内的若干年运用中也暴露出一些问题:一些国有施工企业为拿到工程不计成本盲目压价,中标后由于工期等要求企业又不得不调整追加造价;有些企业以主厂投标,低价中标后用联营厂产品订合同,所以这些使最低价招标,结果违背了招标的初衷,后来逐渐被其他几种办法所取代。最低报价中标的报价技巧主要有两方面:①施工企业从技术革新、内部挖潜或采用新技术、新材料降低成本等方面入手而最大限度地降低报价争取中标;②投标时采用不平衡报价,创造索赔机会并争取最大限度的索赔金额,切忌盲目压价自酿苦果。
最低评标价法和综合评估法
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最低评标价法和综合评估法嘿,咱今儿来聊聊评标那点事儿!你知道不,在招投标的世界里,有两种常见的方法,就像是武林中的不同招式,各有各的厉害之处。
先说这最低评标价法吧,你可以把它想象成是一场购物大比拼。
大家都拿出自己的商品,谁的价格最低,谁就有可能胜出。
这就好比去菜市场买菜,咱肯定是想找那个最便宜的摊位呀,这样能省不少钱呢!但这可不是光看价格就行的哦,质量也得有保障呀,不然买回去一堆“破烂儿”可咋整。
所以啊,用最低评标价法的时候,可不能只盯着价格,还得好好考察考察其他方面。
然后呢,就是综合评估法啦。
这可复杂多了,就像是选美比赛,不光要看脸蛋,还得看身材、气质、才艺啥的。
价格当然也是重要的一方面,但其他因素也都得综合考虑进去。
比如说技术水平呀,服务质量呀,过往业绩呀等等。
这就像是找对象,不能光看长得好看,还得性格好、有能力、对咱好呀!综合评估法就是要全面地、细致地去衡量,找到那个最“合适”的。
你说要是只用最低评标价法,那万一碰到个价格低但质量差的,那不就坑了嘛!但要是光用综合评估法,那会不会太复杂了,让人眼花缭乱的。
这就好比走路,只看脚下容易摔跤,只看远方又容易迷路,得两者结合起来才行呀。
咱在实际操作的时候可得注意了,要根据具体情况来选择合适的方法。
如果是一些简单的、标准明确的项目,那最低评标价法可能就够用了。
可要是碰到那些复杂的、要求高的项目,那还是得用综合评估法,好好地去评估一下各个方面。
你想想看,要是选错了方法,那后果可不堪设想呀!要么花了冤枉钱,要么选了个不靠谱的合作伙伴。
这可不行呀,咱得为自己的利益着想呀!所以说呀,最低评标价法和综合评估法都有它们的用处,就看咱怎么用啦。
咱得像个精明的掌柜一样,把这两个方法用得恰到好处,为咱的项目选到最合适的供应商。
这可不是一件容易的事儿,但只要咱用心去做,肯定能做好的,对吧?咱可不能马虎呀,这可是关系到咱的切身利益呢!原创不易,请尊重原创,谢谢!。
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运用 范围
运用范围
最低评标价法
最低评标价法主要适用于通用设备,技术成熟,技术简单或有同一技术性能,市场价 格差别不大的项目。
最低评标价法是在投标文件的技术和商务内容能够满足招标文件中规定的标准和要求 的前提下,对投标报价和招标文件规定的价格因素进行货币量化折算后,经评审的投 标价格由低到高依次排名作为中标候选人。
一点的设备和技术。
弊端分析
综合评标法
评标因素及权值难以合理界定,具体实施起来,评标办法和标准可能五花八门,很难 统一与规范; 评标专家不适应,由于专家组成员属临时抽调性质,在短时间内让他们充分熟悉被评 项目资料,全面正确掌握评价因素及其权值,有一定的困难; 赋予了评委较大的权力,由于评委的业务水平不尽相同,如果对评委没有有效的约束, 就有可能出现“人情标”
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运用范围
综合评标法
综合评标法适用于技术较为复杂,管理和实施能力要求较高的项目。
综合评标法要求投标人能够最大限度地满足招标文件规定的各项要求。 综合评估的经济、技术和商务等各项指标设定的权重,要根据不同项目的技术和管理 要求,设置科学合理的分值权重比。
资格 条件
资格条件
最低评标价法的资格、资质等条件采取 “符合—合格,通过”或者“不符合— 淘汰”的做法,不再单独评分。
综合评标法
(1)引入权值的概念,评标结果更具科学性; (2)有利于发挥评标专家的作用,评标时,评委容易对照标准“打分”; (3)比较容易制定具体项目的评标办法和评标标准,能有效防止压低价的不正当竞争。
弊端 分析ຫໍສະໝຸດ 弊端分析最低评标价法事先(招标前)的准备工作,要求比较高;特别是对于关键的及技术和商务指标,需 要标注“*”的,需要慎重考虑;那种指标,只要有一项达不到招标人的要求,即可判 定为“没有实质上响应招标要求”而作为“不合格”,不能再进入下一轮;
最低评标价法VS综合评标法
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简介
目前主要的评标办法是综合评标法(俗称“打分法”)和最低评标价法。
目前招投标活动中采用主要的各种评标办法,都有着各自的特点、要点和难点。 《招标投标法》第41条规定,中标人的投标应当符合下列条件之一: (一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准; (二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标 价格低于成本的除外。 从此条款可以看出,
评标时,对评委的要求比较高;需要评为认真考评和计算,才能得出结果;
虽然多数情况下,避免了“最高价者中标”的问题;但是,对于某些采用公有资金但是具有竞争性需 要的国际招标引进项目,难以准确的划定“技术指标”与价格的折算关系,表现不出“性价比”的真 正含义;比如,目前国际招标的办法,技术上的正偏差(高水平的技术因素,加价因素也只有0.5%, 有时反映不出真正的水平差距)导致招标人即使有资金有理由,也难以引进水平更高一点价格也稍高
综合评标法一般给出资格、资质条件一定的分数。 评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名, 综合得分相同的,价格得分最高者优先,价格得 分相同的,技术得分高者优先,还相同的依照商 务、服务及其他评价内容依次类推。
最低评标价法 综合评标法
优势 分析
优势分析
最低评标价法
(1)通过竞争,突出体现招标能够节约资金的特点,根据统计,一般的节资率在10%左右,有利于较大程度节约资金, 提高资金利用率; (2)最适合使用财政资金和其他共有资金而进行的采购招标,更能体现“满足需要即可”的公共采购的宗旨; (3)评标比较科学,细致;可以告知每个投标人各自不中标的原因; (4)国际市场的竞争方式主要是最低评标价法,此评标方法更利于与国际接轨。
C. 双信封评标办法:工程招标投标时使用的一种办法。投标人同时提交技术和商务报价两个信封;先打 开技术方面的信封,进行分析,比较。对于符合要求者,再打开报价的信封,最低报价者中标。
D. 两阶段招标评标办法:对于大型复杂成套设备或者工程采用。在买方(招标人)对于技术方面不熟悉, 心中无底时采用。第一步,先招标“技术方案”(不涉及价格);对于符合要求者,再在第二步,进 行带有商务报价的投标。
在没有资格预审的招标中,容易由于资格资质条件设置的不合理,导致“歧视性”条款,造成不公, 引起质疑和投诉。
其他评标办法
A. 最低价中标法:适用于大批量简单货物的招标。型号规格和质量标准比较简单明确。招标时,投标报 价最低者中标。
B. 按照标底确定中标的办法:早年常用的招标投标办法。招标人请人仔细测算工程的合理总费用,作为 “标底”,严格保密;在开标唱标后,宣布标底,并且由最接近标底者中标的办法。此种方法现在已 经很少使用。