2019年人大农林委工作总结及工作计划

人大农林委工作总结及工作计划

18年主要工作

18年, 农林委员会在市九届人大及其常委会的领导下，按照市九届人大二次会议的工作部署，紧密结合“三农”工作实际，突出工作重点，加大工作力度，圆满完成了各项工作任务。

一、坚持突出重点，努力做好依法监督工作

农林委员会本着突出重点、注重实效的原则，协助常委会开展了视察、执法检查和听取审议市政府专项报告等工作。

一是对常委会审议棚室经济发展情况和农田水利工程建设情况进行了准备工作。4月上旬，农林委组织调研组，先后到肇州、大同、林甸等县区，对全市棚室经济发展情况进行调研。调研中感到我市棚室经济还存在资金投入不足、种植技术不高、市场体系不健全等问题。农林委员会在市九届人大常委会第八次会议上提出加大资金投入力度、提高种植技术水平、打造棚室果蔬品牌、培育完善市场体系等四项建议。会后，市政府于8月份下发棚室建设补贴资金36814.8万元，比较好地解决了棚室建设资金短缺问题。

6月上旬，农林委调研组先后到肇州、肇源、大同、杜尔伯特等县区，对全市农田水利工程建设情况进行了调研。农林委员会针对农田水利设施老化、农田电网工程建设相对滞后、基层水利管理体制功能弱化等问题，在市九届人大常委会第九次会议上提出制定全市农田水利工程建设总体规划，加大农田水利设施监管工作力度，建立农田水利建设的协调联动机制，加强基层水管技术队伍建设等四项建议。会后，我们及时了解市政府有关部门研究处理市人大常委会审议意见的进展情况，督促其向常委会提出书面报告。市政府在审议意见答复中明确提出，到18年，建设旱涝保收田1000万亩，其中高效节水灌溉面积800万亩，治理涝区200万亩。

二是协助常委会开展《黑龙江省湿地保护条例》执法检查。7月下旬，常委会办公室下发了专门通知，统筹安排了此次执法检查活动。8月中旬，执法检查组先后赴林甸鹤鸣湖湿地、龙凤湿地进行了重点检查。农林委员会还专门召开会议，

听取市林业局关于条例贯彻实施情况的汇报，并向常委会提交了执法检查报告。市九届人大常委会第十次会议审议该报告后，形成审议意见，就加强湿地污染治理、加快理顺管理体制、加大执法管控力度等问题向市人民政府进行了交办。目前，市林业局已将申请组建xx市湿地管理局和申报龙凤湿地为国家级湿地自然保护区等两项工作纳入重要工作日程。

三是协助常委会对全市农业产业化龙头企业进行视察。为确保视察活动顺利开展，农林委员会与有关部门密切配合，于9月中旬下发了调研方案和视察方案。10月中上旬，市人大常委会视察组深入到肇源、肇州、红岗、杜尔伯特等地的农业产业化龙头企业进行视察，先后召开四次座谈会征集意见和建议，并向市九届人大常委会第十一次会议作了视察报告。报告充分肯定了我市农业产业化发展取得的成绩，针对视察中发现的龙头企业结构亟待优化、融资难问题比较突出、龙头企业用地手续办理难、稻米产业缺少知名品牌等问题，提出了努力破解融资难题、尽力满足用地需求、着力完善基础设施、全力提高科技创新能力、大力加强知名品牌建设等建议，并跟踪督促审议意见办理落实。

二、围绕突出问题，深入开展调查研究

农林委员会按照常委会的要求，紧密结合工作实际，围绕当前农村经济和社会发展中的突出问题，积极开展调查研究。先后深入到五区四县，就土地规模化集约化经营情况、畜牧业发展情况、五年来农业项目建设情况、湖韵新村建设情况、农村民生等问题开展专题调研。调研中，采取点面结合的方法，先听取市直涉农部门有关情况汇报，在初步掌握全面情况和带有普遍性问题的基础上，再深入相关县区，到乡镇、到村屯、到农户、到现场，深入了解具体情况，广泛征集各方面意见和建议，并召开专委会进行研究讨论，在此基础上形成调查报告，书面提交常委会参阅。其中，引进稻米精深加工企业、加快稻米品牌建设、推进棚室食用菌栽培、加快推进农村饮水安全工程建设等多项建议已经引起市政府领导及有关部门的重视。农林委员会撰写的《关于xx市乳业发展情况的调查报告》在《xx 通讯》18年第一期上发表。

三、加强联系沟通，认真办理代表建议

农林委员会共收到市九届人大二次会议代表关于“三农”方面的意见和建议27件。为使代表的建议办理工作得到有效落实，农林委员会征求市政府有关部门的

意见，制定了建议办理工作方案，并积极配合市人大常委会人事选举办共同督办涉农部门的代表意见和建议。18年，对被列为重点建议的“关于建设简易农用机场的建议”进行了重点督办。承办部门市农委多次主动与农林委员会沟通，汇报承办工作，听取农林委员会意见和建议。目前，四县和大同区简易农用机场建设的资金准备和选址工作已经完成，明年春天即可全面开工建设。农林委员会还要求承办其他建议的部门将办理情况与代表面对面进行交流，受到代表欢迎。18年，农林委员会各项工作虽然取得了一些成绩，但与市人大常委会的工作要求还有一定差距，存在深入基层调查研究不够透彻、审议意见督办滞后等问题，需要在今后的工作中不断改进和解决。

18年工作安排

18年，农林委员会要全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入开展群众路线教育实践活动，按照市委八届四次全会有关“三农”工作的要求，结合市直农林口各单位和部分县区人大的意见和建议，全力做好各项工作。

一、协助常委会对全市地热管理工作进行审议。我市地热资源静态储量为5000亿立方米，是国内特大型中低温地热田。目前，全市已打地热井34口，在温泉旅游、居住供暖、棚室种植等方面得到广泛应用。18年，国家发布的《可再生能源发展“十二五”规划》中明确提出，要加快能源结构调整，推进可再生能源产业持续健康发展。对照国家的要求，我市地热开发利用上还存在着管理制度不健全，基础资料不完善，地质勘查不全面，综合开发利用不系统，随意开发浪费资源以及地热废水随意排放、严重污染环境等问题。18年，将协助常委会对全市地热管理工作进行审议，促进地热资源有序开发，合理利用，保证地热经济可持续发展。

二、协助常委会对三北防护林五期工程建设情况进行审议。“三北五期”工程自18年开始实施，工程规划期为18年。主要包括防风固沙林、农田草原防护林、乡村道路绿化等重点工程。这些工程具有改善生态环境、消减自然灾害、改善农牧业生产条件、提高人民生活质量等重大意义。“三北五期”工程实施3年来，全市完成造林绿化47.8万亩，到18年，还要完成造林绿化69万亩，造林工作仍然任重道远。特别是在防护林建设中，还存在缺乏统一规划、没有做到因地制宜、对环境造成二次破坏加重荒漠化等问题。18年，将协助常委会对我市“三