地方水利建设前期工作经费落实情况
小型水利工程建设管理存在问题及对策
小型水利工程建设管理存在问题及对策发布时间:2021-06-07T15:32:42.510Z 来源:《基层建设》2021年第4期作者:杨华[导读] 摘要:小型水利工程是我国农村基础设施的重要组成部分,同时还是重要的民生工程,其建设质量不仅影响着我国农业的长远发展,同时还影响着新农村的建设与农民生活质量水平。
安康市汉滨区水利局陕西安康 725000摘要:小型水利工程是我国农村基础设施的重要组成部分,同时还是重要的民生工程,其建设质量不仅影响着我国农业的长远发展,同时还影响着新农村的建设与农民生活质量水平。
而当前我国小型水利工程在建设管理过程中还存在着一些问题,严重制约着小型水利工程作用的发挥,对我国小型水利工程的进一步建设与发展产生了不利影响。
关键词:小型水利工程;建设;管理;问题引言小型水利工程由于其规模小、投资少、建设周期短等特点,使得工程建设管理中的问题往往会被忽视,特别是处于农村地区的小型水利工程,对技术要求并不是很高,同时还受到农村土地资源、地形及环境条件的限制,导致小型水利工程的建设质量受到一定影响。
在这种情况下,就需要加强对小型水利工程建设的管理,确保工程质量,以便最大限度地发挥小型水利工程的社会效益和经济效益,促进小型水利事业朝着持续、健康、稳定的方向发展,真正起到惠民利民的作用。
1 小型水利工程建设的重要性在乡村振兴战略实施的新时代背景下,农村社会经济发展步入新的阶段。
近年来,小型水利工程建设步伐加快,从灌区节水改造,到高标准农田建设,再到农村安全饮水工程改造提升,一系列小型水利工程建设稳步推进,建设规模、资金投入逐年增加,加快了农业现代化发展进程,契合了新农村建设的发展需求。
当前,小型水利工程建设规模日益扩大,为现代农业生产建设提供了有力保障,是立足乡村振兴战略背景下农村水利设施建设的内在需求。
2 小型水利工程建设管理中存在的问题2.1 工程建设存在缺乏科学系统规划水利工程建设是一项复杂的系统性工程,涉及内容众多,在建设前需要做好可行性研究和技术方案设计,以保证工程的顺利实施。
关于贯彻落实中央一号文件情况汇报
关于贯彻落实中央一号文件情况汇报年初,中共中央,国务院出台了一号文件,是当前乃至今后一个时期指导全国水利改革发展的纲领性文件。
为了切实贯彻中央一号文件精神,县委、县政府高度重视,通过认真学习,在深刻领会文件精神的基础上,采取多种有效措施,确保各项水利发展政策的落实。
现将有关情况汇报如下:一、工作进展(一)深入学习,领会精神实质中央一号文件下发后,县委及时召开专门会议研究部署中央一号文件的学习、宣传、贯彻和落实工作,县中心组首先组织了全面学习,并请水务有关专业人员进行了专题解释。
县委、县政府主要领导同志带头自学,县直部门、各镇(场)、街道全面掀起学习高潮,认真领会中央一号文件,掌握其精神实质,科学的水务改革发展工作。
(二)研究政策,制定战略规划为了将中央一号文件和省委《关于加快水利改革发展的决定》精神全面贯彻落实到位,我县成立调研组,深入开展水利现状调查,摸准实情,查清“家底”,加紧研究制定各项政策性问题。
6月1日,县委、县政府正式出台了《关于加快水利改革发展的实施意见》(涡发〔2011〕10号),明确六大战略目标:一是加强标准化农田建设,以“路相通、渠相连、田成方、旱能灌、涝能排”为治理标准,完善农田灌排体系,新增和改善有效灌溉面积40万亩,新增旱涝保收农田30万亩,同时完成陈大镇现代农业综合示范项目和楚店镇、高炉镇、石弓镇高产增效示范项目建设,新增现代农业示范区10万亩。
二是加快中小河流治理,全面提升防洪除涝能力,使包河、西淝河、北淝河、武家河、五道沟得到系统治理,基本达到5年一遇除涝标准、20年一遇防洪标准,80条大沟初步达到5年一遇除涝标准。
三是加强河道拦蓄工程建设,新建和除险加固中小型涵闸20座,进一步提高河道水源调蓄能力。
四是保障农村饮水安全,解决86.76万人的饮水安全问题,基本实现“村村通水”目标。
五是加大水环境整治力度,依法查处侵占和破坏河道行为,进一步加强水资源保护,维护河道健康,改善生态环境。
水利前期工作项目计划管理办法
水利前期工作项目计划管理办法【发布单位】水利部【发布文号】水规计[1994]544号【发布日期】1994-12-07【生效日期】1994-12-07【失效日期】【所属类别】国家法律法规【文件来源】水利前期工作项目计划管理办法(1994年12月7日水利部水规计[1994]544号通知发布)第一章总则第一条为了完善和规范水利前期工作项目计划的管理,集中各种资金加快水利前期工作,提高水利前期工作质量和经费投入效益,搞好水利前期工作项目储备,依据国家计委、财政部的有关文件精神,结合当前进一步深化水利投资计划体制改革的要求,特制订本管理办法。
第二条本办法适用于由部直属勘测设计单位承担的水利部安排各阶段前期工作经费的各类前期工作项目。
第二章水利前期工作项目的分类第三条按水利前期工作项目的经费来源以及工程项目的属性,分为直属项目、地方项目、集资项目、部内单位项目、专项、其他项目,并划分为规划、项目建议书(预可研)、可研、初设、其他、专项六大类。
第四条部直属项目指由各流域机构、部直属勘测设计单位承担的大江大河大湖治理、江河开发利用、跨地区、跨流域调水、优化分配水资源骨干工程的各阶段前期工作。
地方项目指地方根据本地区水利发展规划开展的各阶段水利前期工作项目。
部内单位项目是指由部内各有关业务司局根据本专业规划工作需要,经批准后,组织有关单位进行的政策法规研究、标准化及规程规范编制、行业发展规划等前期工作项目。
专项项目是指由水利部与有关部委共同承担,并由国家专项安排的,涉及国家经济发展宏观布局、资源优化配置等水利前期工作项目。
其主项目是指基础性资料、业务建设等。
第三章水利前期工作项目的管理和立项程序第五条对水利前期工作项目,需申报《水利前期工作勘测设计(规划)项目任务书》,经审查批准后方可开展工作。
第六条各勘测设计单位应根据国民经济发展规划和水利发展规划要求,在编制前期工作五年计划基础上,按有关要求编制《水利前期工作勘测设计(规划)项目任务书》,经所在单位的主管领导批准后,报水规总院和规划计划司。
财政部、水利部关于印发《水利基本建设资金管理办法》的通知
财政部、水利部关于印发《水利基本建设资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,水利部•【公布日期】1999.05.25•【文号】财基字[1999]139号•【施行日期】1999.05.25•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文财政部、水利部关于印发《水利基本建设资金管理办法》的通知(财基字〔1999〕139号1999年5月25日)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、水利厅(局),水利部直属单位:为规范和加强水利基本建设资金管理,切实管好用好建设资金,提高投资效益,依据国家有关法律法规及现行基本建设财政财务管理规定,结合水利基本建设特点,我们制定了《水利基本建设资金管理办法》,现印发你们,请遵照执行。
执行中有何问题,请及时向我们反映。
附件:水利基本建设资金管理办法附件水利基本建设资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强水利基本建设资金管理,保证资金合理、有效使用,提高投资效益,根据现行基本建设财政财务管理规定,结合水利基本建设特点,制定本办法。
第二条本办法适用于管理和使用水利基本建设资金的各级财政部门、水利基本建设项目主管部门(包括流域机构,以下简称“水利主管部门”)和水利建设单位(项目法人,下同)。
第三条本办法所称水利基本建设资金是指纳入国家基本建设投资计划,用于计划基本建设项目的资金。
第四条水利基本建设资金管理的基本原则是:(一)分级管理、分级负责原则。
水利基本建设资金按资金渠道和管理阶段,实行分级管理,分级负责。
(二)专款专用原则。
水利基本建设资金必须按规定用于经批准的水利基本建设项目,不得截留、挤占和挪用。
财政预算内水利基本建设资金按规定实行专户存储。
(三)效益原则。
水利基本建设资金的筹集、使用和管理,必须厉行节约,降低工程成本,防止损失浪费,提高资金使用效益。
第五条水利基本建设资金管理的基本任务是:贯彻执行水利基本建设的各项规章制度;依法筹集、拨付、使用水利基本建设资金,保证工程项目建设的顺利进行;做好水利基本建设资金的预算、决算、监督和考核分析工作;加强工程概预(结)算、决算管理,努力降低工程造价,提高投资效益。
水利资金投入使用计划
水利资金投入使用计划
一、背景
根据省水利厅统筹安排,本年度将向本市拨专款500万元用于水利基础设施建设。
为科学合理使用这笔资金,特制定此项计划。
二、目标
通过妥善使用500万元水利专项资金,服务于解决城市的水害难题,改善民生,促进经济发展。
三、重点项目
1. 小浦河全线排水改造工程,资金投入200万元。
2. 市区10处水库南滨公园绿化工程,资金投入100万元。
3. 新建机场南侧防洪堤岸工程,资金投入100万元。
4. 河南街道新渠道开挖工程,资金投入50万元。
5. 其他配套小工程50万元。
四、资金使用流程
1. 各项目经过论证后,纳入本年度使用计划。
2. 经市水利局研究通过具体实施方案。
3. 分批下达专项资金。
4. 各项目启动建设,实行过程监控。
5. 项目建成后验收结项。
6. 上报使用情况。
五、保障措施
1. 加强项目建设质量把控。
2. 严格执行预算管理。
3. 建立项目使用过程监察机制。
以上为"水利资金投入使用计划"的一个示例,内容包括背景、目标、重点项目、资金使用流程和保障措施等部分。
实际制定时可以根据自身情况进行修改完善。
浅淡水利工程建设前期工作存在一些问题及对策分析
浅淡水利工程建设前期工作存在一些问题及对策分析摘要:本文主要分析了水利工程建设前期工作存在的一些问题,并针对这些问题如何有效提高水利工程建设前期工作质量进行论述,仅供参考。
关键词:水利工程;工程建设一、水利工程建设前期存在的一些问题分析1 前期工作经费不足,无法满足勘察设计工作深度多年以来,地方水利一直存在前期工作经费落实不到位、资金投入不足的问题,特别是在西部一些贫困地区,县级水利投资基本没有,完全靠国家和省级下达资金开展一些水利工作,前期工作经费不落实情况尤为突出。
在过去的计划经济体制下,水利设计、勘察单位多半是水行政主管部门的下属单位,可以通过行政的手段让其开展工作,而在市场经济的今天,水利勘察设计单位基本上是企业化管理,不愿承担前期经费不能保证的勘测设计任务,即使承担了,也会基于企业成本的考虑,降低了勘测设计深度,使得勘测设计质量降低。
部分地区水利部门前期工作经费不足,但为完成上级下达的水利建设任务,只能自己进行设计、自己审查,导致设计质量没有保障。
2 前期工作任务重。
没有充足的勘察设计周期近年来水利工程建设投资增长迅速,全国普遍开展了病险水库、人饮安全等民生水利工程,这些项目的实施极大地改善了各地的水利基础设施条件。
但由于一些地区具备资质的设计单位少,技术力量单薄,突然增加的水利前期工作,使勘察设计单位任务过重,勘察设计质量无法保证。
这种现象在区县的设计单位现象较为突出。
还有一些项目,业主为了某种原因及早立项,但却没有给设计足够的设计周期,只求进度不讲质量,特别是在水文、地勘等专业由于缺少必要的工作周期,无法保证勘察设计质量。
3 业主对前期工作认识不到位业主对水利前期工作不重视,有两种原因造成:一种是业主过去不是搞水利的,对水利工作的特点不了解,对水利前期工作的重要性没有足够的认识;另一种则是对水利前期工作的重要性比较清楚,但主观上存在不重视。
由于有些业主缺乏对水利前期工作的充分认识,对水利前期设计工作抱有能少花钱就少花钱的观念,对前期工作缺乏必要的投入,尤其在勘察、水文等方面投入不足,在选择设计单位时仅以最低价投标为好,不充分考虑项目特点和复杂情况。
九江市人民政府办公厅关于印发加快推进水利项目前期工作的实施意见的通知
九江市人民政府办公厅关于印发加快推进水利项目前期工作的实施意见的通知文章属性•【制定机关】九江市人民政府•【公布日期】2012.06.07•【字号】九府厅发[2012]47号•【施行日期】2012.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文九江市人民政府办公厅关于印发加快推进水利项目前期工作的实施意见的通知(九府厅发〔2012〕47号)各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江经济技术开发区管委会,市政府有关部门:为加快推进我市水利项目前期工作,确保各项水利建设顺利进行,经市政府同意,现将《加快推进水利项目前期工作的实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇一二年六月七日加快推进水利项目前期工作的实施意见当前及今后一个时期,水利工作步入了加快发展的黄金时期,水利建设迎来了新一轮高潮,任务十分繁重。
为深入贯彻《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)、《中共江西省委、江西省人民政府关于加快我省水利改革发展的实施意见》(赣发〔2011〕10号)、《中共九江市委、九江市人民政府关于加快全市水利改革发展的实施意见》(九发〔2011〕7号)精神,抢抓中央加快水利基础设施建设的政策机遇,统筹安排、加快推进我市水利项目前期工作,确保各项水利建设顺利进行,现提出如下实施意见:一、高度重视,切实加强前期工作的组织领导前期工作是确保工程建设顺利进行的前提条件,是保证工程质量和投资效益的重要基础。
迎接新一轮水利建设高潮,项目前期工作是关键。
近年来,各地普遍加强了水利项目前期工作,但与加快水利建设的要求相比仍相对滞后,重点项目储备明显不足。
各地要充分认识当前加快推进水利项目前期工作的重要性和紧迫性,采取有效措施,把前期工作抓细、抓实、抓快、抓好,确保满足水利投资计划和工程建设的需要。
要建立责任明确、行之有效的水利项目前期工作责任体系。
市政府成立了由分管领导任组长的水利项目前期工作领导小组,各县(市、区)也要建立水利项目前期工作行政首长负责制,成立由水利、发展改革、财政、国土资源、农业开发、环境保护等部门组成的领导小组,研究协调重大问题,共同推进水利项目前期工作。
水利前期工作投资计划管理办法(2006)-水规计[2006]47号
水利前期工作投资计划管理办法(2006)正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利前期工作投资计划管理办法(水规计〔2006〕47号2006年2月14日)第一章总则第一条为进一步加强和规范水利前期工作投资计划的管理,充分发挥投资效益,根据《国务院关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见》和《国务院关于投资体制改革的决定》以及国家投资计划管理的有关规定,结合水利前期工作实际,制定本办法。
第二条水利前期工作投资计划管理包括水利前期工作分类、事权划分、管理职责、立项程序、计划编制和下达、组织实施及检查监督和成果管理。
第三条中央水利前期工作投资来源主要包括中央非经营性基金、中央水利专项资金和中央水利建设基金等。
第四条本办法适用于中央水利前期工作投资安排(含中央补助投资)的各类水利前期工作。
地方水利前期工作投资计划管理可根据本地水利前期工作实际情况参照执行。
第二章水利前期工作分类第五条水利前期工作是水利建设与管理的重要基础和基本前提。
水利前期工作分为水利规划、工程项目前期、专题研究和基础性工作(含业务建设)四类。
第六条水利规划是政府在水资源开发利用治理与节约配置保护、防洪减灾和水土保持生态建设等方面履行宏观协调、经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的重要手段,是组织和安排水利建设计划,指导水工程建设,制定管理制度与政策,规范各项水事活动的基本依据。
水利规划按专业领域可分为综合规划、专业规划和专项规划,按范围可分为全国规划、流域规划和区域规划,按功能属性可分为基础规划、发展规划和战略规划。
第七条水利规划的编制和修订要以有关法律法规为依据,牢固树立科学发展观,全面贯彻落实国家制定的方针政策和人与自然和谐共处的理念;坚持从实际出发,遵循自然规律、经济规律和社会发展规律;坚持科学化、民主化,广泛听取社会各界和人民群众的意见;坚持全面规划、统筹兼顾,加强各级各类规划之间的衔接和协调;坚持按照建立社会主义市场经济体制的要求。
国家发展改革委、水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知
国家发展改革委、水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知2010-01-07各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(厅)、水利(水务)厅(局):根据《国家发展改革委关于改进和完善中央补助地方投资项目管理的通知》(发改投资[2009]1242号)精神,现就改进小型水利项目(农村饮水安全、水土保持、节水灌溉增效示范、牧区水利)中央补助投资管理方式的有关事项补充通知如下:一、简化前期工作程序,规范项目管理(一)完善工程建设规划。
小型水利建设项目前期工作一般分为规划和项目实施方案两个阶段(水土保持淤地坝工程前期工作程序另行规定),上一阶段的批准文件是开展下一阶段工作的依据。
规划由有关部门和地方根据各类项目的特点制订,主要明确近期工程建设目标、任务、布局、范围等内容。
要健全规划体系,完善协调衔接机制,着力提高规划质量;能够以指导意见等形式引导发展的领域,可不编制规划。
规划一经批准,应遵照执行;经批准的规划需要修改时,应经原批准机关同意。
(二)认真做好项目实施方案。
项目实施方案由可行性研究和初步设计合并而成,达到初步设计深度;实施方案经水利部门提出审查意见后由发展改革部门审批,具体审批权限和程序由各地按照精简、高效的原则进一步明确。
项目建设涉及占地和需要开展环境影响评价等工作的,由各地按照有关规定办理。
(三)落实项目前期工作经费。
各地可在省级建设投资中提取不超过工程总投资2%的项目管理经费,用于审查论证、技术推广、人员培训、检查评估、竣工验收等前期工作和管理支出,不得用于人员工资、补贴、购置交通工具和楼堂馆所建设等,不足部分由各地另行安排;具体资金使用管理办法由各省级发展改革部门商同级水利部门制定并报国家发展改革委和水利部备案。
(四)规范投资计划申报和下达。
根据规划确定的建设任务、各项目前期工作情况和年度申报要求,各省级发展改革、水利部门向国家发展改革委和水利部申请年度小型水利建设项目中央补助投资。
水利项目开工情况汇报
水利项目开工情况汇报
尊敬的领导:
我是水利项目的负责人,现在向您汇报我所负责的水利项目开工情况。
首先,我们在项目开工初期,就严格按照相关规定和标准进行了前期准备工作。
我们组织了专业的团队进行勘察和测量,确保了项目的施工图纸的准确性和可行性。
同时,我们还对施工现场进行了详细的规划和布局,确保了施工过程中的安全和顺利进行。
在开工初期,我们还着重进行了材料和设备的采购工作。
我们与多家供应商进
行了充分的沟通和协商,最终确保了材料和设备的质量和价格符合项目的要求,并按时到位,为后续的施工工作提供了有力保障。
随着项目的逐步推进,我们积极组织施工人员进行技术培训和安全教育,提高
了施工人员的专业技能和安全意识。
同时,我们也加强了与相关部门和单位的沟通和协调,确保了项目的顺利进行。
在施工过程中,我们严格按照施工图纸和技术标准进行施工,保证了工程质量。
在项目开工的过程中,我们也积极应对了各种突发情况和问题,确保了项目的
进度和质量。
同时,我们也加强了与项目相关方的沟通和协调,及时解决了各种问题和矛盾,保证了项目的顺利进行。
总的来看,水利项目的开工情况良好,各项工作有序进行,取得了阶段性的成果。
但是,我们也清醒地意识到,在项目的后续工作中,还面临着诸多挑战和困难,需要我们继续努力和奋斗。
我们将继续加强与相关方的沟通和协调,严格按照相关规定和标准进行施工,确保项目的顺利进行,为水利事业的发展贡献自己的力量。
最后,我谨代表水利项目团队,向您保证我们将继续努力,不辱使命,圆满完
成水利项目的建设任务。
谢谢!。
水利基本建设资金管理存在的问题及对策
水利基本建设资金管理存在的问题及对策作者:郝亚飞来源:《中国乡镇企业会计》 2011年第11期郝亚飞随着国家对水利投入的力度加大,水利基本建设项目投资逐年增加,然而,这些庞大的基建资金在使用和管理上出现了诸多问题。
为保证国家资金的安全、合理和有效使用,提高投资效益、规范水利基本建设项目财务管理、强化财务监督势在必行。
一、当前水利基本建设项目财务管理存在的问题1.建设资金管理不严,财务管理不规范部分建设单位领导和财务人员不熟悉水利基本建设项目财务管理制度,不重视项目资金管理,部分资金不能专款专用,甚至改变了资金用途。
项目资金管理不规范,财务人员的职能仅限于会计核算,既不参与项目前期工作,项目实施过程中又无法根据财务管理的需要主动参与监督,只是被动应付,弱化了项目财务管理的职能。
2.地方配套资金落实不到位水利基本建设资金来自中央和地方及各个主管部门,多年来始终存在着地方配套资金不到位的现象。
按现行规定,地方政府上报立项方案时必须书面承诺配套一定比例的项目建设资金(包括财政资金和农民筹资筹劳),否则不予立项,为了争取到项目,地方政府都承诺配套,实际到位很难,因此无法完成设计工程任务,虚报工程量、降低工程标准的现象较为普遍。
3.水利基本建设工程存在“重争、轻建”的现象一些地方在申报项目时,抱着“不要白不要”的态度,只重视项目资金的争取,不注重调查研究和项目论证,设计方案不切实际、内容粗糙,不适应项目实际建设需要。
项目执行时难以按正常的程序做出合理的调整变更,或随意调整建设内容。
建设过程中业主方、监理方和施工方勾结在一起,相互串通,为达到各方各自利益,不惜牺牲国家利益。
4.项目内部控制制度不完善项目建设单位对建立内部控制制度不够重视,内部控制制度残缺不全或有关内容不够合理。
更多的是有章不循,将已订立的内部控制制度“印在纸上,挂在墙上”,以应付有关部门的检查、审计,而不管内部控制制度执行情况如何。
遇到具体问题多强调灵活性,使项目内部控制制度流于形式,失去了应有的刚性和严肃性。
水利资金落实情况汇报
水利资金落实情况汇报
近年来,我国水利建设取得了长足的进步,但是在资金落实方面仍然存在一些问题。
为了更好地了解水利资金的落实情况,我们对各地的水利资金使用情况进行了调查和汇总,现将情况汇报如下:
首先,我们发现在一些地区,尤其是经济欠发达地区,水利资金的落实情况并不理想。
一方面是由于资金分配不均,另一方面是由于地方财政的支出重点并不在水利建设上。
这导致了一些地区的水利设施老化严重,甚至出现了一些安全隐患。
其次,一些地方存在着资金使用效率不高的问题。
在一些水利项目中,存在着资金挥霍、浪费的现象,甚至出现了一些腐败问题。
这不仅浪费了国家财政资金,也损害了水利工程的长期利益。
另外,我们也发现了一些地区在水利资金使用上的好榜样。
这些地区注重资金的使用效益,严格控制工程质量,确保资金的安全使用。
他们注重科学规划、严格管理、精细施工,使得水利工程的效益得到了最大化的发挥。
针对以上情况,我们建议加强对水利资金的监督和管理,严格规范资金使用,加大对欠发达地区的资金支持力度,确保水利资金的公平分配和合理使用。
同时,加强对水利工程的质量监督,建立健全的监督机制,严厉打击腐败现象,确保每一分资金都能够得到最大的发挥。
总的来说,水利资金的落实情况在一定程度上影响着我国水利工程的发展和水资源的合理利用。
我们必须加强对水利资金的管理和监督,确保每一分资金都能够得到最大的效益,为我国水利事业的发展做出更大的贡献。
水利资金支出情况汇报
水利资金支出情况汇报根据我单位水利资金的使用情况,现对相关支出情况进行汇报如下:一、项目支出情况。
1. 水利设施建设支出。
今年,我单位在水利设施建设方面共支出资金XXX万元,主要用于水库、渠道、泵站等设施的修建和维护。
其中,XXX万元用于新项目的建设,XXX万元用于设施的日常维护和改造工程。
2. 农田水利建设支出。
今年,我单位在农田水利建设方面共支出资金XXX万元,主要用于灌溉设施、排水设施、节水设备等的建设和改造。
其中,XXX万元用于农田灌溉设施的更新和改造,XXX万元用于农田排水设施的建设和维护。
3. 水资源保护支出。
今年,我单位在水资源保护方面共支出资金XXX万元,主要用于水土保持、水源地保护、水生态修复等方面的工程和项目。
其中,XXX万元用于水土保持工程的实施,XXX万元用于水源地保护项目的开展,XXX万元用于水生态修复工程的推进。
二、资金使用效果。
1. 水利设施建设效果。
经过本年度的资金投入,我单位新建的水利设施已经投入使用,并取得了良好的效果。
新建的水库、渠道、泵站等设施为周边地区提供了稳定的灌溉和供水保障,有效提高了农田灌溉效率,增加了农作物的产量。
2. 农田水利建设效果。
本年度资金投入的农田水利建设项目也取得了显著的效果。
农田灌溉设施的更新和改造,提高了农田灌溉的效率,节约了水资源的使用,增加了农作物的产量。
同时,农田排水设施的建设和维护,有效解决了农田排水不畅的问题,保障了农作物的生长。
3. 水资源保护效果。
水资源保护方面的资金投入也取得了明显的效果。
水土保持工程的实施,减少了土壤侵蚀,保护了农田和水源地的生态环境。
水源地保护项目的开展,保障了周边地区的饮用水安全。
水生态修复工程的推进,改善了水域生态环境,提高了水资源的可持续利用能力。
三、存在的问题及建议。
1. 资金使用过程中存在的问题。
在资金使用过程中,我们也发现了一些问题,如部分项目的资金使用效率不高、部分设施的维护保养不到位等。
落实河道管护经费情况汇报
落实河道管护经费情况汇报尊敬的领导:根据上级要求,我对河道管护经费的落实情况进行了汇报。
经过调查和了解,我将情况如实汇报如下:首先,针对河道管护经费的使用情况,我们进行了详细的核实和统计。
在过去一年中,我们对河道的清淤、疏浚、护岸等工作进行了全面的投入,确保了河道的畅通和安全。
同时,我们也对河道周边的环境进行了整治和美化,提升了河道的生态环境质量。
在经费使用方面,我们严格按照相关规定和程序进行了审批和报销,确保了经费使用的合规性和透明度。
其次,针对河道管护经费的来源情况,我们进行了详细的分析和总结。
在过去一年中,我们积极争取各级政府的支持和资金投入,确保了河道管护经费的稳定来源。
同时,我们也积极探索多种渠道,争取社会各界的支持和捐助,为河道管护经费的筹集提供了有力保障。
再次,针对河道管护经费的使用效果,我们进行了详细的评估和分析。
通过对河道管护工作的实际效果进行考察,我们发现经费的使用取得了显著成效。
河道的通畅度得到了有效改善,河道周边的生态环境得到了有效保护,河道的安全隐患得到了有效排查和消除。
这些都充分说明了河道管护经费的使用效果是良好的。
最后,针对今后河道管护经费的使用和管理,我们提出了一些建议和意见。
我们将进一步加强对河道管护经费的监督和管理,确保经费使用的合理性和效益性。
同时,我们也将加强对河道管护工作的宣传和推广,争取更多社会力量的参与和支持,共同为河道的健康发展贡献力量。
综上所述,针对河道管护经费的落实情况,我们已经做了全面的汇报和总结。
我们将继续努力,确保河道管护工作的顺利进行,为河道的健康发展贡献力量。
谨此汇报。
此致。
敬礼。
江苏省财政厅、江苏省水利厅关于进一步加强水利工程建设项目财务管理的意见
江苏省财政厅、江苏省水利厅关于进一步加强水利工程建设项目财务管理的意见文章属性•【制定机关】江苏省财政厅,江苏省水利厅•【公布日期】2016.06•【字号】苏财农〔2016〕47号•【施行日期】2016.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文江苏省财政厅江苏省水利厅关于进一步加强水利工程建设项目财务管理的意见苏财农〔2016〕47号各市、县财政局、水利(水务)局:为适应新时期水利建设要求,进一步加强水利建设项目财务管理,推动我省水利工程建设健康发展,根据《基本建设财务规则》(财政部第81号令)及省有关法律法规,结合我省水利建设实际,提出如下意见,请认真贯彻执行。
一、及时足额筹集水利建设资金(一)为明确省与市县在水利工程建设中的投入责任,依据水利事权与支出责任划分,结合各市县财政保障能力分类分档,省财政厅、省发展改革委、省水利厅研究制定并报经省政府同意印发了《江苏省水利基本建设项目投资省以上财政补助政策》(苏财农〔2015〕5号),对全省流域性、区域性、民生水利、一县范围内等不同水利工程的事权与支出责任主体予以相对划分,并明确了省以上与市县的投入责任和具体比例。
各地要按照事权和支出责任相统一的原则,贯彻落实现有各项水利建设投入政策,充分发挥公共财政在水利建设投资中的主渠道作用,积极运用市场机制筹集资金,推进金融支持水利和吸引社会资本投资水利,不断拓展投入渠道,为水利建设提供资金保障。
(二)中央和省级安排的水利建设资金,市县财政部门应及时足额拨付到位,不得截留挪用。
同时按批复概算和投资计划足额落实地方水利建设资金,并按工程建设进度及时拨付到位,确保工程用款。
二、严格规范资金使用管理(三)水利建设资金实行专款专用。
要严格按照批准工程设计和概算使用建设资金,严禁截留、滞留、转移、挪用。
因地方经济社会发展需要扩大规模或提高标准需市县承担的工程投资,应在工程实施前拨付到位,不得挤占工程建设资金。
水利工程整改情况报告
水利工程整改情况报告国家应提高工程建设标准,加大投入,完善工程配套设施和管理设施,建立水利工程建后管理运行良性循环机制。
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按照省厅的安排,现将我市水利工程建设领域突出问题排查整改工作汇报如下。
一、高度重视我市高度重视水利工程建设领域突出问题排查工作,多次召开专题会议进行研究、部署。
同时,以遂水函〔〕37号文件成立了治理水利工程建设领域突出问题专项工作领导小组,明确了分管领导及科室的职责和任务。
以遂水函〔〕23号印发了《遂宁市治理水利工程建设领域突出问题工作方案》,对全市水利工程建设领域突出问题治理工作进行安排布置,要求各区、县水务局要高度重视,求真务实,精心组织,对年以来立项、在建和竣工的水利工程进行排查,对问题排查工作开展了一轮“回头看”活动,把重点放在“零问题”的项目上和抽查、监督检查中没有被查到的项目上。
二、排查情况为了贯彻落实中、盛市有关水利工程建设领域突出问题排查工作文件精神,切实做好我市水利工程建设领域突出问题排查工作,我们以政府投资和使用国有资金的水利项目为重点,市水务局、市审计局组织有关人员,于年4月7日至4月18日分二个小组对二区三县年以来立项、在建和竣工的除险加固工程和农村饮水安全工程进行排查和内部审计。
对总投资额在3000万元以上的项目1个;总投资额在500万元以上的项目8个;总投资小于上述限额但大于200万元以上的项目18个进行了内部审计,并重点对以下几方面进行了排查:(一)工程项目决策方面。
我市水利工程建设项目严格按照水利工程基本建设程序进行立项、报批、建设和管理。
经排查,没有发现擅自改变规划或投资计划、未批先建、违规审批、设计粗糙、报大建孝不按程序变更设计和决策失误造成重大损失等问题。
(二)招标投标情况。
为加强全市水利工程项目招投标监督管理,按照省水利厅、市纪委监察局的要求,我局以遂水函[]164号《遂宁市水利局关于纪检组、监察室参与招投标监督有关事项的通知》,明确规定了工程投资200万元以上的项目,市局纪检组、监察室指派人员对开标情况进行现场监督,200万元以下的项目市局对招投标情况进行抽查。
浅谈水利工程建设前期工作存在问题及措施
浅谈水利工程建设前期工作存在问题及措施摘要:水利工程作为国家建设的工程,必须保证工程的质量能够达到标准,并可持续的服务我国农业、发电、输水等需求。
在建设前期必须做好水利工程筹备工作。
做到运筹帷幄,保证工程能够顺利建设,但是在前期的工作中仍旧存在较多问题,严重制约了水利工程的建设及工程质量的保障,本文通过对水利工程建设前期工作中存在的问题进行分析,并制定出相应对策,保障实力工程建设顺利开展。
关键词:水利工程;前期工作;措施在整个水利工程的施工过程中,前期工作作为促进水利工程又好又快建设、发展的重要基础,对于水利工程的建设质量水平具有十分重要的作用。
近年来随着经济水平和科学水平的不断提高促进了水利工程前期工作的健康、快速发展。
水利工程前期工作在工作理念、建设布局、发展思路以及改革管理等方面均得到了良好的发展其给水利工程建设事业奠定了良好的技术基础。
但是水利工程的前期工作依然还存在着一些突出问题制约了水利工程事业的健康、快速发展。
1 水利工程建设前期筹备工作重要性水利工程建设的前期工作,包含的内容较为广泛。
其中主要涵盖的是项目的申请、可行性研究报告、水文水资料的收集、建议书、河流流域建设规划、初步设计、施工方招标、建立招标、建立招标等一系列的工作。
水利工程建设前期工作,如果不够严谨,会导致项目建设后的作用不强、设计规划不合理、施工队伍素质不高,而导致的工程质量下降、材料选用不当,不能保存水利设施的长久使用等问题。
如果不做好水利工程的前期工作,会导致水利工程设施不能发挥社会效益还会威胁社会安全,就无法担负其社会作用。
由此来看水利工程建设前期的筹备工作显得尤为重要。
2 水利工程建设前期主要存在的不良现象及问题2.1 水利工程建设前期勘查设计不完善随着国家对水利设施建设资金的投入,及民家资本的投入,大批的水利工程项目开始建设。
并担负起了农业灌溉、水资源输送、生活用水等作用,对地方经济发生和民生服务得到了大大改善。
关于水利工程项目前期工作的分析
关于水利工程项目前期工作的分析摘要:本文阐述了水利工程项目前期工作的重要性,并对如何加强水利工程前期建设工作,推动水利事业顺利向前发展提出了建议,以供同行参考。
关键词:水利工程;前期工作;分析引言:近年来,随着我国经济社会的不断发展,水利工程项目建设的投资力度不断加大,水利工程项目的前期工作变得非常重要。
前期工作管理制度在不断完善;基础工作也得到了大大加强,水文、地质、地形勘测得到了完善;前期工作的科技含量有了进一步提高;很多先进的科技手段应用到了前期工作中,提高了前期工作的质量,工作成果更具真实性和可靠性。
同时水利前期工作中也存在一些不容忽视的问题,如前期工作深度不够,质量不够高,前期工作经费管理不规范,不少项目实施进度滞后等问题。
因此,全面提高前期工作质量,转变工作观念,明确工作职责,严格执行规范程序,加大投资力度,完善前期工作质量保证体系,提高勘测设计水平,是对当前水利项目前期工作的重点。
一、水利工程项目前期工作及其重要性1.1水利工程项目的前期工作水利工程项目的前期工作是一项非常重要的系统的工程。
为了能够确保水利工程的前期工作能够有序合理高效地顺利开展,项目的管理人员,应该积极的制定高效、协调、有长久意义的前期工作方案。
项目法人需要按照水利项目的有关规定,在工程建设的前期,根据项目的复杂程度以及项目涉及的范围等实际情况,按照项目的具体需求,确定领导部门的建立和领导人员的组成,而且每个成员应该熟悉自己在工程项目中的责任,并按照领导指定的合理建造计划有效地完成建造任务,工程任务落实到个人以增强个人对工程的责任心。
1.2水利工程前期建设的重要性对于不同的水利建设项目,项目的前期工作内容是有侧重点的,为了能更好地突出工程的设计重点和设计精髓,设计人员应该加强对相关程序的理解和把握,并要求通过水利建设项目规定的设计、校核、审查等多项程序,必须在水利工程建设前期保证设计成果的正确性、合理性。
这样才能在工程施工时有序合理高效地按照设计方案完成工程项目,并能够保证项目在完成后的质量。
重点项目前期工作经费事前绩效评估报告
重点项目前期工作经费事前绩效评估报告重点项目前期工作经费事前绩效评估报告1一、项目基本情况(一)项目概况1、项目单位基本情况。
为全市水利的可持续健康发展,《湖南省财政厅关于下达第一批省级新增水利预算资金的通知》(湘财农指〔〕16号)下达我市“水安全”规划前期工作费700万元,按照省厅计划项目和市政府领导批示精神,结合我市实际该项目主要是做好“十四五”水安全相关的规划编制工作。
2、项目实施依据①《湖南省财政厅关于下达第一批省级新增水利预算资金的通知》(湘财农指〔〕16号)。
②《怀化市水利局关于做好水利系列规划相关工作的请示》(怀水〔〕48号)及《怀化市水利局“十四五”水利重点专项编制及重大项目前期经费安排表》(已报市政府审批同意)3、项目的基本性质、用途和主要内容、涉及范围省厅以湘财农指〔〕16号下达“水安全”规划前期工作费700万元,为第一批省级新增水利预算资金。
经报市人民政府批准,此资金主要用于三个方面:一是4个重点规划项目的编制安排404万,即:①怀化市水利基础设施空间布局规划(含水利工程标后评估)计划安排169.20万,②怀化市水安全战略规划(-)计划安排100万,③怀化市超标准洪水防御方案,计划安排54.80万,④怀化市智慧水利专项规划(-)计划安排80万元;二是12个系列规划编制支出安排226万;三是统筹用于我市水利发展资金绩效评价、小水库加固攻坚行动工作方案编制、全市主要河流生态流量方案编制等前期工作其他支出安排70万。
(二)项目绩效目标1、项目绩效总目标总体目标有三个方面:一是完成4个重点规划项目的编制,即:怀化市水利基础设施空间布局规划(含水利工程标后评估)、怀化市水安全战略规划(-)、怀化市超标准洪水防御方案、怀化市智慧水利专项规划(-);二是完成12个系列规划的编制;三是统筹完成我市水利发展资金绩效评价、小水库加固攻坚行动工作方案编制、全市主要河流生态流量方案编制等前期工作。
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企业经营性 地方水利 水资源费、 河道工程修 排污费等 专项财政 收费 建维护费、 水土流失防 治费等行政 事业性收费 地方财政 借统还银 行贷款 投资公司 投资 投入或通过 水权置换” 等形式投入 水利建设的 资金 D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9
单位负责人(签字): 单位负责人(签字):
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单位:万元 按使用方向分
项目 利用外资 其他 建议书
可行性 研究 基础工作 专题研究 规范标准 其他
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合计 年份 类别
地方 财政 资金
地方财政 建设基金 一般预算 等省级政 内资金 府性基金
担保或统 水利(水务) “反哺农业、
2008年
全省
(实际) 其中:省级 2009年 全省
(实际) 其中:省级 2010年 全省
(实际) 其中:省级 三、目前实施或即将出台的地方水利建设投资政策,以及落实前期工作经费的措施和办法 目前实施或即将出台的地方水利建设投资政策, 填表说明: 1、请用文字说明目前实施或即将出台的地方水利建设投资政策、以及落实前期工作经费的措施和办法,可另附页; 2、如有“其他”项,请说明具体内容,如不只一项内容,请分项列出; 3、B1=B2+B3+B4+B5=B6+B11+B12+B13+B14+B15;B6≥B7+B8+B9+B10; 4、D1=D2+D7+D8+D9+D10+D11=D12+D13+D14+D15+D16+D17;D2≥D3+D4+D5+D6。