九年级历史下册第19课世界格局的多极化趋势日本谋求政治大国的战略素材川教版

日本谋求政治大国的战略

早在60年代，日本政府就提出了“过渡到政治大国”的口号。进入80年代后，日本便着手为实现“政治大国”目标创造条件。在经济上，日本已成为举世公认的经济大国、贸易大国、金融大国，在此背景下，日本政府提出进行“第三次远航”，要成为政治大国。1982年日本首相提出“要在世界政治中提高日本的发言权，增加日本作为经济大国的份量，而且是作为政治大国的份量”。这是日本政府首次明确提出了实现“政治大国”的目标。1987年日本政府又宣称“我们必须发挥与其国际地位相称的作用，日本不要辜负世界的期望”。

日本政府的目的就是要建立政治大国以保护和巩固经济大国的地位。在80年代出现的多元化世界格局中，不失时机地跻身于几个政治大国之列，以提高其自身的国际地位，使之从经济大国发展为“得到国际公认的能起领导作用的国家”，开创“以日本为中心的太平洋时代”，使日本成为支配世界的强者之一。为此，日本政府积极调整内政外交，主动参与国际事务，从各个方面不断努力：

第一，积极开展“经济外交”，推行全方位的国际化。日本在发展对外经济关系上，提出了“东亚经济圈”的构想，改变过去只与美国发展经济贸易伙伴关系的做法，转而立足亚太，建立以日本为主导的经济圈。它包括日本、亚洲四小龙和10个东盟国家和地区。日本首先把升级换代下来的产品大量地转移到亚洲四小龙，又向东盟地区输出资本，促使东亚地区经济圈内产业结构实现连锁调整，形成了日本生产高新技术产品，“四小龙”生产一般技术产品和耐用品，东盟生产劳动密集型产品的国际分工格局，加强了该地区的经济合作和对日本的依赖关系，使日本与亚洲地区的经济合作迅速发展，成为它对外经济合作的主要部分。1991年，日本开发援助总额达110亿美元，超过美国（94亿美元），跃居世界首位。其中60％用于亚洲。

第二，转变防务思想，增强军事力量。从70年代中期开始，日本就积极扩充军事力量。1987年1月24日，日本政府正式决定废除1976年三木内阁制定的军费开支不超过国民生产总值1％的限额，使日本军费开支急剧上升，跃居世界第三位，仅次于美国和苏联。日本遵循“质量建军”的原则，发展高层次、多领域、全方位的海陆空威慑性的防卫力量，成为世界性的军事强国。1991年的海湾战争期间，突破宪法规定不能向国外派兵的限制，向波斯湾派出3艘扫雷艇，后来又派军队参加联合国维和部队。在防务上，日本正由“专守防卫”向“海外防卫”转变，武器装备质量在国际上处于先进水平。按照目前的发展趋势，日本的常规军事实力有可能超过英国和法国。日本已成功发射多种火箭，拥有制造核武器的钚和技术，这些都是谋求政治大国地位的重要实力基础。

第三，积极参与国际事务，加强同世界各国的合作与联系。首先，日本十分重视加强美日欧三边关系。日本领导层认为，美日欧的国民生产总值占世界经济的2/3，建立以美日欧为主导的国际新秩序就能保障世界未来的和平和繁荣。其次，加强与中国的关系，改善同苏联的关系，发展与第三世界国家特别是与东亚和中东的关系。同时，日本以金钱为外交手段，

以取得政治效应。1985年，日本政府表示要以联合国为中心，维护世界和平。日本一直为联合国维和部队负担10％的费用，支付联合国会费在全部成员国中居第2位。为解决第三世界债务危机，日本制定了300亿美元“黑字还流计划”，并为解决中东、朝鲜、柬埔寨、波黑等问题提供资助，从1994年起，日本就公开表示，争取使自己成为联合国安理会常任理事国。

日本谋求“政治大国”的实质，就是要在全球范围内实现权益的重新划分，这必然会触动有关方面的既得利益，进而导致严重的斗争。如何正视过去的历史，如何处理与周边国家的经济贸易关系，如何使美国和亚洲国家相信日本壮大不是养虎遗患。这些比较敏感的重大问题，其中任何一个得不到恰当处理，就会使日本丧失谋求“政治大国”的基本条件。因此，日本要成为真正的“政治大国”，还要走较长的路。